开县返乡创业推进办法

第一篇：开县返乡创业推进办法

开县返乡创业推进办法

为进一步加快实施返乡创业工程，特制定本办法。

一、主要目标

——2011年，新增返乡创业7500户以上，投资48亿元，实现产值68亿元，带动就业4万人。

——2015年，累计新增返乡创业3.5万户以上；累计投资390亿元，实现产值580亿元，带动就业25万人。

二、推进措施

（一）加强宣传引导。利用广播、电视、报刊、网络、户外广告等媒体媒介，宣传返乡创业政策和工作推进措施，加大项目推介力度。总结返乡创业先进经验，树立返乡创业先进典型。

（二）强化项目策划。提倡人人搞策划、村村有项目，全面完成“百千万项目集群储备工程”，实行项目分层次策划包装，深度项目有可研、一般项目有方案、形象项目有概念，加强项目后续策划储备力度。

（三）加快平台建设。加快推动返乡创业中心园大拆迁、大投入、大建设，全力拓空间、强配套、出形象。有条件的返乡创业分园（示范点）要加快土地征用和生产生活配套设施建设，不具备土地征用条件的，要加大以土地流转、租赁和经营权入股等方式吸引企业入驻。各镇乡街道要加大闲置房屋、场地的清理改造。加快农业园区、物流园区平台建设。

（四）加大招商力度。一是深化资源管道吸引返乡创业，大力发掘自然资源，加大培育物产资源，积极开发旅游资源，深度打造工业五大集群、农业六大基地、三产四大重点。二是深化乡情管道感召返乡创业，各镇乡街道要摸排外出务工经商人员的区域和行业分布，建立在外人员信息库，参与、举办各项投资促进活动，组织镇村干部利用节假日、红白事等特殊时间，对辖区在外成功人士登门走访，引导鼓励其返乡创业。

（五）落实兑现政策。按照企业定时申报、部门分类受理、财政汇总审核、政府集中审批的基本流程，制定优惠政策兑现管理办法。加大上级政策资金和县内相关资金的整合筹集力度，及时落实兑现优惠政策补助资金。

（六）加大创业服务。健全完善“三级代办”运行机制，简化办事手续；落实“一个项目、一个县级领导、一套服务班子”服务制度；强化用工、用钱、用水、用电、用气、用料等要素保障；推行柔性执法，对企业一般违章违规的，以教育为主，处罚为辅；开展返乡创业培训，为返乡创业人员提供项目选择、方案设计、企业管理等“一条龙”的创业咨询服务。

三、保障条件

（一）加强组织领导。成立返乡创业指导站，由县投资促进办主任任站长，指导站办公室设在县投资促进办，负责指导站的日常协调工作。各镇乡街道要明确相应的工作机构

和工作人员。

（二）优化工作机制。落实县级领导、县级部门联系指导镇乡街道制度；强化各镇乡街道与县级部门、县内各招商团、驻外招商分局、在外乡情联络组的协作和配合；开展镇乡街道、县级部门从事返乡创业、平台建设人员的培训和交流。

（三）强化考核奖惩。将返乡创业工作纳入年度综合目标考核。县委县政府督查室和县投资促进办负责对各单位工作开展情况进行督导和检查，对目标任务完成情况进行定期通报。各单位每月底前要及时报送任务完成情况。

第二篇：返乡创业推进会主持稿

主

持

词

各位领导，各位同志，青年朋友们，同学们：

大家下午好。为进一步贯彻落实市、县全民创业工作要求，增进团组织与返乡青年的联系，帮助返乡青年进一步了解家乡发展、熟悉创业环境、增强创业信心。今天我们在这里召开“助力返乡青年创业工作推进会”，出席今天会议的有：县政府副县长----同志，县教育局副局---同志，----。

让我们对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

参加今天会议的还有：返乡创业青年和大学生代表，各镇团委书记，县直有关单位团组织负责人，县职中学生代表。今天的活动共分两个阶段，第一阶段为项目观摩。第二阶段为创业青年事迹报告会。会议共有四项议程：一是致欢迎辞；二是介绍青年创业扶持政策；三是创业青年分享创业故事；四是领导讲话。

首先，请县政府----致欢迎辞； *** *** 谢谢---。下面进行第二项议程，请---介绍青年创业扶持政策； *** *** 谢谢--。下面进行第三项议程，分享创业故事。

第一位与我们分享创业故事的青年叫--。*** *** 第二位与我们分享创业故事的青年叫--。*** *** 第三位与我们分享创业故事的青年叫--。*** ***

*** *** 谢谢六位创业青年分享他们的创业故事，他们用质朴的语言讲述了他们创业经历过的种种困难和挑战，以亲身经历讲述创业的酸甜苦辣。没有华丽的词语，没有过多的修饰，有的只是一颗奋斗不已、逐梦青春的决心。他们的精神催人奋进，他们的故事让我们深受启发。我提议让我们再次以热烈的掌声感谢他们的分享。

现在进行会议最后一项议程，请---讲话，大家欢迎！*** *** 今天会上，--介绍了青年创业扶持政策、推介了创业项目，为我们青年创业注入新的能量。六位青年分享了他们的创业故事，我们要以他们为榜样，学习他们不满足现状，不拘泥陈规，敢于承诺，勇于创业的行为，用新的思想观念、新的思维方式和新的作为积极投身经济发展的伟大实践。会上，--对返乡青年提出了殷切希望；---对下访干部帮助返乡青年创业，各级团组织如何做好青年创业服务工作提出明确要求。各级团组织要认真学习--重要讲话精神，以服务青年、服务经济、服务社会为已任，不断提升服务水平和工作能力，帮助更多的青年创新创业创优，为“-----作出我们应有的贡献。

散会。

第三篇：80后大学生返乡创业(开州日报)

80后大学生返乡创业当牛倌

2010年7月毕业于重庆文理学院继续教育学院工商管理专业的周天兵，怀揣着创业的梦想和回报家乡的决心，放弃了在城市的工作，毅然决定回到家乡中和镇鹤林村，开始他的养牛创业之路。

周天兵从2009年开始像其他的大学生一样为了找工作，曾到处参加招聘会。但是要找一个能让自己施展才华的工作岗位谈何容易。人生的路有千万条，与其挤在城市里不如回乡做点自己喜欢的事，经过认真思考，周天兵选择了回乡创业。

好不容易考上大学的周天兵又回家当农民，这让村里许多的乡亲们很难理解，周天兵的父母也觉得很没面子，自己的儿子好不容易跳出了农门，如今又回到了农门。

但是周天兵为自己的选择一点也不后悔，他有足够的信心去打造自己的人生。他要以事实说话，让乡亲们和父母真正理解他并支持他。

“你怎么想到回乡创业的呢？在大城市工作没有风险，创业风险大，何况你又是第一次尝试？”

周天兵笑了笑回答到：“现在在大城市工作压力又大，一不小心可能就被炒鱿鱼了，也不稳定，还要看老板的脸色行事，实在太累。加上现在惠农政策那么好，都积极鼓励帮助农民创业，我想有国家和政府的帮助，资金和技术都有保障，何不自己干一翻事业为家乡的经济发展尽一点微薄之力，要是我做好了，就能够带动更多的乡亲们创业，这样我们的家乡就回变得更加的富裕，那时农民也有自己的乡间别墅，自己的小车，多威风啊”。“那你就不怕创业失败吗？万一失败了你怎么办？”

“我不怕，其实我没想过会失败，因为我做足了准备，我查了很多关于养牛的技术资料，还有政府对我的帮助，我相信运用我所学的知识和勤奋一定不会失败的，万一真的失败了我也绝不放弃，在哪里跌倒就在哪里爬起，我会总结失败的经验，绝不允许再失败。” 目前，周天兵已经投资20万元承包森林1500亩，修建了一个400平方米的牛圈，一个200平方米的水池，一个消毒池，一个沼气池，并去山东购买了40头种牛，他的养殖场也已经通过了各种检查，接下来就是全身心的投入“战斗”中。

现在对于周天兵来说最大的困难莫过于资金的不足，在镇、村两委的支持和帮助下，他已向有关部门申请了50万元的扶农助农贷款，希望国家的优农惠农政策能成为他走向成功的坚强后盾。

看着烈日下被晒得黝黑的周天兵在为他的养殖场不停地忙着的身影，他的父母有些心疼了。但是在周天兵的脸上看不到后悔和疲惫，看到的只有信心和坚强。从他的身上透出一股年轻人的冲劲，强大得势不可挡。

相信不久后中和镇就会出现一个年轻的企业家。

中和镇万元办

郭滢

第四篇：返乡创业证明

返乡创业证明

兹有我村村民，性别，年龄，为返乡创业农民工（于 年到 等地务工，年回乡创业），现主要从事 经营活动，具体情况为：

特此证明

证明人（签字加盖手印）：

证明人单位及职务：

（村委会公章）

年 月 日

所在地乡镇政府审核意见：

（盖公章）经办人（签字）：

年 月 日

第五篇：返乡创业计划书

河北工程大学精准扶贫 暨大学生返乡创业大赛通知

河北工程大学学生（处）工作部

大学生创新创业园

2017年11月6日

一、大赛的目的和意义

基于问卷调查表的反馈信息，我们对此次大赛的目的和意义做出以下强调：

返乡创业：指的是大学生毕业后返乡创业，由于河北工程大学大部分学生拥有农村背景（70%以上），所以引导我校大学生毕业后返乡创业是缓解学生就业压力，培养大学生创新精神和创业能力，共建美丽乡村的有效途径。

精准扶贫：为了助力我校大学生毕业后返乡创业，就需要帮助大学生在在校期间锻炼创业能力，累积创业经验，尤其是基于农村背景的创业实践经验。此次活动有效的将大学生返乡创业这一需求和国家的大政方针结合起来，在国家和社会最需要帮扶的地区开展大学生创业实践，既发展了农村经济，解决国家社会问题，也为我校大学生未来返乡创业打下坚实的基础。

二、流程表

 2017年11月8日下午2：20，我们将在创新创业园创展大厅开展培训活动，届时将邀请多年投身于扶贫建设工作的专家及相关人员来为大家进行更专业的指导培训，从而帮助团队成员深入了解贫困村现状，为策划书的撰写提供思路和想法。（注：各学院创新创业导师和团队所有成员都需要参加）

 2017年11月8日至2017年11月15日，撰写商业计划书。计划书可以是针对一个贫困村深入展开，也可以针对几个平山贫困村的共性，联合开展。最后必须阐述如何将此项目，和针对目标贫困村的主要做法和自己返乡创业实践结合起来。

 2017年11月15日下午5：00前，各代表团队将策划书提交与各学院项目专员。

 2017年11月16—17日，专家评审阶段，并于17日5：00前将评审结果反馈给各团队。

 2017年11月21日下午2：00，举办河北工程大学精准扶贫暨大学生返乡创业大赛，评分分为三个部分：

1、项目路演

2、主题演讲

3、知识抢答环节

决赛将评出一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，并颁发荣誉证书。合格项目将获得项目启动资金奖励并入住创新创业园。

三、贫困村简介

1、西下庄村简介

西下庄村地处太行山东麓的平山县西北部深山区，隶属平山县营里乡，距平山县城约100公里，距省会石家庄130公里。西面比邻白羊关风景区，东面有鹁鸽仙境自然风景区，北面有著名的黑山大峡谷风景区。村落依南、北山之间自然形成的山谷修建，地块狭长，呈东西走向，海拔高度约670米，建村距今已有三百余年。有20名村民参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝，其中3人被追认为烈士。抗日战争时期，曾是八路军后方医院所在地之一。全村共有人口96户294人，其中五保贫困户3户3人，低保贫困户28户44人，一般贫困户46户127人。目前常住人口70人左右，以“魏”姓和“刘”姓为主。行政区域面积约10000亩，其中耕地268亩，山场约9600亩。农作物以玉米、马铃薯为主，花椒、柿子、核桃品质优良。有3梁5沟4面坡，植被良好，野生中草药材丰富，野生动物众多。村内有养蜂专业户2户，养猪专业户1户，养牛专业户1户。

村最高峰是黑子窟，海拔约1200米。村内的石盆沟、花猫沟、苇地沟、小南沟、丘陵沟等5条沟内常年有水。尤其是石盆沟，全长约10公里，进沟约2.5公里处，自然分成师傅庵沟和苇地沟。沿师傅庵沟向北可通向黑山大峡谷风景区，沿苇地沟向西北可通向白羊关风景区。石盆沟内山泉众多，经初步水样测定，水的含盐量为164㎎/L，硬度为140㎎/L，远低于500㎎/L的水质标准，属于优质饮用水。

西下庄村地处河北平原西部，属温暖带半湿润季风大陆性气候，四季分明，季节性强，空气质量好，昼夜温差大，是自然风景观光、避暑洗肺的好地方。

村内资源：金，车轮矿；村内企业：电光源厂，农机修造厂，麻纺厂，床上用品厂，构件厂，地毯厂。

2、神堂关村简介

神堂关村位于平山县西北部深山区营里乡境内，距乡政府驻地约14公里，502乡道为交通干道。神堂关原名佘堂关，据传是北宋时期抗辽名将佘赛花屯兵之地，至今村内尚遗留有东、西校场，东、西城沟及古长城遗址。目前，全村有93户232人，贫困人口55户129人，低保户7户12人，五保户1户1人，村民以“梁”姓为主。行政区域面积约7740亩，耕地面积244亩，山场面积约5528亩。有9梁8沟，山上植被茂盛，沟内水资源丰富。农作物主要为玉米、土豆等，花椒、核桃品质优良。养蜂1户，养羊2户，养牛3户，农家乐2户，超市2家。

村最高峰是半天山（尖），海拔近2000米，植被茂密，有黄芩、柴胡等百余种野生中草药材，山猪、野山羊、山鸡及狍子等野生动物众多。登山道路崎岖险峻，是开发探险旅游、野外露营等户外运动项目的极佳地点。

村内的西城沟、东城沟、羊圈沟、水泉沟和森万沟等5条大沟内常年有水。尤其是西城沟，全长约10公里，进沟约1.5公里处，自然分成东、西两条平行沟，在临近半天山山脚处又合二为一，形成环路。西城沟日照丰富，植被茂盛，有退耕还林土地，面积近100亩，可以进行林果种植，采摘旅游。沟内山泉众多，溪水清澈，是神堂关村主要生活水源地之一，有数个天然山洞隐蔽于沟的侧壁，曾作为抗日战争时期村民的暂时避难处，和生产队时期养羊人的居所。西城沟夏季溪水潺潺、空气清新、凉爽宜人，冬季白雪覆盖，冰瀑悬挂，天清云淡。春、秋两季亦特色分明，风景如画。是开发自然风景观光、休闲旅游的处女地。村内现有 “神堂关峡谷漂流”项目，具有“行程长、落差大、路途美”等特色。河北工程大学2016年援建的水磨坊，则既让村民吃上了久违的“老味道”：水磨面，又给村里增加了一处开发民俗旅游的好景观。2017年，新建古泉水亭、大槐树休憩园、溪边公园等精致景观也给山村带来新的美色。村邻近还有高山寨的游千沟、山顶草原，梨树坪的猪圈沟等自然风景区，与神堂关村连成一个大规模的自然风景旅游区。

村内企业：生物肥厂、家具城、农具厂；主要农产品：木瓜、红苹果、甜菜、绿苹果、菠萝蜜、大白菜、玉米、西兰花；村内资源：石灰石、珍珠岩、锗。

3、石榴沟村简介

石榴沟村隶属于国家级贫困县平山县营里乡，属省级贫困村。石榴沟村全村９８户，总人口２５６人，常住人口１４６人；全村行政区域面积９９４５亩，耕地面积１７３亩，灌溉面积１０４亩，山场面积９１００亩；全村种植有玉米、土豆、白菜、胡萝卜和核桃、花椒、柿子、黑枣，养殖有鸡、羊、牛、猪、蜂。全村建档立卡贫困户７３户，建档立卡贫困人口１６６人，贫困人口发生率占６２．８％；低保户１３户，共计２４人；五保户１户、１人。石榴沟村位于平山县西北部，地处冀、晋两省交界，位于西柏坡革命圣地、五台山佛教名山两大旅游区中间，毗邻驼梁山、黑山大峡谷、神龙溪（猪圈沟）、拦道石景区，四面环山、沟壑众多、森林茂密、生态自然、风景秀丽、气候凉爽。村内企业：床上用品厂、服装厂、木板厂、玻璃厂、锻件厂 ；主要农产品：栗子、大葱、菠萝蜜、高粱、西兰花、红椒、茄子、火龙果、红苹果；村内资源：磁铁矿、铅、银、铜、芒硝。

4、桑林口村情况简介

桑林口村位于平山县西北部深山区营里乡境内，距乡政府驻地约4公里，距平山县城约89公里，由桑林口、桑林沟、吃水沟三个自然庄组成，全村139户418口人，常住村人口160余人，有正式党员29人，村民代表30人，“两委”干部4名。2015年全村人均纯收入2500余元，村集体经济收入51000元。2016年年初共有建档立卡贫困户107户，256口人，其中一般贫困户67户200口人。低保户38户54口人。五保户2户2口人。年内低保户死亡7人。现有贫困户101户，249口人，其中一般贫困户67户，200口人。低保户32户，47口人。五保户2户2口人。符合河北省扶贫办脱贫出列要求贫困户97户，241口人。属于七个红杠内的保留贫困户4户，8口人。贫困发生率为1.91%。

全村行政区域面积13600亩，山场面积约11000亩，耕地面积283亩，其中水浇地200亩，旱地83亩。年初村内有村“两委”办公室一处，设幼儿园一所（由原小学一、二年级的教室改建），无学校，无米面加工，村内道路大多是土石结构。自精准扶贫工作开展以来，在各级政府的正确领导和大力支持下，桑林口村的脱贫攻坚工作取得了明显的成效。一是基础设施建设明显改善。修缮了村内的石磨坊、安装6米太阳能路灯50套、硬化村内道路5600余平方米、整修田间道路3.2公里、新建村卫生室60平方米、村民文化活动中心30平方米、文体广场430平方米、对60平方米的村委会进行室内装修、对村内戏台进行了翻新重建、村民的饮水安全工程建设顺利完成（户户通自来水）、开通了好乡亲365电商平台、新建集联通移动电信于一体的综合性信号转播塔一座。二是产业项目发展初见端倪。桑林口村成立了年年丰股份合作社，发展肉羊养殖，帮助贫困户养羊300只；种植优质核桃树苗140余亩，为村民的脱贫致富增添了后劲；光伏发电是国家扶持项目，收益稳定，利用村集体屋顶铺设光伏太阳能14KW,2016年11月初已并网发电,年收益两万余元。2017年5月，财政帮扶24万元（养牛46头）的肉牛养殖项目已完成。

主要农产品：马铃薯，菠萝，柚子，绿苹果，梨子，茄子，白花菜，卷心菜；村内资源：黑云母，铝土，辰砂，赤铁矿，铬铁矿。

5、营里村简介

营里村隶属于河北省石家庄平山县，毗邻山西五台县，位于平山县西北方，距平山县城约90公里山路，是营里乡政府所在地。全村总面积为2500亩，耕地面积229亩。共计108户352人，2015年底总贫困户为90户、244人。其中一般贫困户58户、182人，低保户为32户、62人，年人均收入2290元。经过一年的扶贫工作截止2016年底保留贫困户2户、6人。2017年人均纯收入3700元。营里村农作物为玉米、土豆、谷子等旱地作物，一年一收，盛产花椒、核桃等农副产品。2016年附属医院投资15万元建设了光伏发电产业，每年为村增收3万元左右达到了持续发展。对村基础建设进行了修建，建立村卫生室、村文化活动中心等。推进产业发展，在乡政府的大力支持下，与平山县食用菌开发有限公司合作签订了食用菌大棚建设项目，土地流转160亩，目前食用菌大棚建设已开工。预计投资5700万元，一期工程投资3000万。让老百姓真正实现脱贫。

主要农产品：杏子、苦瓜、黄瓜、山药、美国香瓜、芜菁、沙果、橙子；村内资源：方铅石、高岭岩、符山石、硅石、黑钨矿、黄玉。