“以人为本、执政为民、廉洁从政”廉政党课讲稿

第一篇：“以人为本、执政为民、廉洁从政”廉政党课讲稿

“以人为本、执政为民、廉洁从政”廉政党课讲稿

——市长助理、信访局长张兴生各位同志：

大家好。按照兴委办发[2011]11号文件和9月15日全市领导干部廉政教育大会会议的要求，由我为大家上一堂廉政党课。今天和大家交流的主题是“以人为本、执政为民、廉洁从政”。

一、贯彻中央精神，营造风清气正的良好氛围

根据十七届中央纪委第六次全会精神和《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》要求，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，坚持“以

1人为本、执政为民、廉洁从政”的执政理念，营造风清气正的良好氛围。

二、加强党风廉政建设，建设和谐稳定的社会环境

从革命战争年代到和平建设时期，我们党的历史地位发生了重大变化：由于地位的提高，脱离群众的危险就会增加；由于权力的增大，拒腐防变的考验就会日益严峻；由于执政时间的增长，忧患意识就会日渐淡化。如果我们的干部贪图享受，腐败盛行，就会失去民心，甚至会失去执政地位。因此，作为执政的共产党，加强党风廉政建设，是立党立得牢、执政执得好的一个重要保证。

党风廉政建设不仅是一个社会问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。从我国近几年查办的原深圳市市长许宗衡、原广东省政协主席陈绍基、原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成等腐败案件可以看出，一个地方、一个单位，一旦主要领导干部出了问题，往往要牵涉很多人的精力，会造成很大的动荡，这些人很难把心思放在工作上、用在发展上，这个地方的发展必然要受到很大影响。腐败是社会生产力的破坏力量，如果让贪污腐败盛行，经济就难以搞上去，既使搞上去了也会垮下来。大量的历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强党风廉政建设，不把腐败问题解决好，社

会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展。因为腐败问题轻则影响一个单位、一个班子，重则危及一个系统、一条战线、一个地方，甚至会影响全局，动摇根本。因此说，经济越发展，反腐倡廉建设的保驾护航作用越重要；社会越稳定，反腐倡廉建设的根基作用越不可忽视。

许宗衡、陈绍基、杜世成等一批腐败分子的落马，从一个方面看，使广大党员干部受到了有力的教育和警醒，这是积极的效果；从另一个方面看，这些人一朝走上贪污腐败的道路，受到党纪法规的惩处，对党组织来说是损失，对个人来说是悲剧，对家庭和亲人带来无法弥补的创伤，甚至对自己的亲戚朋友都会带来负面影响。在座的各位都是党员干部，都有一份稳定的、让平常人羡慕的工作，基本的物质生活肯定不成什么问题，生活水平应该说相当不错了。无数腐败的案子给我们的教训是深刻的，一旦一个人因为贪污腐败受到惩处，不光他个人丢掉了工作、失去了自由，还要让家庭承受生活和来自社会的压力，更是让组织多年培养的心血付之东流，这笔帐我们一算就能明白。

加强党风廉政建设，践行“以人为本、执政为民、廉洁从政”是巩固党的执政基础和加快经济社会发展的重要保

障，有利于建设和谐稳定的社会环境。

三、加强自身修养，践行“以人为本、执政为民、廉洁从政”

在人的一生中，形形色色的诱惑无处不在，各种各样的考验无时不有。我们正处于社会转型、时代变迁的特殊时期，面对汹涌澎湃的市场经济大潮，面对五光十色的社会生活，对于一个多少拥有点权力的党员、干部，在法律制度尚不完备、监督体系还不健全的环境下，面对财、色、权、欲的诱惑，如果不加强自身修养，哪怕对自己的欲望稍加放纵，后果便不堪设想。

作为一名党员干部，无论是身处领导岗位，还是从事具体业务，都必须树立起爱岗敬业、立志成才的决心。要对自己的工作有一种使命感和责任感，切实履行好自己的职责，为人民掌好权、用好权，决不能以权谋私，胡作非为。要有一种昂扬向上的锐气和蓬勃进取的朝气，在其位，谋其政，把心思、精力和注意力集中在加强学习、提高能力素质上，脚踏实地，埋头苦干，创造实实在在的政绩，为人民群众带来实实在在的好处。

作为一名党员干部，必须坚决贯彻落实党的执政为民理念，把为人民服务作为自己岗位的第一职责、工作的第一目

标。当前，有些党员干部宗旨观念淡化、人民利益淡漠，想问题、做工作的出发点是自己的利益得失，而不是群众的安危冷暖，为人民服务被庸俗化成为“人民币”服务。广大党员干部一定要，切实扮演好人民公仆的角色，急人民所及、想人民所想，做群众的贴心人、服务员。

总之，反腐倡廉是我们党面临的重大课题，也是我们每个信访干部应尽的义务。信访局全体干部务必要戒贪节欲，保持清醒，在伸手前想想会失去什么？切勿因眼前蝇头小利，丧失人格、丧失自由、甚至丧失性命。要以先锋模范人物为榜样，不断锤炼自己的人生观和价值观，勤勤恳恳做事，清清白白做人，常思为政之德，常思贪欲之害，耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验、抵得住诱惑，一身正气、两袖清风，用共产党员的模范丰碑赢得广大百姓的良好口碑，做好信访工作。

二〇一一年九月十六日

第二篇：以人为本执政为民党课讲稿

“以人为本、执政为民”廉政党课讲稿

全心全意为人民服务，不断提高执政为民能力

宁陕县城关镇党委书记---李百胜

坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最大政治优势，是我们党区别于一切剥削阶级政党的根本标志。胡锦涛同志指出：全心全意为人民服务，引导人民群众认识自己的根本利益并团结起来为之奋斗，是我们党的唯一宗旨，也是共产党员保持先进性必须解决好的一个根本问题。在任何时候任何情况下，共产党员都必须立党为公、执政为民，自觉实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。

一、坚持党的宗旨是我们党生存和发展的根本依据

政党的宗旨是政党一切行动的根本出发点。我们党鲜明地把全心全意为人民服务作为自己的宗旨写入党章，并一以贯之地体现在党的全部工作中。正是因为始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，我们党才赢得了人民群众的拥护和支持，才不断发展壮大，凝聚了亿万人民群众的力量，夺取了新民主主义革命的胜利，取得了社会主义现代化建设的伟大成就。在新的历史时期，我们党要团结带领人民继续推进社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。

⒈坚持全心全意为人民服务的宗旨，是坚持党的性质的本质要求

我们党从成立之日起，就明确规定党的性质是中国卫人阶级的先锋队，就鲜明地把“全心全意为人民服务”作为党的宗旨，公开宣示党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。多年来、无论形势任务发生怎样的变化，无论面对什么样的冲击和考验，党的宗旨始终没有改变，而且其内涵不断得到丰富和拓展。

十六大党章对党的性质作出了新表述，明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这就把党的性质和宗旨紧紧地连在一起，鲜明地揭示了坚持党的宗旨是坚持党的性质的木质要求。一是把党的先锋队性质由“一个先锋队”表述为“两个先锋队”，更加清楚地表明我们党不仅代表着中国工人阶级的利益，而且代表着中国人民和中华民族的利益，这是我们党依据新的历史方位和历史条件、对党的性质认识的进一步深化和发展，也是对坚持党的宗旨要求的进一步发展。二是突出强调党要始终做到“三个代表”，并把代表先进生产力的发展要求和代表先进文化的前进方向，最终归结到代表最广大人民的根本利益，丰富了党的宗旨和内涵。也就是悦，坚持党的先锋队性质，做到“三个代表”，核心都是坚持全心全意为人民服务的宗旨。改变或丢掉了这一条。就从根本上改变了党的性质，就会使党丧失先进性。

⒉坚持全心全意为人民服务的宗旨，是党的各项事业取得胜利的重要保证

党的事业就是人民的事业，无论是争取民族独立和人民解放，还是实现国家繁荣富强和人民共同富裕，都需要我们坚持全心全意为人民服务的宗旨，动员和率领千千万万人民群众为之共共同奋斗。广大人民群众正是从党的奋斗历程中，从党领导人民进行的革命和建设实践中，从广大党员不怕牺牲、英勇奋斗的具体行动中、从不断获得经济、政治和文化权益的切身感受中，深切领悟到我们党是实实在在地为全体人民谋利益的，因而自觉自愿地跟党走，积极投身并不断推进革命、建设和改革的伟大事业。

在新民主主义革命时期，我们党领导人民翻身求解放，得到广人民的广泛拥护和支持。妻子送郎当红军，母亲送儿上战场，千百万父老乡亲推小年、抬担架支援前线的动人情景，都是人民支持党领导的革命战争的真实写照。陈毅同志曾深情地说，淮海战役的胜利，是老区人民用独轮小车推出来的。新中国成成立后，为改善人民生活，实现广大人民群众改变我国经济文化落后状况的迫切愿望，我们党积极探索在一个经济文化相对落后的东方大国建设社会主义的正确道路。广大党员干部在极其困难的条件下，坚持党的宗旨，密切联系群众，与人民群众同甘共苦，顽强拼搏，闯过一个又一个难关，迅速改变了“一穷二白’面貌，为进行社会主义现代化建设，奠定了坚实的基础。邓小平同志在总结这段历史时说：“为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。十一届三中全会以来，我们党团结带领全国人民坚持以经济业设为中心，大力推进改革开放和社会主义现代化建设，不断提高人民群众的物质人化生活水平。进入新世纪，我们党明确提出了“在本世纪头年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的宏伟目标。这是坚持全心全意为人民服务宗旨的集中体现，是人民意愿的集中反映，鼓舞了广大人民群众团结一致建设中国特色社会主义的伟大事业不懈奋斗。我们党多年的历史表明，在任何时候任例情况下，全心全意为人民服务的宗旨不能变，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。新的一届政府，今年，预计累计投资亿元，实施了振兴东北老工业基地，全部免征农业税，实施就业和再就业工程亿元（亿元），清理拖欠农民工工资等一系列惠民政策，将促进经济发展，极大地提高人民群众生活水平。

．坚持全心全意为人民服务的宗旨，是巩固党的执政地位的现实需要

马克思主义认为，任何政党的产生和存在，都有一定的社会基础。先进的政党必须植根于最广大人民群众的沃土，才能不断发展和壮大起来；而最广大人民群众之所以需要先进政党，归根结底就是先进政党始终代表他们的根本利益，始终为他们服务。我们党成为执政党，是历史的选择，人民的选择。历史和人民选择了我们党，就是因为我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的执政理念、应尽责任和神圣使命。只有始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，我们党才会有牢固的执政根基。

长期执政的有利地位，和平年代的优裕环境，一方面使我们党取得了更好地服务人民的有利条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。特别是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，脱离群众的危险在一些方面进一步加大了。囚此，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，加强以保持党同人民群众的血肉联系为核心的执政能力建设，不断巩固党的执政地位，就必然要求党员干部特别是党员领导干部，在新的历史条件下始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。

二、准确把握坚持全心全意为人民服务宗旨的基本要求

在新的历史时期，在党长期执政的条件下，不断推进改革开放和社会主义现代化建设，发展社会主义市场经济，赋予党的宗旨以新的时代内涵，对坚持党的宗旨提出了新的更高要求。

⒈坚持立党为公、执政为民

立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们党必须恪守的政治立场，是我们党根本宗旨的集中体现。坚持立党为公、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，是党执政多年来的主要经验之一。只有一心力公，立党才能立得稳；只有一心为民，执政才能执得好。能不能落实立党为公、执政为民的要求，是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想的最重要标志。坚持立党力公、执政为民，应当贯穿于我们党的全部上作中，体现在每一个党员和干部的思想行动上。

坚持立党为公、执政为民，其出发点和落脚点都是为民。在党长期执政的条件下，必须突出强调党员领导干部要认真解决好权力观问题。权力观的核心是为谁掌权、为谁服务的问题。党员领导干部必须清醒地认识到，人民是我们国家的主人，我们党的执政地位和一切权力都来自于人民，必须运用人民赋予的权力为人民服务。领导干部要确立正确的权力观，认识到自己只有全心全意为人民服务的义务，没有任何谋取不正当利益的特权，必须自觉摆正同人民群众的关系，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。

在长期奋斗历程中，党员队伍中涌现出一大批立党为公，执政为民的先进典型。如身居高位、权为民用、利为民谋、一身正气、两袖清风的郑培民；两次赴藏、情系高原、无私奉献、雪酒雪域，为西藏的建设和繁荣恪尽职守的孔繁森；在信访工作岗位中忠于职守，为民排忧解难的吴天祥；以“为官一任、造福一人”为己任、不顾多病缠身，为改变农村面貌奋力拼搏，被群众誉为“当代铁人”的姜云胜；执法为民、服务群众、惩恶扬善，被誉为人民好警察的任长霞；以“人民的利益高于天”为座右铭，把群众的呼声当作第～信号、群众的需要当作第一选择，群众的满意当作第一标准的党的好干部、人民的贴心入牛玉儒等。他们的事迹在全国人民中引起热烈反响，人民群众对他们是有口皆碑。这就昭示我们：群众在干部心中的分量有多重，干部在群众心中的分量就有多重。广大党员干部一定要着力解决好权力观问题，真正做到立党为公、执政为民。

⒉坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务

“发展才是硬道理’，这是邓小平同志总结社会主义建设经验教训提出的著名论断。我们党把发展作为执政人回的第一要务，归根结底是为厂维护和实现最广大人民的根本利益，小断提高人民群众的生活水平，不断增强我国的综合同力。

发展是时代的要求，是人民的愿望，是解决中国一切问题的关键；当今世界经济和科技正处于前所未有的大发展和激烈竞争时期，要增强国家的经济实力，提高综合国力，在日趋激烈的国际竞争中处于主动地位，立于不败之地，必须加快发展。我们不能忘记中华民族历史上因忽视发展而导致落后挨打的惨痛教训。中同古代文明曾经长期领先于世界。但进入世纪后期，封建统治者闭关自守，夜郎自大，安于现状，固步自封，致使中国的发展非棒缓慢，而欧美资本主义国家却在工业革命中迅速发展起来。一个拥有数千年灿烂文明泱泱大国被甩在后面，中华民族陷入落后挨打、任人宰割的灾难深渊。中国共产党领导中国人民推翻了“三座大山”，建立了新中国。新中国成立以后特别是改革开放以来，我们党紧紧抓住机遇加快发展，使人民群众的物质文化生活小断改善，我国的国际地位不断提高，中国特色社会本义事业蒸蒸日上，一面对新世纪新阶段发展的重要战略机遇期，所有共产党员都应该懂得：抓住机遇、加快发展是我们党对国家、对民族、对人民肩负的历史责任；坚持党的先进性，发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强，归根到底要靠发展。中国的特色社会主义是靠发展来不断巩间和前进的。

能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背。党必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要努，努力提高领导发展的能力，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力。发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推进社会全面进步，促进人的全面发展。紧紧把握这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义的本质。必须懂得，我们共产党人的生活理想，就是让广大人民群众过上理想的生活。广大共产党员要带领人民群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，使人民群众通过发展中享受到更多的经济、政治、文化权益，使我们党执政为民的宗旨通过造福于民的实践得到更加充分的体现。

⒊坚持拒腐防变，始终保持清正廉洁。

党的性质和宗旨，决定了共产党人必须永远保持清正廉洁的本色，做到清正廉洁，是广大党员、干部特别是领导干部必须具备的政治品格，是新时明共产党员保持先进性的基本要求。

要增强廉洁自律的自觉性和坚定性。近些年来，腐败问题已成为一个损害党的形象，疏远党群关系，危害改革开放和现代化建设的严重问题。如果任其发展，就会危及党的生命，葬送人民政权，葬送社会主义现代化事业。经济搞不上去要垮台，腐败问题不解决也要垮台。广大党员特别是领导干部要从关系党个死存亡的高度，充分认识腐败问题的严重危害性，增强拒腐防变、廉洁自律的自觉性和坚定性、广大党员特别是党员领导干部要严格遵守四大纪律八项要求。四大纪律，即党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。八项要求，即要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任：要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派，不任人唯亲、营私舞弊；要艰苦奋奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；要务实为民，不个虚作假、与民争利。耍“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，永远保待清正廉洁，一身正气，从而保证我们党始终成为清正廉洁的执政党。

要筑年拒腐防变的思想防线。近些年来，一种令人痛心的现象时有发生，那就是一些领导干部工作几十年，也作出了一些成绩，临近退休时却走上了腐化堕落、违法犯罪的道路。这一现象警示我们；党员特别是领导干部，一辈子都不能放松世界观的改造，不能忘记党的根本宗旨。党的好干部郑培民坚持“做官先做人，万事民为先”。他在多年的领导工作经历中，尽管岗位多次变动，职务越来越高，但始终坚持做到情浓钱淡，永存清白。“大浪淘沙，警钟长鸣，不忘宗旨，永葆本色”这个字，是郑培民的座右铭，也应当是所有领导干部不断审视自己、鞭策自己、提高自己，从而保持清正廉洁的宝贵箴言。所有共产党员特别是领导干部，要自觉加强世界观改造，真正做到严于律己，廉洁从政，清清白白做人，堂堂上正为“官”。要耐得住寂寞，把个人的理想追求真正融入到党、国家和民族发展的伟大事业，甘愿做为人民埋头苦干的“老黄牛”，毫不起眼的“螺丝钉”；要抵得住诱惑，始终筑牢思想防线，不做权力、金钱、美色的俘虏，永葆共产党人的先进本色。要管得住小节。慎记“千里之堤，毁于蚁穴”，严防从生活小节被打开缺口而走向腐化堕落，时刻保持清醒头脑，严格自律，防微杜渐。

要模范执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，自觉接受党组织和人民群众的监督。要深切地认识到，党组织和人民群众的监督是对自己的关怀和爱护，自觉地把组织和群众监管当成“镜子”，经常照一照自己身上的“灰尘”，找准和纠正缺点错误，永葆清正廉洁。

三、把坚持全心全意为人民服务的宗旨落到实处

全心全意为人民服务，不能光说不做，不能搞“虚功”。每个产党员都必须始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，从解决群众最关心、最迫切的问题入手，诚心诚意为群众办事，把党的根本宗旨真心落实到各项工作中，使人民群众得到实实在在的利益。

⒈着眼于最广大人民的根本利益，正确制定、执行党和国家的各项方针政策

要把坚持党的宗旨民正落到实处，首先必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，正确执行党和国家的各项防方针政策。也就是说制定政策必须体现大多数人的利益，执行政策必须维护大多数人的利益，在坚持和维护最广大人民根本利益的前提下，妥善协调和处理好各个方向的利益关系，努力构建社会主义和谐社会。

要正确处理当前利益与长远利益、根本利益的关系。无论制定政策还是执行政策，都要把与前利益与长远利益、根本利益统一起来，不能只顾当前利益向忘了长远利益，也不能只讲长远利益而忽视人民群众的当前利益。

要正确处理局部利益与全局利益的关系。既要从本地区、本单位的实际出发，创造性地开展工作，又要牢固树立大局意识，坚持局部利益服从全局利益。不能把个人利益和小团体利益凌驾于全局利益之上，搞地方和部门保护主义；不能采取实用主义的态度对待中央的路线方针政策，搞断章取义、各取所需。

要正确反映和兼顾不同行业、不同阶层、不同群体的利益，注重激发社会活力；促进社会公平和正义，尊重和保护各个方向的正当利益，善于运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾。通过我们的政策措施和具体工作，把各个方面群众的利益兼顾好、协调好。

要正确处理先富与后宫的关系。我们国家地域广阔，人口众多，情况千差万别，各地的发展速度和发展水平难免会存在差距。改革开放以来，一部分地区已经先富起来，一部分人通过诚实劳动和合法经片走上了富裕之路。到世纪末，我们已经总体上实现了小康，人民的生活水平得到了显著提高。但是应该引起重视的是，目前的城乡二元结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少。我们要正确处理一部分地区、一部分人先富和共同富裕的关系，切实解决地部门和部分社会成员之间收入差距过大的问题，既保护发达地区和先富群体的发展活力，又高度重视和关心欠发达地区比较困难的群众，带领他们走向共同富裕。

广大共产党员既要认真资彻执行党在现阶段的方针政策，又要牢固树立大局意识和奉献意识，处处体现共产党员应有的思想境界。要在党和国家方针政策的指导下，通过诚实劳动、合法经营和创造性工作，在为社会创造财富的问时获取自己的正当利益；又要带头弘扬乐于助人、甘于奉献的社会主义道德，热情关心、支持和帮助周围群众共同发展，努力为困难群众排忧解难。当有些时候某些方面的现行政策还不够完善时，作为共产党员，不能为了谋取个人私利而会钻政策的“空子”、打“擦边球’，而是要立足于国家和人民的利益，自觉用党员标准，用社会主义道德来规范和约束自己的行为；同时积极向党的组织和有关部门提出完善现行政策的意见和建议，使现行政策更好地体现和维护最广大人民的根本利益。这是共产党员模范执行现行政策应有的正确态度。

⒉坚持党的群众路线，诚心诚意为群众谋利益

把全心全意为人民服务的宗旨落到实处，广大党员干部必须坚持党的群众路线，保持同人民群众的血肉联系，老老实实向人民学习，真心诚意为人民服务。

要相信群众、依靠群众，善于从群众中汲取智慧和营养。人民群众是真正的英雄，是人类历史的创造者。人民群众中蕴藏着巨大的创造力，拥有无穷的智慧和丰富的经验。办法在实践中，点子在群众中。邓小平同志曾经指出：“我们改革开开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是。农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为个国的指导。”历史和现实昭示我们：谁深深扎根于人民之中，同人民群众结合在一起，真正相信群众，依靠群众，谁就有力量、有智慧、有办法，就能战胜困难；为人民多作贡献。

要倾听群众呼声，反映群众意愿。当前，我国改革发展处在关键时期，社会利益关系比较复杂，新情况新问题不断出现，其中很多矛盾和问题与基层群众切身利益密切相关。每个党员都应该同工人、农民、知识分子广交朋友，交心谈心，及时了解民情，准确反映民意。党员领导干部要深入群众，深入基层，自觉到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方上，了解群众在想什么、盼什么，欢迎什么、反对什么，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题。

要牢固树立群众利益无小事的观念，热心帮助群众解决生产、生活中遇到的实际网难。毛泽东同忐曾经指出，群众生产生活中遇到的困难和问题，有的看上去琐碎，但对每个群众和每个家庭来说，都是大事。胡锦涛同志要求我们，“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”广大共产党员特别是党员领导干部要想群众之所想，急群众之所急，做群众之所盼，以解决关系群众切身利益的热点、难点问题为重点，办好每一件实事。要高度重视和维护人民群众最现实。最关系、最直接的利益，当前尤其要想方设法帮助下岗职工、困难企业职工、城乡贫困人口、工资被长期拖欠的农民工、石化总厂占地遗留等群众解决实际问题，切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处，使他们切实感受到党和政府的温暖，增强对党和政府的信任。

3、探索新途径新方法，做好新形势下的群众工作

善于做群众工作，是我们党的一大政治优势，也是我们党最重要的任务之一。早在年毛泽东同志就指出，红四军的任务是打仗、筹粮、做群众工作。我们党密切联系群众的作风，善于做群众工作的优势，是我们各项事业不断取得胜利的重要保证。做好新形势下的群众工作，是关系巩固党的执政基础的一件大事，也是新形势下落实党的宗旨的必然要求。

当前，随着经济结构和社会结构的深刻变化，随着信息网络化的迅速发展，随着国际间各种思想文化的相互激荡，人们的利益关系呈现多样化，群众思想和行为的独立性、选择性、多变性。差异性明显增强，使群众工作面临着许多新情况新问题。做好化解矛盾、统一思想、团结群众的工作；不仅要有强烈的责任感，还必须把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务务群众的本领。

做好新形势下的群众工作，必须坚持以人为本。既要教育人引导人、鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人。要设身处地、平等待人。以情动人、以理服人，力戒简单粗暴、强迫命令。通过耐心细致的工作和党员的表率作用，努力在全社会形成平等友爱融洽和谐的人际关系。

做好新形势下的群众上作，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容，创新形式，创新手段，努力改变那种“老办法不管用、新办法不会用”的状况。要采取说服教育的方法，适应形势发展的要求，针对群众的热点、难点问题，深入浅出说理，运用事实说话，做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。要采取示范引导的方法，通过党员干部身体力行，发挥模范带头作用，影响和带动人民群众共同前进。要采取提供服务的方法，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，千方百计为群众排忧解难。要建立健全制度，逐步形成深入了解民情，充分反映民意，广泛集集中民智的工作机制，及时准确地了解人民群众需要我们提供什么服务，怎样为他们服务，把好事办好，把实事办实。通过建立健全做好群众工作的长效机制，不断增强群众工作的针对性和实效性，用制度来保证党同人民群众的血肉联系。

第三篇：以人为本执政为民党课讲稿

“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求”，“是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。”在近日举行的十七届中央纪委第六次全体会议上，总书记发表重要讲话再次强调，“只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展”。

在“十二五”

开局的重要时刻，为什么必须强调以人为本、执政为民？

党的十七届五中全会对推动我国“十二五”时期经济社会发展作出了全面部署。面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，必须紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，团结带领人民群众共同奋斗。要做到这一点，我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。

在深刻论述马克思主义政党的历史经验，深刻总结我们党革命、建设、改革具体实践的基础上，总书记进一步阐述“以人为本、执政为民”的极端重要性，为我们党团结带领人民群众实现“十二五”宏伟蓝图，开创中国特色社会主义事业新局面，提供了有力的思想武器和政治准则。

一、深刻把握以人为本、执政为民的根本要求

思想上牢记以人为本、执政为民。我们党之所以得到广大人民群众的拥护和支持，根本原因是始终同人民群众站在一起，始终代表中国最广大人民的根本利益。党员干部应牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，时刻把党和人民放在最高位置；牢固树立人民群众是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民群众学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

工作上坚持以人为本、执政为民。坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策和开展各项工作的出发点和落脚点，想问题、作决策、做工作都要从人民群众利益出发；建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切，最大限度地防止因决策不当而伤害人民群众的利益；尊重人民群众主体地位，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，保证权力在阳光下运行。

作风上体现以人为本、执政为民。以人为本、执政为民，归根结底要落实到基层，落实到群众工作中。必须下大气力坚持不懈地抓好基层党组织的经常性建设，夯实党的组织基础和工作基础。应围绕以人为本、执政为民，把基层党建工作成效落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上来；深入开展创先争优活动，大力加强基层干部队伍作风建设，特别是把治理庸、懒、散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。

二、把以人为本、执政为民贯彻到各项工作的指导原则中

在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中，都要坚持以人为本、执政为民。在经济建设中，自觉坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。在政治建设中，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极稳妥地推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。在文化建设中，着力建设社会主义核心价值体系，深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力。在社会建设中，着力保障和改善民生，加强和改善公共服务，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求。在党的建设中，继续推进党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

把以人为本、执政为民贯彻到党员干部的实际行动中。党员干部无论是分析问题、谋划思路，还是部署工作、解决问题，都要自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。应切实增强责任感和使命感，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上做表率；抓住人民群众最关心的问题，找准工作着力点；充分认识对党负责与对人民负责的一致性，把忠诚于党和服务人民统一起来，把增强履行职责能力和提高服务群

第四篇：廉洁从政党课讲稿

XX乡镇党员领导干部

廉洁从政教育党课讲稿

主讲人XXX

2011年 月 日

同志们:

根据县纪委的要求为了认真贯彻上级文件精神结合我镇的实际情况认真组织学习《廉政准则》。下面我就一起和大家进行学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》请同志们认真听讲并做好笔记之后还要进行自学。

领导干部必须学习《廉政准则》它是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规对于保证党员领导干部廉洁从政形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。因此我要求各位党员领导同志要认真学习深刻领会它的精神实质按章执行。

党员领导干部廉洁从政必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观全面贯彻党的路线方针政策。作为党员领导干部我们必须要具有共产主义远大理想和走中国特色社会主义的坚定信念必须坚持全心全意为人民服务的宗旨立党为公、执政为民必须要在党员和人民群众中发挥表率作用严格要求自己自重、自省、自警、自励作为一名党员领导干部我们必须模范的遵守党纪国法清正廉洁忠于职守正确行使权力始终保持职务行为的廉洁性必须弘扬党的优良作风求真务实艰苦奋斗密切联系群众。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第一章廉洁从政行为规范第一条规定禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。作为党员领导干部不准有下列行为一索取、接受或者以借为名占有管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物二接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排三在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证四以交易、委托理财等形式谋取不正当利益五利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益六违反规定多占住房或者违反规定买卖经济适用房、廉租 3 住房等保障性住房。

第二条禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为一个人或借他人名义经商、办企业二违反规定拥有非上市公司企业的股份或者证券三违反规定买卖股票或者进行其他证券投资四个人在国境外注册公司或者投资入股五违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动六离职或者退休后三年内接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

第三条禁止违反公共财物管理和使用的规定假公济私、化公为私。不准有下列行为一用公款报销或者支付应由个人负担的费用二违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人三私存私放公款四用公款旅游或者变相用公款旅游五用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格六违反规定用公款购买商业保险缴纳住房公积金滥发津贴、补贴、奖金等七非法占有公共财物或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物八挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。

第四条禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为一采取不正当手段为本人或者他人谋取职位二不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部三私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况四在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相五在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非法组织活动六利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作七在工作调动、机构变动时突击提拔、调整干部八在干部选拔任用工作中封官许愿任人唯亲营私舞弊。

第五条禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为一要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员二用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国境定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助三妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理四利用职务之便为他人谋取利益其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物五默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利六为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件七允许、纵容配偶、子女及其配偶在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务八允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。

第六条禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为一在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用二违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所超标准配备、使用办公用房和办公用品三擅自用公款包租、占用客房供个人使用四违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车五违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。

第七条禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利。不准有下列行为一干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动二干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项三干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项四干预和插手经济纠纷五干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

第八条禁止脱离实际弄虚作假损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为一搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政债工程”二虚报工作业绩三大力婚丧喜庆事宜造成不良影响或者借机敛财四在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平五以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益六从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

作为单位的主要领导本人要以身作则模范遵守本准则同时抓好本单位的贯彻实施。今后党员领导干部参 7 加民主生活会和述职述廉要对照本准则进行检查认真开展批评和自我批评。党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项自觉接受监督。今后要把廉洁从政若干准则列入党风廉政建设责任制和干部考核内考核结果作为对其任免奖惩的重要依据。党员领导干部违反本准则的依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分涉嫌违法犯罪的依法追究其法律责任。贯彻实施本准则要坚持党内监督与党外监督相结合发挥民主党派人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。

同志们按照县委、县纪委的要求我们全面系统的认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》希望大家要做到融会贯通注意言行举止、按章办事做好表率做一名合格的党员领导干部。

第五篇：贯彻廉洁从政准则《廉政准则》党课讲稿

在《廉政准则》党课上的讲话

1月18日，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，5月4日，县委又下发了关于《学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施方案》的通知，要求各级党员干部要充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，认真组织好《廉政准则》的学习宣传，着力解决领导干部廉洁从政方面

存在的突出问题，做自觉遵守《廉政准则》的表率。

一、充分认识《廉政准则》的重大意义

廉政建设自古以来是一个国家的重中之重，历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设，廉政建设也是我党一项重之又重的工作。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台无疑给廉政建设注入了一支强心剂。

中央此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，适应了时代发展，是与时俱进的体现，是实践科学发展观的生动实践，更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。

在改革开放的今天，新思潮、新观念、新知识不断冲撞着每一个人。享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑，出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想，也就出现了诸如成克杰、陈良宇、黄瑶、段义和等等一批社会主义大厦建设中的蛀虫。新年伊始，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台，再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心，再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。

《廉政准则》，不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”，更是“安全网”。员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。以前“试行”的《廉政准则》毕竟不是正式的准则，缺乏刚性;去掉“试行”二字使之“转正”，是一种历史的必然。我们有理由相信，它“转正”后，能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为，更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践，成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的发布实施，是给党员领导干部戴上了“紧箍咒”，只要一道道“咒语”不断念下去，必然会产生威慑、警示作用，从而使党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则，达到规范党员领导干部廉洁从政的目的。

另一方面，给党员领导干部系上了一道道“安全网”。《廉政准则》共有52个“不准”，犹如52根带电的“高压线”，《廉政准则》就好像是增压器，可以说“危险”与“安全”同在。谁敢触碰，那就是“死亡线”;自觉遵守，那就是“安全网”。从某种意义上说，《廉政准则》的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。

二、准确把握《廉政准则》内容实质

《廉政准则》实质就是制约权力，出发点在于爱护干部。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为，新增禁止干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求。纵观全文，按照《廉政准则》的要求，就是要着力解决六个问题。

第一，严禁谋取不正当利益

党员领导干部手中都掌握大大小小的权力，权力和职务也必然带来一定的影响，党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，是公众意见集中的问题之一，正确运用手中的权力和职务影响，对每个领导干部都是重要考验。对此，《廉政准则》有哪些具体要求和规定呢？

《廉政准则》第一条规定：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：

(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；

(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；

(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；

(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；

(六)违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。

第三条规定：禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。不准有下列行为：

(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用；

(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；

(三)私存私放公款；

(四)用公款旅游或者变相用公款旅游；

(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；

(六)违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；

(七)非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；

(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。

这两条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。党员领导干部要认真贯彻执行这些要求和规定，坚决杜绝以各种名义收受钱物，坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益，坚决杜绝利用公款公物假公济私、化公为私的行为，做到克己奉公、清正廉洁。

第二，严禁私自从事营利性活动

怎样理解《廉政准则》对党员领导干部私自从事营利性活动以谋私利问题提出的规定？党员领导干部作为肩负重要责任的国家公职人员，不但要带头遵守国家法律和党的纪律，带头遵守《公务员法》，还要带头遵守党和国家对领导干部的特殊规定。

《廉政准则》第二条规定：禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为：

(一)个人或者借他人名义经商、办企业；

(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券；

(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；

(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股；

(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；

(六)离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

党员领导干部要认真落实上述规定，坚决杜绝私自从事营利性活动的行为，切实把精力用到履行职责、服务群众上来。

第三，严禁违规干预和插手市场经济活动

经济建设是全党的工作中心，也是国家的大局，各级党委和政府都要围绕这个中心和大局开展工作，但搞经济建设要按客观经济规律和市场规则办事，特别重要的一条，是领导干部不能直接干预和插手具体的市场经济活动。但是，从近些年暴露出的腐败案件中可见，党员领导干部干预土地使用权出让、插手房地产开发等干预市场经济活动并以此谋取私利等违规现象突出，《廉政准则》如何作出规定？

《廉政准则》第七条规定：禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。不准有下列行为：

(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；

(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；

(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；

(四)干预和插手经济纠纷；

(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

我们一方面要认真落实这些规定，切实解决领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，同时要通过深化改革和完善制度，加快政府职能转变，进一步减少和规范行政审批事项，减少权力寻租的机会，从根本上预防这类问题的发生。

第四，严禁为“身边人”谋取利益

党员领导干部的职务是公职，权力是公权。一定要公私分明，坚持用权为公、用权为民，绝不允许以权谋私、公权私用。针对党员领导干部利用手中权力，为身边的工作人员、亲属等关系密切的“身边人”谋求利益的行为，《廉政准则》有哪些明确的要求？

《廉政准则》第五条规定：禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：

(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助；

(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理；

(四)利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；

(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；

(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；

(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；

(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。

党员领导干部一定要认真贯彻落实这些规定，坚持原则、秉公办事、不徇私情，对亲属及身边工作人员加强管理，发现他们有违纪行为要及时制止。

第五，严禁违规选拔任用干部

领导干部的主要职责是出主意、用干部，用什么人、不用什么人，对党的事业关系极大。领导干部选拔任用干部特别重要的是要认真贯彻民主集中制原则，坚持任人唯贤的干部路线，遵守选拔任用干部的各项规定。匡正选人用人风气，形成风清气正的用人环境，关键在党员领导干部，怎样把握《廉政准则》的相关规定？

《廉政准则》第四条规定：禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为：

(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；

(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；

(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；

(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；

(七)在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部；

(八)在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。

各级领导干部要认真执行这些规定，一方面要树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待自身的进退留转，严守纪律、胸怀大局，自觉服从组织安排和群众选择；另一方面，要坚持党的干部路线和用人标准，正确处理对干部的选拔使用，发扬民主作风，公道正派用人，严格按条件和程序选拔任用干部，切实为党和人民选好人用好人。

第六，促进党员领导干部作风转变

领导干部的思想作风、工作作风、学风和生活作风，对党委和政府形象影响极大。领导干部作风不是小事，任何时候都绝不能放松对自己的要求。在着力解决党员领导干部作风问题上，《廉政准则》提出了怎样的具体要求？

《廉政准则》第六条规定：禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：

(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；

(二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；

(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用；

(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；

(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。

第八条规定：禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为：

(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；

(二)虚报工作业绩；

(三)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

(四)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；

(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；

(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

另外，《廉政准则》还对它的事实与监督以及适用范围作出了明确规定，县直机关党员负责人，乡镇(街道)党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。这就包括咱们的中层负责人。

《廉政准则》对党员领导干部八个方面、52种行为说“不”，进行了明确的禁止性规定。稍加分析就可知道，领导干部之所以能够实施52种“不准”行为，其背后无一不是其政治角色所赋予的公共权力在提供基础，其本质就是利用公共权力进行寻租。

腐败不是权力活动的必然产物，但却是权力失去制约的直接结果。历史已经证明，无政府主义是要不得的，极权主义也是不行的，国家政府必须承担提供公共物品、增进公共利益等重要职责，行使公共权力处理公共事务、维护社会秩序、规范市场行为。但是，公共权力必须由具体的公务人员来行使，特别是掌握最为关键的决策权领导干部，而权力本身又天然具有扩张性和腐蚀性，因此，公共权力目标的公益性和其行使的私人性一开始便具有内在的紧张关系。政治史也一再表明，不受制约和监督的权力必然导致腐败。《廉政准则》的52个“不准”，基本涵盖了领导干部公共权力运行中可能出现的权力“异化”现象，其实质就是规范公共权力的运行，防止领导干部滥用权力。可以说，52个“不准”，不仅是对领导干部的政治纪律要求，更是其政治生活的从政伦理底线。

近年来，党中央加大反腐倡廉建设工作力度，查处了不少滥用权力、贪污腐化分子，特别是一批高级领导干部的落马，更使我们清晰地看到了党和国家打击腐败的决心。我们在为那些腐败分子得到应有的纪律、法律处分怕手称快的同时，也为他们的结局感到惋惜和痛心。

我们要把贯彻落实这些要求，与贯彻落实胡锦涛总书记关于领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风的要求结合起来，与贯彻落实党的十七届四中全会关于大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风的要求结合起来，通过党组织加强教育、完善制度、强化监督和党员领导干部加强理论学习、注重实践锻炼、从严要求自己等方式，促使党员领导干部的作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。

三、严格按照《廉政准则》办事

中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》规范的主要对象是党员领导干部。因此，作为党员领导干部，必须要认真学习，以身作则，自觉遵守，严格按照《廉政准则》办事。

1、严格按《廉政准则》办事，就要在思想上、政治上同党中央保持高度一致。作为党员领导干部，一定要认真学习全面贯彻实施《廉政准则》，进一步统一思想认识，从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，充分认识贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。只有进一步增强责任感和紧迫感，才能切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远战略任务抓紧抓好。

3、严格按《廉政准则》办事，就要带头执行，自觉接受监督。《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。作为党员领导干部，要身体力行，率先垂范，恪守准则，作落实的表率。首先要对照“不准”进行自查，看自身是否存在违反“不准”的行为。其次要把《廉政准则》作为一面镜子，常常提醒，时时对照，入脑入心，升华境界，一切言论和行动要以《廉政准则》为准绳，绝不越雷池半步。再次要自觉接受监督，时刻把党和人民赋予的权力置于“不准”的约束之下，置于党组织和广大群众的监督之中，作接受监督的表率。在民主生活会上和述职述廉中，向党组织说真话、说实话、说心里话，做到慎权、慎独、慎微，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。

4、严格按《廉政准则》办事，就要履职尽责抓好贯彻实施和执行。《廉政准则》明确规定，各级党委（党组）负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则，模范遵守，同时抓好本地区本部门本单位的贯彻落实。党员领导干部组织实施和执行情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。作为党员领导干部，就要按照党风廉政建设责任制的要求，在贯彻实施和执行《廉政准则》工作中，具体做到“一个负责三个管好”。“一个负责”就是要在其位、谋其政、履其职、尽其责，严格执行党风廉政建设责任制，真正负起抓好本部门本单位贯彻实施《廉政准则》的政治责任。要组织好宣传教育，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件；依据《廉政准则》，认真分析本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决；严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防在先、关口前移；加强监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为；认真落实党内监督的各项制度，加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查。“三个管好”就是要以《廉政准则》为尺子，严格自律，管好自己，做遵守准则的楷模；严格要求，管好配偶子女和身边工作人员，使其不得违反；严格他律，管好班子、带好队伍，进一步规范党员领导干部从政行为。

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