反习惯性违章作业中思政教育管理

第一篇：反习惯性违章作业中思政教育管理

反习惯性违章作业中思政教育管理范文

企业职工习惯性违章作业（操作）是困绕企业施工、生产安全的难点，也是安全工作的重点，更是思想政治工作在这一领域运做的热点。

讲它是安全工作的难点，在于通过多年事故的分析调查，由于习惯性违章造成的事故比较多，占的比例大。且有时同类事故一再出现，给企业带来很大的社会影响，经济损失；给家庭带来了困难，本人遭受了痛苦。

讲它是思想政治工作的热点，从习惯性违章中造成的事故分析，人的行为是主要原因。只有弄清、弄懂、弄通人为事故的重要原因，才能做到以人为本“前事不忘”。只有使职工深刻认识到事故给企业带来损失和危害程度，才能做到“后世之师”。因此，反习惯性违章已成为企业上下关注的焦点，理所当然的也是思想政治工作的热点。

我们所讲的习惯性违章是安全工作的难点，主要有“四难”组成。一是习惯一旦成性难改；二是在反习惯性违章中说到不一难行；三是管理疲软使反习惯性违章难成；四是按照作业程序感到麻烦，按照作业规程感到难。这四个难字似乎组成一道无形的屏障，制约着“安全第一”方针的落实，死角漏洞长存不改，事故重复发生。所以必须加强反习惯性违章作业中的思想政治工作，以追踪式的调查，研究分析后，从中找出解决这一难点的工作方法，习惯性违章思想和行为一定会被克服的。

何谓习惯？习惯是人们在长期的生活和工作中养成的一种自然行为，但由于人们的家教、心理素质和文化素质不同，而形成的习惯有好坏之分，雅俗之别。良好高雅的习惯会给工作和生活带来幸福和愉悦，也会给家庭和企业带来良好的形象。坏的俗气的习惯会给生活和工作带来痛苦和灾难，也会给家庭和企业带来不应有的损失。

习惯性违章是指这种习惯已形成顽固的且有一定破坏能力的行为。是与“安全第一”方针和企业规章制度背道而驰的，所以在反习惯性违章作业中，作好思想政治工作既有显示意义，又有很大的经济价值。对企业、对家庭、对个人都有重要作用。

1．习惯与违章的关系。凡是与企业规章制度相违背的习惯，均属违章习惯，习惯的养成是长期的，但由习惯到违章却是短暂的一瞬间。所以说习惯是违章的基础，违章是习惯的结果。违章作业出事故是必然的，不出事故是偶然的。因此，从思想政治工作方面运用超前教育的方法，去启迪职工的思想，使其必须树立坏习惯就是违章，违章就是事故的观念。同时认清两者的关系是反向形的相辅相成。务必克服不以为然和侥幸心理，为铲除习惯性违章这一顽症打下良好的思想础。

2．习惯与“安规”的关系。习惯是一种随意性强的自然行为，安规具有强制性的硬性标准，束缚习惯“改邪归正”。两者有强烈的对立性。所以从思想政治工作方面运用对比的工作方法，加强规范性教育，任何事情不以规矩不能成方圆，这是企业制定安全规定的理论基础，也是教育职工树立安全意识的有力证据。从直观上告诉我们人的行为要正，对安全工作要圆满完成，不能半途而废。通过对比法教育，使职工认识到坏习惯不改，难以执行“安规”的决定，而去掉坏习惯必须有忍痛割“爱”的决心。为反习惯性违章树立坚强的意志。

3．习惯与思想政治工作的关系。习惯是人们长期重复活动中自然养成的一种行为，不是先天就有的，而是后天得到的。习惯不仅易守旧也会阻爱人们接受新事物。而且不良的习惯行为往往又是安全工作的对立面。反映到施工生产作业中又会导致因违章而发生事故。

思想政治工作是有组织、有规律、有目的地活动形式，两者有对立也有统一，思想政治工作是促不良习惯改正的有力武器，良好的习惯有助于思想政治工作的开展。因此思想政治工作对习惯这一问题的态度是：一方面利用良好的习惯,如爱学习，善于独立思考，多研究和工作勤快为典型，以榜样的力量，环境的影响，去制约不良习惯的行为。另一方面在根除不良习惯上运用渗透的工作方法，广开思路，加大说与教，做与改的力度，以整体教育到个别谈心，以竞赛活动到文体活动，从班组到岗位，从干部到每个职工，从家庭到厂矿。通过一条到全方位的多层次活动，目的就是给人一种力量，一种勇气，这种力量就是指在理解反习惯性违章以后所产生的一种积极支持和参与的力量。这种勇气，就是指敢于正视自己，敢于痛改前非的勇气，使习惯性违章的思想及行为一步一步的化解。

不一也是一种不良习惯，而且潜在的危害很大，会时企业养成疲软的作风，会使人失去人格的力量。如对习惯性违章作业的行为，说使严肃，讲使严重，制度严格，但遇到登高不系安全带，地面操作人员不戴安全帽，个别冷作和操作车床的女工不戴帽子，这种该穿的不穿，该戴的不戴的习惯都是

说做不一的表现。因此，从思想政治工作方面运用对症下药的工作方法教育职工，说做不一的主要原因怕得罪人或着就没有认识上述行为是习惯性违章的表现。所以在损失自己人格和损失企业信誉，效益以及对习惯的认识上下工夫。使之认识到不良习惯不除，事故难除；不良习惯不改，造成企业安全局面难改，指挥者的不良习惯会助长劳动者不良行为，从而激发职工互相监督，使不良的坏习惯成为众矢之的。把反习惯性违章的难行变成通行。

2．事与因的关系。事是因的结果，因是事的起点，从凡事有因引起这一理论依据说起，对于习惯性违章作业中引出的事故或未遂事故，不仅要论事，更要论因；因为从事上看，事故好象在一定时间中是孤立存在的，但从因上找是有多种因素造成的。所以从思想政治工作方面运用因果效应的工作的方法教育职工，孤立的事是不存在的，都是由因而起，避开因谈事，就会一事无成，只有以因论事，才有“后车之鉴”可惜。这是反习惯性违章中，以教训变经验的方法教育职工，使之遇事要查因，由查事后因变查事前因，也就是由教训成为经验变为由经验消除教训，把习惯性违章行为消灭在萌芽状态。

3．奖罚与思想政治工作的关系。思想政治工作指导奖罚严明，合理到位，奖罚又是思想政治工作一种深化性的具体教育。平时以表扬为主，批评为辅，是思想政治工作的方法之一，然而在安全工作方面，特别是在反习惯性违章工作中，要贯彻并举重奖重罚的原则，姑息迁就就会后患无穷。所以从思想政治工作方面运用理，情，行的工作方法教育职工，对违章或安全上奖罚入情、合理，会导致以行。活生生的事例“创造”出反习惯性违章的理论根据，有根据的理论又可以再回到教育职工的实践中，这是思想政治工作，由表及里，由浅及深的教育手段。从而使职工认识到奖法不是目的，目的是通过正反两方面教育，产生再上安全生产新台阶的动力。

1．情与法的关系。情与法二者不能相代替，因为法是以铁的约束力，强制人的行为。情是以启迪的方式教育人遵章守纪。如对习惯性违章行为，也要进行法制教育，违章的思想是法制观念不强的表现，必须树立违章亦是违法的观念，对于违章事故依法处理，看起来无情却有情。然而以情代法办事看似有情却无情。这是因为感情是一种心理变化的展示，倾向性较大。运用不当，适得其反；运用得当，适得其正。所以从思想政治工作方面辨证的方法教育职工。努力创造条件，促使不良习惯的转化，而转化的条件中最主要的是情与法合力作用，因此，职工务必弄通情是一种爱护,法也是一种爱护，把两种爱护纳入反习惯性违章的轨道中，就会唤醒“沉睡”于习惯性违章中的安全意识，对克服作业中不良习惯有决定作用。

2．管与理的关系。管是理的基础，理是管的智囊，两者统一能提高一个单位或个人的技能和水平，两者分开适得其反，在企业是否在短期内或一个工程项目中，消除习惯性违章行为，是显示一个单位乃至领导的管理艺术。因此，从思想政治工作方面运用疏导的方法教育职工，使其认识到，管具有负责，干预和约束的含义，而理则是有组织，科学和艺术的功能，所以他们的合力对反习惯性违章起着举足轻重的作用。严管来自于责任感，理顺来自于紧迫感，没有责任感就不可能产生干预和约束的力量，用之于反习惯性违章作业中。没有紧迫心，九不可能促使严管有规律，高质量有成效的运转。这种疏导法会使职工产生一种理解，那就是严是爱，松是害的道理，使反习惯性违章由要我反变为我要反和纠察别人变为我自查的自觉行动。

3．管理与思想政治工作的关系。管理是科学、技术、艺术三结合的产物。是一门综合性科学。思想政治工作也是一门实践性很强的应用科学。管理在企业主要是对人的管理。思想政治工作的对象也主要是人，所以两者的目的和目标是一致的，然而管理只能起外部的规定性条件，而思想政治工作才能从内部起质的变化，由此两者在反习惯性违章作业中，必须有严格的安全制度的制约和艰苦细致的思想政治工作。只有两者同步同频，才能共抓高效。但在施工作业中常常出现一种朴素的管理方式，如“在家听老婆的，在厂里听领导的”。这种管理方式可能在一时一事中起到作用，但最终会使工人的安全意识有依靠领导的习惯，而领导也习惯于我说的话就是规章制度。这是一种习惯性违章在作祟，由此派生出视管理为循规蹈矩，视自说为灵活运用的邪理，是习惯性违章有了依靠的根基。

所以从思想政治方面运用首固效应法，教育干部职工。在安全生产过程中，要善于利用管理有序、有力、有度和高质量的思想政治工作为条件。使其在第一步旗开得胜，并及时总结经验进行推广，这种利用现场成功的经验教育现场职工的方法会给人一种新奇的魅力。这是管理艺术的结晶；也是消除固基建工作特点而产生的违章作业难免论最有说服力的实例，更是管理施工在前效果取在前的典型。

安全同质量一样，是企业永恒的主题，而习惯性违章作业是威胁安全生产的一大危害，因此思想政治工作必须在这一领域开展高质量的运作，是形式需要，也是思想政治工作自身价值的展示，所以弄清、弄懂、和弄通习惯、管理、奖罚和安全工作与思想政治工作的关系，才能有效制约和消除施工生产中的习惯性违章行为。

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第二篇：反习惯性违章

怎样变“反习惯性违章” 怎样变“反习惯性违章”为“习惯性反违章”习惯性反违章”
“除隐患、反三违、保安全”群众战争的核心是责任，体现在不折不扣地执行操作规程。但是，一个新的制度的贯彻执行，必须向旧的习惯势力作斗争，扭转低水准，狠反老毛病，横扫坏作风，为塑造新的企业文化、贯彻新的管理制度打好思想基础。

1.注意“老经验”中的隐性违章。“老经验”是人们在日常生产、工作中，经常采用 自己长期形成的操作模式进行作业，没有发生意外，形成了自己的“特点”，但细究之有 的“老经验”却存在违章因素。如不停机直接擦洗或检查设备；接触有毒有害物质时不佩 戴必要的防护用品，进入施工现场劳保不全； 米左右的登高作业不系安全带，2 员工带手机、打手机等。“老经验”中的违章成分危害很大。其一，它是一种麻醉剂。由于大家以为它是一些 不起眼的“小事”，因此习以为常，熟视无睹。由于“老经验”只要不出问题，便没人追 究，久而久之，它极易松弛人们的警觉，使安全规章制度形同虚设。其二，它也是温柔的 杀手。平常含而不露，可当不小心触怒了它，便会露出狰狞面目，让人促不及防。隐性违章的“老经验”为何能长期存在？首先是操作者怕麻烦、图省事的心理在作怪。管理者的不负责任和迁就姑息也是主要原因。他们平时安排生产布置工作，只注重检查任 务完成情况，而不大关注完成过程中是否严格遵守操作规程，甚至发现违章现象时，常常 碍于面子或意识不到危险而睁只眼闭只眼。当然，对于“老经验”也不能一概否定，应进行具体分析，看看是否符合安全规定，是否切实可行，是否已经过时，安全好用的继续坚持，存在隐患的坚决摒弃。钻井队员工 都应自觉遵守各项规章制度，从小处入手，养成良好的工作习惯。要消除侥幸心理和懒惰 作风，严格按“标准动作”完成生产和工作任务。安全工作无小事，只有向各种违章现象 亮红灯，坚决查究并杜绝之，形成遵章守纪的好氛围，才能确保员工平安、生产安全。2.疲于应付的工作状态。基层都可能存在这样的员工：他们每天按时上班，却没有及 时完成工作；每天忙忙碌碌，却不愿尽职尽责。对他们来说，工作只是一种应付：上班要 应付、加班要应付、分派的工作要应付，工作检查更要应付，甚至就连睡觉时也要忙着应 付——想着怎样应付明天的工作。一年 365 天，一天 24 小时，一小时 60 分钟……在应付 中生活，与应付相伴，做一天和尚撞一天钟，而从不打算去认真、踏实地做好一件事，没 有奋斗目标，没有成就

感，终日心思惶惶，过着辛苦的生活。应付了事是员工缺乏责任心的一种表现，它实际上是工作中的失职。为什么现在各类 检查的含金量越来越低？原因其实很简单，就是个别队应付检查人员用“摆平”思想来对 待，对于一些不符规范之处，稍作整改后自然获得通过。如果检查工作的人员也应付，或 者碍于情面不予指出，那么所有的工作就处于一种失控状态，容易给后面的工作埋下隐患，在涉及系统性和流程性工作时，如果前面的工作人员应付了事，则将对后续工作产生较大 的影响。

3.“差不多”导致差得多。在工作中，如果领导要求员工将手中的工作做细，往往有 些时候个别人嘴上不说，心里却想：“差不多就行了，何必那么认真呢”。“差不多”所 反映出来的认识不到标准的重要性、做事不认真、不负责任、对自己要求不够严格、没有 更高目标的风气弥漫在基层的每一个角落。一个由许多人组成的单位是经不起连续差 1％的“差不多”的。由上到下传达一项任 务，如果一个人差 1％，下一个人又差 1％，这样下去，等到真正执行任务的人接到这项任 务的时候，恐怕这项任务已经变得面目全非了。同样，当由下向上传递一项建议的时候，每一层的人都抱着“传递得差不多就可以了”的心理，最后到最高层领导那里，你的建议 就可能变成了一项对你的惩罚措施。平时，你可能觉得自己做的和别人做的比起来差不多，以为那样就足够了，但你的上级心中有数，你的同事心中也有数，你一定会因为你的勤奋 或懒惰赢得或失去晋升的机会。你也会因为你态度的好坏而赢得或失去机会。4.将“反习惯性违章”变为“习惯性反违章 反违章”。我们在安全生产管理中，将“反习惯 反违章 性违章”升华为“习惯性反违章 反违章”。变“反习惯性违章”为“习惯性反违章 反违章”，实质上是 反违章 反违章 在行动上自觉执行安全生产责任制，更加具体地落实“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理的”的方针。

习惯性反违章 反违章，表明在任何时候都不放松对员工的严格要求，在任何时候都提醒员工 反违章 在对自己的行为负责的同时，切实反对和纠正身边的任何形式的违章。这样一来，“时刻 紧绷安全弦”便不是一句随随便便的口号

第三篇：反习惯性违章管理规定

反习惯性违章管理规定

第一节 总 则

第一条

为了坚持开展反习惯性违章工作，吸取事故教训，确保公司员工的人身安全，防止人身及设备事故的发生。加强公司的安全管理，特例举出此习惯性违章的表现。

第二节 适用范围

第二条 本管理规定是为规范及加强公司的安全保证工作而制定的，仅适用于本公司。

第三节 引用标准

第三条 本规定引用标准：《中华人民共和国安全生产法》；中华人民共和国水利电力部《电业安全工作规程》（热力和机械部分）；《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）；《电力设备典型消防规程》等法律、法规。

第五节 反习惯性违章概述

第五条习惯性违章的涵义：习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。

第六条习惯性违章的表现形式：

1、一是习惯性违章操作；沿袭不良的传统习惯作法，违反安全规程规定的操作技术或操作程序的行为。

2、二是习惯性违章作业：按照不良的传统习惯，随心所欲的进行生产或施工活动。

3、三是习惯性违章指挥：即负责人在指挥作业过程中，违反安全管理规程要求，按不良的传统习惯进行指挥的行为。

第七条

习惯性违章的危害：

1、一是习惯性违章具有一定的顽固性。

2、二是习惯性违章具有一定的潜在性。

3、三是习惯性违章具有一定的传染性，它会危害几代人。

4、四是习惯性违章具有一定的排他性。

第八条 反习惯性违章的重要性：

1、一是坚持开展反习惯性违章工作，是积极预防事故的重大举措。

2、二是坚持开展反习惯性违章工作，有助于整顿企业的劳动纪律。

3、三是坚持开展反习惯性违章工作，有助于更新观念，养成按科学办事的良好习惯。

第九条习惯性违章的具体表现

一、施工现场类

1、进入施工现场不戴或不正确佩戴安全帽。

2、翻越安全栏杆进入危险区域。

3、使用有缺陷的工器具。

4、戴手套使用手锤或大锤。

5、将安全围栏或标志移作它用。

6、佩戴不合格的安全帽。

7、随意进入脚手架下方。

8、使用砂轮机、磨光机不戴防护眼镜。

9、随意进入高空作业面下方和长时间逗留。

10、在行车轨道上行走和休息。

11、随意在起重机械伸臂及吊物下方逗留或通过。

12、凿击坚硬或脆性物体时，不戴防护眼镜。

13、高处作业将工具或材料随意上下抛掷。

14、使用无防护罩的砂轮机、磨光机。

15、戴上安全帽未系安全帽带。

16、站在作业面下方接高抛物。

二、高空坠物类

1、在2米以上高处作业不系安全带。

2、登高作业不穿防滑鞋。

3、跨越没有盖板的井、坑、孔、洞或沟道。

4、使用没有合格证的脚手架。

5、使用不合格或超期未经过检验的安全带。

6、高处作业，安全带挂钩随意勾挂。

7、在梯子上工作无人监护和无人扶梯。

8、在没有防护设施和措施的平台、脚手架上工作。

9、开启电缆孔洞、地沟盖板等不设安全标志。

10、在高外边沿作业，临空则未设安全网或防护栏杆。

11、酒后进行高空作业。

12、无监护人擅自登高作业。

13、楼梯、平台、栏杆、盖板检修中拆除后未恢复。

14、高空作业，在行走或换位中失去防坠落保护。

15、上爬梯不注意逐档检查。

16、在梯子上工作不系安全带。

17、在不牢固的结构上侥幸工作。

18、使用吊篮工作不系安全带。

19、站在梯顶上工作。20、擅自使用有缺陷的吊篮。

21、患有高血压、心脏病、贫血病等不宜高处作业的人员进行登高作业。

三、触电类

1、使用电动工具不戴绝缘手套。

2、不熟悉使用方法擅自使用电动工具。

3、带负荷拉刀闸。

4、检修工作约时停、送电。

5、电气设备着火使用泡沫灭火器进行灭火。

6、非电工接引电源。

7、带电设备错挂、漏挂、不挂明显警告标志。

8、电动工具带病工作。

9、电气设备不接地或漏电保安器漏电。

10、与带电部位安全距离太近进行工作。

11、擅自进入变电所干活。

12、擅自进行开关开合试验。

13、非电工擅自移动电源盘。

14、接电源时，将电源线直接挂在刀闸保险上口。

15、用铁丝、铜丝、铝丝代替保险丝。

16、使用不合格的电线、电缆私拉乱接电源。

17、不使用电源插头，将电源线直接挂在刀闸保险上口。

18、使用无盖电源刀闸。

19、使用电动工具不戴绝缘手套，不使用漏电保护器。20、检修工作结束后，为切断电源进行收线。

21、在金属容器内工作时，不使用24V以下行灯。

四、执行工作票类

1、无票作业。

2、在办理工作票手续时，工作负责人未能亲自办理，而是由他人代替。

3、擅自扩大工作范围。

4、工作负责人不交待安全措施和注意事项。

5、工作票许可手续未办完，检修人员就进入检修现场工作。

6、工作负责人(监护人)不监护，直接参加工作或离开工作现场，未指定代理人。

7、检修时，工作负责人不随身携带工作票，或将两张票放在运行值班处。

8、检修工作开始前，工作许可人和工作负责人不共同到现场检查安全措施的布置情况。

9、工作班成员未离开现场甚至还在工作，就提前办理工作票终结手续。

10、在禁止动火区，未办理动火票手续而进行明火作业。

11、工作人员为了检修方便，擅自变更、拆除安全设施。

五、其他类

1、未进行安全教育就进入施工现场。

2、用手拉、扶运行中的钢丝绳。

3、氧气瓶、乙炔瓶无防护圈运输。

4、使用中的氧气和乙炔气瓶未垂直放置。

5、乙炔和氧气软管在工作中沾上油脂，把乙炔及氧气软管放在高温管道或把软管和电焊线敷设在一起使用。

6、乙炔氧气瓶距离明火及焊接工作现场少于10米。

7、工作中的氧气瓶、乙炔瓶安全距离不够8米。

8、现场使用的乙炔瓶未安装回火装置。

9、在通道上随便放置物料。

10、未经许可动用或损坏消防设备、消防器材（火警除外）。

11、不按规定穿工作服。

12、用运行管道起吊重物。

13、在设备运行中，清扫、擦拭设备的转动部件。

14、用氧气做通风和吹扫气源。

15、在转动的无齿剧片上直接研磨物件。

16、在密闭容器内一人工作或外面无监护人。

17、输煤皮带停止运行时，在皮带上或其他有关设备上站立、越过、爬过及传递各种工具。

18、不停皮带，用铁锹刮皮带滚筒上的粘煤。

19、现场临时的电源线高度未超过1.8米。

20、领导和管理人员对违章不劝阻、不制止，视而不见，听之任之。

21、违章人员对安监人员制止违章行为置之不理。

第四篇：反习惯性违章管理规定

反习惯性违章管理规定

习惯性违章主要表现为以下几点：

1.高处作业不按规定扎安全带，进入生产现场未正确佩带好安全帽；

2.非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进入带电作业；

3.电气倒闸操作，不填写操作票或不执行监护制度；

4.使用不合格的绝缘工具和电气工具；

5.装设接地线前不验电，装设的接地线不符合《安规》要求；

6.设备检修，不按规定办理工作票或不执行工作监护制度，工作人员擅自扩大工作范围；

7.工作负责人在工作票所列安全措施未全部实施前允许工作人员作业或不向工作班成员交代工作内容和安全措施；

8.电气设备检修，约时停送电；

9.线路停电检修，未在工作地段两端装设完接地线就开始工作；

10、设备检修完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行，或未采取可靠措施就进行试车工作；

11、在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够或无监护；

12、在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不使用安全电压行灯照明或无人； 监护；

13、不按规定使用相应的安全工具进行操作；使用电动工具金属外壳不接地或不装漏电保护器及不戴绝缘手套；

14、高空作业搭设的脚手架不符合安全规定；

15、使用的安全帽、安全带、绝缘工器具不合格或不进行定期试验；

16、盲目决定设备带病、超出力运行或让职工冒险作业而没有相应的安全措施和安全保障措施；

17、制定的规程措施不健全或与实际不符，使用中导致事故发生或延误事故处理；

18、擅自拆除空孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上述设施不加设明显标志并及时恢复；

19、凭借栏杆、脚手架、瓷件、管道等起吊物品；

20、运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸进遮栏内，带手套或用抹布对转

动部分进行清扫或进行其它工作；不按规定进行运行中更换碳刷工作；

21、在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触抹运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的部件；

22、非操作工操作起重设备（指需专人操作的起重设备）

23、没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使

用钻床、打大锤是带手套等；

24、未接受爆破培训的人员从事爆破工作；

25、在易爆、易燃区携带火种、吸烟、穿带铁钉的鞋等；

26、动火作业不办理动火作业票，氢油管道动火时不按规定接地线；

27、未经测定可燃气体、易燃气体的蒸汽含量、粉尘浓度和氢气浓度是否合格，予以动火；

28、在氢、油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施；

29、未履行有关手续及对有压力、带电、充油的容器进行施焊；

30、在密闭容器内同时进行电焊、气焊工作，入口处无人监护或监护人员数量及

所处位置不符合《电业安全工作规程》规定；

31、锅炉水压实验时，无关人员在周围逗留，人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。

锅炉启动升压过程中，在承压部件上继续工作；

32、水上工作不佩带救生设备，没有其它救生措施；

33、现场滤油无人看管或无防漏防火的可靠措施；

34、使用资质不符合的施工队伍；

35、安排未经培训并考试合格的人员上岗；

36、工作人员在工作过程中未按规定正确着装；

37、未经批准、解除运行设备连锁、报警、保护装置；

38、其它有可能造成人员伤害或损坏设备的违章；

浙江国华浙能发电有限责任公司

北京雅狮宁电项目部2007年11月12日

第五篇：反习惯性违章的管理

反习惯性违章的管理

本标准适用于河北国华定洲发电有限责任公司全体职工；也适用于在我公司进行工作的所有临时工、承包商单位及外来学习、参观、访问等人员的管理。2引用文件

《电业安全工作规程》(热力和机械部分)《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)3习惯性违章的认定：

凡因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律发生本标准所述第六条中情况之一者，视为习惯性违章。4 管理目标

4.1.通过严格的习惯性违章管理，增强各级各类人员“安全第一、预防为主”的意识，严格执行《电业安全工作规程》和本厂运行、检修规程。

4.2.及时发现和纠正违章，防止由于习惯性违章而造成的人身和设备不安全事件的发生。5 管理要求

5.1.1安健环部负责组织公司反习惯性违章的培训和管理。

5.1.2各单位安全员负责组织包括本部门正式员工、临时工、外委承包商人员和参观学习人员的定期安全技术培训和安全作业培训，确保上述人员正确执行公司安全作业规程，杜绝习惯性违章现象。

5.1.3安全技术培训包括设备的正确操作、维护以及“三票”（工作票（含热机工作票、电气一

（二）种票、动火票、安全票）、操作票、风险评估单）的正确执行程序。

5.1.4安全作业培训包括安全工器具的正确使用方法、安全设施的标准以及安全作业的注意事项等。

5.1.5公司各部门（班组）以及多经公司包括外委维护单位应结合实际工作开展安全教育，认真学习《电业安全工作规程》和本岗位适用的《运行规程》、《检修规程》，对照自身的情况纠正习惯性违章观念和违章行为。

5.1.6对新入厂人员按厂《安全教育管理标准》进行认真全面的入厂安全教育并考核合格。5.2安全设施标准化

5.2.1安健环部要定期进行安全设施标准化的检查，及时提出整改计划，并对计划的落实执行进行监督考核。

5.2.2各部门（单位）要把安全设施标准化工作纳入正常生产工作任务中：

5.2.3对照《电力生产企业安全设施规范手册》，定期检查所辖设备的防护装置情况，对存在的差距要及时整改处理。

注：《电力生产企业安全设施规范手册》中对安全标志、设备及安全工器具标志、安全警示线、安全防护的装置标准化提供了标准规定，具体执行中由安健环部负责确认和认证。5.2.4按照发电管理系统GHFD-03-TB-01《安全用具及手动工具管理标准》定期检查安全工器具的使用、校核情况，防止由于工器具的违章使用而造成的设备和人身伤害。5.3执行管理

5.3.1各级人员必须坚持“预防为主”、“超前控制”、“未遂当已遂对待”的原则，严格执行《电业安全工作规程》，使反习惯性违章工作深入人心，形成全厂上下齐抓共管的反习惯性违章氛围。

5.3.1.1各级人员对于一些规程、规定、标准、参数的不准确或错误要以书面形式反馈到颁发部门。颁发部门收到反馈意见后应立即组织审核认定，予以更正。

5.3.1.2各有关部门对于下发的规程、规定等制度中的错误要及时更正，以防止发生由此而引起的执章性违章。

5.3.2各级人员在反习惯性违章中的基本职责：

5.3.3各级领导应深入现场及时了解现场安全情况，并以身作则，按章指挥，模范地遵守《电业安全工作规程》；对发现的习惯性违章行为要及时制止。

5.3.4安健环部及公司三级安全网人员应每天深入现场监督检查安全情况，及时发现和制止、纠正习惯性违章，必要时要强制停止违章作业，经整顿认定合格后再行恢复作业；安健环部同时应对各级安全技术培训及安全作业培训给予指导和监督，对习惯性违章行为履行考核职责。

5.3.5安健环部专业主管和生技部、设备部、发电部各级技术负责人在深入现场了解生产技术情况的同时要了解安全情况，特别要监督检查有关设备的安全性保护和防护装置、安全用具、安全工器具的使用和完善情况，对装置性违章及时提出整改措施并积极予以落实。5.3.6公司全体员工以及在定电公司工作的临时工、承包商员工都要结合本岗位工作认真学习《电业安全工作规程》和本岗位适用的运行（检修）规程和其他有关安全管理制度，并在工作中严格执行；要正确使用劳动防护用品、安全工器具和其他安全防护手段，做到“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）；发现现场其他工作人员的习惯性违章行为要及时予以制止、纠正。5.4考核

5.4.1发生习惯性违章现象，按照定电公司《综合管理考核条例》以及与承包商签订的安健环协议进行考核。

6习惯性违章的常见表现（共180条）6.1公共部分 6.1.1个人用品类

6.1.1.1进入生产场所未戴安全帽，使用安全帽作为坐垫。

6.1.1.2进入生产场所着装不符合《安规》要求，长发和辫子未盘入帽内。6.1.1.3特殊岗位（化学、焊工、除灰、除焦等）未穿规定的服装和戴防护用品。6.1.1.4使用砂轮机或无齿锯进行工作时，不戴防护眼镜或面罩等防护用品。6.1.1.5接触热体工作时，不正确地使用劳保用品。

6.1.1.6在可能发生有害气体的地下沟道内进行工作未戴防毒面具，未采取紧急情况下失去

监护的措施（必须使用安全带，安全带绳子的一端应紧握在上面监护人手中）。6.1.2作业环境类

6.1.2.1未经安健环部技术管理人员许可在楼板和建筑物上打孔或在厂区开挖土方。6.1.2.2在厂房内外的工作场所，将井、孔、坑、洞或沟道的盖板打开，周围未装设遮栏和设置警告标志,或未加装夜间警示灯。

6.1.2.3现场设置的各种安全设施（如盖板、围栏等）挪作它用者。

6.1.2.4生产现场重要设备区域照明不足或无照明而长期未恢复（如电梯前庭、楼梯、锅炉房17.2米、汽机房－13.7米、各配电室等）。6.1.2.5私自乱拉、乱接临时电源。

6.1.2.6检修中将栏杆、护板及设备护罩拆除，工作完后未及时恢复。

6.1.2.7检修中使用的设备材料、工器具乱堆乱放，阻塞通道，充油管道不封堵，污染地面。6.1.2.8更换后的设备、截门、管材等废品不及时回收，在检修现场到处堆放。6.1.2.9检修后的设备系统发生变更，不向运行人员交待。6.1.2.10冲洗地面完后不关水门，或水管未盘放整齐。

6.1.2.11在道路、通道、平台、步道、电缆竖井旁堆放杂物不及时清理。6.1.2.12检修或巡检后不及时关闭接线盒、控制盘柜门。

6.1.2.13现场高压试验、金相试验、微波设备的检修不设围栏、不挂警告牌、不派专人监护。

6.1.3消防安全类

6.1.3.1油库等单位未设防火标志，未备足防火器材。6.1.3.2在厂区禁烟区内吸烟。

6.1.3.3在制氢站、发电机氢冷系统、油区检修工作使用非铜制工具。

6.1.3.4排出带有压力的氢气、•氧气或向发电机补氢时急剧操作，未按规定均匀缓慢的打开设备上的阀门以使气体缓慢地输送。

6.1.3.5油系统漏油到设备、地面、平台、保温管道上未及时清理。

6.1.3.6现场用过的擦试材料、废棉纱乱扔，未能放在铁箱内，定期清除。不按规定存放易燃物，在现场用汽油或烯料清洗设备。6.1.3.7将消防器材挪作它用。6.1.4现场作业操作类

6.1.4.1工作人员变更岗位或离岗三个月以上未经考试合格即上岗工作。6.1.4.2在禁止使用对讲机区域内使用对讲机或无绳电话通讯。

6.1.4.3未经特种作业培训合格的人员从事特种作业操作（焊工、行车工、起重工、架子工、电梯工、机动车辆驾驶工等）。

6.1.4.4修理转动设备应停电的未停电就开工，检修后试转就地无人监护。6.1.4.5转动设备找动平衡未停电，卡“事故按钮”进行工作。

6.1.4.6转动设备检修采取防转动措施时，在一些挡板、阀门上未能挂警告牌。6.1.4.7检修、维护设备工作中，手抛工具进行工具传递。6.1.4.8戴手套抡大锤或单手抡大锤。

6.1.4.9在公用系统检修时未在被检修系统采取加装堵板或手轮加锁等防护措施。6.1.4.10检修工作结束后单独操作使用的行车、电焊机等设备不停电。6.1.5工器具的使用、维护类：

6.1.5.1使用钳形电流表时不戴绝缘手套、不站在绝缘板上。6.1.5.2使用摇表前后，被测设备未对地放电。6.1.5.3无人监护使用摇表测量高压设备绝缘。

6.1.5.4在一般作业场所使用Ⅰ类电动工具不装漏电保护器；或在潮湿作业场所或金属架构上使用Ⅰ类电动工具；或在锅炉、金属容器、管道内使用Ⅰ类或不装漏电保护器的Ⅱ类电动工具；或在温热、雨雪环境不使用具有相应防护等级的工具。6.1.5.5使用任意接长、拆换的电源线。

6.1.5.6应有防护装置（如防护罩、盖）但未加设防护装置的工具被使用。

6.1.5.7使用未经周期试验或绝缘电阻小于2MΩ的Ⅰ电动工器具、小于7MΩ的Ⅱ类工具、小于1MΩ的Ⅲ类工具。

6.1.5.8使用绝缘损坏、电源线护套破裂、保护线脱落、插头插座裂开、无插头的电动工具。6.1.5.9使用未达到修复要求的电动工具。6.2管道、容器的检修

6.2.1在检修管道、阀门法兰时松螺栓顺序错误，未先从离身体远的一面开始，以使余汽、水从对面排出，防止工作人员被伤害。

6.2.2检修中将管道设备的保温拆掉后未及时恢复。6.2.3使用气瓶装的气体进行充压找漏。6.2.4未经批准和许可进入容器内工作。

6.2.5在盛过可燃物的容器内部或外部进行焊接时，未按照《安规》第478条规定进行清理、吹洗即进行焊接。

6.2.6工作人员进入压力容器前，工作负责人未检查容器内的温度，或超温时未采取降温措施。

6.2.7工作人员进入含有有害气体容器前，未采取良好通风措施或向容器内充氧。6.2.8在金属容器内工作时使用24V以上电压等级的行灯，或临时电源箱无漏电保护器。6.2.9工作人员进入凝汽器内工作时无专人在外面监护。

6.2.10在容器和管道检修工作前后不进行登记、或未清点工器具。6.3电焊和气焊部分

6.3.1动火作业前未办理动火工作票手续，未清理现场易燃物，未配备消防器材。6.3.2在潮湿地方进行电焊工作，焊接工作人员未站在干燥的木板上或未穿绝缘鞋。6.3.3在油管道进行焊接工作时，事先未将管子冲洗干净，未严格执行动火工作票制度和监护制度。

6.3.4电焊机一、二次引线、电缆线绝缘部分破损漏电。

6.3.5气瓶的搬运未遵照《安规》第513条规定使用专用车架、防撞击、合理摆放、防晒、防混运及人员安全等项规定。

6.3.6使用到期未经水压试验或试验不合格的氧气瓶。

6.3.7氧气瓶内的压力降至0.2kpa时继续使用，或用过的气瓶上无“空瓶”标志。6.3.8用氧气瓶代替压缩空气对设备进行充气。

6.3.9使用中的氧气和乙炔瓶未垂直放置，或两瓶之间少于８米。6.3.10橡胶软管不具有足以承受气体压力的强度，或两种软管混用。

6.3.11乙炔和氧气软管在工作中无防止沾上油脂的措施，或把乙炔及氧气软管放在高温管道、电线及运输通道上，或把软管和电焊线敷设在一起使用。

6.3.12高处焊接未采取隔离措施，下部未设专人监护。6.4高处作业部分

6.4.1在未装设栏杆的梯子、平台、钢结构、炉膛内外或脚手架上工作，高度超过1.5米时未系安全带和自锁安全绳。

6.4.2安全带在使用前未进行检查，或使用未经定期试验的安全带。

6.4.3高空作业未使用工具袋，或较大的工具未用绳子拴在牢固的构件上，或随便乱放，未采取防止从高空坠落伤人的措施。

6.4.4.上下层交叉作业时，中间未搭设严密牢固的防护隔板。6.4.5高空抛撒废料垃圾。

6.4.6在脚手架上工作，随意投抛工具及材料，未使用绳子上、下吊送。

6.4.7脚手架外侧未设1.05米高栏杆、180毫米高护脚板，钢管脚手架使用铁丝或绳子替代合格的扣件进行绑扎。

6.4.8工作负责人未对所搭脚手架全面检查后就使用，或每日工作前未对架杆、架板全面检查，或发现缺陷未立即整修。

6.4.9未按《安规》规定进行大型脚手架拆除。6.4.10检修后的脚手架杆、架板未及时拆除。

6.4.11在高度4米以下工作使用靠梯时，两人同时在一个梯子上工作。6.5起重部分

6.5.1进行起重作业无人指挥,或指挥者使用不规范的手势或旗语(使用对讲机除外)。6.5.2在正在吊物起重机下方停留或通行。

6.5.3起重机上未备灭火装置，或驾驶室内未铺橡胶绝缘垫，或在驾驶室内存放易燃物品。6.5.4.起重机械使用未经过1.25倍允许荷重的静力试验合格的钢丝绳。

6.5.5起重工具（钢丝绳、吊环、倒链、卷扬机）使用前未检查，或盲目使用不合格的起重工具。

6.5.6起重机起吊作业前，司机未能详细检查抱闸、限位等保护而起吊。

6.5.7每次使用吊篮工作前工作负责人未对挂钩、钢丝绳进行全面仔细的检查，或发现缺陷未及时处理。

6.5.8在高处悬挂滑车未使用安全带，或工作负责人未在场指导和监护。6.5.9利用管道悬吊重物和起重滑车。6.5.10起吊绳受力后，用手整理钢丝绳。

6.5.11露天桥式起重机停止作业后未采取防风措施。6.6锅炉部分

6.6.1锅炉受热面检修时疏放水截门未全部打开，或未挂警告牌。6.6.2锅炉燃烧室及烟道内的温度在60℃以上时即开始检修工作。6.6.3在锅炉燃烧室内部工作时工作人员少于两人，或炉外无人监护。6.6.4在制粉设备、系统附近明火作业未采取隔离措施。6.7电气、热控部分

6.7.1在带电设备系统工作，人身与带电设备安全距离不够，未采取防护措施。6.7.2使用电动工具时，电源未装设合格的漏电保护器。6.7.3清扫电气二次设备，使用带有金属的工具（毛刷等）。6.7.4装挂地线前不验电。

6.7.5验电时使用电压等级不合适的验电器，或未先在有电的设备上检验。

6.7.6在室内高压设备上工作未在工作地点两旁间隔的遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。

6.7.7在室外高压设备上工作未在工作地点四周用绳子做好围栏，或围栏上未悬挂适当数量的“止步，高压危险！”的标示牌，标示牌未朝向围栏里面。

6.7.8工作人员（包括工作负责人），独自一人留在高压室内和室外变电站高压设备区域内工作。

6.7.9在低压回路上工作未在拉开电源的把手（刀闸）上挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌，或在工作前不验电。6.7.10擅自解除闭锁装置。

6.7.11未经许可退出保护装置，或经许可退出保护装置后不登记，不向运行人员交待。6.7.12在电气保护盘、热工保护盘上打眼未采取防止运行中的设备因振动而误动的措施。6.7.13电动设备引线拆下时未做标记、恢复前不核相，转动设备恢复后不试转向。6.7.14在电压互感器的二次回路通电试验时，未采取防止由二次侧向一次侧反充电措施。6.7.15在带电设备周围使用钢卷尺、•皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作。6.7.16停送电时不使用绝缘工具。6.7.17操作低压设备不戴绝缘手套。

6.7.18设备检修不停电，不办理工作票手续、不经许可就开工。6.7.19电气设备外壳在检修后未能恢复接地线。6.7.20接地线使用后不对号存放。

6.7.21电梯安全闭锁装置、自动装置的信号故障24小时未恢复、照明故障16小时未恢复。6.7.22充有六氟化硫的设备解体检修未按《安规》第200条规定进行检验和采取安全防护措施。

6.7.23更换、维修电缆、打开孔洞不及时进行封堵；电缆夹层、隧道门不及时关闭。6.8燃料、除灰部分

6.8.1输煤值班员启动运煤系统前，没有进行联系，也未起动警告铃。6.8.2输煤系统积粉不及时清理。

6.8.3清理碎煤机内积煤、杂物时没有可靠的安全措施。6.8.4清理煤篦子上的杂物不及时或往煤仓里捅。

6.8.5在皮带上取煤样时不扎袖口、顺煤流方向取煤样，或上煤车取样时不与运行人员联系。6.8.6在火车车箱挂钩间跨越，或不经天桥穿越铁路。6.8.7清理粘煤时不停止皮带运行。6.8.8非司机人员擅自开动运煤机械。

6.8.9当翻车机回转到90度后不切断电源和未经值班人员许可，就清扫车底。6.8.10不先停止皮带运行和切断电源，即清理磁铁分离器的铁块。6.8.11.在煤场工作时进入斗轮机活动范围。6.8.12输煤皮带运行中从皮带下部清理积煤。6.8.13违章跨越输煤皮带通行。

6.8.14输煤皮带停止运行时，在皮带上或其它有关设备上站立、越过、爬过及传递各种工具。

6.8.15工作人员进入油区不进行登记，或携带火种进入油区。

6.8.16人工除灰时工作人员不戴防护面具、手套、安全帽或头盔，不穿防护服。6.8.17运行中打开给料机检查孔时，用手清理积灰。6.8.18运行中打开绝缘子室或电除尘本体人孔门。6.8.19处理堵灰管道时现场人员正对放灰孔。6.9化学部分

6.9.1锅炉点火及机组启动冲转时水质不合格而未能严格执行化学监督控制标准。6.9.2化验或试验操作中未能严格按操作工艺进行造成数据不准确。

6.9.3化验室未配备急救箱和酸、碱伤害时中和用的溶液以及毛巾、肥皂等物品。6.9.4使用破碎的或不完整的玻璃器皿。

6.9.5卸酸碱性药品的工作人员，不熟悉药品的性质和操作方法，不根据工作需要戴口罩、面罩、橡胶手套及防护眼镜，以及穿橡胶围裙及长筒胶靴时裤脚未放在靴外。6.9.6在操作酸、碱管路的阀门时，将面部正对法兰等连接件。6.9.7进入制氢站不登记，或携带火种、穿带钉子的鞋进入制氢站。

6.9.8在制氢站、氢气管路及充氢设备周围进行检修工作,未按要求定时进行氢浓度检测。6.10运行部分

6.10.1运行中将转动设备的防护罩或遮栏打开或将手伸入遮栏内，带手套或用抹布缠在手上在裸露的对轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动部分清扫或其它工作。6.10.2运行炉不关看火孔或人孔门。6.10.3观察锅炉燃烧情况时未戴防护眼镜。

6.10.4不认真执行交接盘制度、交接班制度，交接不到岗，不巡视设备就接班。6.10.5不按规定时间、路线巡回检查，检查时不到位，应发现的问题未发现，发现的问题不认真记录，事故性缺陷不及时汇报。

6.10.6巡回检查运转设备不带听针、手电筒和绵纱，电气人员不带工具，或未能认真检查维护设备。

6.10.7在开关阀（截）门时不用阀门钩而用大管钳开小门。

6.10.8在操作开关截门时，不采用专用工具或双手开关截门，而用脚或非专用工具操作。6.10.9没有得到运行班长许可即进入电缆沟、排污沟、下水道等处进行工作；或在开始工作前工作负责人未详细检查这些地点是否安全、通风是否良好，未采取突然来汽水的防范措施。

6.10.10不按规定时间抄表，或抄表不拿表单，抄假表，造假数。

6.10.11乱撕、涂改生产记录或保管不当丢失原始记录，或不及时更换记录纸造成漏记。6.10.12设备发生异常及检修中发生不安全现象，不能认真做好记录及时汇报，或隐瞒真象.6.10.13运行人员在巡回检查中自行检修二次端子.6.10.14运行人员乱动热工仪表的二次截门、控制面板上的按钮。6.11工作票、操作票部分

6.11.1无票工作，或未履行许可手续即开始抢修工作。

6.11.2工作负责人在现场监护不持工作票，或工作结束后不及时结票 6.11.3代签工作票签发人的名字。

6.11.4.工作票许可手续未办完，检修人员就进入检修现场甚至开工。

6.11.5工作负责人和工作许可人未认真履行工作票手续，检修工作开始以前，工作许可人未与工作负责人共同到现场检查安全措施的执行情况即允许开工。

6.11.6工作人员擅自改变或移动已布置好的安全措施。

6.11.7现场装设的接地线编号与工作票上地线编号不符；拆除的地线不对号存放。6.11.8工作负责人（监护人）不在现场监护，或不监护直接参加工作，或离开工作现场未指定代理人。

6.11.9工作负责人不亲自办理工作票开工、终结手续而委托他人代办、代签。6.11.10检修人员擅自扩大检修工作范围，不熟悉检修内容和工作范围。6.11.11检修工作结束前，工作负责人未组织清理检修现场。

6.11.12设备检修后试运，未将工作票收回，及试运后不根据需要重新布置安全措施。6.11.13工作不能按计划完成时工作负责人未办理工作票延期手续。

6.11.14电气第一种工作票未能在开工前一天由工作负责人或熟悉情况的人送到运行值班现场。

6.11.15在填写操作票时，未能填上设备系统运用状态转换情况。

6.11.16需要进行电气高压操作时，操作人和监护人操作前未能在符合现场实际的模拟图板上进行模拟预演。

6.11.17不使用操作票或操作票不合格，遗漏或颠倒项。6.11.18操作前不核对设备位置、编号，跳项操作。

6.11.19电气倒闸操作时，监护人不唱票或唱票后操作人未能手指操作设备高声复诵，监护人也未能发出“可以执行！”的命令，操作人也未能执行三秒思考后再进行操作。6.11.20不准确地使用倒闸操作常用术语。6.11.21开关设备未使用双重编号。

6.11.22调度系统在下达操作任务时，不使用双重编号，或受令人接受任务时，不复诵，不及时将操作任务记入运行记录簿中。

6.11.23在发布和接受操作任务时，双方不互报单位、互通姓名及按规定进行录音。6.12安健环部根据《安规》及其他安全管理规定认定的其它习惯性违章行