昌黎县建设局工作过错责任追究暂行规定

第一篇：昌黎县建设局工作过错责任追究暂行规定

昌黎县建设局

工作过错责任追究暂行规定

根据《行政处罚法》、《行政监察法》、《刑法》以及国家有关城市建设管理的法律、法规，按照实事求是、有法必依、执法必严、违法必究、区别对待、责任自负，处分与教育结合原则，对单位和执法人员个人违法行为追究行政和法律责任。

一、追究范围

(一)违反法定条件、法定权限、法定程序，为申请人办理行政许可和登记发证事宜的；

(二)因为工作疏忽或者弄虚作假，使行业预算等数据失实的；

(三)违反法律、法规、规章的规定，擅自批准减缴、免缴或者任意多征、乱征有关费用的；

(四)监管不力，对违法行为不及时处理，或处罚不当，造成不良影响的；

(五)玩忽职守，丢失或毁损案卷材料，造成损失的；

(六)违法实施查封、拆除、罚没、扣押建筑材料等行政强制措施的；

(七)违反服务承诺制度规定的；

(八)工作效率低下，服务态度差，对工作不负责任，1

耽误正常工作，造成不良影响的；

(九)其他不依法履行职责或执法过错需要追究的。

二、责任划分

(一)承办人故意或者过失造成错案和执法过错的，由承办人承担责任。

(二)承办人的意见经过审核、批准出现执法过错的，由审核人、批准人承担责任；但是由于承办人隐瞒事实、弄虚作假等原因，导致审核人、批准人失误而造成执法过错的，由承办人承担责任。

(三)因领导指令、干预导致执法过错的，由下达指令、进行干预的领导承担责任。

承办人明知领导的指令有错误，不提出意见而执行的，同时追究承办人的责任。

(四)经集体研究决定造成错案和执法过错的，由主持人承担责任。

三、责任追究

(一)对形成执法过错的责任人，视情节轻重和危害程度，给予单处或并处以下处理：

(1)批评教育；

(2)责令检查；

(3)取消当年评优评先资格;

(4)通报批评；

(5)行政处分；

(6)给当事人造成损失的，依法予以赔偿；

(7)调离工作岗位；

(8)构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

(二)执法人员利用职务之便，吃、拿、卡、要、报、借的，比照上述规定处理，并责令责任人如数退赔。

(三)有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予责任追究：

(1)情节明显轻微，造成后果不大的；

(2)主动承认错误并及时纠正，危害不大的；

(3)属于过失的。

(四)有下列情形之一的，应当从重追究责任：

(1)在造成错案和执法过错过程中，有索贿受贿、徇私枉法、以权谋私行为的；

(2)造成错案或执法过错影响大，情节恶劣，后果特别严重的；

(3)全年累计出现三次以上错案或执法过错的；

(4)属于打击报复，直接故意的；

(5)屡次发生执法过错的；

(6)隐匿执法过错证据或者采取其他方式对抗处理的。

第二篇：工作过错责任追究制度

秦皇岛市劳动和社会保障局

工作过错责任追究制度

一、工作过错责任追究制的含义

工作过错责任追究是指政府部门对工作人员和受政府部门委托执行公务的人员，由于故意或过失，在工作中出现的除行政执法过错以外的工作过错行为（行政执法过错行为按省、市《错案和执法过错责任追究条例》追究），依照有关法律、法规及党纪、政纪的规定，追究其相应责任的一种内部监督制约制度。

二、工作过错责任追究制的对象

凡在我局机关工作人员及直属单位工作人员都属于工作过错责任追究制的追究对象。

三、工作过错责任追究制度制的范围

局机关及直属单位工作人员在公务活动中有下列情况之一的，应当追究责任。

（1）违反政策和制度规定，故意或过失超越权限，适用政策和制度规定错误的；

（2）在执行公务员，处理问题认定事实不清、手续不全、证据不足而做出错误决定的；

（3）违反服务承诺制规定的；

（4）有损于政策和制度的严肃性，处理结果显失公正的；

（5）弄虚作假，隐瞒、歪曲事实，涂改、隐匿、销毁有关证据，造成工作过错的；

（6）无视政策规定，擅用职权的；

（7）其他违反政策规定，造成工作过错应当追究的。

四、对工作过错责任人的责任追究

对局机关工人员及直属单位工作人员在工作中出现的工作过错，按以下规定进行追究。

（1）工作过错情节轻微、危害不大的，局党组将予责任人批评教育、责令检查、通报批评等处理。

（2）工作过错后果严重，但尚未构成犯罪的，按照干部管理权限和有关程序规定，对责任人酌情给予行政或党纪处分。

（3）工作过错构成犯罪的，由司法机关依法对责任人追究刑事责任。

（4）法律、法规对工作过错责任人有明确规定的，依照法律、法规的规定办理。

（5）工作过错责任人给当事人造成损失的，按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以赔偿。

（6）工作过错责任人主动承认并纠正错误的，可以减轻处理；坚持错误不改或者阻碍对其错误进行调查追究的，应当从重处理。

（7）工作过错责任人对处理决定不服的，可依据有关规定向原处理机关申请复查，复查和申诉期间，不停止处理决定的执行。

五、保证措施

推行工作过错责任追究制原则性强、政策性强、涉及面广，涵盖的内容多，为真正将这项工作落到实处，采取以下措施：

（一）加强对工作过错责任追究制的组织领导。局成立工作过错责任追究领导小组，党组书记、局长薛铁民同志为组长，其他党组成员为副组长，纪检组长王继成同志为办公室主任，成员由监察室主任刘跃文、人教科长孙海平、局办公室主任赵新平同志组成，办公室设在局监察室，具体负责日常工作。直属事业单位也要成立相应的组织，党政领导要亲自抓，为推行过错责任追究制提供组织保证。

（二）加强学习，提高工作人员执行政策的水平。局机关及直属单位工作人员，要努力营造浓厚的学习氛围。一方面，对学习做到有计划、有检查、有评比，人人做到有读书笔记、防止走过场。组织大家重点学习《国家公务员暂行条例》、《行政诉讼法》、《劳动法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《河北省劳动力市场管理条例》等法律法规，以提高法规意识和依法行政的水平。另一方面，鼓励全局工作人员自学文化基础知识和现代科技知识，增强锐意开拓、攻坚克难、创新超前意识，以提高工作质量和工作能力。

（三）进一步抓好各项制度的落实。一是各部门要熟记规章制度的内容，研究落实办法，加大落实力度，尽量避免工作中出错误、出纰漏。二是由公开办负责，对各项制度的落实情况，每季组织一次检查，表扬先进，激励后进，使更多的科室、单位加

入到先进行列。三是及时修改完善已有的规章制度，彻底解决工作过程中职责不清、职权不明的问题，使之成为规范人们言行的标准和依据。把落实规章制度贯穿于工作的全过程，变为我们的自觉行动。

OO三年五月二十八日二

第三篇：工作过错责任追究管理制度

工作过错责任追究管理制度

一、为进一步强化全局工作人员的责任和工作质量，规范工作行为，根据《国家公务员法》等有关法规、文件的要求，结合我局工作实际，制定本制度。

二、本制度所称工作过错，是指全局工作人员在履行职责过程中，因不严、不细、不实或其它主观原因，造成工作损失、产生不良影响和后果的行为。

三、本制度适用于局机关各处室及所有工作人员。

四、追究工作过错责任，应遵循实事求是，有错必究，责罚相当，教育与惩处相结合的原则。

五、有下列情形之一，可追究工作过错责任：

（一）一般工作过错

1．正式上报或下发的文件及各类材料中，格式、文体、文字等方面出现较大的错误或遗漏，尚未造成不良影响的；

2．在政务接待、会议筹备、活动组织过程中因计划不周、疏忽大意或不按要求办理，给工作造成被动的；

3．违反工作程序，越级请示、汇报，给工作造成被动的；

4．在督促查办、综合调研、信息报送等工作中，因自身原因造成上报材料失实的；

5．首问责任人不履行首问负责制，贻误办事人办事，造成较坏影响的；

6．因态度不好、服务不周受到投诉并经查实的；

7．其他应该追究一般工作过错责任的行为。

（二）重大工作过错

1．遇重大或紧急问题不及时报告，不采取应急措施，给工作造成较大损失的；

2．超越规定权限擅自做主，给工作造成损失或不良影响的；

3．在正式上报或下发的文件及各类材料中，因自身原因导致内容出现与现行法律、法规、文件或其他有关规定不相一致问题，产生不良影响的；

4．违反保密规定出现泄密问题，但尚未触犯国家保密法规的；

5．因未切实履行工作职责、以权谋私，给工作造成较大损失的；

6．其他应该追究重大工作过错责任的行为。

六、工作过错责任划分及承担按以下情况予以认定：

（一）因擅自作主、未切实履行工作职责、报告不及时等造成的工作过错，由具体责任人承担全部责任；

（二）因不严、不细、不实等原因出现的工作过错，具体责任人承担主要责任，处室领导承担次要责任；

（三）因工作程序不明、落实制度不力等原因出现的工作过错，除具体责任人承担责任外，处室领导承担领导责任；

（四）工作过错行为造成经济赔偿的，工作过错责任人应承担一定的赔偿责任。

七、对一般工作过错责任人，视情节、后果轻重给予批评教育、书面检查、通报批评等处理；对重大工作过错责任人，视情节、后果轻重给予取消当年评优评先资格、扣发目标奖、调离岗位、停职离岗培训等处理。

八、有下列情形之一，应予从重追究工作过错责任：

（一）工作过错多次重复出现；

（二）明知已出现过错，不及时采取补救措施，致使损失、影响扩大的；

（三）因主观故意出现的过错；

（四）拒不承认过错事实的；

（五）故意隐瞒过错真相，不及时上报的；

（六）其他经局党组认定，应从重追究工作过错责任的。

九、有下列情形之一，可予从轻或免除追究行政过错责任：

（一）工作过错行为没有造成损失或不良影响的；

（二）属认识理解偏差，过错轻微，且能及时纠正的；

（三）因工作程序不明、分工不明出现过错，情节轻微的直接责任人；

（四）其他经局党组研究认定，可从轻或免除追究工作过错责任的。

十、工作过错发生后，处室及过错责任人应将过错原因和整改情况以书面形式报办公室，办公室启动工作过错责任追究程序，按照局领导要求对工作过错情况及相关事实进行调查核实，并提出处理意见报局党组。

十一、工作过错责任的认定和追究由局党组研究确定。

十二、本制度自公布之日起执行。

第四篇：过错责任追究制度

执法过错责任追究制度

运政执法人员在执法过程中，由于故意或者过失使执法行为违反了法律、法规、规章的规定，导致认定事实错误，违反法定程序，适用法律、法规、规章不当，从而使行政处罚错误并对行政管理相对人造成了严重后果时要当承担相应责任。

第一条、执法人员在行政执法中，有以下情形之一的应当追究行政执法过错责任：

(一)不履行法定职责和超越法定权限的失职行为。

(二)执法行为无法定依据或超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为。

(三)各级道路运政管理机构规定的制度、措施与法律、法规、规章相悖的。

(四)错误适用法律、法规和规章条款，造成严重后果的执法行为。

(五)不按照行政执法法定程序规定实施行政处罚的行为

(六)违反法律、法规、规章、规定实施行政检查或者行政强制措施的行为。

(七)发现违法行为不及时查处，参与或者变相参与道路运输经营和其他相关业务，造成执法行为有失公正的行为。

(八)利用职责便利绚私舞弊，索取或者收受他人财物行为。

(十)违反法律规定，阻碍当事人行使申诉、控告、听证、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣，造成严重后果的行为。

(十二)依照法律、法规和规章规定承担行政执法过错责任的其他行为。

第二条、在行政执法过错责任追究工作中，由于过错责任人，主动承认错误并及时纠正、过失轻微未造成严重经济损失和影响，积极配合有关部门进行工作，可以从轻、减轻或免除责任追究。

第三条、在行政执法过错责任追究工作中，因绚私舞弊，索贿受贿，枉法裁决等故意造成的错误；不配合有关调查，阻挠追究行政执法过错责任；对检举、揭发、控告的过错知情人进行打击报复的；一年内连续发生多次执法过错的运政执法人员，要从重追究过错行为人的责任。

第四条、行政执法过错责任追究，由上级交通运政管理部门直接对过错责任人或建议有关部门对其过错责任的主管人员和其他责任人给予处分。

第五条、对行政执法过错责任追究可作出以下处分，以下各项可单项作出也可合并作出多项处理。

(一)通报批评;

(二)责令作出书面检查,减发或停发津贴、奖金；

(三)吊销行政执法证件，调离运政行政执法工作岗位；

(四)依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；

(五)因行政执法过错引起行政赔偿的，承担全部或者部分赔偿金额。

（六）执法过错责任人的行为已构成犯罪，应当追究刑事责任的，移交司法机关依法处理。

第六条、所有人员应互相监督，积极配合，及时发现，制止和纠正运政行政执法中的过错行为，积极配合相关单位人员的调查，协同做好过错责任追究工作。

第五篇：XX街道道路交通安全综合整治工作过错责任追究暂行规定

XX街道道路交通安全综合整治工作过错责任追究暂行规定

第一条为促进我街道及相关部门切实落实道路交通安全监督管理职责，预防和减少道路交通安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《XX省安全生产条例》《XX省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及XX省实施细则等有关规定，结合我市道路交通安全工作实际，制定本暂行规定。

第二条各社区履行道路交通安全监督管理职责，适用本暂行规定。

第三条街道建立完善“街道办事处统一领导，各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的道路交通安全综合整治工作格局，将道路交通安全工作指标和任务分解到派出所、交警中队、综合执法部门、公路养护管理机构等有关部门和社区，明确工作任务、责任单位和责任人。

第四条道路交通安全工作应当坚持并落实“一岗双责”。街道办事处及相关部门的主要领导是本行政区域、本部门职责范围内道路交通安全工作的第一责任人，对道路交通安全工作负全面领导责任；分管道路交通安全工作的领导对道路交通安全工作负直接责任；其他负责人对道路交通安全工作负相应责任。

第五条市、区公安、教育、住建、城市管理、交通运输、应急管理、公路等相关部门应按省、市相关规定，支持、指导和配合我街道及各社区开展道路交通安全综合整治工作。

第六条各社区在行政区域内履行道路交通安全工作职责中，有下列情形之一的，应当追究相关责任人的过错责任：

（一）未制定道路交通安全工作目标、工作方案，未及时分析研判和协调解决道路交通安全综合整治工作中出现的重大问题；

（二）未按要求组织对道路交通安全实施监督检查、专项治理及隐患排查的；

未组织或指定有关部门定期整治道路摆摊设点、堆放物品、乱倒垃圾、设置障碍、挖掘作业等损坏、污染道路和影响道路畅通行为的；

（四）需要市、区人民政府及其相关部门支持和配合辖区道路交通安全综合整治工作而未主动、及时报告或请求的；

（五）未定期或不定期组织道路交通安全宣传工作的；

（六）未按照市、区政府要求聘用交通安全员、交通协管员和交通劝导员的；

（七）未落实道路交通安全相关工作经费的；

（八）未按要求组织开展道路交通事故多发路段和危险路段的隐患排查及整治工作的；

（九）对道路路面、桥涵、排水系统病害不处置、不修护导致发生交通事故的；

（十）未在危险路段设置警示标志和设施或设置不及时而发生交通事故的；

（十一）未及时全面排查道路安全防护设施而发生交通事故的；

（十二）其他应当追究过错责任的。

第七条各社区宣教人员在辖区内履行道路交通安全工作职责中，有下列情形之一的，应当追究相关责任人的过错责任：

（一）未定期或不定期深入辖区内中小学、企业等单位进行道路交通安全宣传教育的；

（二）未在辖区内中小学、企业设置道路交通安全宣传橱窗、提示牌、墙体标语等设施，并及时更新宣传内容的；

（三）其他应当追究过错责任的。

第八条各社区不积极履行职责，存在违反本暂行规定和辖区道路交通安全控制指标未达标的，应当追究直接责任人的一般过错责任。

一般过错责任追究方式包括：

诫勉谈话；

作出书面检查；

通报批评；

效能告诫。

第九条各社区道路安全管理人员在本行政区域内履行农村道路交通安全工作职责中，有下列情况之一的，应当追究相关责任人的过错责任：

（一）未按要求组织开展道路交通事故多发路段和危险路段的隐患排查及整治工作的；

（二）对道路路面、桥涵、排水系统病害不处置、不修护导致发生交通事故的；

（三）未在危险路段设置警示标志和设施或设置不及时而发生交通事故的；

（四）未及时全面排查道路安全防护设施而发生交通事故的；

（五）其他应当追究过错责任的。

第十条本暂行规定中的“严重后果”主要包括以下情形：

（一）辖区道路交通安全控制指标超过50%的；

（二）辖区农村道路六个月内发生二起以上一次死亡2人的交通事故的；

（三）辖区农村道路一年内发生二起较大交通事故的；

（四）辖区车辆或驾驶人在本市范围内发生一次死亡2人事故，且存在车辆无牌无证、报废或驾驶人无证驾驶、酒（醉）驾行为的；

（五）辖区车辆或驾驶人在本市范围内发生一次死亡2人事故，且存在车辆无牌无证、报废或驾驶人无证驾驶、酒（醉）驾行为的；

（六）省、市、县检查督导发现存在严重问题，被通报造成较大负面影响的。

第十一条监督检查制度

（一）各社区将检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；

（二）检查中发现的问题要书面通报并限期整改；

（三）整改结果要组织相关部门验收。

检查中发现的安全隐患问题属社区无权处理的，要及时以书面形式移送有权受理的部门处理。

第十二条各社区可以结合实际制定具体实施办法。

第十三条本规定子印发之日起实施。