第一篇:新疆维吾尔自治区认定企业技术中心管理办法
新疆维吾尔自治区认定企业技术中心管理办法
第一章总则
第一条 为了提高企业自主创新能力,培育企业的核心竞争力,促进与规范企业技术中心(以下简称技术中心)的建设与发展,充分发挥技术中心的作用,参照国家发改委印发的《国家认定企业技术中心管理办法》制定本办法。
第二条 技术中心是企业设立的具有较高层次和水平的技术研究和开发机构,是企业技术创新体系的核心。支持有条件的企业建立技术中心,旨在提高企业的自主开发能力和利用社会资源能力,推动建立以企业为主体,以市场为导向,产学研相结合的技术创新体系。
第三条 技术中心的任务是为本企业发展提供技术支持,工作目标是增强企业的市场竞争能力、经济效益和发展后劲,不以自身营利为目的,强调市场意识、整体意识、效益意识和创新意识。
第四条 企业是技术中心建设的主体,其经费主要由本企业提供。在服务于本企业的同时,可通过承担国家、自治区和其它企业的研究项目,开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动,拓宽资金渠道,增加科技投入,提高研究开发水平。
第五条 技术中心的职能:
(一)参与制定和执行企业技术发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划和计划。
(二)研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装备,为本企业的产品更新换代和形成新的经济增长点提供技术支持;负责引进技术的消化、吸收和创新工作,形成具有自主知识产权的技术和主导产品。
(三)开展范围广泛的、多种形式的技术交流与合作,利用国内外已有的科技成果进行综合集成和二次开发,与高等院校、研究院所以及同行企业建立长期、稳定的合作关系。
(四)收集、分析与本企业相关的技术和市场信息,研究行业发展动态,为产品和技术发展决策提供咨询、意见和建议。
(五)建立有效的人才激励机制,吸引国内外、区内外的技术人才以各种形式为企业工作;组织科技人员培训,为企业培养和造就高素质的技术和管理人才。
第六条 鼓励专业对口的科研院所、高校和社会的科技力量以多种形式进入企业,与企业共建技术中心或开展多种形式的合作。
第七条 自治区经贸委、兵团发展改革委、自治区财政厅、自治区国税局、自治区地税局、乌鲁木齐海关共同认定自治区级企业技术中心。自治区经贸委、兵团发展改革委对企业技术中心建设进行宏观指导,并负责自治区认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。
第二章认定
第八条 自治区企业技术中心的认定每年组织一次,受理认定申请的截止日期为每年8月30日。
第九条 申请自治区认定技术中心的企业应具备以下条件:
(一)有较强的经济技术实力和较好的经济效益,在区内同行业中具有一定的竞争优势,有完善的企业经营机制,年销售额在5000万元以上;
(二)企业领导重视技术中心工作,具有较强的市场意识和创新意识,能为技术中心建设创造良好的条件;
(三)具有较完善的研究、开发、试验和试制条件,有较强的研究开发能力和较高的研究开发投入,研究开发水平在区内同行业中处于领先地位;
(四)有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,科技人员队伍结构合理、业务素质较高;
(五)建立了技术中心组织体系,并能有效地开展研究开发工作,有明确的技术中心发展规划和目标,并积极组织实施。
(六)企业两年内(指申请自治区认定企业技术中心之日起向前推算两年)有下列情形之一的,不得申请自治区认定企业技术中心:(1)有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的。(2)涉嫌涉税违法正在接受审查的。
(七)企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值等三项指标不低于最低标准(附件2 点击下载)。
第十条 自治区认定企业技术中心认定程序:
1.申请认定技术中心的企业向所在地、州、市经贸委(经委)、兵团各师发展改革委(经贸委)或自治区行业主管部门提出申请并按要求上报申请材料,申请材料包括:《自治区认定企业技术中心申请报告》(提纲见附件4 点击下载)和《企业技术中心评价材料》(附件1 点击下载)。
2.各地、州、市经贸委(经委)、兵团各师发展改革委(经贸委)或自治区行业主管部门对企业上报的申请材料进行审查,确定推荐企业名单,并将推荐企业的申请材料和推荐意见(一式八份)在规定的时间内上报自治区经贸委(兵团系统报兵团发展改革委)。
3.自治区经贸委会同兵团发展改革委、自治区财政厅、自治区国税局、自治区地税局、乌鲁木齐海关,根据企业申报的《自治区认定企业技术中心申请报告》和《企业技术中心评价材料》和本办法有关规定,对企业技术中心进行考察并做出是否认定的意见。
第三章建设与运行
第十一条 技术中心的组织机构依照精干、高效的原则,结合企业技术开发体系的建立,根据企业的具体情况合理设置。
第十二条 鼓励技术中心财务实行独立核算,所需资金纳入企业年度预算。第十三条 技术中心实行主任负责制。研究开发课题实行课题组长负责制或项目经理负责制。课题负责人的产生,引入竞争机制,采取公开招聘等方式确定。课题组人员可根据需要来自不同部门。
第十四条 技术中心应设立由企业主要领导以及研究、生产、销售、财务等部门组成的技术委员会,负责研究开发方向、重点课题和经费预算等重大问题的决策,制定年度计划,并对技术中心的工作绩效进行评估。
第十五条 技术中心可聘请企业内外的有关专家、学者组成专家委员会,负责对技术中心的研究开发方向、重大技术问题及项目进展情况进行咨询和评估。
第十六条 技术中心与企业内其它研究机构在课题安排上应统筹考虑,长中短期课题合理布局。技术中心应逐步增加中长期研究开发课题的比例,为企业的长远发展提供技术储备。
第十七条 技术中心应建立开放式的运行模式,广泛吸纳国内外先进的科技成果和高水平科技人才,注重产学研合作和人才技术交流,充分利用社会科技资源,提高技术中心的研究开发能力和水平。
第十八条 技术中心根据企业发展需要和技术中心建设发展规划开展工作,技术中心应与企业生产、营销、信息、规划、财务等部门紧密配合,在建立企业技术创新体系中发挥核心作用。
第四章评价
第十九条 自治区经贸委会同兵团发展改革委按《自治区企业技术中心评价指标体系》(附件2 点击下载)对认定的企业技术中心的建设与发展进行评价,每两年评价一次。
第二十条 评价程序
1.自治区认定企业技术中心于当年4月30日前将评价材料报所在地、州、市经贸委(经委)、兵团各师发展改革委(经贸委)或自治区行业主管部门。评价材料包括:《自治区认定企业技术中心年度工作总结》(提纲见附件3 点击下载)和《企业技术中心评价材料》。
2.各地、州、市经贸委(经委)、兵团各师发展改革委(经贸委)或自治区行业主管部门对自治区认定企业技术中心上报的材料进行审查,并出具审查意见,加盖公章后于5月15日前报自治区经贸委(兵团系统报兵团发展改革委)。
3.自治区经贸委、兵团发展改革委组织有关专业人员对上报的技术中心评价材料及相关情况进行核查,并依据《自治区企业技术中心评价指标体系》进行评估并发布评价结果。
第二十一条 企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。
1、评价得分90分及以上为优秀。
2、评价得分60分(含60分)至90分之间为合格。
3、有下列情况之一的评价为不合格。
(1)评价得分低于60分;
(2)连续两次评价得分在65分(含65分)至60分之间;
(3)逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心;
(4)企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于评价指标体系规定的最低标准。
第五章管理与政策
第二十二条 有下列情况之一的撤消其自治区认定企业技术中心资格:
1、评价不合格;
2、自治区认定企业技术中心所在企业自行要求撤销其自治区认定企业技术中心;
3、自治区认定企业技术中心所在企业被依法终止;
4、由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业;
5、有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业。
6、连续两次不填报企业技术中心所在企业技术创新年度快报。
第二十三条 企业上报的申请自治区认定企业技术中心材料和自治区认定企业技术中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业,经核实后,申请自治区认定企业技术中心的企业三年内不得申请自治区认定;已是自治区认定企业技术中心的撤消其自治区认定企业技术中心资格,三年内不得申请自治区认定。
第二十四条 因第二十二条原因被撤销自治区认定企业技术中心资格的,两年内不得重新申报自治区认定企业技术中心。
第二十五条 对于评价得分65分(含65分)至60分的自治区认定企业技术中心,给予警告,并由相关部门负责督促整改。
第二十六条 自治区认定企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的,应在办理相关手续后30个工作日内由各地、州、市经贸委(经委)、兵团各师发展改革委(经贸委)或自治区行业主管部门将有关情况报自治区经贸委。(兵团系统报兵团发展改革委)
第二十七条自治区认定企业技术中心所在企业申报的技术创新项目经专家评审确认良好的,优先列入自治区技术创新项目计划。
第二十八条 自治区通过企业技术中心创新能力建设专项,引导和鼓励企业加大技术创新投入,促进自治区认定企业技术中心的建设和发展。
第二十九条申请国家认定企业技术中心需是自治区认定企业技术中心且通过自治区认定2年以上。
第六章附则
第三十条各地、州、市,兵团各师可结合本地实际制定相应的政策措施鼓励引导企业加强技术中心建设,不断提高企业技术创新能力。
第三十一条本办法由自治区经贸委、兵团发展改革委负责解释。第三十二条 本办法自颁布之日起施行。
第二篇:北京市认定企业技术中心管理办法
北京市认定企业技术中心管理办法
第一章总则
第一条为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《中华人民共和国科学技术进步法》,充分发挥北京市认定企业技术中心在促进全市产业结构调整和提升产业竞争力的引导与示范作用,规范和加强市级企业技术中心的认定和评价工作,根据《国家认定企业技术中心管理办法》,特制定本办法。
第二条企业技术中心是企业设立的具有较高层次和水平的研究开发机构,是企业技术创新体系的核心,是企业技术进步和技术创新的主要技术依托。
第三条为推进企业技术中心建设,确立企业技术创新和科技投入的主体地位,对全市技术创新能力较强、创新业绩成效显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心,北京市政府主管部门予以认定,并给予相应的扶持政策,以鼓励和引导企业利用社会各种资源不断提高自主创新能力。
第四条 北京市工业促进局(以下简称市工促局)、北京市发展和改革委员会(以下简称市发改委)、北京市科学技术委员会(以下简称市科委)、北京市财政局(以下简称市财政局)、北京市国家税务局(以下简称市国税局)、北京市地方税务局(以下简称市地税局)联合成立市级企业技术中心认定工作指导小组,负责市级企业技术中心认定结果的审查工作,并对企业技术中心建设进行宏观指导。指导小组下设办公室,由办公室负责市级企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作,办公室设在市工促局。
第二章认定
第五条市级企业技术中心的认定每年组织一次,认定范围为北京地区具有独立法人资格的企业中建立并已正常运行一年以上的技术中心。企业对照市级技术中心条件和要求,自愿申报。受理申请认定截止日期为当年的4月底。
第六条申请认定市级企业技术中心的企业应具备以下基本条件:
1、所处行业为北京市重点发展的行业,企业年主营业务收入1.5亿元(含)以上,科技活动经费支出额500万元(含)以上,专职研究与试验发展人员数50人(含)以上,技术开发仪器设备原值500万元(含)以上,特殊情况可适当放宽。
2、有较强的经济实力和较好的经济效益,在全市同行业中具有显著的规模优势和竞争优势。
3、企业领导层重视技术中心工作,具有较强的市场意识和创新意识,能为技术中心建设创造良好的条件。
4、具有较完善的研究、开发、试验条件,有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌,并在国内同行业具有较强竞争力,研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
5、有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,科技人员队伍结构合理,在同行业中具有较强的创新人才优势。
6、技术中心有完善的运行机制和管理制度,组织体系、发展规划和目标明确,具有稳
定的产学研合作机制,技术创新绩效显著。
7、企业两年内(指受理认定市级企业技术中心截止日期起向前推算两年)未发生下列情况:(1)有逃避缴纳税款、骗取出口退税等税收违法行为的。(2)涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。(3)走私行为。(4)发生重大质量事故的。
第七条市级企业技术中心认定程序:
(一)企业向市工促局提出申请,并按要求上报申请材料一式二份,申请材料包括:《北京市认定企业技术中心申请报告》(见附件一)和《北京市企业技术中心评价材料》(见附件
二)。
(二)市工促局对评价材料进行初审。通过初审的,市工促局委托符合条件的中介机构按照《北京市企业技术中心评价指标体系》(见附件三)进行综合评价。中介机构出具评价意见报市工促局。
(三)市工促局将评价意见报市级企业技术中心认定工作指导小组,指导小组依据国家和北京市产业政策对评价意见进行综合审查,择优确定市级企业技术中心认定名单。
第八条 已认定为市级企业技术中心的企业,原则上不再受理其控股子公司企业技术中心认定申请;已认定为市级企业技术中心企业的上级控股(集团)公司申请市级企业技术中心认定,要求控股(集团)公司具有独立的主营业务和独立的研发体系,且申报数据不得合并下属已认定市级企业技术中心企业的财务数据。
第九条 认定结果由市工促局以公文形式发布。
第十条 北京市认定企业技术中心认定结果从受理申请截止之日起,90个工作日之内发布。
第三章评价
第十一条 对已认定的市级企业技术中心依据《北京市企业技术中心评价指标体系》每年进行一次评价。
第十二条 评价程序:
1、数据采集。市级企业技术中心于当年4月底前将评价材料一式二份报市工促局。评价材料包括:《北京市认定企业技术中心评价材料》(见附件二)和《北京市认定企业技术中心工作总结》(见附件四)。
2、数据初审。市工促局对市级企业技术中心上报的材料进行初审,对于材料数据欠缺或存在疑问的,通知企业限期补报或提交说明。
3、数据核查。市工促局委托符合条件的中介评价机构对市级企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查,核查方式包括召开核查会和实地核查等。
4、数据计算与分析。市工促局委托符合条件的中介评价机构对经核查后的数据按照《北京市企业技术中心评价指标体系》的规定进行计算、分析,得出评价结果,并形成评价报告。
5、市工促局对评价结果和评价报告进行审核并确认。
第十三条市级企业技术中心评价结果分为优秀、合格和不合格。
1、评价得分90分及以上为优秀。
2、评价得分60分(含60分)至90分之间为合格。
3、有下列情况之一的评价为不合格。
(1)评价得分低于60分;
(2)逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心。
第十四条 市工促局对评价结果以公文形式发布。
第四章管理与政策
第十五条有下列情况之一的,撤消其市级企业技术中心资格:
1、评价为不合格;
2、连续两次评价得分在65分(含65分)至60分之间;
3、企业技术中心所在企业自行要求撤销其市级企业技术中心;
4、企业技术中心所在企业被依法终止;
5、发生重大质量事故的企业;
6、有逃避缴纳税款、骗取出口退税等税收违法行为的企业;
7、提供虚假评价材料的企业。
第十六条 因第十五条1、2、3项原因被撤销市级企业技术中心资格的,两年内不得重新申报认定市级企业技术中心;因第十五条4、5、6、7项原因被撤销市级企业技术中心资格的,三年内不得重新申报认定市级企业技术中心。
第十七条 申请认定市级企业技术中心的企业弄虚作假的,经核实后,三年内不得申请市级认定。
第十八条对评价结果为优秀的市级技术中心,通报表扬,并择优推荐申报国家级技术中心;对于第一次评价得分65分(含65分)至60分的市级企业技术中心,给予警告,责令企业提出整改方案,并督促整改。
第十九条市级企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的,应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况报市工促局。
第二十条市工促局每年公布一次市级企业技术中心名单。
第二十一条鼓励北京市认定企业技术中心加强创新能力建设,引导和支持企业加大技术创新投入,促进企业技术中心健康发展。具体政策措施依照《北京市认定企业技术中心专项补助政策实施细则》执行。
第五章 附则
第二十二条根据各行业技术创新的实际状况和政府的宏观政策导向,市级企业技术中心认定工作指导小组可对企业技术中心评价指标进行必要的调整。
第二十三条本办法自颁布之日起施行。2005年发布的《北京市认定企业技术中心管理办法》(京工促发 [2005] 203号)同时废止。
第二十四条本办法由市工促局负责解释。
第三篇:合肥市认定企业技术中心管理办法
合肥市认定企业技术中心管理办法
第一章 总则
第一条为促进我市企业技术中心的建设,增强企业技术创新能力,规范和加强我市企业技术中心的认定和评价工作,依据《国家认定企业技术中心管理办法》和《安徽省认定企业技术中心管理办法》,结合本市实际,特制定本办法。
第二条为鼓励和引导企业加大技术创新的投入,提升技术中心在企业技术创新中的主体地位,我市对支柱产业和高新技术产业中技术创新能力较强、创新绩效显著、具有重要示范作用的企业技术中心予以认定,并给予相应的政策支持。
第三条市经委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局、统计局负责市级企业技术中心的认定和评价工作。市经委对企业技术中心建设进行指导,并负责市级企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。各部门要根据自己的职能支持企业技术中心的建设与发展,形成共同推进企业自主创新的协调联动工作机制。
第二章认定
第四条市认定企业技术中心一般每年组织一次,受理
认定申请的截止时间为每年的5月30日。
第五条申请认定市级技术中心的企业应具备以下基本条件:
(一)企业有较强的经济技术实力和较好的经营业绩,在我省各主要行业(产业)中具有明显的竞争优势。
企业具有2年以上独立法人资格,且上一主营收入在5000万元以上,近两年企业不亏损。
(二)企业主要领导重视技术创新工作,具有较强的创新意识,能为技术中心建设创造良好的环境。
(三)企业具有较完善的研究、开发、试验条件和较强的科技研发持续投入能力。企业科技活动经费支出额每年不低于200万元;专职研究与试验发展人员数不低于30人;销售收入5000-10000万元的企业,技术开发仪器设备固定资产净值不低于200万元;销售收入10000-30000万元的企业,技术开发仪器设备固定资产净值不低于300万元;销售收入3亿元以上的企业,技术开发仪器设备固定资产净值不低于500万元以上。上述四项指标中任何一项应不得低于评价指标值。
(四)企业拥有自主知识产权的技术、品牌和研究开发与创新水平在全省同行业中处于领先地位。
(五)企业两年内未发生下列情况:因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理;涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查等。
第六条认定程序:
(一)企业依照市认定企业技术中心条件和要求,向所在县区经贸委、开发区经贸局提出书面申请。申请材料包括《市认定企业技术中心工作总结》(见附件1)和《市认定企业技术中心评价材料》(见附件2),申报材料一式七份。
(二)市经委按照《市认定企业技术中心评价指标体系》(见附件3)对企业申请材料进行核查和初评,并提出评价意见。
(三)依据初评结果,市经委会同市发改委、科技局、财政局、国税局、地税局、统计局等部门组织专家择优进行综合评审,确定市认定企业技术中心名单。
(四)对于评价得分低于65分(不含65分)的申报企业,不予认定市级企业技术中心。
第七条 市经委对认定企业技术中心予以公布、颁发证书和推荐奖励。
第三章 复评
第八条 市认定企业技术中心实行动态管理,市经委定期组织对已认定的企业技术中心进行复评,原则上两年复评一次。
第九条 复评程序:
(一)数据采集。已经市认定企业技术中心应于当年
5月20日前将评价材料报所在县(区)经贸委、开发区经贸局。复评材料包括《合肥市认定复评企业技术中心工作总结》(见附件1)和《市认定企业技术中心评价材料》(见附件2)。
(二)数据初审。各县(区)经贸委、开发区经贸局对市认定企业技术中心上报的复评材料进行审查,并出具审查意见,加盖公章后于当年5月30日前报市经委(复评材料一式2份)。
(三)数据核查。市经委对上报的复评材料及相关情况进行核查,并按照企业技术中心评价指标体系进行计算、分析,得出评价结果,形成复评报告。核查方式包括函询、召开核查会和实地核查等。
第十条 复评结果分为优秀、合格、不合格。
(一)复评得分85分及以上为优秀。
(二)复评得分65分(含65分)至85分之间为合格。
(三)有下列情况之一的复评为不合格。
1、评价得分低于65分;
2、逾期不上报评价材料的企业技术中心;
3、企业科技活动经费支出额、企业专职研发与试验人员数、企业技术开发仪器设备净值三项指标中任何一项低于《市认定企业技术中心评价指标体系》(详见附件3)规定的最低标准。
第十一条 市经委会同市发改委、科技局、财政局、国
税局、地税局、统计局对评价结果和评价报告进行审核确认,并由市经委将评价结果予以公布。
第四章 表彰与奖励
第十二条 为支持企业技术中心创新能力建设,对新认定的市级企业技术中心,均可按照合肥市政府合政[2007]18号文件有关政策给予奖励兑现。
第五章 终止与撤销
第十三条 有下列情况之一的撤销其市认定企业技术中心资格:
(一)评价不合格;
(二)市认定技术中心企业被依法终止;
(三)由于技术原因导致重大质量、安全事故的企业;
(四)有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业。第十四条 市经委对终止与撤销的市认定企业技术中心进行公布,并对已奖励的资金予以追回。
第六章 附则
第十五条 企业上报的申请材料、评价材料的内容和数
据应真实可靠。经核实如提供了虚假材料,三年内不得申请市级企业技术中心认定。
第十六条 被撤销市级企业技术中心资格的,三年内不得重新申请。
第十七条 市认定企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的,应在办理相关手续后30个工作日内将重要情况报市经委。
第十八条 本办法自11月6日起开始施行,原有的合经贸技术〔2006〕183号《关于印发合肥市企业技术中心认定与评价办法的通知》自动作废。
第十九条 本办法由市经委负责解释。
第四篇:连云港市认定企业技术中心管理办法
连云港市认定企业技术中心管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范连云港市认定企业技术中心(以下简称市技术中心)的认定和管理工作,充分发挥企业技术中心在我市技术创新体系和企业创新能力建设中的引导和示范作用,根据《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国家认定企业技术中心管理办法》、《江苏省认定企业技术中心管理办法》等相关规定,结合我市实际,特制定本办法。
第二条 为推进企业技术中心建设,确立企业技术创新和科技投入的主体地位,对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心,市经贸委予以认定并给予重点扶持,以鼓励和引导企业不断加大技术创新投入,提高自主创新能力。
第三条 连云港市经济贸易委员会(以下简称市经贸委)对全市企业技术中心建设进行宏观指导,并负责市技术中心的认定管理工作。
第二章 认 定
第四条 申请市技术中心的企业应具备以下基本条件:
1、有较强的经济技术实力和较好的经济效益,年营业总收入在4000万元以上,连续两年不亏损。
2、领导层重视技术中心工作,具有较强的市场意识和创新意识,能为技术中心建设创造良好的条件。在企业组织结构中已建立企业技术中心并正常运行1年以上。
3、具备进行研究、开发和中间试验所需要的较完备的仪器、设备和场所,仪器设备原值不少于200万元;有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,科技活动经费支出占产品销售收入的比例不低于3%,研究开发与创新水平在同行业中处于先进地位。
4、具有较好的人才激励机制,有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,研发人员队伍结构合理,研究与试验发展人员不少于20人,在同行业中具有较强的创新人才优势。
5、技术中心组织结构完善,创新管理机制健全,发展规划和目标明确,有良好的产学研合作机制,能有效地开展研究开发工作,技术创新成效显著。
6、企业两年内无偷税、骗税等税收违法行为,或因技术原因发生重大质量、安全事故等。
高新技术企业、技术密集型企业等可适当放宽条件。
第五条 市技术中心认定每年进行1次,5月1日开始,8月1日结束。企业于5月1日前将《企业技术中心申请报告》(附件一)和《企业技术中心评价材料》(附件二)一式3份报经县、区经贸局或相关主管部门签署意见并盖章后上报市经贸委。无主管部门的企业可直接报送。
第六条 市经贸委组织专家对企业上报的市技术中心申请材料中的数据及相关情况进行核查、质询,按照《企业技术中心评价评分表》(附件三)进行综合评分,形成专家评审意见。
第七条,市经贸根据国家和省市产业政策、专家评审意见等进行综合审查,在评审结果为70分以上的申请企业中择优确定市技术中心名单,发文公布并授牌。
第三章 评 价
第八条 企业技术中心评价每3年进行一次,每逢尾数是0、3、6的年份为评价年,由市经贸委对市认定企业技术中心进行评价。评价工作4月1日开始,7月1日结束。
第九条 企业于评价年的4月1日前,将《企业技术中心工作总结》(附件四)和《企业技术中心评价材料》(附件二)一式3份报经县、区经贸局或相关主管部门审查盖章后报市经贸委。
第十条 市经贸委委托符合条件的专家评估组对企业上报的材料及相关情况进行核查,按照《企业技术中心评价评分表》(附件三)进行评分,得出评价结果。市经贸委对评价结果进行审核确认,并发文公布。
第十一条 市技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。评价得分在85分以上为优秀;评价得分在60分(含60分)至85分之间为合格;评价得分低于60分或连续两次评价得分在65分(含65分)至60分之间以及不上报评价材料的,均评价为不合格。
第四章 调整与撤销
第十二条 集团公司技术中心被认定为市技术中心的,其下属公司的原有市技术中心资格,视情况调整为集团公司技术中心的分中心。
第十三条 市技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的,企业应在办完手续后的30天内将有关材料报县、区经贸局或相关主管部门审核后报市经贸委。
第十四条 有下列情况之一的撤消其市技术中心资格:
1、评价不合格;
2、技术中心所在企业自行要求撤销其技术中心;
3、技术中心所在企业被依法终止;
4、有偷税、骗取出口退税等税收违法行为或技术原因发生重大质量、安全事故的企业。
第十五条 市经贸委对调整与撤销的市技术中心,以文件形式公告。
第五章 管理与政策
第十六条 企业上报的申请市技术中心认定材料和市技术中心上报的评价材料,内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业,经核实后,取消其认定申请或撤消其市技术中心资格,3年内不得重新申请。因第十四条原因被撤销市技术中心资格的,2年内不得重新申请。
第十七条 对于评价得分在65分(含65分)与60分之间的市技术中心给予警告,由县、区经贸局或相关主管部门负责督促整改。
第十八条新认定的市技术中心,市经贸委当年将给予一定的资金扶持,支持技术中心创新能力建设。已认定企业技术中心申报技术创新及产学研等项目,优先列入资助计划。
第十九条建立企业技术中心报表制度,掌握企业技术中心建设与运行动态,对运行情况良好或评价结果为优秀且符合江苏
省认定企业技术中心申报条件的企业,市经贸委积极推荐企业申报江苏省认定企业技术中心。
第二十条 市经贸委以企业技术中心为主体,通过开展企业技术创新能力建设,加强政策扶持力度,鼓励企业进行共性技术、关键技术和核心技术的研发,加强产学研联合,不定期开展培训、参观考察和经验交流活动,促进企业技术中心的建设和发展。
第六章 附 则
第二十一条 本办法自2008年1月1日起施行,原《连云港市认定企业技术中心管理办法》(连经贸发[2005]303号)同时废止。
第二十二条 本办法由市经贸委负责解释。
第五篇:淄博市企业技术中心认定管理办法
淄博市企业技术中心认定管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入实施创新驱动发展战略,进一步强化企业技术创新主体地位,引导和支持企业增强技术创新能力,健全技术创新市场导向机制,规范市级企业技术中心管理,充分发挥技术中心在我市创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用,根据《山东省企业技术中心认定管理办法》及我市实际情况,特制定本办法。
第二条 本办法所称企业技术中心,是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构,负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。
第三条 鼓励和支持企业建立技术中心,发挥企业在技术创新中的主体作用,建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。根据创新驱动发展要求和经济结构调整需要,对创新能力强、创新机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定,并给予政策支持,鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提高。第四条 淄博市经济和信息化委负责淄博市企业技术中心(以下简称市级企业技术中心)的认定与运行评价。各区县经信部门(含高新区、文昌湖旅游度假区、淄博经济开发区,下同)负责市级企业技术中心的申报、管理等事项。
第二章 市级企业技术中心认定
第五条 市级企业技术中心的认定,原则上每年进行一次。各区县经信部门按照市经济和信息化委通知要求报送申请材料。
第六条 市级企业技术中心应当具备以下基本条件:
(一)企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势,具有较强创新能力和较高创新水平;
(二)企业具有较好的技术创新机制,企业技术中心组织体系健全,创新效率和效益显著;
(三)有较高的研究开发投入,研究与试验发展经费支出额不低于300 万元;拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,专职研究与试验发展人员数不少于30 人;
(四)具有比较完善的研究、开发、试验条件,技术开发仪器设备原值不低于300 万元;有较好的技术积累,重视前沿技术开发,具有开展高水平技术创新活动的能力;
(五)企业在我市行政辖区内登记注册2年以上,具备独立法人资格,技术中心已建立1年以上。企业在申请受理截止日期前三年内,不得存在下列情况:
(一)因违反海关法及有关法律、行政法规,构成走私行为,受到刑事、行政处罚,或因严重违反海关监管规定受到行政处罚;
(二)因违反税收征管法及有关法律、行政法规,构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;
(三)司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。第七条 各区县经信部门根据本办法及当年市经济和信息化委通知推荐符合条件的企业技术中心,并将推荐企业技术中心名单及其申请材料(一式二份)报送市经济和信息化委。申请材料主要包括企业技术中心申请报告、评价表及必要的证明材料。
第八条 市经济和信息化委委托专家依据评价指标体系进行评审。市经济和信息化委根据国家产业政策、专家评审结果等进行综合评价,择优确认技术中心名单,并向各区县经信部门通报认定结果。
第三章 运行评价
第九条 市经济和信息化委原则上每两年组织一次市级企业技术中心运行评价,并于评价下发评价通知。各有关企业按照通知要求,编写评价材料,评价材料主要包括市级企业技术中心工作总结、评价表及必要的证明材料。
各区县经信部门对市级企业技术中心评价材料真实性进行把关、出具意见,并按通知要求将评价材料报送市经济和信息化委。
第十条 市经济和信息化委组织专家,依据评价指标体系,对各区县经信部门报送的评价材料进行评审,结合技术中心的日常工作情况,形成评价结果和评价报告。
第十一条 评价结果分为优秀、良好、基本合格和不合格:
(一)评价得分 90 分及以上为优秀;
(二)评价得分 65 分至 90 分(不含 90 分)为良好;
(三)评价得分 60 分至 65 分(不含 65 分)为基本合格;
(四)评价得分低于 60 分为不合格。
第十二条 市经济和信息化委对评价结果进行审核认定后,向各区县经信部门通报。
第四章 鼓励政策
第十三条 市及区县经信部门按照职能,对市级企业技术中心予以支持。第十四条 支持市级企业技术中心承担国家、省级、市级相关研发任务,享受国家优惠政策。
第五章 监督管理
第十五条 技术中心的所在企业发生改制、合并、重组、分立、股权转让等重大事项时需变更名称的,应由企业提出变更申请,经企业所在区县经信部门确认后,在每年申报市级企业技术中心时将变更情况及相关证明材料报送市经济和信息化委。市经济和信息化委对相关情况进行确认并发文公布。
第十六条 企业对其报送材料和数据真实性负责,各区县经信部门负责所属企业数据及信息的核实把关工作。
第十七条 有下列情况之一的,撤销市级企业技术中心资格:
(一)运行评价不合格;
(二)逾期未报送评价材料;
(三)提供虚假材料和数据;
(四)主要由于技术原因发生重大质量、安全事故;
(五)因违反国家有关法律法规受到刑事或行政处罚;
(六)司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为;
(七)企业停产、停业或被依法终止。
(八)其他应被撤销的情况。第十八条 各类因本办法第十七条第(一)、(二)项所列原因被撤销市级企业技术中心资格的,自撤销之日起,各区县经信部门两年内不得再次推荐该企业。因本办法第十七条第(三)~
(六)项所列原因被撤销市级企业技术中心资格的,自撤销之日起,各区县经信部门三年内不得再次推荐该企业。各区县经信部门负责指导和督促评价基本合格的市级企业技术中心改进工作。各区县经信部门要及时对技术中心出现的问题向市经济和信息化委进行报告。
第六章 附 则
第十九条 各区县经信部门可参考本办法,结合本地实际,在职责范围内依法制定相应政策,支持企业技术中心建设。
第二十条 本办法涉及的申请材料、评价材料和评价指标体系的内容和要求,由市经济和信息化委另行发布并适时调整。
第二十一条 依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,市级企业技术中心认定的相关信息向社会公开。
第二十二条 本办法自2016年12月14日起施行,有效期至2021年12月13日。
第二十三条 本办法由市经济和信息化委负责解释。