党委中心组学习内容之六

第一篇：党委中心组学习内容之六

党委中心组学习内容之六

地方政府如何应对网络舆情

网络舆情成为影响政府决策和政府形象的一个重要因素。在突发危机事件中，如何应对复杂多变的网络舆情，将成为地方政府执政能力的一个体现。成为舆论的“意见领袖”、占领舆论的制高点，将成为地方政府应对网络舆情的重要措施。本文旨在通过对“网络舆情”概念、形成过程、传播特点的分析，探讨地方政府如何成为“意见领袖”及其意义。

[关键词]网络舆情；意见领袖；地方政府

目前中国已经进入“传媒聚光灯”和“大众麦克风”时代。中国目前有大约3.83亿网民，其中包括2.26亿网民看网络新闻；1亿网民访问BBS；1.82亿网民开博客；1.55亿网民使用手机上网，2.4亿使用即时通讯工具。网民成为网络舆论的主要推动者，当爆发危机事件或产生敏感话题时，地方政府必须与时俱进、转变观念，充分发挥“主场优势”，解决网络舆情所产生的矛盾。

一、何为网络舆情

1.网络舆情的含义

舆论是民众对于公共事务公开表达的具有影响力的意见,舆情则是民众关于现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和;而网络舆论是民众对于公共事务通过信息网络公开表达的具有影响力的意见,网络舆情就是民众通过互联网对政府管理以及现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和。

2.网络舆情的形成议题的出现：根据2009年上半年，较为著名的网络舆情案件，网络舆情形成的方式有以下几种：第一种，公共事件发生，随后公众在网络论坛、博客或者社交网站等公共平台上对该事件进行描述、议论、揣测、分析。如四川成都“6.5公交车燃烧事件”、浙江杭州“飙车案”、湖北巴东“邓玉娇案”，湖北石首骚乱，高考状元造假事件；第二种，针对政府提出的具有争议性的政策进行讨论，如上海市“户籍新政”、陕西神木县“全民免费医疗”；第三种：由地方政府官员的不当言行引起的，如河南郑州市副局长“替谁说话”事件，河南灵宝市“王帅案”以及云南晋宁县躲猫猫事件。

议题发展为舆情：某个议题发展为舆情，离不开以下几种因素：首先，事件本身往往具有突发性与公共性的特点。比如成都公交车燃烧事件，在上下班的高峰期，一辆公交车突然燃烧，现场惨不忍睹，该事件已经超出了社会新闻；又如重庆高考状元造假事件，这一事件已经挑战了高考公平的底线。其次，网络传播具有匿名性、去中心化、交互性等特点，尤其在Web2.0时代，网络活动的用户之间的“互动和分享”更加方便和频繁，这些网络传播本身的特点造成了热门话题的高跟帖率、高转载率，从而导致了议题迅速扩展为网络舆情；第三，政府的处理不当，会激化舆情，最典型的是湖北石首市骚乱，警方对于青年厨师涂远高的非正常死亡未能给出令家属和公众信服的答案，在新闻发布会上语焉不详，这样的暧昧态度激怒了网民，从而引爆网络，最后舆情扩大到骚乱这样的群体性事件。

3.网络舆情的特点

具有传播范围广、速度快、影响大的特点。网络传播具有无限性，具有强影响力的公共事件一旦发生，网友就会很快将自己所看到的记录下来，然后通过手机短信、手机上网、论坛发帖，网络聊天等形式传播出去。在网络世界中，传者与受者的身份比较模糊，这种特点就造成了网络传播的传受同时性，这种特点加速了网络传播。在官方消息不确切、语焉不详的情况下，更促使网民传播自己的揣测。

具有易变性和非稳定性的特点。李普曼在《舆论》中指出舆论的形成过程主要经过了“在现实政治世界的基础上，政治家或煽动家的巧妙的符号操作和宣传活动下，大众传媒通过定型的政治印象制造模拟环境，并形成大众定型的心理认知，再形成意志”的几个环节。而舆

情作为公共情绪，它既有感情又有思想，具有很大的易变性和非稳定性。面对鱼龙混杂的网络社会，地方政府更应该掌握舆论的“制高点”，起到“灯塔”导航作用。

二、地方政府成为意见领袖的意义

1.意见领袖的含义

美国传播学家拉扎斯菲尔德等在40年代在“人民的选择”中提出的理论假说。两级传播理论认为，大众传播的信息和影响不是直接流向一般受众的，而是要经过意见领袖的中介，即“大众传播—意见领袖—一般受众”。意见领袖指的是那些对大众媒介保持较多接触，在特定领域能够对他人发挥个人影响的人。

2.网络意见领袖的作用

网络传播内容鱼龙混杂，但是传播中有一种“权威法则”即社会上许多意见的形成是通过媒体流向“意见领袖”，然后由“意见领袖”通过二级传播或多次传播后再流向社会中那些不大活跃的部分。面对互联网上各种真假难辨的海量信息，“意见领袖”的言论更会受到青睐。

3.面对舆情，成为意见领袖的必要性

舆情在很大程度上反映了民众的意见，舆情是一种社会政治态度,是民众和国家管理者利益诉求的互动表现方式,带有倾向性和价值选择双重特征。根据舆情的特点，具有很大的情绪化倾向，具有一定的凝聚力和煽动性。在互联网社会中，充当“意见领袖”的往往是一些“资深网友”，他们具有很强的草根性、流动性和号召力，虽然表达的观点仅仅是一家之言，但是经过网络上的分享、转帖、转载，其言论就会发生较大的影响力和作用。

通过对2009年上半年著名网络舆情事件的分析，舆情在较大程度上影响了政府对于事件的处置和态度。如在“邓玉娇事件”中，民间舆论一边倒同情邓玉娇，有力的促使司法部门较为公开透明地查案办案、还原事情真相。而政府态度对于事情的隐瞒与掩盖的态度会“刺激”民众，如湖北石首市骚乱事件，官方对于青年厨师涂远高非正常死亡的解释只有媒体发的寥寥通稿，网友的爆料、图片、视频引爆了网络，最终酿成了骚乱。

对于突发事件，封锁消息会导致网上谣言四起，掩盖隐瞒会遭到网民更强烈的反抗情绪。因此，为避免网上鱼龙混杂的言论引起不安定因素，就要时官方言论掌握舆论的高地、成为意见领袖。

三、如何成为意见领袖

1.及时召开新闻发布会，确保信息的公开透明

法国哲学家、社会学家J.艾卢尔在《宣传：人类态度的形成》一书中谈到“舆论的不可捉摸的易变性和不稳定性又决定了政府的决策不可能追随迎合舆论，那么只能让舆论来追随政府，宣传则成为必不可少的手段”。[2]在突发事件、危机事件中，最有效的“宣传”方法就是即时地召开新闻发布会，发布准确消息。在重要敏感事件中，“沉默”未必是“金”。2003年SARS时期，政府向公众对SARS情况的详细汇报和建立起的新闻发布制度，有效的平定了谣言、避免了恐慌；2008年汶川地震，政府每天的伤亡人数、救援情况的信息发布和新闻媒体的及时迅速、透明的报道，在抗震救灾中打了一场漂亮仗；四川成都6.5公交车燃烧事件中，在人民网发布的“2009年上半年地方应对网络舆情能力排行榜”中，排名第一，在四川省政府官方网站上可以看到，6月5日当天，地方政府官网就发布了13条消息，从事件发生、伤亡情况到救援情况，政府官员赶赴现场均有消息发布，另外，当地政府在3天内举办了5场新闻发布会，即使公布事件处理情况，为媒体报道提供了有力依据。

2.坚持“诚实透明”和“公众至上”理念

在危机事件中，政府部门面临着严重的信任危机，政府形象受到了严重挑战。政府形象的形成既具有政府本身的行为，也具有对政府行为的解释。在公共危机面前，政府信息发布的态度与效果，本身就构成了政府形象的一部分，二者相互支撑，在对政府形象极为不利的公共危机下，政府做的信息公布工作其实是在进行“矫形传播”，真诚透明的态度，不仅可以化解危机，而且还有助于扭转局势。

“诚实透明”的理念即是，面对公众，功不夸大、过不掩饰，满足公众的知情权，做一个取信于民、言必行、行必果的政府。在成都“6.5”公交车案中，当地政府三天五场新闻发布会，很好的体现了“流言止于公开”、“透明赢得人心”。“公众至上”的理念就是“公众利益和社会责任”至上的理念。在湖北石首市骚乱事件中，在事件初期，地方政府面对网友在网上“实时”的报道，却缺乏担当的勇气，没有直面群众、做好沟通工作，而是简单粗暴的将警力推到了最前线，这样不负责任的做法就没有将“公众”的权利放在心上。

3.借助大众媒体“把关人”角色

大众传播是一个由媒介组织向受众传播信息，由受众选择、使用、理解和影响信息的过程。[4]施拉姆认为，“大众传播媒介对我们空间、时间的组织有重大影响，而且对我们所知、何时知道及知道何种细节有重大影响。”大众媒介具有守望、告知、影响、教化和娱乐等功能，前三种功能，正是政府形象传播所需要的。因此，在大众传播时代，地方政府无法逃避，必须妥善处理与大众媒介的关系。大众媒介不仅仅是发布消息的主要机构，而且还是联系政府与受众的纽带，大众媒介的声音在一定程度上可以“调解”政府与公众的关系。李普曼认为大众不是对外界实实在在的事件作出反映，而是对被他称作“虚幻外界”的“我们头脑中的图画”作出反应。[5]在议程设置理论中，议程设置功能是一个分为三部分的线性过程，首先必须设定媒介中将要被讨论的问题的轻重缓急，即媒介议程；其次，媒介议程在某些方面影响公众观念，即公众议程；最后，公众议程在某些方面政策制定者重视的事物即政策议程。从这三者关系中可以看出，媒介议程、公众议程和政策议程之间相互作用、相互影响。在议程设置过程中，媒介将公众与政府紧密的联系在一起。

危机事件发生时，公众的目光势必会集中在“权威主流媒体”上，地方政府有责任为新闻界提供官方对事件处理调查情况的详细资料，满足公众的“知情权”，如果政府不适当封锁重要的信息，必然是谣言四起，人心惶惶。“流言止于公开”如2003年SARS爆发时，政府对于疫情的信息公开，流言最终消失在官方的声音之下；如H1N1流行的2009年，官方对于H1N1的流行情况及时的发布消息，避免了引起社会恐慌，有效地增加了公众对于预防甲流的知识，并且赢得了公众的信任。

因此，当地方政府的负面形象增大时，需要“把关人”有意识地选择重要信息，维护政府的形象；或者策划其他重大事件，迁移公众的视线；或者组织报道正面的新闻内容，扩大正面形象。地方政府积极地利用议程设置理论，有侧重点的公布信息内容，并不代表可以瞒报危机的严重程度，地方政府需要将事情解决的进展情况及时地公布于众，在这里，就可以将着眼点放在事后的处理、原因的调查以及责任的追究上。这样，可以显示政府“执政为民”的积极态度，公众对于其信任感也会大大增强。

4.完善政府官方网站，开放讨论平台

突发危机事件发生后，网络的反应速度是最为迅速的。亲历者用手机等工具对现场进行拍照、录像，然后上传到网上，在一些情况下，网民成为了事件的“第一报道者”。网上论坛，成为网民发表意见的“舆论阵地”，根据群体动力学原理，群体中有一个重要属性，即凝聚力，而集体思想是群体凝聚力的一种直接产物，凝聚力可在小型群体中发挥功能。在网络论坛上，网民之间所形成的凝聚力往往集中在“意见领袖”周围。当一个问题出现时，在尚未得到准确可靠的信息时，在一个网络群体中，网民会互相提供资料，试图解决问题。“资讯基础”影响着对于问题“情势的评估”和“肯定/否定结果的辨认”。对于地方政府而言，在危机事件发生之后，应该全方位的将“资讯”提供给公众。除了尽其所能影响大众媒体之外，还要在网络论坛上，形成自己的凝聚力。

地方政府可以完善其政府官方网站。政府官方网站不仅仅是政府部门面向公众的“门面”，更是沟通公众与政府部门的桥梁。传播互动的沟通过程是舆论产生和存在的前提，如果在网络论坛上没有政府的参与，那么在网络民意中，政府部门则扮演着“失语”的角色。

地方政府可以学习“人民网地方领导留言板”的模式，在其官方网站上开放与公众讨论的平台，允许网友匿名留言，由地方政府的有关人员进行专门的解答，建立高效畅通的解决

机制。在这样的解决机制下，遇到突发危机事件，地方政府的信息发布部门，可以随时对公众的疑问作出回应，同时可以随时掌握网络民意与网络舆情。秉着坦诚开放的态度办好办精地方政府官方网站，开放讨论平台，可以有效地将公众的视线吸引到政府可解决的范围内，建立起高效沟通机制，形成舆论影响，成为意见领袖。

在“传媒聚光灯”和“大众麦克风”时代，面对突发危机事件或者敏感问题时，地方政府的缺席和失语是不能缓和事态和化解矛盾的。网络舆情不是“洪水猛兽”，而是网络民意的表达，地方政府应该本着开明、开放、诚恳的态度，建立起一套预警机制，争取舆论的高低，形成意见领袖，在危机面前，发出有理有力的声音，从而化“危机”为“转机”，达到善治的目的。

第二篇：党委中心组学习总结

2011年9月29日-30日，省农业厅党组中心组（扩大）第三季度集中学习会议在百果园召开，全体厅领导，厅机关各处室、厅直属各单位负责人共60多人集中参加了学习。

会议邀请省委党校（湖南行政学院）党建教研部主任、教授、硕士生导师龚永爱同志就胡锦涛总书记“七一”重要讲话主要内容和基本精神作了专题辅导，听取了厅粮油作物处许靖波同志关于《2012年湖南粮食生产发展意见》、厅政策法规处陈新登同志关于《湖南农民增收情况调查报告》两个专题报告，厅党组成员、驻厅纪检组长王罗方同志传达了全省规范机关内部权力运行工作会议精神并对此作了安排部署。

全体与会人员严格按照要求，认真听讲，虚心学习，深入思考，积极讨论。大家交流了学习“七一”讲话的心得体会，对第三季度工作进行了总结交流，对两个专题报告内容提出了很多合乎实际、操作性强的意见和建议，并表示将严格按照省委省政府的要求、厅里的安排严格抓落实，切实规范机关权力运行。厅党组书记、厅长田家贵同志在总结讲话中指出，开展中心组学习非常重要，既能加强学习，也能促进交流，更能研究谋划工作，应该继续坚持和发扬。田厅长强调，前段工作整体推进，措施得力，成效明显。但当前农业发展形势和任务对我们提出了更高的要求，各级党员和领导干部务必要加强自身的修养。一要加强学习。既要加强胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的学习，又要加强政策理论、法律法规、时事政治、业务知识等方面的学习。二要加强党的建设。要全面加强基层党组织建设，要保障正常的党组织民主生活会，要牢记党员身份，恪守党员宗旨，严格党员标准。三要讲奉献、讲团结、讲正气、讲大局。在每个问题的处理、每个任务的完成上，要互相理解，互相包容。四要严格自律，以身作则。要严格自我要求，管得住自己。

就当前有关工作，田厅长提出了具体要求。一是粮食生产。要统一当前粮食生产形势很好，粮食生产工作是农业厅工作的牛鼻子，粮食生产时刻不能马虎、必须坚定不移地抓好的认识。要认真做好明年粮食生产工作意见修订、粮食生产考核评比及方案完善、粮食生产技术方案制订以及南方集中育秧试点和补贴发放的争取工作。二是要正确处理农民增收与粮食增产的关系，进一步提炼升华农民增收调研报告，形成促进农民增收的具体意见并省人民政府。三是严格按照部署和要求抓好规范权力运行工作。四是加强督促检查，抓好秋冬农业生产。五是全面完成今年各项工作任务。要立足岗位，依法履职，创先争优，并在全国、全省争创一流，争当先进。

2010年，我委机关党建设工作在市委市政府的正确领导下，市直机关工委指导下，按照《贵阳市市直机关党建工作考核目标》的部署安排，突出重点，整体推进的工作思路，年初，制定《贵阳市农业局机关党委2010年党建工作计划》（市农机关党字〔2010〕1号）文件。以坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党员的先进性建设，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，开展“我是共产党员、我为贵阳增光”活动，使党员干部的整体素质不断得到提高，为全面完成市委市政府各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将我委机关党建工作总结如下：

一、以“三个代表”重要思想为指导，切实加强理论学习提高党员干部理论素质

（一）突出抓好党委中心组的理论学习。按照中共贵阳市委办公厅《关于进一步加强和改进全市党委（党组）中心组学习的通知》（筑委厅字〔2010〕28号）要求，制定《贵阳市农业委员会2010年学习组机关党员干部理论学习安排意见》（筑农党字〔2010〕5号文件。领导干部先学一步、多学一点、学深一些的思路，组织党委中心组成员，先后对《党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、十七届四中全会、省委十届七次全会、市委八届八次全会精神进行了深入学习。为切实保证学习效果，个人做到学习前有准备、有内容，学习中有主题、有笔记，学习后有建议、有心得，全年做到有计划、有安排、有检查、有交流、有总结，较好地保证了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。党委中心组成员紧紧围绕市委市政府的各项战略部署，以“三创一办”作为纵深推进生态文明城市建设的中心工作，把学习理论与发现问题，与科学创新工作结合起来，学以致用，知行合一，使科学理论真正成为推进我市科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力，使理论学习真正做到了进入思想、指导实践、推动工作，党委一班人的执政意识、执政能力和领导水平得到了显著提高。

（二）强化党员干部职工的理论学习。我们采取集中学习和分散学习相结合、在职培训与个人自学相结合、学习政治理论与学习业务知识相结合的方法，在农委系统干部职工中广泛开展了“四个一”活动，即：每人制定一个理论学习计划、读一本政治理论书籍、记一本读书笔记、写一篇理论体会文章。，提高了学习效果。深入学习科学发展观、和谐社会、党建理论、公民道德理论、法律法规等知识，引导干部职工深刻认识科学发展观的精神内涵，更好地运用党的理论创新成果析事明理、统一思想、凝聚力量，使大家自觉加强学习，更新思想观念，提高工作能力，增强服务水平，提升综合素养，提高文明程度，永葆工作干劲。

二、大力加强组织建设、思想建设、作风建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力

（一）各支部强化对党员干部的思想教育，采取一系列措施。正确引导，让党员干部在思想上引起高度重视，尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想学深学透，灵活掌握并运用到实践中去，接受实践的检验，牢固树立“立党为公，执政为民”思想，真正把自己溶入到群众当中。

（二）开展创先争优活动，不断增强党组织的战斗力,激发党员队伍的生机和活力。我委推荐1名党员参加了“立足岗位奉献，展示党员风采”优秀党员评选。各支部在抗捍救灾中发挥了战斗堡垒作用，推选1名党员为省级模范和市级模范优秀党员评选, 推选两个支部为先进集体评选。根据形势任务的发展变化，围绕党的中心工作开展了多种形式的主题实践活动，促进了党的基层组织和广大党员作用发挥。按照共产党员的基本要求，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习本职业务和新知识，努力提高做好工作的本领。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守党纪国法，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）以“三创一办”为抓手，做好宣传教育工作。根据“三创一办”工作目标要求，制定了贵阳市农业委员会《干部职工文明守则》，制作相应宣传栏，宣传笔筒及倡议书，并组织全体干部职工宣誓。发放“三创一办”知识问答题250份，编写简报8期，工作动态2期。本部门对“三创一办”的知晓率达到100％。激励干部职工从我做起，充分调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性，最大限度地凝聚系统全体职工，掀起群众性创建“三创一”宣传活动新高潮。

（四）以开展多种形式的宣传教育为抓手。坚持抓好党风廉政建设和机关效能建设。围绕党风廉政建设和机关效能建设目标，充分利用各种宣传教育手段，在机关干部中开展形势多样的提高执行力、法律法规、党纪政纪条规的学习教育活动。党支部组织全体党员干部职工进行廉政教育和加强党员干部廉洁自律意识和为民服务意识，使广大党员干部职工的思想集中到干事创业谋发展上来。树立“立党为公，执政为民”的思想，始终以广大人民的利益为最高点，时刻牢记自己是人民的公仆，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。以实际行动推动我委党风廉政建设的发展。

三、充分发挥党员的模范带头作用，积极为我市经济发展建设服务

（一）积极开展创建学习型机关活动。为切实提高机关干部职工政治理论水平和业务素质，开展了以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。（1）是领导班子好。能深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和举措，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。（2）是党员队伍好。有较强的党员意识，队伍素质优良，富有活力，先锋模范作用发挥明显。（3）是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。（4）是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在推动科学发展、加快建设生态文明城市中打头阵、当标兵，各项工作成绩突出。（5）是群众反映好。在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。

（二）积极开展“我是共产党员、我为贵阳增光”活动。充分发挥我委系统党员在“三创一办”和纵深推进生态文明城市建设中的先锋模范作用，推进创先争优活动深入开展。根据筑党办发[2010]13号文件精神，我委印发《关于在全农业系统党员中开展“我是共产党员、我为贵阳增光”》的活动方案，通过开展活动，进一步强化党员的主体作用，增强宗旨意识和责任意识，把党员教育、管理、激励融为一体，使党员自觉接受群众监督，进一步密切党群关系，提高党员服务“三农”、服务大局的能力，建立健全发挥党员先锋模范作用的长效机制，以实际行动彰显党员的先锋模范作用，做到时时重表率，事事讲党性，为“三创一办”和纵深推进生态文明城市建设做出积极贡献。

（三）按照市文明委的安排，农委系统党员干部深入开展了“知荣辱、除陋习、树新风、讲礼貌、促和谐”活动。教育党员干部起模范带头作用，从自身做起，从现在做起，自觉克服和纠正乱闯红灯、翻越栏杆、无序乘车、随地吐痰、乱扔烟头纸屑等不文明现象和行为。4月25日，我委根据市文明办《关于开展2010年第二季度“绿丝带”志愿者交通协勤、纠正不文明行为活动的通知》（筑文明办[2010]16号）要求，组织40余名干部职工利用1天时间，在都司路各交叉路口开展了“绿丝带”志愿者交通协勤、纠正不文明行为活动。另外还组织志愿者活动6次，投入资金9100元帮助青山小区美化环境，11名“三创三实”工作人员帮助青山社区居委会解决实际困难32件。此外，我们还先后两次组织机关党员干部职工，向青海玉树地震灾区和甘肃舟曲受灾群众捐款1万余元。

（四）开展寓教于乐、强身健体的文娱活动和体育比赛，营造和谐氛围，增进感情交流，增强凝聚力。

1、机关党委组织职工参加贵阳市2010年“元旦”全民健健身活动。组织好庆祝“三八”节的相关活动。根据贵阳市直机关工委《关于开展纪念“三八”国际劳动妇女节活动的通知》精神，以庆祝佳节为契机，把贵阳市“三创一办”中心工作与纪念“三八”节活动有机结合起来，组织机关妇女参观了解贵阳市政建设规划；组织好机关妇女举行积极投身“三创一办”宣誓活动；开展机关妇女“三八”健身活动，增进感情交流。同时，通过外出参观、观看市直机关工委组织的“金阳之秋文艺汇演”、观看电影“第一书记”、参加全市机关电视直播“社会综合治税税收知识竞赛”、开办宣传栏等形式。营造和谐氛围，增进感情交流，增强凝聚力。

2、开展系列活动，隆重庆祝建党89周年。为隆重庆祝中国共产党成立89周年，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以支部为单位在“七一”前后以“创先争优”活动为契机，以“我是共产党员、我为贵阳增光”为主题开展系列活动，以报告会、座谈会、知识竞赛等形式，宣传身边党员的先进事迹，重温入党誓词。春节期间，机关党委组织各支部开展了“送温暖、解忧难、办实事”走慰问活动，对特困的离退休党员和建国前入党的老党员用电话或登门走访等形式进行慰问，并给张可本、张传玲等离退休党员每人发放慰问金200元，帮助他们解决目前的困难，送去党的关怀，体现党的温暖。

3、积极参加贵阳市第十一届运动会。为了丰富干部职工文化生活，展现农业战线干部职工风采，体现我委干部职工奋发向上、协力争先的精神风貌，按照贵阳市（筑府办发[2010]54号）文件要求，我委积极组队参加贵阳市第十一届运动会广播操、跳棋、羽毛球、游泳、乒乓球、篮球、象棋等7个项目的比赛。通过80余名参赛运动健儿8天的奋力拼博，取得骄人成绩。市农委代表团荣获团体总分第八名、“体育道德风尚奖”、“优秀组织奖”、“广播操优秀展演奖”；荣获跳棋女子团体第一名、刘惠基同志荣获女子跳棋个人第三名、张雪琼同志荣获女子跳棋个人第五名、刘惠基同志荣获“体育道德风尚获”；荣获市直系统组羽毛球团体第六名、市直系统组羽毛球“体育道德风尚奖”、龚静、吴琳两位同志荣获羽毛球女子双打第二名；张文晶荣获女子蛙泳200米第四名。以上成绩的取得，创我委历届参赛最好水平。

四、积极开展基层党组织的换届工作

今年是贵阳市农业委员改革之年，根据市委市政府关于印发《贵阳市农业委员会主要职责内设机构和人和人员编制规定》的通知，整合为贵阳市农业委员会。机构改革完成后，现有中共党员270名（以组织关系为准，不含下属企业）其中在职中共党员158名、离休中共党员112名。由于三家单位整合后，大多数党员工作岗位发生了变动，原有的支部机构已不适新的工作需要，须进行重新调整和选举各支部及支委成员。我委已向市直机关工委书面申请《关于调整组建党支部的请示》，市直机关工委并给予批复。此项工作在年内完成。

五、存在的问题

我委党建工作虽然取得一定的成绩，但距离上级党委的要求仍有一定的差距，也存在一些不足，如个别处、站、室对党建工作重视不够，重业务工作，轻政治理论学习，有的同志不能正确处理党建与业务工作的关系，存在“一手硬，一手软”的问题；同时，由于业务发展较快，基层党组织的党务干部配备还不到位，不少党务干部一身兼数职，难以处理好党务工作与业务发展的关系，工作上只能忙于应付，使党建工作抓得不够认真细致。

六、2011年工作打算

认真总结过去一年的工作有哪些工作还没有做好，应该怎样抓好工作落实，解决存在的问题，制定切实可行的办法和措施。同时，所支部将继续发扬“团结合作、拼搏进取”的工作作风，认真学习上级文件精神，积极响应党的号召，模范遵守党的纪律，严格履行党员义务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，带领党员干部圆满完成市局交给的各项任务，全力为我市的经济发展和项目建设提供优质高效的技术服务。重点做好以下几个方面的工作：

1、严格制定学习计划，认真组织安排好政治理论和思想教育的学习，做到学习、工作“两不误”，相互促进，真正提高党员干部的政治理论水平和思想素质。

2、加大党员干部的教育管理力度。开展形式多样的教育活动。

3、进一步转变党员干部工作作风，严明纪律，坚决抵制各种不正之风。

4、努力完成市直工委、局机关党委安排的各项活动和工作任务。

中共咸阳市农业局党组2010年党组中心组理论学习安排意见

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2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实施新一轮西部大开发和建设西安(咸阳)国际化大都市的开局之年。面对新形势、新任务和新要求，深入推进理论武装工作，切实加强党组理论学习，具有十分重要的意义。根据咸办字（2010）43号文件精神，现就2010理论学习提出如下安排意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系咸阳农业发展实际，以局(党组)领导班子和领导干部为重点，不断深化理论学习，创新发展理念，提升思想境界，为建设西安(咸阳)国际化大都市提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

二、学习的主要内容和重点

以学习实践科学发展观为首要任务，以深入学习党的十七届四中全会精神、中央经济工作会议精神和省委十一届五次全会、市委五届七次全会精神为重点，结合主题教育、形势政策教育、法律法规知识、现代农业知识的学习，统筹安排多种形式的学习教育活动。学习内容：

（一）、坚持用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，进一步加深对“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的学习与理解，更好地用党的理论创新成果析事明理、解疑释惑、统一思想。

（二）、全面掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，自觉把科学发展观作为改造客观世界和主观世界的强大思想武器，牢固树立科学发展的理念，不断增强各级领导干部践行科学发展观的能力和水平。

（三）、弘扬党的十七届四中全会精神，以改革创新精神全面加强党的执政能力建设。完善学习制度，抓好学习型机关创建工作，开展反腐倡廉教育，加强预防和惩治腐败体系建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（四）、学习借鉴国内先进地区国际化大都市建设的成功经验，进一步解放思想，自觉把咸阳农业的发展放在国际化大都市的格局中去谋划和思考，树立与建设国际化大都市的要求相适应的思想境界和思维模式。

（五）、准确把握构建和谐社会的总体要求和基本原则。坚持又好又快，大力改善民生，彰显文化特色，坚持改革开放，坚定不移地走科学发展、跨越发展、和谐发展之路，把成阳的明天建设得更加美好。

（六）、建设社会主义核心价值体系，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

（七）、大力转变农村经济发展模式，加大城乡统筹力度，加快推进社会主义新农村建设，加快一系列惠农政策落实，加快农业增效和农村经济发展。

（八）、正确认识和分析当前国际国内经济形势，按照“六个更加注重”的要求，坚定信心，突出重点，抢抓机遇，争创一流，确保2010年农业各项工作高点定位，科学发展，跨越发展，和谐发展。

（九）、围绕加快发展方式转变，推动农业科学发展开展学习。以胡锦涛总书记、温家宝总理等中央主要领导有关加快转变经济发展方式的重要讲话、十一届全国人大三次会议精神、2010年中央一号文件有关加快转变农业发展方式和我省加快转变农业发展方式有关政策举措为重点，提高思想认识水平和理论水平。

学习的主要材料：

（一）、《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》——胡锦涛总书记在党的第十七次全国代表大会上的报告；

（二）、《中国共产党党章》(中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过)；

（三）、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》；

（四）、胡锦涛总书记、温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话；

（五）、中央农村工作会议精神和推进农村改革发展、“社会主义新农村建设”等有关学习资料；

（六）、胡锦涛总书记年内发表的一系列重要讲话；

（七）、温家宝总理在十一届全国人大三次会议上所做的《2010年政府工作报告》；

（八）、省委十一届五次全会精神和赵乐际书记在全会上的讲话；

（九）、市委五届七次全会精神和千军昌书记在全会上的讲话；

（十）、《科学发展观学习读本》、《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《社会主义核心价值体系学习读本》；

（十一）、《关中一天水经济区发展规划》、《西咸一体化建设规划》和《西咸新区规划建设方案》；

（十二）、中共咸阳市委关于认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的实施意见；

（十三）、《建设国际化大都市教育读本》等。

三、基本要求

一要制定个人学习计划。确定学习选题，要自觉坚持学习制度，每月20日为局党组（班子成员）集体学习日，个人自学时间每月不少于20小时，必要时采取相对集中的办法进行学习，确保领导班子每年集中学习不少于10次，并要认真做好个人学习笔记。

二要不断创新学习方法。要充分利用专题研讨、重点发言、专家辅导、外出调研和学习考察等多种有效形式，把读(书和文件)、听(专家辅导和录音辅导)、看(电视片和录像片)、走(调查研究和学习考察)、说(集体讨论和经验交流)、写(心得体会和调研文章)有机结合起来，把集中学习与分散学习结合起来，把专家辅导与个人自学结合起来，使学习出思路，出成果。领导班子每位成员要通过学习和调查研究，撰写1至2篇对农业整体工作或农业科学技术方面具有指导作用的文章。

三要大力弘扬理论联系实际的学风。要紧密联系咸阳农业发展大局和制约我市农业发展的重大问题，联系局系统党员干部的思想实际和工作实际，把调查研究和解决问题结合起来，坚持学以致用、用以促学，不断提高学习的实效性。

四要加强对学习的督查考核。对党组成员坚持学习制度、完成学习任务以及运用理论指导工作等方面的情况进行定期考核，总结交流学习经验，推动党组中心组学习健康开展。

第三篇：党委中心组学习计划

禹颍文„2013‟13号

关于印发《颍川办党委中心组2013理论

学习计划》的通知

各村（居）党支部（党委）、办直各单位党组织： 现将《颍川办党委中心组2013理论学习计划》印发给你们，请按照学习计划安排的内容，结合实际，认真组织学习。

2013年2月8日 中共颍川街道办事处委员会 颍川办党委中心组2013理论学习计划

2013年是全面学习贯彻党的十八大及重要精神和实施“十二五”规划建设承上启下的关键之年，是深入实践“中国梦”和“美好安徽”战略的重要一年，为进一步落实上级关于加强和改进领导干部理论学习和党委中心组学习的要求，推进领导班子思想政治建设，提高领导干部分析问题、解决问题的能力，根据党委工作的总结部署，现对办事处党委中心组2013理论学习计划安排如下：

一、总体要求

深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神，掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，深入学习马克思主义中国化的最新研究成果，重点学习十八大以来各级会议精神和构建社会主义和谐社会、实现民族复兴伟大中国梦等重大战略思想，全面理解和准确把握中央关于社会主义经济发展的总体指导方针和战略决策。自觉加强对现代经济知识、法律知识、科学技术和社会管理等实用技术的学习，切实提高党员干部分析问题，解决问题的能力和技巧，为促进颍川社会经济发展提供强大的思想保证和精神动力。

二、学习形式和方法

为提高理论了学习的系统性和针对性，坚持在自学和调查研究的基础上开展集中专题研讨、交流心得体会、撰写理论文章、讲座授课等形式学习。集中研讨由党委主要负责同志主持，党委中心组成员发言，中心组组长可确定主要发言人。根据需要，可聘请老师进行专题辅导，并将学习成员扩大到各村（居）、办直有关部门负责人等。

三、具体要求

1、中心组学习每月安排集中学习不得少于1次，全年不得少于12次。中心组成员要提前进行自学和相关准备工作，按时参加集体学习，遵守学习纪律，不得无故缺席迟到，确实有事的要提前请假，事后自觉将所学内容补上，学习秘书要认真做好每次学习的记录工作。

2、坚持理论学习与解决实际问题相结合。中心组成员要围绕学习计划安排的内容和推荐的自学必读和选读篇目，根据各自分管的工作和自身知识掌握情况有针对性地加强学习。

3、对重大理论问题要进行深入思考，认真做好自学笔记，积极撰写学习体会和有价值的调研文章。中心组每位成员要结合实际工作，就如何促进丁集发展、提高领导干部执政能力、落实科学发展观、贯彻“两会”精神等议题，广泛搜集资料，勤奋学习，认真思考，在年终提交一份学习心得体会，谈感受、谈收获、谈建议，切实做到学以致用。

4、每月15日为中心组学习日（具体学习时间视具体情况决定），由党委班子成员分别主持和授课，学习内容由主持人和授课人根据学习计划、办事处工作部署拟定，经党委书记同意后授课。

注：

1、学习专题和学习内容将根据中央、省委、市委、办事处党委工作部署要求适时调整，具体以月度学习安排为准。

2、以上学习日期如遇法定节假日或重大事件可提前或推迟，但必须于当月完成学习任务。

3、授课人员要提前准备好学习内容，报主要领导同意后安排好学习议程。

四、学习安排

时专题内容

间 1十八届三中全月 会精神 坚持党风廉政2建设，加强领月 导干部作风转变 3中央“一号”月 文件 4群众路线教育月 实践活动 5月 美好乡村建设学习贯彻中6央、省、市、月 区宣传文化工作会议精神 分析总结上半7年经济社会发月 展成果和经验，谋划2014年下半年工作加强新形势下8党建工作，增月 强党员领导干部的凝聚力、战斗力

9新形势下的社月 会管理及创新大力推进民主10政治建设，切月 实做好统一战线工作 11金融形势及财

学习要求

认真学习十八届三中全会精神，把握对未来工作的方向感，结合实际，切实做好当前各项中心工作 贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”，加

强作风转变 认真学习中央一号文件精神，结合丁集镇实际，做好丁集镇“三农”工作 弘扬作风、树立群众观点，从群众中来，到群众中去，密切联系群众 以开展美好乡村建设为抓手，打造大牛、车畈两个

美好乡村建设点 巩固扩大宣传文化工作成果，把握正确舆论导向，提高对新形势下网络媒体的管理和应对水平学习贯彻中央决议部署，认真总结丁集镇上半年工作，谋划下半年发展目标

和方法策略

加强和改进党的作风，转

变政府职能 正确把握国内外形式新变化特点，着重研究加强和创新社会管理和新形势下群众工作的方法和策略，为丁集镇发展营造良好的社会氛围

积极探索做好统一战线工作的方式方法，充分发扬社会主义民主，为丁集镇发展营造良好的政治环境 学习金融财政知识，把握

学习书目 十八届三中全会公告全文及相关专家解读习近平等同志重要讲话及中纪委相关文件 2014年中央“一号”文件习近平、刘云山等同志重要讲话省市区有关会议及文件精神 中央和省、市、区委有有关会议精神和文件精神中央和省、市、区委有关会议和文件精神

习近平等同志的有关重要讲话

中央领导的讲话，省委省政府有关会议、文件

精神 中央及省市区统战工作会议及相关部署文件 形势和政策读本学习形式

集中学习座谈讨论 集中学习座谈讨论 集中学习座谈讨论 集中学习座谈讨论 集中学习座谈讨论 集中学习座谈讨论

座谈讨论 交流发言

集中学习座谈讨论

集中学习座谈讨论

集中学习座谈讨论 交流发言

月 经、税收知识

发展趋势，了解相关政策，提高服务经济发展的能力 学习省经济工作会议精神，认清经济社会发展形势，总结2014年工作经验，谋划2015年全镇工作

要点 12月 学习中央和省经济工作会议精神，总结2014年工作经验和不足，谋划2015年工作思路

中央和全省经济工作会议精神及

解读

集中学习座谈讨论

五、学习授课人员安排 日期 1月15日 2月15日 3月15日 4月15日 5月15日 6月15日 7月15日 8月15日 9月15日 10月15日 11月15日 12月15日

授 课 人 员

李 磊 张家发 陈明权 王 磊 徐家荣 张时中 叶明清 张文武 李成保 白志习

吴 诚 王 磊 李 磊 王文志 陈明权 周景凤 叶明清 张时中 徐家荣 周景凤 李成保 白志习张文武 张家发

注：

1、学习专题和学习内容将根据中央、省委、市委、区委、镇党委工作部署要求适时调整，具体以月度学习安排为准。

2、以上学习日期如遇法定节假日或重大事件可提前或推迟，但必须于当月完成学习任务。

3、授课人员要提前准备好学习内容，报主要领导同意后安排好学习议程。

第四篇：党委中心组学习计划

2011年甘南县卫生党委中心组学习计划

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是我县能力作风建设的深化之年，也是推进医药卫生体制改革的关键一年，加强领导干部理论学习，不断提高其政治素质、理论水平和工作能力，具有十分重要的意义。根据县委今年工作总体要求，以及县委宣传部对党员干部理论学习的统一部署，现提出县卫生党委中心组2011年学习计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和省委十届十四次全会，市委十届十次全会精神，把中心组学习与贯彻实施“十二五”规划紧密结合，与创先争优活动紧密结合，与加强干部能力作风建设紧密结合，在全系统广泛开展解放思想大讨论活动，进一步更新理念、解放思想、开拓创新，大力推进医药卫生体制改革，为保障人民健康、促进经济社会发展做出新的贡献。

二、学习内容

第一专题：深入学习中央庆祝建党90周年大会精神，大力弘扬党的优良传统和作风

学习要点：要结合庆祝建党90周年的系列活动，深入学习中国共产党领导各族人民进行革命、建设和改革的光辉历程，学习中国共产党为国家为民族建立的丰功伟绩，学习中国共产党在长期奋斗中形成 的优良传统和宝贵经验，学习马克思主义中国化的历史进程和毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系两大理论成果，学习各个时期各条战线上基层党组织、广大党员和“双百”人物中共产党员的先进事迹，深刻认识历史和人民是怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，深刻认识中国共产党是建设中国特色社会主义的坚强领导核心。

第二专题：十七届中央纪委六次全会精神

学习要点：要认真学习胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。要把学习胡锦涛同志讲话精神与学习贺国强同志的工作报告结合起来，进一步把思想认识统一到中央关于加强和改进新形势下党的建设的战略部署上来，统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的形势分析和任务要求上来。要通过学习，强化认识，高度重视廉洁自律和医德医风建设，严格规范医疗服务收费，严格规范医生处方行为，突出查办严重损害群众利益的行风案件，探索和建立治理医药购销领域商业贿赂的长效机制。要以更强的工作责任感和紧迫感，更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

第三专题：深入学习吉炳轩同志《静下心来好读书》的党课报告

学习要点：2010年11月25日，省委书记吉炳轩在省委党校做了题为《静下心来好读书》的党课报告。报告紧密结合我省经济社会发 展和学习型党组织建设实际，深刻阐述了为什么读书、读什么书、怎么读好书等有关问题，对推动学习型党组织和学习型领导班子、学习型党员干部队伍建设具有重要指导意义。县委中心组的《甘南讲坛》第六期的专题讲座精神为统领，认真完善学习规划，抓好学习纪律。我们要通过对本专题的学习，进一步深刻认识和把握建设马克思主义学习型政党的重要意义，积极探索建设学习型党组织和学习型领导班子的方法和途径，立足实际，务求实效，努力提高党的建设和领导班子建设科学化标准化水平，全面提高党委领导干部理论水平和执政能力。

第四专题：科学谋划和实施“十二五”规划，结合卫生系统实际，深入推进我县医疗卫生事业全面健康发展

学习要点：深入学习中央经济工作会议、全国“两会”精神和省卫生厅《黑龙江省卫生事业发展“十二五“规划》要求，进一步完善《甘南县卫生事业“十二五”规划》。通过本专题的学习，推进我县医改惠民政策，实现老百姓病有所医的难题。积极响应省“十二五”卫生事业规划的重点任务。

一、公共卫生方面。大幅度提高基本公共卫生服务项目经费和标准，逐步扩大服务内容并确保覆盖全体居民。

二、医疗救治方面。全面推进县医院标准化建设，加强区域医疗中心和临床重点专科建设，大力发展康复医疗服务。加强社区卫生服务机构标准化建设，力争每个街道办事处设置1所政府办社区卫生服务中心。加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生所标准化建设。

三、新型农村合作医疗方面。继续提高新农合覆盖面和保障水平，人均筹资水平争取达到300元以上。门诊统筹覆盖所有地区。进一步提高政策范围内住院费用报销比例，完善城乡医疗救助制度，扩大重大疾病保障范围，特殊重大疾病报销比例可达90%以上。

四、国家基本药物制度方面。增补、完善国家基本药物目录。根据诊疗范围和服务功能，全部实施基本药物制度。

五、中医中药方面。加强中医临床研究基地和重点专科建设，建立比较完善的中医医疗、预防保健服务体系、科研创新体系，加强重大疾病中医药防治研究，发展现代中药。

六、公立医院改革方面。建立城乡医疗机构分工协作机制，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊、上下联动的就医格局。鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，形成多元化办医格局。

七、卫生人才方面。落实《黑龙江省全民健康卫生人才保障工程》，整体推进农村卫生、社区卫生、疾病预防控制、妇幼保健、医疗服务、中医药、卫生监督和卫生管理各类卫生人才协调发展。

八、医学教育科研方面。支持医学疑难重症和生命科学研究，做好新技术评审与应用推广，加强医学职业教育，实现卫生科技创新能力和人才队伍整体素质的全面提升。

九、卫生信息化建设方面。建设卫生应急管理、新农合管理、社区卫生服务管理、基本药物管理、综合医疗管理、健康档案管理、电子病历管理、卫生行政电子政务八大信息网络，实现卫生管理信息化、智能化、现代化。以我县“十二五”经济发展的指导思想，通过系统学习领导，把我县医疗卫生事业“十二五”规划实施好。

第五专题：深入开展“六五”普法，推进“平安甘南”和法制建设大发展

学习要点：2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。我们要认真学习“六五”普法的有关文件和会议精神，全面把握普法的目标任务、措施和步骤，进一步增强法制观念。为扎实做好“六五”普法的启动工作，县卫生党委成立普法领导小组制定学习计划，结合卫生系统实际，认真学习相关法律法规，学习技术操作教程，特别是医改、食品安全、公共卫生等法律法规的学习宣传和贯彻工作，推进依法行政，严格规范各类执法行为，为实现“十二五”时期的目标任务、推动我县经济社会又好又快发展营造良好法制环境。

第六专题： 深入学习落实医疗卫生改革的各项政策措施，全面完成医改各项工作

学习要点：2011年，按照全省医改的总体目标和“七项确保”的要求，组织开展不同层次、不同规模的专题学习3—5次，全面深刻领会医改的重大意义、政策措施、改革内容、方式方法、步骤措施等一系列内容，使全县、全系统相关人员全面掌握医改精神实质，为医改顺利实施奠定坚实基础。相关人员全面掌握医改精神实质，为医改胜利实施奠定夯实基础。

第七专题：强化监督管理 确保食品安全

学习要点：我国是食品药品生产和消费大国，随着人民群众生活水平的提高，消费者对食品安全更加关注。今年两会期间，44件提案就此提出对策。今年上半年，食品安全事故频发，上海“染色馒头”、河南“瘦肉精”、甘肃“鲜牛奶”、辽宁省“毒豆芽”事件等一系列大案要案警示我们，在中国重视民生的今天，老百姓的生命大于天，食品安全重于泰山。卫生行政部门作为食品安全工作的主管部门，如何为政府当好参谋，管好食品安全已是迫在眉睫、刻不容缓的大事要事。要深入基层加大综合协调整治力度，加大职能部门日常监管力度，加大法规制度的贯彻力度，确保不发生较大的食品安全事件、确保全县人民身体健康和生命财产安全、确保全县经济社会又好又快更好更快的发展。

三、学习要求

1、拓展内容，改进方法。

根据县委要求，不断丰富拓展学习内容，改进学习方法。学习要以个人自学为主，同时综合运用主题讲座、集中研讨、专题调研和参观考察等形式，借助现代网络传媒等手段，集中学习和分散学习相结合，专家辅导与自我学习相结合。要围绕专题，加强重点文献、书籍学习，集中学习以研讨交流和专题讲座为主，全年不少于8次；个人自学以本文件中所列参考资料为主。要做到每天坚持读书，每月读一本新书，写一篇心得。积极参加县委县政府举办的县级领导干部“读书学习交流会”等活动，交流学习体会。

2、完善制度，加强考核。

进一步加强中心组学习的组织工作，不断健全和完善学习组织制度、学习管理制度、个人自学制度、集体学习制度和调查研究制度，形成学习的长效机制，确保完成中心组学习的各项任务。各单位中心组在学习时，要在中心组专用学习记录本上做好记录，建立学习档案，以备上级检查指导。要严格考核制度，各单位中心组及中心组各成员学习情况，列入该单位考核、管理干部考核以及学分制考核内容，与考评、奖惩挂钩。

3、联系实际，务求实效。

坚持理论联系实际的马克思主义学风，力求取得实效。要把理论学习与领导干部的思想建设紧密结合，加强党性修养，转变作风，增强宗旨意识和服务意识。要把理论学习与医疗卫生全年中心工作紧密结合，围绕推进医疗卫生改革、为民惠民工程等开展深入的专题调研，形成有分量的调研成果，达到以学习促进工作的目的。要把学习理论和解决现实问题紧密结合，深入思考和破解现实发展中面临的突出问题和群众关注的热点问题，不断提高运用新理论、新知识、新方法解决实际问题的能力，提高科学决策和服务管理水平。

四、参考文献和辅导材料

（一）重要文件、讲话

1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（2010年10月18日党的十七届五中全会通过）；

2、胡锦涛同志在十七届五中全会上的重要讲话（见相关文件和通报）；

3、胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全体会议上的重要讲话（见相关文件和通报）；

4、胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年会议上的重要讲话（将公开发表）；

5、“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要

6、黑龙江省委书记吉炳轩在省委党校作的《静下心来好读书》的党课报告。

7、甘南县“十二五”规划

8、甘南县卫生事业“十二五”规划

（二）学习参考材料

1、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，《十六大以来重要文献选编》（中）；

2、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》；

3、《党的历史知识简明读本》，中共党史出版社出版；

4、《党的知识探源》，哈尔滨出版社；

5、《做最优秀的执行者》，金城出版社出版；

6、《每天学点管理学》，石油出版社出版；

7、《提高领导干部创新能力》，中国方正出版社出版；

中共甘南县卫生党委 2011年4月18日

第五篇：党委中心组学习要求

党委中心组学习要求

为落实仪电集团党委关于进一步抓好党委中心组学习的有关要求，创建学习型党组织，以不断适应新形势发展的要求。结合公司工作实际，我简单提以下几点要求：

一、学习目标

贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，构建学习型党组织，打造学习型班子，建立健全党委中心组学习制度，不断提高党委中心组成员的理论知识水平和在企业经营管理工作中的分析判断能力。

二、学习内容

1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

2、上级重要会议精神以及重要文件、重大时政、重大改革方案、政策措施。

3、社会主义市场经济理论及战略、市场、人力资源、法律、金融等知识。

4、围绕促进企业改革、调整和发展实际，与当前企业经营管理密切相关且具有一定指导性的专题内容。

三、参与范围

1、中心组学习参加人员为公司助理以上班子成员，必要时可根据要求扩大范围。

2、中心组学习由党委书记担任组长，党委副书记担任副组长。学习由组长主持，组长因事不能主持，可委托副组长主持；副组长协助组长做好学习的组织协调工作。

四、学习形式及要求

1、形式：

集体学习；自学；网络学习；务虚会等会议

2、要求：

（1）集团党委任务书要求：内容上理论联系实际，紧紧围绕新战略的实施；制度上坚持党委中心组学习制度和领导班子务虚制度（要求每年中心组集体学习研讨时间不少于12天、出勤率不低于92%；参加控股公司“40+4”系列讲座出勤率不低于80%）。

（2）坚持集中学习与自学相结合。每月集中学习一次，每次不少于两个小时；每季度集中讨论一次，交流心得体会。自学由个人结合实际灵活安排，提倡充分利用工作之余时间认真学习思考；在自学的基础上，联系企业发展中需要解决的重大问题，结合各自分管工作进行深入研究。

（3）中心组学习实行签到制度，一般不得缺席，因公外出或其他特殊情况不能参加的，要提前向学习组长或副组长履行请假手续，并采取自学等形式进行补课。

（4）中心组成员要认真做学习笔记，写心得体会。要结合学习专题和工作实际，每年撰写1—2篇学习体会文章或调研报告。

五、检查考核

1、调阅学习笔记。每半年集中调阅一次，由组长和副组长审阅，并供上级检查。

2、通报学习情况。年终将学习情况在一定范围内进行通报，接受监督，总结提高。