曲江区城管执法分局积极开展违法建筑查处工作

第一篇：曲江区城管执法分局积极开展违法建筑查处工作

曲江区城管执法分局积极开展违法建筑查处工作

曲江区城管执法分局在2011年按照区委、区政府的工作部署和要求，加强违法建筑查处工作，特别对城中村违法建筑加强查处力度，有效遏制违法建筑行为和现象。

一、加强日常巡查、监控，全面把握城区违建的信息动态。对城区违法建筑进行划片管理，加大巡查力度，每日进行巡查和监控，做到发现一起登记一起，将巡查情况及时登记造册。尤其加大对城中村违法建筑的巡查和监管，一经发现，马上制止，同时进行登记、上报，并按照有关法律程序进行处理。据统计，目前城区（包括城中村）及周边的违法建筑占地面积约51358平方米，实际违建面积约358240平方米，其中占用农田实际违法建筑面积约91920平方米，占用国有土地实际违法建筑（主要集中在十六冶、特钢家属区）面积约11920平方米，占用集体用地实际违法建筑面积约254400平方米，除了占用农田的违法建筑是新建的以外，其他绝多数是拆旧建新，也有加层搭建的。

二、加大违法建筑查处力度，有效遏制违建行为。

按区委、区政府的要求，我局积极采取措施，充分发挥主力军作用，全力以赴做好查违工作。一是加强执法人员力量。为确保查违工作有效推进，去年9月份以来，我局加强了执法力量，将监查股扩充到11人，专门负责违法建筑查处工作，使违建查处工作有序进行。二是在日常工作中及时拆除发现的违法建筑，将违法建筑

遏制在萌芽状态。在日常巡查工作中，对较小规模的、刚开始动工或擅自恢复已被拆除的违法建筑，一经发现，马上组织拆除，发现一宗，拆除一宗，坚决遏制违法建筑蔓延的势头。三是对以博取拆迁补偿为目的的违法抢建、加建及严重影响城市整体规划的重点违建实行强拆。对利用晚上时间或节假日进行违法抢建的违法建筑，或业主对查处工作进行阻挠甚至暴力抗法的这些重点违法建筑，经报请区政府同意后，由区查处违法建设联合执法大队实施强制拆除。从去年下半年至今，在日常巡查工作及拆除违法建筑专项工作中，我局组织和参加了拆除城区桃园西路、上伙张村祠堂前篮球场旁、特钢家属区内、环山西路太阳山上、马跻塘村、石堡田心村、上门村及马坝大道旁的万牛场等各类违法建筑行动100次，拆除违法建筑约13560平方米，有力地维护了城区规划、建设的秩序。

三、积极参与查处违法建设联合执法工作。四是积极参与查处违法建设联合执法工作。曲江区委、区政府近年来不断加强组织领导，建立健全查处违法建设工作的有效机制，成立了以分管副区长为主要领导，各有关部门主要负责人为成员的查处违法建设指挥部，统一领导、指挥全区的查违工作。另外针对在查违工作中不断出现的新问题、新情况，区政府在今年2月下旬成立了由主管副区长为队长、从区政法委、住建局、国土局、法制局、司法局、法院、公安分局、监察局、工商局、城管执法分局、供电局、供水管理处、流动人口管理中心、广播电视台和马坝镇政府等部门抽调人员组成区查处违法建设联合执法大队，由区财政根据工作需要保障日常及

拆违专项经费，确保拆违工作顺利开展。同时区政府还在今年制定出台了《韶关市曲江区查处违法建设实施办法》、《韶关市曲江区农村宅基地建房管理暂行办法》、《韶关市曲江区城镇个人建房管理规定》等政府规章。按照区查处违法建设工作安排和要求和有关管理规定，分局抽调人员积极参加和开展区查处违法建设联合执法队工作，从参加联合执法队至今，组织和参加城区桃园西路、上伙张村祠堂前篮球场旁、特钢家属区内、环山西路太阳山及石堡马荠塘、田心及万牛场等处多次违法建筑折除行动。

四、积极参与马坝城区旧城改造工程。按照区政府旧城改造工程工作的安排和要求，积极参与矮石路的征地拆迁建设工作，另外为使上门村土地征收工作顺利开展，区城管执法分局从今年8月份开始联合马坝镇政府大力开展上门村违法建筑建查处工作，对上门村违法建筑查处工作进行布置和安排，制定查处措施和方案，确定查处范围和拆除面积，建立联动机制，指定联络员，互相及时通报违法建筑查处情况，联合制止出现的违法建筑情况和现象，拆除上门村违法搭建和抢建的违法建筑。区城管执法分局专门抽调21人组成上门村违法建筑专项整治工作组，从8月19日起，每天从早上7：00时至晚上12：00对上门村违法建筑进行查处和监控。整治工作组从8月19日开始，在马坝镇政府派人协助下，利用三天时间，对上门村抢建和搭建的约500平方米违法建筑进行核实登记，并对所有违法建筑发出通告，要求立即停止建法建筑并进行拆除。对不按通告要求执行的，从8月22日开始，组织人员依法进

行拆除。从开展违建查处工作至8月底，区城管执法分局拆除上门村违法搭建和抢建的违法建筑面积约636平方米，有效制止了上门村的违法建筑行为，确保上门村土地征收工作顺利开展。

第二篇：曲江区城管执法分局积极开展市容环境整治工作

曲江区城管执法分局积极开展市容环境整治工作

按照市、区创文工作安排和要求，曲江区城管执法分局在2011年中不断加强城市管理，积极开展市容环境整治工作，营造整洁优美的市容环境。

一、进一步强化城区市容的日常监管。将市容管理队的管理区域进行科学划分，实行岗位责任制，定人定岗，加强日常巡查，同时加大执法监督检查力度，发现问题及时督促管理队进行整改，使管理工作常抓不懈。

二、采取有效措施，对难管路段进行重点治理。对城区一些难管路段加强巡查和监管，进行有效治理，其中在5月份按照区政府关于取缔马坝城区三小桥头路段违章摆卖的通告要求，联合工商、经贸、公安、马坝镇、供电、供水等有关职能部门对三小桥头路段长期占道为市、乱摆乱卖的违章现象持续展开行动进行整治。通过反复对摆卖商贩及商铺业主进行教育，并采取查封商铺等有效措施，促使商铺业主终止与摆卖商贩的租赁合同，从而彻底解决该处长期占道为市、乱摆乱卖的违章现象，取得良好效果。

三、积极开展南华寺周边环境整治工作。按照区政府整治南华寺周边环境工作安排和要求，分局制定整治工作方案，抽调人员组成整治小组，从5月14日开始展开两个月的整治行动，除正常上班时间进行监管外，还安排人员分为早、中、晚班，对南华寺大门外香火街、大门旁农贸产品临时摆卖市场及公路两旁的乱摆卖、乱

搭建、乱拉挂进行监管和整治，要求做到入店经营，有序摆卖，拆除乱搭乱建、乱拉乱挂的遮阳（雨）篷，同时还加强了周边的规划管理和广告管理，维护南华寺周边良好市容市貌和秩序。另外为规范南华寺周边蔬菜、猪肉等农副产品摊档摆卖，有效解决乱摆乱卖问题，区城管执法分局按照整治工作要求，在南华寺旁边一闲臵地规划设臵农副产品临时摆卖市场，对市场内蔬菜、禽肉等农副产品摊档进行划行分类摆卖，要求业主做到规范经营，解决了该处长期以来无场所摆卖导致乱摆乱卖的问题。通过持续开展整治工作和强化管理，改善南华寺周边市容环境状况和秩序，维护了南华禅寺的靓丽景观。

四、全力以赴做好迎接省专家组对我市申报全国文明城市提名资格测评和考核工作。按照市、区创文迎检工作安排和要求，在5月份迎检期间，全力做好市容管理、规划建筑管理、广告管理和创文资料建档、创文宣传及执法监督等城市管理执法工作。积极组织各类整治行动，有效治理“六乱”行为和现象。加强对农贸市场周边乱摆乱卖违章行为和现象的管理，维护市场周边秩序。督促摩托车、自行车在指定区域有序停放，与交警、公路等部门联合执法，对韶南大道、环城路等路段车辆乱停乱放的违规行为和现象进行整顿，维护良好交通秩序。加强马坝大道的管理工作，对马坝大道两旁修车档、洗车档及停车场等场所进行全面登记，督促做好入室经营作业和地面硬底化工作。在迎检工作中共发出市容整治通知670份，登记修车、洗车及停车场所54处，发出整改通知书61份。另外按区政府创文工作要求，在迎检期间对城区69处乱堆乱放的建

筑垃圾及废弃品进行了清理，清运车辆共96车次。

五、做好迎接旅游文化节的筹备工作。按照区委、区政府的旅游文化节筹备工作部署和要求，区城管执法分局高度重视，积极行动，全力以赴完成各项工作任务。

（一）、努力完成亮化工作任务

按照区政府的总体部署，想方设法克服困难，采取有效措施，全力做好亮化工作分解任务。

一是按“创文”工作要求，从9月中旬开始，对户外广告实施整改。对未经审批或不符合要求的户外广告实施拆除，同时对残旧、破损的户外广告，要求相关业主、单位进行维护，重新上画，进行亮化。在整个整治工作中，发出教育整改通知书103份，拆除广告牌59块，整改残旧广告牌78块。

二是按区政府要求全部完成马坝大道、环城路、狮岩路及城区的亮化工作任务。一方面从城北城雕至狮子岩、潮州菜馆至高速公路南出口，明珠桥头至狮子岩，沿路设臵了突显旅游文化为主题的灯柱广告牌302块；通过企业支持和市场运作，以禅宗文化为主题，从原水泥厂至南华寺，沿路共设臵了灯柱宣传牌270块；另一方面由从原水泥厂至南华寺，又增设了刀旗1500面，三角彩旗6000米、236条；同时为进一步营造户外宣传氛围，我局通过协调和争取企业支持，在城区主要出入口设臵了大型广告牌3块；在城区临街的电话亭、宣传栏、宣传牌更新设臵以旅游文化为主题的宣传画面65块。

三是按照区委宣传部要求，经过与相关企业协调，在沙溪、转溪等城区重要出入口的大型广告牌设臵14块以突显旅游文化为题的宣传画。

通过对户外广告实施整顿、改造和对重要路段实施亮化，营造了浓厚的旅游文化宣传氛围。

（二）、积极落实“六乱”整治措施，为迎接旅游节营造一个整洁的市容环境

按照部署和要求，分局从10月20日开始，开展为期20天的市容清理整治行动，对城区一些街道占道为市、乱摆卖的业主进行规劝、教育，对不服从管理的实行清理整治，重点是对高速公路南出口、狮岩路、马坝大道影响市容的乱堆放、乱搭建及城区江畔、亿华等几个农贸市场周边乱摆乱卖现象和南华寺周边市容环境进行了大力清理整治。并请用民工车辆对城区乱堆乱倒的建筑垃圾和卫生死角进行全面清理。在整个整治行动工作中共发出限期整改书380份，整治违章点73处，清理清运生活和建筑垃圾46车次，确保城区市容市貌工作进入规范管理。同时全面落实了马坝大道及城区17个主要停车场、洗车场的实施硬底化工作。通过加强市容整治，确保旅游文化节期间为广大市民和游客提供一个良好的市容环境。

（三）、加强值班巡查监管，确保圆满完成工作任务

分局在旅游文化节期间实行三班轮值巡查制，从11月1日至10日，每天早上7：00到晚上22：00按照“创文”迎检标准加强

值班巡查监管。确保旅游文化节期间城市管理工作万无一失。

第三篇：曲江区城管执法分局加强队伍建设塑造高素质队伍

曲江区城管执法分局加强队伍建设塑造高素质执法队伍

曲江区城管执法分局在开展城市管理执法工作中注重加强队伍建设，通过做好教育培训工作提高管理执法水平，转变执法理念，改进工作作风，增强执法队员依法行政、文明执法和服务意识，树立“管理就是服务”的理念，倡导和谐执法，将过去监督型管理转变为服务型管理，在广大市民和管理对象中逐步树立起城管执法队伍良好的形象。

一、加强党风廉政建设，抓好思想道德教育，增强廉洁奉公观念。积极开展党风廉政建设工作，始终把队伍的思想政治教育放在首位，培养队员廉洁奉公、爱岗敬业、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟。在二月下旬，组织了一期半个月的纪律教育暨业务学习知识培训，邀请区纪委领导上了一堂“以认清反腐倡廉形势，争做依法行政文明执法的城管人”为主题的纪律教育课。在六月份，根据上级的工作部署，结合区城管执法工作实际，认真开展廉政风险排查防控机制建设专项工作。通过宣传、学习，使大家对廉政风险防控机制建设有了新的认识，增强了抓好廉政风险防控机制建设工作的责任感和自觉性。从局领导带头，股级以上干部、财会人员及各股室根据所在的工作岗位认真客观进行分析，查找日常工作中潜在的工作责任风险，了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和法律责任。通过收集整理，共查找出的“风险点”77个，及时排查廉政风险，制定防范管理措施77条，有效推进了反腐倡廉

制度建设。另外按照区纪委要求，组织全体干部职工观看《机关作风暗访片》等影视教材，并结合其他地区城管执法中的发生的事件开展讨论，从中吸取经验教训，改进工作作风和方式，增强廉洁奉公、依法行政观念。另外根据区纪委关于开展纪律教育学习月的要求，结合城管执法工作实际，认真开展纪律教育学习月活动，进行了理想信念教育、党纪政纪法纪教育及依法行政文明执法教育。学习期间组织重点教育对象参加了区住建局组织的廉政教育专题讲座和到市检察院预防职务犯罪示范基地进行参观学习活动。在学习后还组织召开了中层干部思想汇报会，每位领导干部对自身在思想和工作中存在的问题进行深刻剖析，并对如何整改及整改成效进行汇报，学习取得了明显效果。在学习中还注意联系城管执法工作实际，进一步增强服务意识，树立“管理即是服务”的理念，在市容监管股设立流动商户之家，拓展与流动商户的交流沟通形式，大力开展宣传疏导教育，畅通流动商户诉求渠道，完善投诉反馈机制，切实帮助流动商户解决诉求和困难，促使流动商户由流动向固定、无序向有序转变，提升城市管理水平。通过开展学习教育活动，增强了全体干部职工廉洁从政意识，进一步树立依法行政、文明执法观念，转变工作作风，提高执行力，促进依法依规开展城管执法工作。

二、开展经常性的各项业务学习，提高工作执行力及执法水平，促进执法工作。分局在加强思想教育的同时，还把业务学习作为常态来抓，形成每季一学的学习制度，每季度开展一次业务培训学习

活动，致力提高队员执法业务水平，促进执法工作。还在全局上下开展创先争优学习活动，组织队员系统学习城市管理有关法律、法规和城管执法业务知识。通过开展创先争优学习活动，形成“业务比发展，工作比成绩”的工作氛围，促使人人争当业务发展排头兵，争创城市管理好成绩，不断规范执法行为，强化服务意识，进一步提高了执行力。

第四篇：城区违法建筑监管查处工作之我见

城区违法建筑监管查处工作之我见

为深入贯彻落实我市“三改一拆”行动二次推进会会议精神，助推“三改一拆”百日攻坚暨拔钉清障专项行动，平湖市城市管理行政执法局高度重视，召开了“三改一拆”工作部署会议，严格按照“违必拆、六先拆”工作要求，确立了四个“一批”工作方案，即重大违建立案查处一批，新增违建稳步控制一批，配合属地政府强拆一批，主动牵头强拆一批，积极开展了一系列清查、拆违活动，全面打响“三改一拆”铁腕拆除战，将城区违建监管查处工作推向了新高潮，形成了“突出重点、多管齐下”的管理模式，严厉打击违法违章建设。

一、工作推进情况

第一、部门配合，建立联动巡查机制。坚持“属地管理，部门配合”的工作原则，通过和社区居委会，辖区店家、群众，网格式管理责任单位联动，形成一个覆盖全辖区的大范围、高密度的巡视、监察网络。对于违法建设的发现，除依靠各中队上路巡查、社区监督以外，充分发掘网络媒体和市民群众的力量。特别对于历年立案查处但未拆除的违建、征迁区域和影响重点工程建设的违法建筑，要以“众人拾柴火焰高”的必胜决心，积极联动公安，电力、水务及街道责任部门，凝聚工作合力，全方位，多角度的精细部署拆违工作，达到拆违工作顺利，人民满意拥护的和谐局面。同时建立“两违”建设定时巡查制度，尤其是针对节假日抢建违法建设现象，加强监管力量，力争做到发现无遗漏，监管无死角。

第二、依法行政，强化法律严肃性和惩治性。针对管区内现有的违法建设，对影响严重，情节恶劣的建设行为，我局实施了依法立案查处的举措，计划有针对性的按照法定程序实施违法惩处，经过立案查处后，违法建设被认定为非拆不可的，首先动员违法建设行为人自行拆除，这样做既减少行政成本，又缓和“官民”关系。只有在违法行为人不愿意自行拆除或不配合拆除时，才依法通过强制措施执行。但在执行的同时，也要做到文明执法，避免发生正面冲突，尽最大可能降低被拆建筑物的损失。根据市领导的工作部署要求，我局还将对管区内存在的违法建设进行系统清查，对符合立案要求的，将全面、系统的开展立案调查，以加强行政管理的执行力，切实做好“三改一拆”的拔钉清障行动。

第三、宣传到位，营造“三改一拆”氛围。在全市 “三改一拆”工作齐心合力的良好大氛围下，我局利用一切机会营造《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省违法建筑处置规定》等相关法律法规的宣传声势，重点抓好拆违正反典型，跟踪报道拆违工作动态，形成了“查违、控违、拆违”的正气之风。通过进社区、进企业，将违法违章建设的相关政策宣传到重点区域，特别是要利用在查处违法建设的过程中搞好宣传，将在“三改一拆”工作中所积累的有效举措、进度成效、经验典型以及相关法律法规和政策，以信息报道的方式展现出来，充分整合各类新闻资源，声屏报网齐上，营造“三改一拆”行动的良好舆论氛围，力求做到“查处一处，教育一片”。

第四、典型示范，形成“违法成本高于守法成本”的执法环境。对监管和巡查中发现的顶风抢建、强修强建等影响较大的违法行为在从重打击的同时做到解决困难群众的实际问题，妥善解决好他们的实际困难，要坚持有情操作，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把最低保障的措施落实在前。对于性质恶劣、影响面广的违法建设，果断实行强制措施，决不可让违规者心存侥幸。在摸清情况的基础上，制定详细的工作方案，不放过任何一个细节，在工作方法和态度上不能简单粗暴，必要时让司法介入，以保证正常的违章管理秩序。真正形成上下同心、齐心协力，支持、参与拆违的合力，把强拆的负面影响通过深入细致工作而降到最小范围，保障拆违工作有序推进，从而推动“违法成本远高于守法成本”的意识深入人心。

二、目前存在的问题

开展“三改一拆”工作以来，我局 “查违、控违、拆违”的氛围已基本形成，新增顶风违建零增长的目标在逐步实现，重大违建立案查处力度正在加大等特点，但仍存在诸多不足，主要表现为基层基础工作还不够扎实、平衡，攻坚碰硬的力度还不够，顶风违建的归零任务还没有整体完成等。

三、下一步工作思路

违法建设的处置是一项难度大、工作量多的工作，更是一项长期性的工作，因此在推进“三改一拆”行动的过程中，宜全面系统的分“五步走”开展此项工作。

第一步加强宣传教育，营造社会舆论氛围，增强社会认同感。违法建设是情节严重、影响较大的行为，在实施对违法建设查处时，容易激发当事人的抵触情绪，甚至是无关人员的反感情绪和抱团意识，关键是对违法建设的认识不足和国家的大政方针认识不够深刻。加大对“三改一拆”的宣传教育，尤其是对违法建设违法性和惩治的严肃性的宣传，使得当事人不愿、不会、不敢顶风作案，强化执法的严肃性。

第二步教育为主，惩治

为辅，宽严相济，增强社会责任意识。违法建设应当根据社会影响力的大小程度，作出不同程度的处置。针对面积较小、社会影响力较小的违法建设以及正在实施的或者准备实施违法建设的当事人，应当积极主动地上门劝说，以教育为主，用最小的行政成本、最和谐的方式处置，以免促使矛盾激化，而在教育过程中，以感化思想薄弱为切入点，获得最大程度的认同感，“边沿

软化”法促进核心矛盾的缓解。

第三步违法必究，强化法治严肃性，树典型立形象。违法建设的处置，最忌流于形式，限于表面，要加强对劝说后未拆除违建、征迁区域内和影响重点工程建设的违法建筑的依法拆除，强化依法办案的必要性，查处过程中做到违法必纠，凡是辖区内不具备建设规划许可证和建设施工许可证的，无论什么情况和背景，一律确定为调查对象。

第四步部门协作，强化工作意识，真正践行“四敢一不怕”精神。“三改一拆”并非一个部门的工作职责，应当加强部门间的合作，强化信息互通平台，落实责任负责制，责任到人，完善问责纠正机制，强化作风建设。

第五步多种渠道 健全群众违法建筑投诉举报处理机制。进一步加强与街道各部门的联动，对于违法建筑投诉举报交办单采取“接听、分派、快速出击、现场处理”的反应机制，热情接待来访群众，积极做到 “有报必接，有查必果”，同时发动群众监督，对举报违法建筑经查证属实的给予奖励，切实提高城区违建查处效率。

第五篇：分局2012年城管执法工作要点20120215

城管经开分局2012年执法工作要点

2012年，城管执法工作要坚持以科学发展观为指导，以建设国际化大都市新中心为目标，以城市管理精细化、科技化为抓手，以“单项工作争第一、整体工作创一流”为动力，强化以法办事、文明执法理念，积极创新社会管理模式，扎实履行工作职能，大力推进城市容貌秩序再巩固、再提升，为建设人民满意城管贡献智慧和力量。

一、扎实履行城管执法职能，全面提升城市容貌秩序管控水平

(一)进一步做好门头牌匾、户外广告整治工作。按照

整齐美观、协调一致的原则，对沿街商户的门头牌匾进行全面检查和整治，3月底前，完成区内凤城五路、六路、八路门头牌匾样板街复检工作，进一步巩固门头牌匾样板街创建成果。加强户外广告日常巡查力度，建立户外广告管理台帐，加强与市容部门的沟通，对未经审批、擅自设置的户外广告进行拆除。

(二)继续开展占道出店经营集中整治活动。重点整治市场占道、流动占道、节假日占道、商业宣传占道、人力市场占道、出店经营六大类占道经营。加强凤城一路、凤城二路东段、未央路人人乐门前、城北客运站等易发区域、路段的管控，坚持陡步巡查和集中整治相结合，每月安排不少于3次的集中整治行动。

(三)开展人行道停车专项治理活动。加强对未央路、文景路两侧停车场的管理，协调有条件的内部停车场对外开 1

放，实行有偿服务。对批准设置的人行道停车场要设立明显的停车标识牌，施划停车泊位，督促做好卫生保洁和秩序管理工作，确保车辆停放整齐有序，无占道停车。抓好机动车停放站点的整治，对单位或个人擅自在道路设置的机动车辆停放站点、设置地桩、地锁等障碍物以及占用、挪用道路停车现象进行清理。

(四)开展建筑工地及渣土车管理专项整治活动。一是要

从源头抓起，对新开工的工地和正在出土的工地进行逐一进行检查，督促其搞好工地出入口的硬化、冲洗设施的配置，做好工地出入口执法队员值守工作，确保车辆不高尖运行。二是要加强经常性检查。联合城管公安大队，在辖区内采取定期设点检查和不定期巡查相结合的方式，严查重点区域拉土车运营情况，同时通过GPS渣土车定为监控系统，严密控制渣土车抛撒扬尘的行驶路段，做到堵源头，严查处。

(五)清理整治城市道路两侧立面及地面附着物。拆除擅

自设置的指路牌、灯箱广告、带有商业性质的宣传牌，以及隔离墩，督促清理施工余料、装修垃圾等。

（六）积极查处违法建设。加强日常巡查，将工作重点

从主干道向背街小巷延伸、从建成区向正在开发地带延伸，做到发现一处拆除一处。

(七)定期不定期开展商业噪音、烧烤摊点使用清洁燃料、饮食服务业违规排污专项整治，完善相关工作的长效化管理机制。

二、不断深化机制创新，努力提高城市管理效能。

(一)继续深化和完善标准化执法模式。在前两年工作实

践的基础上，进一步查找不足，改进工作，熟练掌握标准化执法的程序和流程、运行机制和执法模式，努力提高办案质量。标准化执法案件的执行率要达到80%以上。支队检查考核组，每季度对各大队、中队标准化执法工作进行一次实地

检查，随时发现问题，纠正不足，促进标准化执法顺利推进。

(二)继续深入推广“城管+商户+物业”城市共建共管工

作。在巩固去年共建共管工作的基础上，今年再增加一批共建共管商户和物业，扩大共建共管范围。建立区内商户及管理对象管理台帐，录入管理对象各类现实信息和违反城市管理法规奖惩记录。拟召开一次“城管+商户+物业”城市共建共管工作培训交流会，围绕如何发挥商户、物业、市民群众参与城市管理工作，实现社会化管理模式，广泛收集意见，进一步提高共建共管效率。

(三)抓好蔬菜早市的规范管理。对目前两个蔬菜早市的运行管理工作进行一次综合检查，进一步完善制度，规范管理，扩大规模。同时做好调研，争取再开发1至2个便民市场，方便市民生活和城市小商小贩经营。

(四)进一步完善城管执法网格和定点值守制度。按照现

有执法队伍体制，建立“以路为线、纵横成网、责任到人、全方位覆盖”的网格化城市管理机制，明确管理范围、执法任务、执法中队和责任人。加强定点值守岗的管理，严格落实定人员、定职责、定岗位、定时间、定路段、定考核“六定”措施，及时发现和纠正重点区域城市管理问题，提高城市管理的针对性和有效性。

三、加强城管法律和形象宣传，营造良好执法氛围

(一)加强形象宣传。利用经开区报道、经开区网站、信息宣传、借助新闻媒体等形式，大力宣传城管执法工作服务群众、服务社会、服务企业的新亮点、新成效，扩大城管执法正面效应。

(二)开展城管法律知识集中宣传活动。3月和12月份，组织两次集中普及法律宣传活动。利用设点宣传、巡回宣传、发放宣传单、进小区、进学校、进机关、进工地、进商户“五进”等活动，全方位、多角度地宣传城管法律法规，进一步增强广大人民群众的法制意识和城市环境意识，为城市管理工作创建一个良好的执法环境。

(三)加强与社会各界的沟通与联系。不定期与社会各界开展“牵手”、“联谊”、“体验执法”等活动，使市民群众亲身体验城管工作的艰辛与苦乐，达到“心连心”、互帮互学的目的。让更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，从而形成人民城市人民管的良好局面。

四、加强执法队伍建设，努力提高执法队伍的综合素质

（一）突出抓好教育培训。要把加强教育培训，提高执法水平作为增强依法行政能力的根本性措施，抓紧抓好。今年拟进行六期集中培训，重点抓好行政强制法、标准化执法、西安市城市环境容貌秩序日常管理工作标准等内容的培训，采取举办讲座、学习考察、交流研讨、业务竞赛、知识考试等形式，对全体执法人员进行一系列政策理论、法律法规、执法业务等专项培训活动，支队和园区大队要制定详细的培训计划，落实专人负责，做到有计划、有实施、有考评、有

验收。通过培训，不断增强政策理论和思想道德水平，提高应急处理能力、法律文书制作能力。要鼓励执法队员自学和参加函授学习，积极开展读书活动，不断提高队员的文化修养，形成健康向上的文化氛围。

(二)深入开展大队、中队规范化达标建设。要按照市城管执法局关于基层中队规范化建设的标准，对大队、中队的办公秩序、业务管理、装备管理、思想文化阵地、后勤等进行全面建设，做到责任明确、制度健全、设施齐备、运转正常、资料规范、管理有序，为各项执法任务的顺利完成提供坚强保障。分局拟组织两次规范化达标检查，促进硬件软件建设全面提高。

（三）加强廉政建设和行风建设。结合形势任务，经常开展党风廉政建设和行风教育，每季度集中开展一次专题教育，落实警示提醒，诫勉督导、责令纠错等工作，通过签订廉政建设责任书、聘请行风监督员、设立投诉举报电话、召开行风建设座谈会等形式，加强对执法人员的监督管理，防止执法工作中的以权谋私，吃、拿、卡、要等违纪违法行为，自觉做到执法为民、廉洁奉公。

（四）建立和完善队员激励考核机制。一是建立严格的工作责任制，将区域划分到人，职责分解到人，任务落实到人；二是建立严格的督促检查制度，支队考评组加强定期检查，做好记录和评定通报工作；三是建立严格的奖惩制度，要用城管执法工作的结果评价每一个队员，让工作认真负责，成绩在前面的队员受到褒奖；让责任心差，管理不到位，成绩靠后的坐不住，有压力，不断创新用人机制。

(三)加快数字化城市管理建设步伐。完成我区数字化城管二期工程建设，实现与市级平台对接。建立城市管理综合协调和信息反馈机制，探索创新适合我市实际的城市管理体制机制。

(四)进一步加强制度建设。要建立完善各项管理制度，包括对人、事、物的管理，修订完善《城管执法人员岗位目标考核办法》，用制度规范工作、规范管理、规范秩序，做到明晰职责分工，细化工作标准、量化考核指标、落实责任追究。

四、