公安消防机构工作人员 执法过错责任追究暂行规定5篇

第一篇：公安消防机构工作人员 执法过错责任追究暂行规定

公安消防机构工作人员 执法过错责任追究暂行规定

公安消防机构工作人员

执法过错责任追究暂行规定 玉山消防信息网政府信息网·(2012-6-26 9:34:35)·

第一章

总

则

第一条

为了保障公安消防机构及其工作人员依法正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国消防法》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》等有关法规，结合消防工作实际，制定本规定。

第二条

本规定所称执法过错，是指公安消防机构的工作人员在消防执法中，因故意或过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序或不依法履行法定职责以及其他执法错误。

第三条

追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。

第四条

各级公安消防机构的行政主官依照权限对本级执法活动负责，是执法过错责任追究工作的第一责任人。

公安消防总队、支队的防火监督部门负责执法过错案件的立案、调查和认定，并提出纠正意见；纪检和政治部门按照干部管理权限负责执法过错责任人员的处理工作。

第五条

对于及时发现、制止和纠正公安消防机构及其工作人员的执法过错有突出贡献的单位和个人，应当给予表彰奖励。

第二章

执法过错责任追究的范围和认定

第六条

公安消防机构的工作人员在执行职务中，有下列情形之一的，应当追究执法过错责任：

（一）办理消防行政许可事项，因主观过错对不符合法定条件的准予行政许可或对符合法定条件的不予行政许可的；

（二）办理消防行政许可事项违反程序规定，情节恶劣或造成严重后果的；

（三）对监督检查中发现的火灾隐患，不按照规定通知有关单位或个人改正，对限期整改的火灾隐患到期不复查，或者对发现的重大火灾隐患不按规定报告，造成严重后果的；

（四）对监督检查中发现的或举报、投诉的违反消防法规的行为未依照有关规定核查处理，造成严重后果的；

（五）在消防产品监督管理中，未依照有关规定履行职责，造成严重后果的；

（六）因办案人员主观过错导致火灾原因、火灾事故责任认定错误，造成严重后果的；

（七）违反法律法规规定实施行政处罚，造成严重后果的；

（八）违反法律法规规定采取停止举办、强制拆除、查封、扣押等强制措施的；

（九）办理失火案和消防责任事故案，有《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》中第六条第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）项情形之一的；

（十）因办案人员主观过错导致案件主要事实认定错误或严重违反法定程序，被人民法院、复议机关撤销、变更具体行政行为或确认具体行政行为违法的；

（十一）拒不执行发生法律效力的行政判决、裁定、复议决定和其他纠正违法的决定、命令，造成严重后果的；

（十二）其他故意或过失违反法律、法规、规章规定，应当予以追究的执法过错。

第七条

发生消防执法过错的，应当依照下列规定，区分不同情况，分别追究有关人员的责任：

（一）承办人、审核人、复核人和审批人都有故意或过失的，应当分别承担责任，其中审批人承担主要责任；

（二）承办人或审核人弄虚作假、隐瞒真相，导致审批人错误审批的，由承办人或审核人承担主要责任；

（三）审核人改变承办人正确意见的，承办人不承担责任，由审核人承担主要责任；

（四）复核人改变承办人或审核人正确意见的，承办人和审核人不承担责任，由复核人承担主要责任；

（五）审批人改变或不采纳承办人、审核人、复核人正确意见的，由审批人承担全部责任；

（六）集体研究决定的案件有错误的，主持人承担主要责任；

（七）违反规定，擅自行使职权的，由直接责任人员承担责任。

第八条

发生执法过错案件，影响恶劣、后果严重的，除追究直接责任人员的责任外，还应当依照有关规定，追究公安消防机构主要领导的责任。

第九条

下级公安消防机构按照规定向上级公安消防机构请示的案件，因上级公安消防机构批复、决定错误造成执法过错的，由上级公安消防机构有关责任人员承担责任。

第十条

具有下列情形之一，影响案件定性、处理的，不追究公安消防机构工作人员的责任：

（一）法律、法规和规章规定不明确或有关司法解释不一致的；

（二）因不能预见或者无法抗拒的原因致使错误发生的；

（三）执行上级命令的。

第三章

对执法过错责任人员的处理

第十一条

对于发生执法过错的责任人员，应当根据其情节、后果和责任程度单独或合并作出以下处理：

（一）责令作出书面检查；

（二）通报批评；

（三）取消评选先进的资格；

（四）限期调离执法岗位；

（五）停止执行职务；

（六）延期晋职（级）或者晋衔。

第十二条

执法过错责任人员有违法违纪行为，尚不构成犯罪的，应当依照《中国人民解放军纪律条令》等有关规定，给予处分。

执法过错责任人员的行为涉嫌构成犯罪的，应当移交有关部门依法追究刑事责任。

第十三条

公安消防机构依法承担国家赔偿责任的案件，除依照规定追究执法过错责任外，还应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定，对有关责任人员追偿部分或全部赔偿费用。

第十四条

发生严重的执法过错或三次以上执法过错的，取消单位本年度评选先进集体的资格。

第十五条

具有下列情形之一的，可以从轻或免予追究执法过错责任：

（一）由于轻微过失造成执法过错的：

（二）主动承认错误并及时纠正的；

（三）执法过错发生后能够配合有关部门工作，减少损失、挽回影响的；

（四）情节轻微，尚未造成严重后果的。

第十六条

有下列情形之一的，应当从重追究执法过错责任：

（一）因贪赃枉法、徇私舞弊、蓄意报复、陷害等故意造成执法过错的；

（二）阻碍对执法过错责任进行追究的；

（三）对检举、控告、申诉人打击报复的；

（四）连续多次发生执法过错的；

（五）情节恶劣、后果比较严重的。

第四章

执法过错责任追究程序

第十七条

查处执法过错案件，按照以下程序进行：

（一）立案审查。防火监督部门审查有关材料后，七日内提出是否立案查处的意见报主管领导审批。

（二）调查和认定。对已立案的案件进行调查，收集证据，形成调查报告。调查和认定工作一般在十五日内完成，最长不得超过三十日。

（三）纠正错误。对已认定的执法过错行为，提出纠正意见，报主管领导批准后，责令予以纠正。

（四）处理及执行。对应当追究责任的执法过错行为，由纪检、政治部门会同防火监督部门，依照本规定第十一条、第十二条的规定，提出处理意见，按照审批权限审批后，作出处理决定。涉及对执法过错责任人员处分和调整的处理决定，由纪检和政治部门负责执行。

第十八条

执法过错责任人员对追究执法过错责任决定不服的，可以自知道决定之日起十五日内书面向作出处理决定的公安消防机构或其上级公安消防机构申诉；接受申诉的公安消防机构应当在三十日内作出答复。

第五章

附则

第十九条

各省、自治区、直辖市公安消防总队可以根据本规定，结合本地实际，制定实施办法。

第二十条

本规定自印发之日起施行。

第二篇：执法过错责任追究制度

行政执法过错责任追究制度

乡属各部门：

为加强行政执法工作，保证法律、法规、规章的正确实施，提高依法行政水平，根据市、县有关规定，结合我乡实际，现就推行行政执法责任制度的有关事项通知如下：

第一条为保障和监督行政执法的有效实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规、规章规定，结合本乡实际，制定本制度。

第二条在行政执法中发生过错行为应追究过错责任的，适用本制度。

第三条本制度所称“行政执法过错”是指乡机关各执法部门的行政执法人员在行政执法过程中，因故意或过失违反法律、法规、规章，侵犯公民、法人和其它组织的合法权益，尚未构成犯罪的有过错的行政行为。

第四条行政执法过错责任追究，遵循以事实为根据、处罚与教育相结合的原则，公正、稳妥、积极地进行。

第五条行政执法过错责任追究工作由乡行政执法责任制工作领导小组负责组织领导。

第六条在行政执法过程中发生下列情形之一的，视为行政执法过错：

（一）依法应当履行的法定职责和义务拒绝履行、不予

履行或拖延履行的；

（二）未按法定程序实施行政许可、监督检查、行政处罚、行政强制措施等具体行政行为，或适用程序不当的；

（三）擅自改变行政处罚的种类、幅度和行政强制措施的方式，或故意错误适用条款，或没有法定依据而随意实施行政处罚、行政强制措施等滥用职权的行为；

（四）超越管辖、许可、审批和处罚等权限实施的具体行政行为；

（五）违法要求当事人履行义务或不履行义务的；

（六）涂改、隐匿、伪造、毁灭有关记录或证据的；

（七）行政许可、行政处罚等具体行政行为显失公正的；

（八）泄露国家秘密、商业秘密及个人隐私和向案件当事人及其他有关人员通风报信的；

（九）玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私、贪污受贿（索贿）等尚未构成犯罪的；

（十）其他行政执法过错行为。

第七条有下列情形之一的，行政执法人员不承担责任：

（一）因当事人的原因致使行政执法过程中发生行政执法过错的；

（二）在讨论、审议、会签等过程中对错误的具体行政行为明确表示不同意的；

（三）因不可抗拒的原因造成行政执法过错的；

（四）其他不应追究行政执法过错责任的情形。

第八条有下列情形之一的，可以从轻或者免予追究责任：

（一）发现行政执法过错，主动、及时纠正且未造成后果的；

（二）行政执法过错情节显著轻微的；

（三）其他可以从轻或者免予追究行政执法过错责任的情形。

第九条有下列情形之一的，应当从重追究责任：

（一）因玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿（索贿）、吃请等原因造成行政执法过错的；

（二）多次发生行政执法过错的；

（三）行政执法过错造成严重后果或在社会上造成不良影响，严重损害行政部门形象的；

（四）其他应当从重追究行政执法过错责任的情形。

第十条对被确认为行政执法过错的责任人，根据过错行为的性质、情节、后果等情况，按下列规定作出相应处理：

（一）属于情节轻微未造成损害后果的过错行为，责令立即予以改正，撤销或改变原具体行政行为，或者重新作出具体行政行为，对责任人以批评教育；

（二）属于情节较重已经造成损害和较大影响的过错行为，责令限期改正，对责任人予以警告或记过处分，并暂其停执法活动，收回行政执法证件；

（三）属于情节严重，损害和影响重大的过错行为，除责令改正外，对责任人分别情况予以记大过或降级处分，收回行政执法证件，调离行政执法岗位；

（四）属于玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿（索贿）而造成行政执法过错的，对尚不构成犯罪的责任人，依情节轻重和损害后果，参照上述条款进行处理，对构成犯罪的责任人，移交司法机关追究其刑事责任，并分别情况给予降级、撤职或开除处分；

（五）因过错责任人的故意或重大过失造成赔偿的，由乡机关先行赔偿后，根据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定予以追偿。

第十一条对行政执法过错责任人的追究时限为被确认为行政执法过错之日起一年内。

第十二条依照本规定应给予行政（纪律）处分的，按有关干部管理权限的规定办理。

第十三条本规定由乡行政执法责任制工作领导小组负责解释。

第三篇：行政执法过错责任追究制度

行政执法过错责任追究制度

第一条：为促进城管监察人员依法履行职责，正确行使权力，保证具体行政行为合法、规范、适当，防止和减少错案发生，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规、规章，结合本大队的工作实际，制定本规定。

第二条：过错责任的对象，是太康县城市管理监察大队（以下简称城管大队）所属机构（中队）及监察人员。

本规定所追究的过错责任，是指具体行政行为超越法定职权、滥施行政处罚或违法程序法、实体法的规定，依法必须撤销或变更的案件及行政行为。

第三条：过错责任的追究，遵循实事求是，有错必究，教育和惩罚相结合，自律与从严相结合的原则。

第四条：过错责任追究实行大队长负责制，成立由正、副队长和督查中队和相关中队主要领导组成的错案责任追究的审理委员会，负责各类过错的复核，认定，具体工作由城管大队督查中队承办。

第五条：具有下列情形之一的，按过错追究责任：

（一）人民法院判决、县政府行政复议机构决定撤销、部分撤销、变更或者部分变更、重新作出具体行政行为和责令限期履行义务的；

（二）各级执法监督机构检查认定、城管大队自行发现或者社会监督反映不合法、不规范、不适当的具体行政行为，以及行政处罚所依据的事实不清，适用法律、法规和规章错误或严重违反法定程序的、超越或滥用职权的，经查证属实的。

（三）执法人员过错行政行为或个人过错行为受到群众举报或在网络等媒体披露，给单位整体形象造成影响的。

（四）其他过错责任，各相对人造成损失或在社会上造成严重影响的。

第六条：实施当场处罚的案件，因认定事实或适用法律、法规、规章不当导致过错责任、超越职权或者滥施行政处罚的，由案件承办人员承担全部责任。

第七条：各中队负责办理的案件，因认定事实或适用法律、法规、规章不当导致过失责任的，由审批的负责人承担责任，法制员承担相应责任；因案件承办人工作不到位，导致中队负责人、法制员认识错误而审批的，由案件承办人，中队负责人、法制员共同承担责任。

第八条：对过错责任人，应视其过错程度，依据有关法律、法规、规章的规定，分别作出如下处理：

（一）对行政违法行为应给予制止或行政处罚而不予制止或行政处罚，情节轻微的，给予通报批评。

（二）应适用一般程序，而适用简易程序作出行政处罚决定以及不应当场收缴罚款的，而实施当场收缴或者违反一事不再罚原则，未造成严重后果的，给予通报批评。

（三）越权限实施行政处罚造成行政赔偿的，由案件负责人承担50%以上的赔偿费用。

（四）实施处罚或承办人处于不正当目的实施行政罚款或超越城管大队权限实施行政处罚的，给予行政处分；造成行政赔偿的，由案件负责人承当全部赔偿费用。

（五）用、私分、毁损先行登记保存物品的，收缴罚款不开具统一罚没票据的，给予行政处分；造成行政赔偿的，可以由案件负责人承当全部赔偿费用。

（六）个人行为或以个人利益为目的的行政行为给大队造成影响的，所造成的赔偿责任全部由个人负责。

全年出现

（一）、（二）项所列情形的，年底考核不得评为优秀；出现

（三）、（四）、（五）项所列情形的，责令下岗培训，经培训考核不合格的，限期调离，并给予适当经济制裁，中队不得评为先进。

第九条：一经发现错案线索，城管大队督查中队应当予以里调查，并于30日内写出调查报告，作出结论，提出处理意见。经错案责任追究审理委员会复核，作出处理决定。

第十条：凡吃请受贿，贪赃枉法，徇私舞弊，以及其他违法违纪行为，造成错案的，由城管大队负责立案调查，一经查证属实，依法处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。

第十一条：被追究错案的责任人对处理决定不服的，可在15日内，以书面形式向城管大队错案责任追究审理委员会提出复议申请。

第十二条：城管大队错案责任追究委员会受理复议申请后，应认真审查，并在15日内作出维持、变更或者撤销原处理决定的复议决定。

第十三条：本规定具体实施中的问题，由太康县城管监察大队负责解释。

第十四条：本规定自公布之日起施行。

第四篇：行政执法过错责任追究制度

文章标题：行政执法过错责任追究制度

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]

第一条为切实保障公民、法人或其它组织的合法权益，确保

人防行政执法人员依法履行法定职责，维护法律、法规和规章的严肃性、权威性，制定本制度。

第二条人防行政执法过错，是指人防行政执法人员在执法过程中，违反有关法律、法规和规章的规定，给行政机关和人防工作对象造成损害与损失的行为。

第三条人防行政执法过错追究，应遵循以下原则：

(一)实事求是，有错必究；

(二)及时、准确、公正、公开；

(三)追究责任与纠正过错相适应；

(四)责任追究与过错责任相适应。

第四条人防行政执法人员有下列执法过错之一的，应予以追究责任：

(一)违反法律、法规和规章制度，擅自办理或越权决定某些事项，给行政执法机关造成损害的；

(二)不依据法律、法规、规章或不履行法定程序，对申报事项错批、错报或漏批、漏报造成损失的；

(三)利用职务之便，索取贿赂或谋取私利的；

(四)滥用职权，故意刁难工作对象，对应办事务拒不办理或不办的；

(五)玩忽职守，不严格执法造成错办的；

(六)其它人防行政执法过错应当追究的。

第五条有下列情形之一的，应当从重追究责任：

(一)以权谋私、徇私枉法，行贿受贿导致行政执法错误的；

(二)与管理相对人恶意串通，唆使其曲解、规避法律，损害国家利益的；

(三)违法行政，造成严重后果或重大影响的；

(四)造成执法过错后，拒不改悔，隐瞒事实真相、不及时消除影响，不采取补救措施、销毁证据逃避责任的；

(五)其它应当从重追究责任的行为。

第六条有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任：

(一)积极主动清除或减轻过错后果的；

(二)受他人胁迫发生过错的；

(三)配合组织追究过错有立功表现的。

第七条行政执法过错情节轻微，并未造成严重后果，影响不大的，可以免予追究责任。

第八条过错追究责任的种类：

(一)行政责任：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

(二)民事责任：因执法过错给当事人造成损害引起行政赔偿的，视具体责任人的过错程度及情节，责令其部分或全部支付赔偿费用，直接主管人员承担连带责任。

(三)刑事责任：执法人员执法过错情节严重并造成重大后果触犯刑法的，依法移交司法机关追l究其刑事责任。

第九条对执法过错行为，由人事、纪检、行政执法办公室依法调查属实后，按干部管理权限，作出最后处理决定。

第十条执法过错责任人对处理决定不服，可在接到处理决定之日起15日内向有关部门申诉。

第十一条本制度自年月日起实施。

《行政执法过错责任追究制度》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读行政执法过错责任追究制度。

第五篇：教育行政执法过错责任追究制度

行政执法过错责任追究制度

一、教育行政执法过错是指教育行政执法人员及其工作人员在行政执法过程中，违反法律、法规或规章的规定，给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害，但尚未构成犯罪的具体行政行为。

二、教育行政执法过错责任追究坚持实事求是、有错必纠，及时、公开、公正，过错与责任相当，教育与处理相结合的原则。因玩忽职守，徇私舞弊，索贿受贿造成过错的，从严处理。

三、教育行政机构及其工作人员在行政执法过程中，有下列情形之一的，应追究责任：

1、经人民法院终审判决、具体行政行为被裁定撤销或变更的。

2、经上级教育行政机关或同级政府复议，行政行为被撤销或纠正的。

3、违反法律法规规章规定越权管辖。

4、违反行政许可、行政处罚、征收权限，做出违法行政行为的。

5、利用职务之便，擅自制作、提供虚假文件，造成不良影响的。

6、利用职务之便，涂改、隐匿、销毁证据或者指示他 1

人做伪证的。

7、依法应当作为而不作为的。

8、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，使案件不能得到公正处理的。

9、违法行政、侵犯公民人身权、财产权的。

10、因故意或过失，导致教育行政赔偿的。

11、其他违反法律、法规、规章的规定，应当追究执法过错责任的。

四、教育行政执法过错责任由教育行政执法责任制领导小组确认，具体工作由领导小组办公室承担。

五、有下列情形之一的，从重追究责任：

1、以权谋私、徇私枉法、打击报复、索贿受贿而导致行政执法过错的。

2、发生两次以上同样错误的。

3、故意违法实施行政行为，或者明知有过错而不采取补救措施的，造成不良影响及后果的。

4、由于行政执法过错导致处理决定被撤销或被改判的。

5、对上级纠正行政执法过错拒不服从的。

6、行政执法后果严重或造成恶劣影响的。

六、有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任。

1、主动消除或减轻过错后果的2、由于过失造成过错，危害不大的。

3、积极配合组织处理，有立功表现的。

七、过错责任划分：

1、教育行政部门违法作出的行政行为造成过错的，教育行政部门主要负责人承担主要责任，案件承办人承担次要责任。

2、执法人员在执法活动中擅自作出具体行政行为出现过错的，相关行为人承担责任。

3、经行政许可作出具体行政行为出现过错的，审核、批准人承担责任。

4、案件承办人隐匿证据，提供虚假情况，导致主要负责人决策失误，造成过错的，案件承办人承担全部责任。

5、经过行政复议的案件，复议机构改变原具体行政行为造成过错的，行政复议机构承担改变部分的责任。

八、对过错责任人，应当视情节给予以下处理：

1、批评教育。

2、责成写出书面检讨，通报批评。

3、限期改正。

4、取消当评优资格。

5、给予行政处分。

6、因行政执法人员故意或重大过失行为给当事人造成损失引起赔偿的，视情节令其部分或全部支付赔偿费用。

7、触犯刑律的，交司法机关依法追究刑事责任。

九、被追究过错责任的当事人对处理决定不服的，可在接到处理决定之日起15日内，向作出处理决定的机关提出申诉，申诉期间，处理决定不停止执行。