《廉洁从政》讲稿 廉政宣传教育 廉洁从政 廉政准则

第一篇：《廉洁从政》讲稿 廉政宣传教育 廉洁从政 廉政准则

让坚守《廉政准则》成为一种习惯

（廉政党课讲稿）

授 课 人：***

授课对象：全工会党员干部

授课时间：2011年4月8日

授课地点：工会办公室

教学目的：

1、通过学习加深党员干部对《廉政准则》的理解和领会；

2、通过学习进一步提升工会党员领导干部的廉洁自律意识；

3、通过学习使廉洁自律成为工会党员领导干部的一种自觉行为。教学重点：

1、对“八个禁止”、“五十二个不准”中有关问题的心得交流；

2、怎样使自己成为“明白人”、“老实人”、“正直人”、“阳光人”。教学内容：

加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的建设的永恒主题，是新时期党的建设的现实要求。按照瀍河回族区纪委2011年全区领导干部廉洁自律工作实施意见的要求，我们牢固树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想观念，切实增强责任意识、大局意识，切实维护群众健康权益。要依法规范行政许可事项和行政执法行为，健全和完善执法责任制和责任追究制，加强对权力的监督制约。中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是规范党

1员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

今天，主要和大家谈两个问题：一是学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的心得体会；二是讨论一下如何做“四个人”，即“明白人”、“老实人”、“正直人”、“阳光人”。

一、联系实际，加深对《廉政准则》的理解

首先我们学习一下《廉政准则》的“八个禁止”、“五十二个不准”。我们知道，《廉政准则》的核心内容就是上面的八个禁止、五十二个不准。下面我就在学习“八个禁止”、“五十二个不准”过程中的一些心得体会和大家进行交流。

一是禁止1（禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益）中的第二款：不准“接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。”

【解读】这里所称“可能影响公正执行公务”，是指提供礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排的对方当事人与执行公务的党员领导干部在特定条件下存在管理与被管理、服务与被服务的关系，党员领导干部的职权和职务上的影响所形成的权力和地位会对对方当事人的某些利益造成影响。这里所说的“礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排”，都具有一定的目的性和交易性，其实质上是一些单

位和个人企图通过这种形式，对党员领导干部公正地执行公务的行为施加影响，从而使得党员领导干部为其获得某种利益提供支持和帮助。

二是禁止2：禁止私自从事营利性活动。《廉政准则》提出了禁止私自从事营利性活动的具体要求，其中包括不准个人或者借他人名义经商、办企业，不准违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券，不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动等。

【解读】一些党员领导干部利用职权和职务上的便利，私自从事营利性活动谋取暴利的现象，已经或正在引发以权谋私、以势压人、化公为私、损公肥私等行为，形成“官商一体”的利益关系，造成社会新的利益冲突。当然，对于私自从事营利性活动的党员领导干部，不能仅仅靠他自觉退出，必须发挥制度的力量、监督的力量、法治的力量，使其不能把私自从事营利性的活动继续下去。

三是禁止8（禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。）中的第六款：不准“从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。”

【解读】我国宪法规定，遵守社会公德是公民的义务。党员领导干部是权力的执掌者，其行为更容易在社会上产生影响，对社会公德与良好秩序有着示范作用。因此，对于党员领导干部应提出更高的道德水准要求。做人要讲公德，为官要讲“官德”。本项规定要求党员领导干部不仅要管住八小时以内的职业操守，还要管住八小时以外的业余生活和个人生活。《廉政准则》的这项规定，直接而明确地表达了对

有悖社会公德、职业道德、家庭美德行为的谴责和否定评价，通过制度规范对党员领导干部的公职行为和道德品行形成一种双重约束，促使他们提高综合素质，构筑思想道德防线，并且通过他们的表率和示范作用，引领形成良好的社会风气。

二、坚守《廉政准则》，努力成为“四个人”

古人把“清、慎、勤”作为从政为官的箴言。“清”是清正廉洁、光明正大；“慎”是一言一行，深思熟虑，事事谨慎，慎始慎终;“勤”是勤勤恳恳、兢兢业业，不偷懒、不懈怠。这三个字，对领导干部做人、做事、做官，有很强的现实指导意义，同时对我们工会工作人员也是一种警示。

作为党员、干部，要想让坚守《廉政准则》成为一种习惯，就要努力成为“四个人”。

第一、坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线，做一个堂堂正正的“明白人”。强调信仰、信念的重要性，缘于其作用和价值，因为只有确立信仰、信念的是群体和个体，才是实现精神大厦的构建和灵魂的归宿，才会拥有强大的精神力量。“有些话不一定总是挂在口头上，但心里得有，就是人要有信仰、信念。我是中国共产党党员，我得忠于自己入党时的誓言，得践行这个党的宗旨。工作性质所决定，我看到了比一般人多的党史、军史上的大量真实记录，我一方面为这个党、这支军队而骄傲，为自己是一名党员、革命军人而自豪。

作为工会的领导干部，更要常怀“情为民所系、权为民所用、利为民所用”之心，要力争保障广大职工组织的基本利益为出发点。这

种敬业的职业操守也会使个人的信念、信仰更为具体化、明晰化，并不是一句口号，而且融化为观念、意识中的一种推动力。人有一个信念、信仰，自己的职业操守也就更加固守，价值观也就更加明确，拒腐防变的思想防线也会更牢固一些。

第二、坚持秉公用权，把住拒腐防变的关键部位，做一个兢兢业业的“老实人”。要做到“慎独”，做到人前人后一个样，表里如一，浩然坦荡。要常怀律己之心，要始终做到不以物惑、不以情移，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验，无论在什么情况下都要把握住自己：在思想上要把握住追求，在政治上要把握住方向，在决策上要把握住大局，在感情上要把握住原则，在交往上要把握住分寸，在生活上要把握住小节，在利益上要把握住关口。要时刻提醒自己、告诫自己、警示自己，做到秉公用权，执政为民。要时刻想到公权仅仅是一职务使然，是一种岗位职责，是组织所派，是民众所托，而不是独属个人的权力，不属于私域范畴。一定要坚决摒弃“有权不用过期作废”的错误观念。要自觉做到《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中所要求的八条禁止，五十二种不准。

第三、倡导以俭养德，攀登拒腐防变的精神高地，做一个坦坦荡荡的“正直人”。俭能戒奢，俭能戒惰，要努力实践以俭养德，自觉抵御拜金主义、极端个人主义和享乐主义的腐蚀冲击，要努力培养埋头苦干、勤勤恳恳的务实作风；富贵不淫、贫贱不移的高尚情操；百折不挠、自强不息的进取精神。作为党员干部，必须修身从善，洁身

自好，守身无染，做到清正廉洁，恪尽职守。要做到“八戒”，即戒满、戒急、戒骄、戒丧、戒浮、戒攀、戒虚、戒侥。

第四、纯洁个人交往，守住拒腐防变的重要阵地，做一个心地善美的“阳光人”。作为领导干部要在“交往圈”中做到朋友要交，选友要准，把握好“度”：管住自己的脑，不该想的一点都不要去想；管住自己的嘴，不该吃的一次也不要去吃；管住自己的手，不该拿的一分钱不要去拿；管住自己的腿，不该去的地方一次都不要去。在社会生活中追求“真、善、美”，坦荡、磊落、向上、阳光，对家庭有责任感，对社会有责任感，把心思用在工作上，集中精力抓好各项工作的落实，在为党和人民多作贡献中实现自己的人生价值。

三、本堂主题课小结

廉政建设的基础是需要推崇和营造一个积极向上的文化建设氛围的。今天与大家一道学习的有关准则内容所强调的是人的价值观培养，而做到“四个人”，是人生观的体现。我想我们学习贯彻《廉政准则》，要做到始终坚持一个宗旨：全心全意为人民服务。永远保持两个作风：戒骄戒躁、艰苦奋斗。学会三件事：识别是非、拒绝诱惑、控制自己。挡住四把刀：不喝非份之酒，不收不义之财，不近婚外之色，不受邪恶之气。把好五个观：思想观、政治观、社会观、价值观、生活观。用我们爱党爱国爱社会主义，为公为民为社会的实际行动，在本职岗位上做一名合格的工会工作人员，让坚守《廉政准则》成为一种习惯，为党旗增光添彩，为中国特色社会主义事业增光添彩。

第二篇：廉政宣传教育 廉洁从政 廉政准则 工作计划

区工会反腐倡廉宣传教育

工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、区纪委全会精神要求，突出重点，全面推动反腐倡廉宣传教育工作再上新台阶。

二、工作重点

（一）、切实抓好反腐倡廉教育工作，从思想上筑牢防线 以加强领导干部反腐倡廉教育为重点，一要进一步加强对党员领导干部以人为本、执政为民教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育。加强反腐倡廉理论学习，坚持廉政学习制度，每月组织廉政集中学习1次，每年开展警示教育2次以上、组织廉政党课1次以上。要认真学习《反腐倡廉10个热点问题》，引导党员干部正确看待反腐倡廉形势。二要切实抓好《廉政准则》和《实施纲要》的学习宣传贯彻工作。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是我们党运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果。我们要教育广大党员干部，充分认识学习贯彻落实《实施纲要》的重要意义，认真组织好对《实施纲要》的学习，使每个党员干部都能准确把握《实施纲要》的重要内容和基本精神。同时，要组织好对新《廉政准则》的学习，围绕《廉政准则》宣传教育，构筑廉政教育平台。三要开展正面教育和警示教育，激励党员干部见贤思齐、廉洁从政；教育党员警钟长鸣，“七一”前，开展一次勤政廉政宣誓活动。四要注重岗位廉政教育，针对不同岗位特点，查找岗位风险点，开展廉政风险防范教育，防止腐败问题发生。

（二）、深入开展反腐倡廉宣教工作，营造清正廉洁的良好环境。

一要抓好宣传重点，突出反腐倡廉、突出优化环境。二要抓好新闻报导，完成报导任务。三要充分利用区工会活动室阵地，开展电教工作，播放录像，教育全体党员干部提高廉政意识。

（三）、积极推进廉政文化进企业活动，营造企业浓厚

廉政氛围。

一是根据惩防体系建设要求，明确工作责任。二是在职工中组织多种形式的廉政宣传教育，营造浓厚的企业廉政文化氛围。各骨干企业通过组织廉政报告会、组织廉政画展、文艺表演等形式，使廉政文化渗透到企业的每个角落，切实把廉政文化宣传工作落实到位。三是在企业健全落实廉政配套制度，将廉政建设融入企业的各项管理之中。在企业中大力推行职代会制度、厂务公开制度、集体合同制度和工资专项合同制度等，企业领导廉政情况要在职工代表大会上报告，企业重大决策、经营情况等要进行厂务公开，通过制度落实，建立健全企业民主管理、民主监督机制，推进企业反腐倡廉建设。

2011年4月

第三篇：廉洁从政辅导讲稿 - 廉政纪检

廉洁从政辅导讲稿

廉政纪检

廉洁从政辅导讲稿

下面，我就“廉洁从政”这个问题，谈谈自己的几点看法，与同志们共勉。

一、强化学习意识，时刻牢记好x。

X强调，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。理想信念与人生的关系就好比引线和风筝的关系，你手中的线很大程度上决定了这个风筝能够飞得多高、能飞得多远。一个人犯错错常常是一念之差。这个“念”，不只是一个简单的念头，而是受理想信念所支配的。

近些年来，正是因为理想信念的缺失，一些党员干部道德滑坡，甚至跨越法律的底线，走上了犯罪的道路。在各种考验和诱惑面前，我们靠什么抵御？靠制度？制度总有漏洞。靠监督？监督机制总有不到位的地方。归根结底还是靠自己，靠自己的理想信仰和操守。

为此，在当前“全面从严治党只会越来越严、必须越来越严”的新常态下，我们领导干部特别是党员领导干部，首先就要加强政治理论学习，只有加强政治理论学习，主观上才能挺起精神脊梁，筑牢拒腐防变的思想防线，始终做到X为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二、强化敬畏意识，正确行使好权力。

一是要秉公用权。我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，人民是权力的主体，权力只能用来为人民服务。有的干部认为，自已手中权力是凭自己的能力本事或上层“关系”获得的，有了权力就忘乎所以、为所欲为，这种认识是十分错误的。我们一定要认识到权由民赋，对人民负责;权为民用，为人民谋利；权归民有，受人民监督，努力为党和人民掌好权、用好权。

二要依法用权。在推进全面依法治国的进程中，领导干部要切实做到“法定职权必须为、法无授权不可为”，尤其是在决策前，都要认真想一想是否有决策权、有多大决策权限，想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律的责任是什么，决不可任意妄为。不依法决策、不按规矩办事，是要追究责任的。

三是要民主用权。

民主集中制是防止权力滥用的有效措施。当前，少数干部作风霸道、喜欢搞“一言堂”，有的班子成员把分管领域看作自己的私人领地，互不买账、互不服气，究其原因，都是因为民主集中制执行得不够好。单位“一把手”要带头发扬民主，虚怀若谷、从谏如流，乐于听取意见建议，包括不同意见，特别是反对意见。班子成员要增强大局意识，积极主动地支持和配合“一把手”的工作，积极参与集体领导，自觉维护班子团结。

三、强化宗旨意识，联系服务好群众。

一是要在思想上尊重群众。人民群众是历史的真正创造者。从权力授受的角度看，我们的权力是人民赋予的，群众是主人，我们是仆人，必须尊重主人，对主人负责。领导干部要把群众当“老师”，问政于民、问计于民、问需于民。要把把群众答不答应、满不满意、高不高兴作为想问题、作决策的依据，作为衡量工作成效的标准，不断把工作做到群众的心坎上。

二是要在工作上依靠群众。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。联系群众、做群众工作是我们基层干部的基本功，是共产党员的看家本领、传家宝，如果这个基本功不扎实，就丧失了当干部的资格。

三是要在感情上贴近群众。

历史和现实一再向我们昭示:联系群众是“最大优势”，脱离群众是“最大危险”，服务群众是“最大责任”，伤害群众是“最大罪过”。我市大部分信访积案和突出矛盾问题的形成，虽然发生在基层，但根子还是在于领导干部作风漂浮、缺

第四篇：廉洁从政若干准则廉政准则学习心得

廉洁从政若干准则廉政准则学习

心得体会

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（简称《廉政准则》）首次以党内法规已颁布执行。《廉政准则》的颁布，是深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，是在新的发展阶段坚持党要管党、从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是党员领导干部正确行使手中权力，严格履行岗位职责的重要基础。党员领导干部必须认真学习《廉政准则》，用实际行动践行《廉政准则》，自觉在学习实践《廉政准则》上甘当“三个表率”，做到标准上高于一般干部、行动上先于一般干部、要求上严于一般干部。

一、要真学真懂，甘当学习的表率

我们贯彻实施《廉政准则》，首先要学习、熟知《廉政准则》。因此，各级党组织和广大党员领导干部要从政治和全局的高度，充分认识学习《廉政准则》的重要性、必要性，全面把握精神实质，进一步增强贯彻落实《廉政准则》的责任感、紧迫感和自觉性。党员领导干部要把《廉政准则》的学习与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和中纪委十七届五次全会精神结合起来，与党风廉政建设责任制任务分解结合起来，与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来，与党风廉政建设宣传教育月活动结合起来，一是要通过网络、专刊、标语、宣传栏等载体，广泛宣传《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。二是要采取中心组学习、民主生活会、支部学习会、举办专题讲座、撰写学习心得等形式，使广大党员干部，特别是领导干部以坚守《廉政准则》的模范作用，用好人民赋予的权力，以身作则、率先垂范，真正把《廉政准则》落到实处。三是要把《廉政准则》纳入党校教学计划，通过研读原文、宣讲辅导、讨论交流等，不断提高广大党员干部特别是领导干部对贯彻落实《廉政准则》重要性的认识，进一步增强贯彻执行《廉政准则》的紧迫感、责任感和自觉性。

二、要干净干事，甘当执行的表率

一是要求上要自严。《廉政准则》针对当前经济社会发展实际，用52个“不准”来规范党员干部行为。作为党员领导干部必须严格按照52个“不准”来要求自己，时时处处做好表率，自觉做到“五个‘实’字”：敢说实话、善谋实事、勇报实情、脚踏实地、能干实政。二是形象上要自重。广大党员干部特别是领导干部，要不断加强自身修养，培养高尚情操，追求健康向上的生活情趣，做到“五个不说”：不切实际的套话不说，无事实依据的空话不说，伤感情、闹意气的刺话不说，不利于工作的废话不说，不能办到的大话不说，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。三是思想上要自省。党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑，工作以上限为标准，生活以下限为尺度，做到“五个不当”：立党为公、一心为民，不当“糊涂干部”；真抓实干，奋发有为，不当“平庸干部”；清正廉洁，干净干事，不当“私心干部”；防微杜渐，洁身自好，不当“自由干部”；敢于负责，甘心负重，不当“甩手干部”。四是纪律上要自警。党员领导干部一定要经常反思自己的行为，做到“五个不动”：不拿不该拿的东西，不得不该得的实惠，不去不应去的地方，不想不应想的待遇，不做不准做的事情，守住道德的底线，筑牢思想的防线，做坚守《廉政准则》的模范。五是工作上要自励。党员领导干部一定要充分认识自己肩负的职责，做到“五个不让”：不让工作延误，不让差错出现，不让来者冷落，不让歪风滋生，不让形象受损。努力建设人民满意的服务型、责任型、廉洁型政府，在本职岗位上为推进经济社会的又好又快发展做出自己的贡献。

三、要从严要求，甘当自觉接受监督的表率

要自觉接受监督。广大党员干部特别是领导干部，自觉淡化“官念”，去掉“官气”，把集中检查与日常监督结合起来，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，发挥民主生活会、重要情况通报和报告、干部考察考核等党内监督制度的作用，本着“有则改之、无则加勉”的态度，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正，切实管好亲属及身边工作人员，坚决维护《廉政准则》的严肃性和权威性。与此同时，各级党组织要严格对党员领导干部的管理和监督，做到预防为先，关口前移，健全制度，强化监督，严肃纪律，促进党员领导干部廉洁从政。纪检监察机关要加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，对违反《廉政准则》的行为，一定要果断、严肃处理，坚决维护《廉政准则》的权威。

第五篇：贯彻廉洁从政准则《廉政准则》党课讲稿

在《廉政准则》党课上的讲话

1月18日，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，5月4日，县委又下发了关于《学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施方案》的通知，要求各级党员干部要充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，认真组织好《廉政准则》的学习宣传，着力解决领导干部廉洁从政方面

存在的突出问题，做自觉遵守《廉政准则》的表率。

一、充分认识《廉政准则》的重大意义

廉政建设自古以来是一个国家的重中之重，历朝历代君王都相当重视国家的廉政建设，廉政建设也是我党一项重之又重的工作。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台无疑给廉政建设注入了一支强心剂。

中央此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，适应了时代发展，是与时俱进的体现，是实践科学发展观的生动实践，更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。

在改革开放的今天，新思潮、新观念、新知识不断冲撞着每一个人。享乐主义、拜金主义时时在入侵领导干部的头脑，出现了“有权不用过期作废”、“不吃白不吃、不拿白不拿”等腐朽思想，也就出现了诸如成克杰、陈良宇、黄瑶、段义和等等一批社会主义大厦建设中的蛀虫。新年伊始，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台，再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心，再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。

《廉政准则》，不仅是党中央给党员领导干部戴上的“紧箍咒”，更是“安全网”。员领导干部违法违纪犯罪事实令人触目惊心、不寒而栗。以前“试行”的《廉政准则》毕竟不是正式的准则，缺乏刚性;去掉“试行”二字使之“转正”，是一种历史的必然。我们有理由相信，它“转正”后，能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为，更有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践，成为一部高质量、高层次的党内法规。可以说《廉政准则》的发布实施，是给党员领导干部戴上了“紧箍咒”，只要一道道“咒语”不断念下去，必然会产生威慑、警示作用，从而使党员领导干部自觉遵守廉洁从政若干准则，达到规范党员领导干部廉洁从政的目的。

另一方面，给党员领导干部系上了一道道“安全网”。《廉政准则》共有52个“不准”，犹如52根带电的“高压线”，《廉政准则》就好像是增压器，可以说“危险”与“安全”同在。谁敢触碰，那就是“死亡线”;自觉遵守，那就是“安全网”。从某种意义上说，《廉政准则》的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。将进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。只要党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。

二、准确把握《廉政准则》内容实质

《廉政准则》实质就是制约权力，出发点在于爱护干部。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为，新增禁止干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求。纵观全文，按照《廉政准则》的要求，就是要着力解决六个问题。

第一，严禁谋取不正当利益

党员领导干部手中都掌握大大小小的权力，权力和职务也必然带来一定的影响，党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，是公众意见集中的问题之一，正确运用手中的权力和职务影响，对每个领导干部都是重要考验。对此，《廉政准则》有哪些具体要求和规定呢？

《廉政准则》第一条规定：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：

(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；

(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；

(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；

(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；

(六)违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。

第三条规定：禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。不准有下列行为：

(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用；

(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；

(三)私存私放公款；

(四)用公款旅游或者变相用公款旅游；

(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；

(六)违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；

(七)非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；

(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。

这两条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。党员领导干部要认真贯彻执行这些要求和规定，坚决杜绝以各种名义收受钱物，坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益，坚决杜绝利用公款公物假公济私、化公为私的行为，做到克己奉公、清正廉洁。

第二，严禁私自从事营利性活动

怎样理解《廉政准则》对党员领导干部私自从事营利性活动以谋私利问题提出的规定？党员领导干部作为肩负重要责任的国家公职人员，不但要带头遵守国家法律和党的纪律，带头遵守《公务员法》，还要带头遵守党和国家对领导干部的特殊规定。

《廉政准则》第二条规定：禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为：

(一)个人或者借他人名义经商、办企业；

(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券；

(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；

(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股；

(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；

(六)离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

党员领导干部要认真落实上述规定，坚决杜绝私自从事营利性活动的行为，切实把精力用到履行职责、服务群众上来。

第三，严禁违规干预和插手市场经济活动

经济建设是全党的工作中心，也是国家的大局，各级党委和政府都要围绕这个中心和大局开展工作，但搞经济建设要按客观经济规律和市场规则办事，特别重要的一条，是领导干部不能直接干预和插手具体的市场经济活动。但是，从近些年暴露出的腐败案件中可见，党员领导干部干预土地使用权出让、插手房地产开发等干预市场经济活动并以此谋取私利等违规现象突出，《廉政准则》如何作出规定？

《廉政准则》第七条规定：禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。不准有下列行为：

(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；

(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；

(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；

(四)干预和插手经济纠纷；

(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

我们一方面要认真落实这些规定，切实解决领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，同时要通过深化改革和完善制度，加快政府职能转变，进一步减少和规范行政审批事项，减少权力寻租的机会，从根本上预防这类问题的发生。

第四，严禁为“身边人”谋取利益

党员领导干部的职务是公职，权力是公权。一定要公私分明，坚持用权为公、用权为民，绝不允许以权谋私、公权私用。针对党员领导干部利用手中权力，为身边的工作人员、亲属等关系密切的“身边人”谋求利益的行为，《廉政准则》有哪些明确的要求？

《廉政准则》第五条规定：禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：

(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助；

(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理；

(四)利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；

(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；

(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；

(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；

(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。

党员领导干部一定要认真贯彻落实这些规定，坚持原则、秉公办事、不徇私情，对亲属及身边工作人员加强管理，发现他们有违纪行为要及时制止。

第五，严禁违规选拔任用干部

领导干部的主要职责是出主意、用干部，用什么人、不用什么人，对党的事业关系极大。领导干部选拔任用干部特别重要的是要认真贯彻民主集中制原则，坚持任人唯贤的干部路线，遵守选拔任用干部的各项规定。匡正选人用人风气，形成风清气正的用人环境，关键在党员领导干部，怎样把握《廉政准则》的相关规定？

《廉政准则》第四条规定：禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为：

(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；

(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；

(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；

(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；

(七)在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部；

(八)在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。

各级领导干部要认真执行这些规定，一方面要树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待自身的进退留转，严守纪律、胸怀大局，自觉服从组织安排和群众选择；另一方面，要坚持党的干部路线和用人标准，正确处理对干部的选拔使用，发扬民主作风，公道正派用人，严格按条件和程序选拔任用干部，切实为党和人民选好人用好人。

第六，促进党员领导干部作风转变

领导干部的思想作风、工作作风、学风和生活作风，对党委和政府形象影响极大。领导干部作风不是小事，任何时候都绝不能放松对自己的要求。在着力解决党员领导干部作风问题上，《廉政准则》提出了怎样的具体要求？

《廉政准则》第六条规定：禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：

(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；

(二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；

(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用；

(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；

(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。

第八条规定：禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为：

(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；

(二)虚报工作业绩；

(三)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

(四)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；

(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；

(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

另外，《廉政准则》还对它的事实与监督以及适用范围作出了明确规定，县直机关党员负责人，乡镇(街道)党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。这就包括咱们的中层负责人。

《廉政准则》对党员领导干部八个方面、52种行为说“不”，进行了明确的禁止性规定。稍加分析就可知道，领导干部之所以能够实施52种“不准”行为，其背后无一不是其政治角色所赋予的公共权力在提供基础，其本质就是利用公共权力进行寻租。

腐败不是权力活动的必然产物，但却是权力失去制约的直接结果。历史已经证明，无政府主义是要不得的，极权主义也是不行的，国家政府必须承担提供公共物品、增进公共利益等重要职责，行使公共权力处理公共事务、维护社会秩序、规范市场行为。但是，公共权力必须由具体的公务人员来行使，特别是掌握最为关键的决策权领导干部，而权力本身又天然具有扩张性和腐蚀性，因此，公共权力目标的公益性和其行使的私人性一开始便具有内在的紧张关系。政治史也一再表明，不受制约和监督的权力必然导致腐败。《廉政准则》的52个“不准”，基本涵盖了领导干部公共权力运行中可能出现的权力“异化”现象，其实质就是规范公共权力的运行，防止领导干部滥用权力。可以说，52个“不准”，不仅是对领导干部的政治纪律要求，更是其政治生活的从政伦理底线。

近年来，党中央加大反腐倡廉建设工作力度，查处了不少滥用权力、贪污腐化分子，特别是一批高级领导干部的落马，更使我们清晰地看到了党和国家打击腐败的决心。我们在为那些腐败分子得到应有的纪律、法律处分怕手称快的同时，也为他们的结局感到惋惜和痛心。

我们要把贯彻落实这些要求，与贯彻落实胡锦涛总书记关于领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风的要求结合起来，与贯彻落实党的十七届四中全会关于大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风的要求结合起来，通过党组织加强教育、完善制度、强化监督和党员领导干部加强理论学习、注重实践锻炼、从严要求自己等方式，促使党员领导干部的作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。

三、严格按照《廉政准则》办事

中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》规范的主要对象是党员领导干部。因此，作为党员领导干部，必须要认真学习，以身作则，自觉遵守，严格按照《廉政准则》办事。

1、严格按《廉政准则》办事，就要在思想上、政治上同党中央保持高度一致。作为党员领导干部，一定要认真学习全面贯彻实施《廉政准则》，进一步统一思想认识，从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，充分认识贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。只有进一步增强责任感和紧迫感，才能切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远战略任务抓紧抓好。

3、严格按《廉政准则》办事，就要带头执行，自觉接受监督。《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。作为党员领导干部，要身体力行，率先垂范，恪守准则，作落实的表率。首先要对照“不准”进行自查，看自身是否存在违反“不准”的行为。其次要把《廉政准则》作为一面镜子，常常提醒，时时对照，入脑入心，升华境界，一切言论和行动要以《廉政准则》为准绳，绝不越雷池半步。再次要自觉接受监督，时刻把党和人民赋予的权力置于“不准”的约束之下，置于党组织和广大群众的监督之中，作接受监督的表率。在民主生活会上和述职述廉中，向党组织说真话、说实话、说心里话，做到慎权、慎独、慎微，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。

4、严格按《廉政准则》办事，就要履职尽责抓好贯彻实施和执行。《廉政准则》明确规定，各级党委（党组）负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则，模范遵守，同时抓好本地区本部门本单位的贯彻落实。党员领导干部组织实施和执行情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。作为党员领导干部，就要按照党风廉政建设责任制的要求，在贯彻实施和执行《廉政准则》工作中，具体做到“一个负责三个管好”。“一个负责”就是要在其位、谋其政、履其职、尽其责，严格执行党风廉政建设责任制，真正负起抓好本部门本单位贯彻实施《廉政准则》的政治责任。要组织好宣传教育，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件；依据《廉政准则》，认真分析本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决；严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防在先、关口前移；加强监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为；认真落实党内监督的各项制度，加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查。“三个管好”就是要以《廉政准则》为尺子，严格自律，管好自己，做遵守准则的楷模；严格要求，管好配偶子女和身边工作人员，使其不得违反；严格他律，管好班子、带好队伍，进一步规范党员领导干部从政行为。

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