网络舆情管理处置实施办法

第一篇：网络舆情管理处置实施办法

第一条为进一步加强全院网络舆情的处置与管理工作，建立健全网络舆情应对机制，有效引导网络舆论，妥善处置网上负面舆情，维护学院和谐稳定，为咸宁职业技术学院发展营造良好的舆论环境，根据《突发公共事件新闻报道应急办法》﹙中办发〔2008〕22号﹚和（鄂宣发〔2010〕6号）文件精神，制订本办法。

第二条本办法中的网络舆情，特指可能或已经对我院形象产生影响的网上负面报道和负面言论。网络舆情的处置与管理，是指对涉及我院各项工作的新闻报道或评论所引发的反应、言论、评论等综合舆论情况进行监测、研判、预警、处置和引导。

第三条院属各单位要安排一名负责人分管网络舆情工作，配备一名政治素质高、责任心强、有一定写作能力的同志担任网络信息员。（亦可由宣传员担任）网络信息员并入院党办宣传联络群。

第四条建立健全预警机制，各部门要通过报送、人工搜索，争取第一时间发现舆情。

第五条突发事件发生后，涉事单位必须在第一时间报告分管院领导，重大事件报告院主要领导。同时，向党委办公室报送信息，需要上报上级的舆情由党委办公室统一负责。

第六条建立突发事件舆情研判制度，突发事件和网络热点事件发生后，由分管领导和党办召集相关部门开展舆情研判，对事件性质、舆情走势、可能出现的风险进行及时准确地评估，研究制定相应的处置方案，报党委讨论审定后实施。

第七条已在市级以上引起广泛关注的重大事件和网络热点事件，应与市委宣传部、市网管办及时沟通，联合研判，需要市网管办协调处理的网上信息，以书面报告，请求上级主管部门的支持。

第八条 网络舆论引导工作要按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”原则进行，需要组织网上舆论引导的，由党办提供引导口径，信息员网评在党办和网络中心指导下进行。

第九条重大群体突发事件、敏感事件、网络舆情热点事件的报告、新闻通稿、须经党办审批，在接受新闻媒体采访、需要对外披露信息时由院新闻发言人统一对外发布。

第十条实行网络舆情处置与管理责任制和责任追究制。将网络舆情处置纳入质量考核体系，对做出突出成绩的部门或个人给予表彰和奖励。对迟报、瞒报和漏报网络舆情，失职、渎职、擅自发布虚假信息报道，导致严重后果的，依法依规对有关责任人追究责任。

第二篇：网络舆情管理与处置实施办法

大学网络舆情管理与处置实施办法

一、主要内容

本办法中的网络舆情，特指可能或已经对大学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。

二、组织机构

成立新疆师范大学网络舆情管理与处置工作领导小组，校领导任组长，宣传部长任副组长，成员由各相关部门和学院党总支负责人担任。指定宣传部为领导小组办公室，在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。

三、坚持原则

按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好跟（回）帖材料。

在处置网络舆情事件时，一定要端正工作态度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任；在回应时不要只站在如何消除对学校形象的影响上，而要站在师生或受害者的立场上

表示同情和安慰，第一时间告知师生或受害者事情真相，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得师生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，最大程度地争取媒体的支持，利用报纸、电视台等媒体的公信力和权威性，适时转移目标，发布最及时权威的信息，左右网络舆情的走向，把噪音杂音压下来，使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。要加强正面宣传，树立学校良好形象。

四、操作流程

（一）网络舆情的监测

由网络评论员对涉及的网络信息进行查询、收集，对新出现的网络信息及时下载，对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，及时送办公室分转交办。

1.监测对象。较经常出现涉及本系统相关舆情信息的各主要门户网站、政府网站、新闻网站和网络论坛等发布的有关的报道、帖子和相关跟帖。

2.监测内容。网络上涉及司法行政部门的敏感工作和容易被关注的内容，主要包括：关于学校的意见、建议、投诉，相关问题的咨询，涉及教职工、学生的投诉，涉及服务人员违法违纪违章行为和效能作风问题等。

3.监测方法。一是具有一定影响力的网站和论坛进行定期浏览，收集有关对司法行政报道和论坛中出现的一些敏感的话题；二是利用百度等搜索引擎，通过关键词全网搜索国内各个知名的门户网站有关对学

校报道和论坛中出现的一些敏感的话题。

4.监测形式。一是每天至少1次对相关指定网站、论坛和贴吧进行浏览和搜索，并做好监测记录；二是在服务工作人员具体行政行为和个人行为引发特定舆情事件时，要对舆情产生的相关网站、论坛进行高频度的浏览和搜索。

（二）网络舆情的应对机制

1.被网络媒体报道转载的一般突发事件和申诉建议的负面报道，必须在发现该报道或帖子的1个工作日内向具体业务主管领导汇报，3个工作日内进行初步处置并回应。

2.被网络媒体报道转载的重大突发事件、网上投诉举报，虚假信息和不良信息引发的错误舆论导向，必须在发现该报道或帖子的1天内向主要领导汇报，2个工作日内作出初步处置并回应。

3.被网络媒体报道转载，被上级以上领导批示的，特别重大突发事件，必须在发现该报道或帖子的3小时内向主要领导汇报，1天内作出初步处置并回应。

附件

网络舆情办理情况登记表

填表时间：年月日

第三篇：xx乡网络舆情管理处置实施办法

关于印发《xx乡网络舆情管理处置实施办法》的通知

x政【2015】

号

关于印发《xx乡网络舆情管理处置实施办法》的通知 各村委会、乡直各单位：

为积极利用网上宣传，有效引导网络舆论，妥善处置网上负面信息，为经济发展营造良好氛围，结合上级规定和本乡实际，特制定本办法。请各单位按照通知精神，对照《实施办法》遵照执行。特此通知

2015年1月12日

xx乡网络舆情管理与处置实施办法

第一章

总

则

第一条

为积极利用互联网宣传、有效引导网络舆论、妥善处置网上负面信息，为经济发展营造良好的互联网舆论氛围，结合上级有关规定，特制订本办法。

第二条

本办法中的网络舆情，特指可能或已经对政府工作和形象产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是指对涉及乡政府各项工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。

第二章

网络舆情管理与处置的组织机构

第四条 xx乡新闻应急领导小组（以下简称领导小组）是政府网络舆情管理与处置的决策和指挥机构；

新闻应急办公室是领导小组的办事机构，在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作；

政府机关单位和乡直各部门对各自业务范围内的舆情管理与处置负责，是网络舆情管理与处置的具体执行者。

第五条

政府设立舆情监测机构，负责网络舆情的监测、汇总、分析工作，网络负责人负责上报工作。

职能部门负责配合并参与网络舆情管理与处置工作。各职能部门负责网络舆情监测、控制和化解的具体工作。

第三章

网络舆情的监测

第六条

为及时了解掌握网络舆情，网络舆情管理与处置的具体执行部门必须做好网络舆情的监测工作：

（一）政府监测机构要建立7*24小时舆情监测制度，对网络舆情进行监测；如遇重大节假日或特殊时期，另外安排专人进行24小时舆情监测；

（二）各单位要明确管理部门，设置专（兼）职岗位和人员，在正常工作日对网络舆情进行监测；

（三）政府监测机构，在对涉及政府的网络舆情进行实时监测的同时，要站在公众立场对政府工作和舆情应对提出第三方咨询意见。

第七条

网络舆情的监测结果实行定期和不定期的报送制度：

（一）聘请的专业监测机构以周报的形式，定期向乡应急办公室报送网络舆情信息；

（二）遇突发事件及重大舆情发生，各监测机构应于第一时间报告乡应急办公室，并以特报的形式，在4小时内，向政府新闻应急办公室报送网络舆情信息；

第八条

乡应急办公室负责分析判断突发及重大舆情的级别和程度，提出处置意见； 第四章

网络舆情的控制

第九条

网络舆情发生初期，网络舆情管理与处置的具体执行部门必须做好网络舆情的控制工作。

（一）政府新闻应急办公室在掌握、研判舆情后，在领导小组的指挥下，落实对网络舆情的控制举措；

（二）政府新闻应急办公室负责传达和落实领导小组关于网络舆情控制的各项指令；

（三）各单位负责所属营业范围内网络舆情控制的具体工作。

第十条

网络舆情的控制应采取以下手段：

（一）了解掌握突发或重大事件详情，密切关注网络舆情的发展态势；

（二）启动应急预案，实时联络公司新闻应急办公室，等待处置指令的下发；

（三）积极寻求互联网管理部门的支持和网络媒体的配合，控制舆情的进一步扩散。

第五章

网络舆情的化解

第十一条

网络舆情大规模传播后，网络舆情管理与处置的具体执行部门必须采取积极措施化解不良影响。

（一）政府新闻应急办公室负责协调乡各有关业务主管部门、互联网主管部门、网络媒体共同化解网络舆情的不利影响；

（二）政府新闻应急办公室具体联络市级互联网主管部门并根据领导小组的部署向网络舆情管理与处置的具体执行部门下达网络舆情宣传和参与讨论重点。

（三）各单位负责联络地方业务主管部门、地方互联网管理部门、当地网络媒体控制舆情发展，主动引导舆论。

第十二条

各单位以及业务主管部门要充分利用互联网等各类舆论阵地宣传公司工作和形象，并根据政府新闻应急办公室下达的要求，组织网络通讯员积极参与网络互动。各单位均应各自组建网络通讯员队伍。

政府新闻应急办公室负责指导各相关部门和单位建立通联制度，登记网络通讯员组织负责人名录，搭建通讯联络平台，定期举办网络通讯员培训，对绩效进行考核。

第十三条

网络舆情趋于平稳后，网络舆情管理与处置的具体执行部门应根据舆情的发生、传播和化解情况总结经验，并根据情况采取有利于挽回影响的举措，开展有关工作。

第十四条

政府新闻应急办公室将每次网络舆情的处置情况汇总备案，建立危机公共关系案例库，并定期更新、分析和下发各网络舆情管理与处置的具体执行部门。

第六章

网络舆情管理与处置的保障

第十六条 政府、各单位必须明确网络舆情管理与处置的部门，设置专（兼）职岗位和人员。

第十七条

必须保证网络舆情管理与处置工作经费落实到位。

第十八条

政府新闻应急办公室根据网络舆情管理与处置实际工作情况，向领导小组提出考核奖惩意见。

第十九条 政府新闻应急办公室负责组织开展网络舆情管理与处置的各层次、各系统培训。第七章

附 则

第二十条

本办法由政府宣传部门负责解释并监督执行。

第二十一条

本办法自下发之日起实施。

第四篇：网络舆情实施办法

市政府办公室网络管理中心（网站）关于对网络舆情监控工作的实施办法

为充分发挥互联网的宣传、监督、引导作用，建立健全网络舆情监测、引导和危机化解工作机制，提升政府形象，根据当前网络舆情发展特点，结合市政府办公室实际情况，现制定如下实施办法：

一、工作目标

及时掌握互联网等网络媒体对全市的工作动态、信访事件、民生民情等方面信息的报道及评论，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立梅河口市良好的对外形象。

二、组织领导及工作机构

市政府办公室网络舆情监控工作组：

组长：汪瀚 市政府办公室副主任

副组长：孙涛 市政府办政务信息化办公室（网站）主任刘力军市政府办公室市长公开电话副主任 成 员：张敬伟市政府办政务信息化办公室（网站）科员于大鹏市政府办政务信息化办公室（网站）科员张楠市政府办政务信息化办公室（网站）科员

三、工作方法

（一）网络舆情信息的搜集

由市政府办公室网络管理中心负责对网络舆情的搜索、搜集，每天由网络监控员利用百度、google等搜索引擎对梅河口市网络舆情进行全面搜索、搜集，重点对人民网、新华网、凤凰网论坛、天涯论坛吉林版、新浪论坛吉林版、搜狐

论坛、百度梅河口贴吧等影响力大的网站及论坛进行搜索、搜集。特别对网友留言、网上论坛、博客、即时通讯等互动性栏目，通过网页逐条浏览或者通过关键字词全网搜索等形式，收集相关舆情信息和留言，并由专人做好汇总记录。

市政府办公室网络管理中心实时与公安局、信访局、市长公开电话以及相关行政执法部门加强联系、做好联动，全面掌握全市群众所关心的影响政府形象的焦点、热点问题以及近期的重大信访事件，并制定出相关的关键字在网络上进行有针对性的搜索、搜集。

市政府办公室网络管理中心加强对市政府门户网站以及相关各部门网站的管理工作，各部门网站的信息联络员要加强对网站信息的监控和管理，特别是做好网贴、留言等内容的过滤工作，杜绝不良信息的出现。

（二）网络舆情信息的处理

在搜集到网络舆情后，及时以简报形式呈市政府领导审阅并抄报相关部门，便于领导和相关部门及时掌握网络舆情。

对所发现的网络舆情信息，及时做好记录并迅速组织网评员了解真相，以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。

发现负面影响较大的网络舆情时，及时通知宣传部、公安局等相关部门进行妥善处置。

一般舆情和留言的回复内容由工作组副组长审核后发

布，涉及到全市重大事项、主要领导及干部任用的舆情回复文章须经工作组组长审核后发布。

重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范负面舆情出现反复。

根据搜集到的舆情的内容性质和影响程度组织分析研判。一般舆情，由工作组协调涉及单位作出情况说明；重大舆情由市委办、市政府办责成相关单位作出情况说明和回复意见，一时难以解决的要在回复中说明情况，对于把握不准的问题，须报市级主管领导审定。

四、工作要求

（一）提高认识。开展网络舆情监控工作，对网络舆情进行跟踪了解、分析汇总、回复反馈，有助于及时了解舆情动态，有助于接受社会监督，有助于化解矛盾，促进社会和谐稳定。

（二）坚持原则。实施网络舆情监控坚持实事求是、正面回应、激浊扬清、群众满意的原则。

（三）反应迅速。网络舆情监控工作要着眼于“快”字，既要及早发现苗头问题，又要找准问题的根源，迅速制定应对措施，做到早发现、早报告、早处置，防止造成负面影响。

第五篇：网络舆情应对处置

网络舆情应对处置

随着互联网的发展与普及，以及手机、平板电脑等网络终端的功能的拓展，人人都成为互联网中信息发布者和传播者。网络信息在互联网上的传播速度也数量级倍数的扩展。而目前互联网的自由性使得人们在发布自己的诉求和言论时无所顾忌，大多数人们在参与过程中无法认清信息的真实性，更多的仅仅是盲目的跟风和起哄，随着更多网民的加入，这种信息的传播面将更广、引起的后果将更严重，甚至能达到失控的局面。监狱的管理性质决定了大多数信息无法及时公布公开，信息的不对称和不及时，不可避免的会发生有关于监狱的舆情信息。如何能在网络舆情爆发前采取适当的措施，将舆情控制在最小范围内，避免严重后果的发生？

一、全面、准确、及时掌握网络舆情

由于互联网具有开放性、互动性和隐密性的特点，在网络上的每一个人都可以随时随地对网络事件发表言论、表明态度、参与争辩，这使得网络舆情的传播呈现出载体的多样化，最常见的

有网络新闻评论（跟帖、转帖）、论坛、个人博客、播客、微博、QQ 群、微信等，同时，新的传播手段和方式还不断涌现，网络舆情传播表现出“海量、迅猛、不可预料”的特点，所以，全面、准确、及时掌握和应对网络舆情是从更高层次上减少负面信息的关键，要积极收集舆情，正视问题，理性应对，在网络舆情即将成为众多网民热议的焦点时，必须掌握相关信息，并在第一时间启动网络舆情应对程序。

为了保证对涉检网络舆情研判的全面、准确、及时性，建议从以下几个方面入手： 一是设置网络监督员。在互联网上设置网络监督员，不断培养熟知网络、技术专业、经验丰富的监督员队伍，加强对网络舆情的日常监控。

二是发动群众。在一些行业或者社会上聘请兼职的网评员，搜集、整理与监狱机关工作相关的网络舆情，定期汇报网络舆情信息。

三是与有影响网站的管理机构或管理员建立相对稳定的联系。联系有影响的重点网站的管理员，定期召集开会，加强沟通，保证事件发生后，对一些网站的帖子能做到及时应对、妥善处理。

四是建设网络舆情搜集平台，通过论坛、电子信箱、微博、微信等方式让群众及时将相关信息反馈过来，尽量不要将其扩散到社会上造成不必要的负面影响。

五是强化与各主流网络媒体和公安、监察院网监等的交流沟通，建立起信息共享互通机制，以协作互补。

六是在有条件的情况下，可以充分利用网络技术手段，加强对网络舆情的监测，特别是应该将监测的重点放在本地网站和全国具有代表性的门户网站涉及本地的相关信息上。

七是要对舆情统筹全局、综合考虑，全面了解舆情发生的大背景和深层次原因，从而形成对舆情的预判，同时与舆情直接关联人加强沟通，全面掌握舆情详细准确的第一手资料，形成对舆情的实际察知。

八是聘请经验丰富的专家组成咨询团，共同参与舆情研判，确保对舆情现状、特点、发展趋势的准确把握。

二、完善建立网络舆情监控制度

（一）建立网络舆情值班制度。

1、监狱信息化管理部门设置专人（网络管理员）值班，及时捕捉信息，分析研判汇总。

2、在工作时间每天浏览查看与监狱相关的监控网站至少三次以上，并做好有害信息的记录情况。记录应包括：有害信息的网址、主题、发布时间、发现时间、上报时间、处理结果等相关信息。

3、建设网络舆情监测系统，利用技术手段实时搜集网络信息，并定期编写舆情报告，制定舆情疏导方案。

（二）建立网络舆情报告制度。

网络管理员要认真整理各类舆情，发现不良信息，要及时备份，并报宣传部门处理。特殊情况，直接向分管领导汇报。如发现包含以下内容信息的，及时报告；违反法律规定的，应及时上报公安机关。

1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

2、损害国家机关声誉的；

3、煽动分裂国家、破环国家统一的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的；

5、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

6、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、教唆犯罪的；

7、公然侮辱他人或捏造事实诽谤、恶意攻击他人的；

8、损害党委政府声誉，影响我县安全稳定的；

9、其他违反宪法和法律行政法规的。(三)建立网络舆情引导制度。

1、通过新闻发布、狱务公开、调查处理等方式引导其舆情向正确、健康方向发展。

2、做好网络舆情疏导工作，利用网络管理员和宣传部门作为网络“写手”，将舆论向有利于我方的方向疏导，同时积极与相关网站联系进行删除或冷处理。

(四)建立网络舆情协作制度。

1、信息化部门和宣传部门负责搜集舆情信息，由宣传部门进行处理。

2、固定管理人员，培训网络“写手”。

3、做好信息备份，在国家有关机关依法查询时予以提供。

4、对违反网络安全法规或传播有害信息的人员，情节严重的交予公安部门查处。

(五)建立网络保密制度，预防内部信息泄露。

1、内外网必须进行物理隔离。

2、内外网U盘必须分开使用，不得将内网文件在互联网计算机上尽心处理。

3、内外网计算机必须安装杀毒、防木马软件。

4、内网禁止使用无线设备。

5、网络管理员必须定期对内网服务器进行安全漏洞检测，升级服务器系统，安装必要的系统补丁，预防网络安全漏洞。

6、定期进行网络安全教育，提高警察保密意识。