勐腊县民族宗教事务局2008年宗教工作

第一篇：勐腊县民族宗教事务局2008年宗教工作

勐腊县民族宗教事务局2008年宗教工作

目标管理自查报告

根据《西双版纳州民宗局系统2008年宗教工作目标管理责任书》和《西双版纳州2008年度宗教工作目标管理考核办法》的规定。现将我局2008年宗教工作目标管理自查情况报告如下：

一、切实加强和改善党和政府对宗教工作的领导确保宗教工作顺利开展（25分，自评25分）

1、5月20日，我县召开了全县民族宗教工作领导小组会议，认真学习传达了省、州民族宗教工作会议精神。通过学习，深刻领会宗教工作“四句话”的精神，即：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则。根据会议精神，结合我县实际，理清工作思路，确定工作重点，安排部署了全县民族宗教工作。（4分，自评4分）

2、调整充实了勐腊县民族宗教领导小组成员单位，由原来的28个成员单位增加到32个成员单位，每年定期和不定期地召开了会议，专题研究和布置了民族宗教工作（4分，自评4分）

3、全县十个乡镇、四大农场都确定了分管民族宗教工作的领导，十个乡镇、四大国营农场及其分场都配备了民族宗教工作兼职干部。（4分，自评4分）

4、县委、政府十分重视民族宗教工作，尽管县财政极其困难，但仍然安排了县级民族机动金10万元，其中宗教工作经费3万元，用于开展全县民族宗教工作。（4分，自评4分）

5、为了按时完成民族宗教各项工作，局班子积极主动向县委、县人民政府分管领导请示、汇报，做到一事一汇报，均得到县领导的答复和书面批示，各项工作得以顺利完成。（4分，自评4分）

6、在县委、县政府的领导下，认真完成各项工作任务，积极向上级业务部门及时报送有关材料。（5分，自评5分）

二、在辖区内全面落实宗教工作目标管理责任制，做到年初有部署，年内有指导、监督检查，年终有考核总结，并实施奖惩，切实做好辖区内的宗教工作（35分，自评35分）

1、我县宗教工作目标管理责任制已纳入《2008年度勐腊县社会治安综合治理暨深化“平安单位”创建目标管理责任书》，没有单列。各乡镇与村委会、各农场与各分场已签订了责任书。（4分，自评4分）

2、积极主动配合统战部、政法委、610办、公安、安全等部门，掌握辖区内的影响民族团结稳定隐患和问题，采取措施及时处理，全县无一重大群体性事件发生（6分，自评6分）

3、制定处置预案，及时报告事件情况，坚持每月月初向州民宗局报告本地涉及宗教方面群体性事件的情况，做到了零报告。（2分，自评2分）

4、我县2008年无一重大涉及宗教方面的事件发生。（3分，自评3分）

5、今年内对辖区进行了2次专题调研，形成了调研报告《勐腊县宗教事务和宗教活动场所管理情况调研》、《勐腊县基督教专项调研报告》,并对热点、难点问题进行分析讨论。（3分，自评3分）

6、认真做好来信来访工作。做到件件有答复，事事有结果做到没有一次到州委、州政府及省级部门上访的群体性事件。（3分，自评3分）

7、积极配合县公安局国保大队开展好境外宗教渗透情况调研。形成调研报告，为抵御境外渗透提供工作依据。（10分，自评10分）

8、按照参考办法，认真做好自评及总结上报工作（2分，自评2分）。

9、建立健全宗教工作目标管理责任制工作档案。（2分，自评2分）

三、认真贯彻《宗教事务条例》，促进宗教活动场所的规范化建设（20分，自评20分）

1、按照《宗教事务条例》的有关规定，完善宗教活动场所的登记，审批、上报等工作。（6分，自评6分）

2、宗教活动场所建立健全安全管理组织，实行民主管理。各宗教活动场所都成立领导小组，建立宗教场所负责人登记档案，并报管理机关备案。（3分，自评3分）

3、建立健全人员、财务、会计等民主管理制度。今年7月组织人员分片区到各乡镇开展监督检查。（4分，自评4分）

4、建立宗教教职人员的选拔、认定、备案、离任等事项的登记，并做好教职人员的培训管理工作。已做备案工作。（4分，自评4分）

5、依法成立宗教团体，召开宗教界代表大会，修订《章程》并按《章程》开展工作。县佛协已在民政局登记注册。（3分，自评3分）

四、宣传教育培训工作（10分，自评10分）

1、积极动用各种媒体和平台，在辖区范围内广泛宣传党的宗教工作基本方针、《宗教事务条例》等法律法规和政策。宣传月时在县城开展政策法规宣传活动，并到尚勇镇尚冈村小组、勐捧镇景代迈村小组、瑶区乡沙仁村小组开展送法进村活动。（3分，自评3分）

2、今年6月在县委党校举办培训班对党政领导干部进行宗教政策理论培训学习。7月协助县佛协分片区到各乡镇召开场所管理人员及教职人员参加的工作会议，宣传培训政策法规知识。（5分，自评5分）

3、9月11日在绿宝石召开1次宗教界人士座谈会。（2分，自评1分）

五、工作创新成绩较突出（10分，自评分5分）

协调指导联合国儿童基金会与县“佛光之家”共同开展的支持与帮助项目。

我局2008年度宗教工作目标管理责任已顺利完成，取得了良好的成绩。自评分104分，但也存在着一些问题，我局将进一步总结经验，努力做好今后的目标管理工作。

勐腊县民族宗教事务局 二〇〇八年十二月四日

第二篇：民族宗教事务局宗教股2012年工作计划

科左后旗民族宗教事务局

宗教股2012工作计划

为了确保宗教工作的顺利进行，切实贯彻落实党的政策、法规，有利推进民族团结创建和谐后旗工作，我们宗教股根据上级文件精神，充分结合我旗宗教工作实际情况，经有关领导研究批准特制定如下计划。

一，加强宣传力度，进一步落实党的宗教政策，全面贯彻《宗教事务条列》，充分认识“民族宗教无小事”把做好宗教工作为维护全旗稳定。

二，强化安全措施，认真构建宗教信息网络，建立健全宗教管理三级网络，进一步加强信息报送制度，为宗教工作提出可靠信息，进一步完善预警机制，积极深入宗教活动场所，掌握宗教活动动态，及时发现特殊问题，争取解决问题的主动权，努力提高宗教宗教管理人员应对处置宗教因素引起的突发事件能力，对宗教场所安全保卫工作常抓不懈，责任落实到负责人，确保常年安全。

三，加强规范化管理工作。上一年我们对宗教活动场所的监督检查发现部分场所的规章制度不健全，财务管理混乱等现象。下一步我们督促个活动场所建立健全各项规章制度。

四，进一步加强财务管理工作力度。积极贯彻落实《宗教活动场所财务监督管理办法》，并逐步推进《民间非营利组织会计制度》，积极开展宗教活动场所财务监督管理工作。继续坚持“以点带面，整体推进”的工作思路，选择基础扎实、管理较好的甘

旗卡基督教会为试点，加强指导完善场所财务管理工作。

五，进一步完善清真食品管理工作。为更好地贯彻落实党的民族政策，促进团结，加快我旗清真食品经营的发展，根据实际情况，依法对全旗清真行业进行监督。加大对清真食品的动态监管，规范经营管理。通过日常巡查、重点巡查、投诉举报巡查、专项治理巡查、突击性巡查等方式对辖区清真食品市场进行全面监管，定期或不定期深入各个生产经营环节，检查生产经营者是否符合《清真食品管理条例》的规定，加工制作或销售的清真食品的原料或调味品、添加剂等是否具有清真标识和清真索证索票手续。

六，保障宗教教职人员的合法权益，规范宗教教职人员备案及档案管理工作。同时对各宗教场所建立单独档案。关心教职人员生活保障问题，符合上级要求的教职人员，通过局领导批准，经协调各个部门办理养老、医疗和低保保险，切实关心到教职人员的生活。

七、治理整顿非法家庭聚会、非法办班传教、以宗教名义非法敛财、非法宗教场所销售宗教用品、传播迷信活动（如算命算卦）等;全旗范围内排查统计宗教用品商店，对比他们合法经营范围和实际经营情况，对不符合条规给相应的处理，努力打造宗教聚会和宗教用品营销规范合理局面，为我旗营造良好的精神氛围。

八、做好基层宗教工作。打造宗教主题在基重点在镇，延伸到村的工作格局，落实镇村宗教工作怎任职，开展宗教工作检查，引导信教群众到合法场所开展活动。不定期开展宗教领域不稳定

因素的排查，及时发现问题，尽力把矛盾解决在萌芽状态，坚决依法打击利用宗教旗号的一切活动。

九、继续开展“创建和谐寺观教堂”活动。在全旗宗教场所积极开展评优工作。

十、做好宗教教职人员基本情况备档和爱国教育工作。将对宗教教职人员的爱国教育工作放在重要位置，根据宗教教职人员素质教育工作的有关精神，做好基本情况备档工作和沟通机制，考察制和奖惩长效管理机制。同时切实加强全旗宗教场所教职人员的爱国主义教育工作，积极引导教职人员走爱国爱教之路。

第三篇：民族宗教事务局

我县民族宗教事务局

2011目标责任书完成情况汇报

一年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市民宗委的关心指导下，以社会稳定为前提，民族团结为基础，宗教和谐为目的，始终宣传党的各项民族宗教政策、法律法规。以全面落实市民宗委下达的民族、宗教工作目标管理责任书为行动指南，统揽工作全局，对照责任书内容逐条分析，提出落实办法，分解目标任务，限定完成时限，从而有力促进了我局民族宗教工作的顺利开展，圆满完了2011年民族宗教工作目标责任书的各项考核内容。

一、工作亮点

1.县委、政府高度重视民族宗教工作，在全县20个乡（镇）配备了民族宗教专干，并将民族宗教工作纳入县委责任书考核。

2.在民俗文化和古语挖掘保护上成绩显著，陇南市成立白马民俗文化研究协会后，我县高度重视，也成立了相应的县乡两级工作领导小组即使召开会议，明确主导思想，细化目标任务，组织人力多次深入民族村社，走访调研，撰写专题论文，汇总梳理，编写成书，已在甘肃人民出版社出版发行，以陇南白马人民俗人文化为主，共分五卷：语言卷、故事卷、服饰卷、歌曲卷、舞蹈卷。并在毗邻市县进行交流，以白马锅庄舞，迟歌昼等丰富多彩的民俗舞巡回演出。

3.强化宣传，浓厚民宗工作氛围，分A、B两面，以加强民族团结、维护宗教和顺、确保社会稳定、市县两个共同等内容，在全县各乡镇公路沿线醒目处设立3m×5m的大幅宣传牌。使全县人民关注民宗工作的发展进步。

4.加大整治力度，净化寺观教堂，实施依法管理，确保宗教和顺，使各项宗教活动正常有序，尤其对基督教堂的管治。

二、工作中存在的不足

1.上报信息不及时。2011年民族宗教工作显著，但未能很好的与上级部门沟通，缺乏工作小结，没能将我县民族宗教工作的亮点及时上报。

2.工作创新意识不够。由于工作人员的紧缺，工作中存在照搬的现象。

3.办公设施不完善，办公经费紧缺而导致工作不能按时完成。4.宗教场所没有维修、新建项目、使多处场所不能满足信教群众的宗教活动需求。

三、今后工作的打算

1.细化工作，责任到人，及时上报工作开展信息。2011年在县委政府的关心支持下，我县民族宗教局扩充了工作人员，我局将按照个人特点，分派工作，细化分配，责任到人，及时上报工作开展情况的有关信息。根据每项工作开展的情况，阶段有小结，年终有总结，从而全面突出民族宗教工作开展和完成情况。2.勤于思考，加强创新意识。对民族宗教工作多思考，早谋划，早部署，克服经费等困难，确保各项工作按时完成。3.争取维修和新建寺观教堂的项目，满足信教群众的活动需求。

第四篇：民族宗教事务局

**县民族宗教事务局2010年上半年工作总结

上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市民族宗教部门的具体指导下，我们坚持科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加强民族宗教工作的指导和工作部署，紧紧围绕“民族团结发展，宗教稳定和谐”的目标，开拓进取，艰苦奋斗，扎实工作，营造了民族团结、宗教和睦的良好局面。现将工作总结如下：

一、扎实做好民族工作，促进民族团结进步

1、认真宣传党的民族政策和法律法规，维护少数民族合法权益。

一是4月份，召开了全县民族宗教工作会议，全面安排部署民族宗教工作，传达贯彻了中央领导关于民族团结的重要批示和省民宗局长会议精神，与各乡镇签定了责任状，将民族宗教工作纳入各乡镇的责任目标，提出具体要求，实行目标管理。

二是开展城市少数民族情况建档工作。结合我县城市少数民族人口不断增多的实际情况，我局以民族团结进步宣传活动为契机，通过在县有线电视播放通知、到城区4个居委会散发宣传单、上到少数民族群众户中等多种形式，将城市少数民族情况摸底工作与宣传民族政策相结合，在掌握全县城市少数民族基本情况的同时，让少数民族群众进一步熟悉党和国家的民族政策、法律法规。目前，该局对全县城市少数民族分布情况基本上做到了情况清、底子明，并建好了相应的台帐。

三是认真做好少数民族高考生成份认定工作。为落实好少数民族考生升学加分的优惠政策，我局对符合加分条件的少数民族

1高考学生的民族成份严格审查把关，明确专人负责这项工作，做到了审核细致，办证无误。同时，积极为考生做好服务，工作时间随到随办，考生只需持户籍证明、户口簿和本人身份证原件就可前来办理证明，极大地方便了少数民族考生和家长。4月份，我局办理的少数民族学生升学证明准确率在100%，接受办升学证明的少数考生和家长咨询60人次。

2、精心做好民族地区“十二五”规划编制和少数民族项目申报工作。

年初，我局对民族经济发展情况进行认真地普查、统计和分析，结合我县民族地区实际实际情况，认真总结“十一五”民族地区发展工作取得的成绩和经验、存在的困难和问题，研究提出我县民族地区 “十二五”规划的有关意见和建议，规划涉及民族地区基础设施建设、交通、社会公益事业、民族文化和“一村一品”产业发展。5月份，为加快民族村经济发展，改善少数民族群众的生产和生活条件，我局联合交通局、水利局有关技术干部多次深入新月畲族村和横山村红星畲族村小组，进行实地调查考证，广泛征求畲民群众的意见，经县有关部门论证的情况下，积极向上申报了《修建新建至新红的旅游公路》和《修建红星组引水渠》两个项目。

3、认真做好畲族文化搜集整理工作，发展畲族民俗旅游。结合**县创旅游强县的战略，依托新月畲族村地区独具的民族风情和良好的生态环境，我局大力搜集整理畲族文化，鼓励支持新月畲族村畲民利用民俗村居开办“农家乐”旅游，着力打造畲族民俗风情景区。上半年，我局通过邀请专家老师为畲歌谱曲填词、走访新月畲族村老人座谈、搜集畲族古籍，对新月畲族

村畲族山歌、服饰、饮食等畲族传统文化进行了完善。现已整理出一本集80年代老畲歌和符合现代生活的《少数民族歌曲》装订本，搜集到了一本手抄族谱、一本珍贵的畲家祖歌手抄本《盘古皇歌》和一些畲族祭祀用品。目前，新月村组建了20人的民族风情表演队，利用农闲时期唱畲歌、跳畲舞等节目，4月份该村民歌手在浙江省景宁畲族自治县举办的第三届“三月三”民歌艺术节中，以一曲《隔山唱歌好声音》获得了铜奖。畲民正在自主集资启动“畲族凤凰生态农庄”项目，该农庄规划占地面积300余亩，集休闲垂钓、登山健身、畲乡饮食、山庄住宿、体验畲俗风情等为一体，总投资600余万元，还有20余户畲民利用自家房屋开办“农家乐”住宿，规模还在不断的扩大中。

二、加强宗教事务管理，促进宗教和谐稳定

1、做好《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》的学习培训工作。

为深入贯彻实施国宗局第7号令《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》，6月份，我局组织各宗教活动场所负责人、财务人员和宗教团体成员共60多人，认真学习国家宗教事务局刚刚出台的《办法》。会议就《办法》的主要内容详细讲解。聘请了专业财会人员就如何依法设臵会计账簿进行了现场指导，并交流了做得较好的圆通寺、大觉岩寺的财务会计账簿。通过学习，与会人士一致表示，要以学习贯彻《办法》为契机，按照县民宗局的要求，认真全面地抓好工作落实，切实加强对宗教活动场所的财务管理。

2、做好上海世博会民族宗教维稳工作。

我局深刻认识到举办上海世博会的重大意义，按照省统战

部、省民宗局关于进一步做好上海世博会期间民族宗教工作的通知精神，切实加强贯彻落实工作。一是抓学习。为增强干部维稳意识，进一步促进工作落实，组织召开宗教工作领导小组会议和各乡（镇）分管领导会议，传达学习上级通知精神，就妥善处臵民族宗教方面的敏感问题作出具体安排部署，并制定下发了相关工作预案。二是抓防范。对全县民族宗教领域的不安定因素进行全面排查，及时掌握各方面的反映和动态，始终做到心中有数。同时，在宗教活动场所组织安全大检查，指导、督促各宗教活动场所认真落实各项防范工作责任制。三是抓机制。重新调整县宗教工作领导小组成员单位，并结合**县移民中信教群众多的情况，增设了县移民开发局为成员单位。建立世博会期间维稳联系制度，协调建立统战、宗教、国保等部门密切协作机制，加大对境外宗教渗透和地下非法宗教活动的打击力度，形成部门联动，协作配合的工作格局。充分发挥民族宗教界代表人士和爱国宗教团体在维护稳定方面的积极作用，加强政策教育，引导少数信教群众依法开展宗教活动。

3、继续开展“和谐寺观教堂”创建活动。

2月份，我局对在2009开展创建“和谐寺观教堂”活动中的圆通寺、大觉岩寺等6个先进宗教场所予以表彰。今年继续开展创建“和谐寺观教堂”活动，把创建“和谐寺观教堂”活动与法制宣传进场所相结合、与争创文明城市相结合、与提高宗教教职人员整体素质结合、把创建工作与助推旅游发展相结合、把创建工作与传播爱心相结合起来，通过教育培训、规范活动、有序管理、安全防范和服务社会等五项措施的落实，使全县宗教教职人员自身素质得到了进一步提高，宗教活动场所管理更加规范

有序，宗教关系更加和谐。

4、引导宗教界向社会献爱心。

今年，全县各宗教在和睦相处、和谐发展的同时，始终热心于社会各项公益事业。3月，我县马头山镇有户人家被火烧房子，马头山永胜基督教堂迅速行动起来，第一时间为该户村民捐款3520元；青海玉树发生强烈地震后，我县宗教界人士心系灾区,迅速开展了送温暖献爱心活动，积极向灾区人民捐款捐物，截止5月7日我县宗教界共捐款15077.7元，现全部汇入**县慈善会；在我县“6.19”水灾中，共捐款2.98万元和10多床夏被、160多件夏衣、30多袋米面以及33桶食用油和部分生活用具，为我县防汛救灾工作作出了积极贡献。

三、认真做好信息宣传工作和民族宗教界防汛救灾工作。

1、信息宣传工作。共向省局、市局、县政府网站上报信息15篇，被省局采用9篇，被市局采用8篇，被县政府网站采用2篇（包括重复上稿），认真做好统计报表及有关调研材料工作，按时按要求报送有关材料。

2、民族宗教界防汛救灾工作。今年6月19号至22日，**县遭受特大暴雨袭击，山洪暴发，山体滑坡多次，我县民族宗教界受灾非常严重。我局立即组织干部深入到宗教场所、民族村、组，了解掌握灾情，并将受灾情况向上汇报，积极争取支持。同时，安排部署民族宗教界人士开展防汛自救工作，发动信教群众对道路塌方清理，要求各宗教场所安臵房屋倒塌的信徒。

**县民族宗教事务局2010年7月1日

第五篇：张家港市民族宗教事务局

张家港市民族宗教事务局

2007工作总结及2008年工作打算

2007年，我局坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的十七大精神，深入贯彻党的民族宗教政策法规，围绕中心，服务大局，务实工作，全市民族宗教领域和谐稳定，各项工作有了新提高，为推进我市“第二个率先”和构建“和谐新港城”发挥了积极作用。

一、2007年工作回顾

（一）围绕中心，服务大局，民族工作迈出了新步伐 致力营造良好的民族关系，是民族工作服务新农村建设、构建和谐社会的具体举措。为此，全年我们做了以下工作：

一是围绕和谐建设，广泛开展民族团结进步活动。为加强民族团结，增进民族友谊，促进社会和谐，我局配合苏州市局在我市召开了“苏州市少数民族联谊会工作座谈会”，苏州市及各县(市)、区的少数民族联谊会正、副会长，苏州市及各县（市）、区民宗局有关领导共40余人参加了会议。指导市少数民族联谊会举办了“全市少数民族同胞第二届乒乓球、象棋比赛”活动，来自全市各条战线的藏、佤、满族等11个少数民族、44名少数民族代表参加了比赛。组织了市少数民族联谊会与常熟市少数民族联谊会开展了联谊活动。为深入贯彻全国、省、苏州市民族工作会议精神，巩固、扩大民族团结进步创建活动成效，9月份，我局集中利用一个月时间在全市开展了民族政策、法规、典型人物等内容的宣传。期间我局携市少数民族联谊会在市馨苑度假村隆重举办了“和谐港城、民族团结〃张家港市少数民族迎中秋歌舞联欢会”，全市7个镇（区）的藏、回、满、瑶、朝鲜等12个民族的43名少数民族代表参加了此次活动，并在活动中及时开展了有关民族政策、法规、知识等内容的现场咨询、宣传和教育，共发放《江苏省少数民族权益保障条例》、《江苏省食品监督保护条例》及“民族团结进步、民族知识、民族政策”宣传材料等300余份。对在我市创业的3名少数民族同胞的典型事迹进行了专题采访、报道。通过广泛深入的沟通联络和对民族政策法规的宣传教育，广大少数民族同胞的团结、发展、和谐意识进一步增强。

二是实施惠民举措，扎实开展少数民族困难户的帮扶活动。开展少数民族困难家庭帮扶活动，是努力改善少数民族困难家庭生活质量的基本途径。为此，全年我们主要做了三项工作，一是普遍走访慰问。春节前夕，通过有关镇、村干部对全市被列入困难家庭的少数民族普遍进行一次走访慰问，共走访慰问少数民族困难家庭32户，送去慰问金22800元。二是结对帮扶。坚持对结对帮扶的杨舍镇汤联村壮族同胞韦凤群家庭，定期上门了解情况，进行节前走访慰问，并提供一定的资金和物品，尽力帮助解决实际困难。通过结对帮扶，该家庭的生活质量不断提高。三是适时资助。2月份，在我市锦丰镇经营拉面馆的青海省回族同胞马有成，生活十分艰苦，我们得知情况后，及时指导市少数民族联谊会送去慰问金500元，身在异乡的少数民族同胞倍感党和政府的温暖。9月份，得知锦丰镇下肢残疾的壮族同胞徐志勇发生交通事故，及时送去资助金500元。为加大少数民族贫困学生中、高考后上学难问题的帮扶力度，8月份，我们组织开展了“扶贫助学献爱心活动”，今年共资助贫困学生27名，送去资助金22560元。

三是提升文明素质，注重做好外来少数民族同胞的服务 工作。近年来，外来少数民族流动经商务工人员逐年增多，目前来自青海省化隆、民和等地的少数民族同胞在我市经营的拉面馆就有200多家，为了及时引导他们守法经营、文明经商。1月11日，我局会同市城管、环保、卫生等部门，组织部分流动经商少数民族代表召开了关于进一步规范少数民族流动经商人员管理的座谈会，就当前少数民族流动经商人员管理中出现的新情况、新问题进行了广泛讨论，并学习了《苏州市餐饮业环境污染防治管理办法》和《苏州市市容和环境卫生管理条例》。通过学习讨论，与会的少数民族同胞，对我市给予外来少数民族经商政策倾斜、经营费用照顾表示感谢，决心做到守法经营、文明经商，争做合格的新张家港人。

四是落实民族政策，认真做好少数民族考生民族成份审核工作。照顾少数民族考生，扶持少数民族教育事业，是党对少数民族的一贯政策。为方便少数民族考生办理民族成份审核确认，我局继续向苏州市民族宗教局争取，最大程度简便审核程序。并在工作中坚持做到热情、耐心、细致、高效、便捷的要求，竭力提升服务质量，充分展现机关良好形象，赢得了少数民族同胞的一致好评。今年我局共为全市51名参加中考、高考的少数民族考生审核了民族成份。同时，为26名少数民族同胞的子女办理了变更民族成份的审批手续。

（二）依法管理，规范建设，宗教工作取得了新进展 凝聚全市宗教界的智慧和力量，深入引导宗教与社会主义社会相适应，充分发挥宗教在促进港城和谐建设中的积极作用，是我局工作的主线。为此，全年我局着重抓了以下几项工作：

一是深入学习贯彻《宗教事务条例》及相关配套文件。为 配合《条例》的贯彻实施，国家宗教事务局今年同时颁发了《宗教教职人员备案办法》和《宗教活动场所主要教职任职备案办法》，按照上级的通知要求，3月27日，我局及时组织全体机关工作人员进行了认真学习，并结合工作实际对文件中的重点、难点和热点问题进行了逐一研究探讨。在搞好机关学习的同时，积极指导全市三个宗教团体分别开展了学习培训活动。10月份，按照国家宗教事务局《宗教活动场所设立审批和登记办法》的规定和上级业务部门的批复，完成了全市16个宗教活动场所登记证的换发工作。通过对《条例》及相关配套文件的深入学习、贯彻和执行，全市宗教教职人员队伍的法律素养不断提高，宗教活动场所规范化管理能力不断增强。

二是及时指导宗教活动场所开展大型宗教活动。为确保春节期间烧香活动安全有序，市民族宗教工作领导小组办公室及时向各镇（区）下发了《关于做好春节期间宗教活动场所安全工作的通知》，并重点强调了做好对私设烧香点、非法小庙等非法活动场所清查取缔工作要求。为确保通知要求落到实处，春节前夕，我局专门组织人员对全市各佛教活动场所除夕夜烧头香活动的准备工作进行了逐项检查，了解和掌握各场所的情况，及时帮助他们排忧解难。除夕夜，全局人员又分赴各佛教场所进行现场指导。通过我局和公安、城管等部门的合力指导监管，春节期间全市13个佛教活动场所、约6万信众的烧香活动安全有序。5月12日，市河南禅院隆重举行了全堂佛像开光暨台湾海涛法师讲经法会。此次活动不仅是近年来我市佛教领域较大规模的法会，同时又是有境外教职人员参与的法会，为确保活动规范有序，从方案审定、报批、筹备及活动实施，我局全程给予指导协调，最终使活动圆满成功，受到了苏州市 局和各级领导的好评。

三是协调配合相关镇加强宗教活动场所自身建设。按照属地管理要求，结合场所自身建设实际，全年我局先后配合塘桥镇、大新镇，并指导市佛教协会对东渡寺、双杏寺的管理组织进行适时调整，并分别对东渡寺的建设管理和大新基督教堂危房改造等相关问题会同所属镇进行协调，并得以妥善处理，现大新基督教堂建设正在进行中，圣诞节前将投入使用。对双杏寺筹建大雄宝殿事宜进行了跟踪指导。通过组织调整、建设管理和改造问题的妥善处理，相关场所的内部管理水平显著提高，场所的工程建设有序推进，3月份双杏寺的大雄宝殿奠基仪式和11月份东渡寺全堂佛像开光法会均得以成功举行。

四是积极引导宗教与社会主义社会相适应。近年来，加强宗教教职人员学习教育，努力提高全市宗教教职队伍的整体素质，一直是我局的重点工作，更是宗教与社会主义社会相适应的前提和基础。全年开展了三项活动，一是实施学历教育。按照《张家港市统一战线“凝聚力工程”实施意见（试行）》的安排，及时开展了“宗教界人士教育培训工程”，制定了培训计划，并在佛教中选送了15名（大专4人、中专11人）僧人到市电大进行了学历教育；二是召开和谐建设座谈会。4月7日，指导市佛协与昆山市佛协在我市联合召开了“构建和谐社会” 座谈会。两地佛协会长、秘书长以及部分法师、居士共25人参加了会议。会上9名法师、居士分别进行了座谈交流，他们紧密结合工作实际，从不同的角度畅谈了佛教界参与构建社会主义和谐社会必要性、可行性，深刻剖析了佛教界服从和服务于和谐社会建设的方式、方法和途径；三是开展经常性思想教育活动。按照分工和联系交友制度，定期或不定期地与宗 教界人士开展谈心交友活动，推心臵腹交朋友，坦诚相见求共识，寓教育引导于感情交流之中；四是及时举办了全市民族宗教界学习十七大精神座谈会。通过引导，宗教教职人员的整体素质不断提高，宗教与社会主义社会相适应的意识有效增强。

五是有效开展乱建寺庙“回头看”复查治理工作。为推进乱建寺庙长效管理机制的深入贯彻，巩固、扩大专项治理工作成果，根据苏委民宗领办[2007]3号《关于开展专项治理乱建寺庙“回头看”复查工作的通知》精神，结合我市实际，围绕拆除要到位、改建要彻底、封存要严实的要求，按照“自查、抽查、提高”的步骤，4月3日，市委统战部、市民族宗教工作领导小组办公室和我局联合下发了《关于开展专项治理乱建寺庙“回头看”复查工作的通知》，要求各镇（区）对辖区范围内的乱建寺庙、私设烧香点情况进行一次全面自查。5月11日，市委主要领导在各镇（区）主要负责同志和分管书记参加的全市统战工作会议上，又进一步提出了要依法加强对乱建寺庙等农村宗教突出问题的治理，要在推进城市化建设和新农村规划中扩大专项治理工作成果，建立长效管理机制，并就贯彻落实会议精神提出了具体要求。5月中、下旬，我局就各镇（区）的会议精神贯彻落实和专项治理自查上报情况，组织人员对全市各镇（区）乱建寺庙、私设烧香点进行了实地抽查，重点抽查了已拆除的乱建寺庙是否重建、已改作他用的是否恢复、已封存的乱建寺庙是否重新开放。通过及时排查治理，进一步巩固了我市专项治理乱建寺庙工作成果。在接受苏州市的检查中得到较好的肯定。

六是全面开展维稳排查工作。为营造和谐稳定的社会氛围，迎接党的十七大胜利召开，按照全国、省维护稳定工作电 视电话会议精神和苏办发„2007‟28号的工作意见，一是对镇（区）民宗工作进行调研。局领导带队，集中利用7天时间，先后分赴全市9个镇（区）对民族宗教工作开展情况，工作中遇到的热点、难点问题及做好近阶段民族宗教重点工作进行了调研部署；二是召开宗教场所安全检查紧急动员会议。为贯彻落实上级关于对宗教活动场所开展安全检查的紧急通知精神，确保全市宗教领域的安全稳定，8月24日，我局集中组织全市各宗教团体、宗教活动场所负责人，召开了全市宗教活动场所开展安全检查的紧急动员会议，迅速发动全市各宗教团体、宗教活动场所开展安全大检查活动。市民族宗教工作领导小组办公室和市民宗局还联合向各镇（区）下发了《关于对宗教活动场所开展安全检查的紧急通知》；三是合力排查。在组织召开全市宗教活动场所安全检查紧急动员会议、下发安全检查通知的基础上，9月4日至7日，我局会同市安监局、消防大队和相关镇对全市23个宗教活动场所的安全工作进行了一次全面检查。主要检查了各场所消防措施落实情况，包括消防领导小组是否健全、消防通道是否畅通、消防器材是否完好、业余消防队伍是否建立、电路布设及大功率电器使用是否规范，对圣油、长明灯、香烛等易燃品的管理是否到位，在建项目的施工安全，危房的加固修缮和安全措施，对地质性灾害和雷电的预防，防踩踏事故的应急措施及落实等情况。针对检查中存在的问题和不足，当即向宗教场所负责人明确了整改意见，并通报各镇，由所属镇进行跟踪督促、限期整改。通过全方位、多层次的排查整改，有力巩固了我市民族宗教领域和谐稳定的良好局面，在党的十七大召开期间为维护我市的社会稳定作出了积极努力。七是认真办理人大代表建议、政协委员提案。3月1日，市人大、市政府、市政协联合召开建议、提案交办工作会议后，我局予以高度重视，并召开专题会议，统一思想，明确分工。成立了以局长为组长的办理工作领导小组。同时对承办的建议、提案逐一分析研究，严格按照“四个确保”和“四个百分之百”的要求，统一思想，密切沟通，扎实办理，使办理工作得以较好落实。全年我局分别办理建议、提案各1件。

（三）强化教育，牢记宗旨，机关建设有了新提高 围绕“创新、创优、提高”的机关建设主题和创建“五型五好”机关建设目标，全力打造公开、透明、高效的服务机制，不断提高机关办事能力和服务水平。按照市委、市政府的统一部署，全年我局在加强机关建设上，主要突出抓了四项教育、两个共建和一项学习。四项教育，即：一是组织开展了以学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话为主要内容的思想作风教育，按照胡锦涛同志提出的八个方面良好风气的要求，深入查找、整改自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的问题和不足。二是以学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为主要内容的遵纪守法教育，做到逐个对照，警钟常鸣。三是以学习贯彻全国、全省、苏州市和我市统战工作会议精神为主要内容的职能教育，增进民族宗教工作认识，提升民族宗教工作水平。四是以参观学习文明礼仪为主要内容的素质教育；两个共建，即：一是局党支部与杨舍镇城东街道梁丰社区党支部进行结对共建。为此，全年先后组织开展了两个共建支部的部分党员赴常熟蒋巷村对新农村建设进行参观学习、社区少数民族联谊和对社区残疾家庭结对帮扶等支部建设活动，结合实际，全年，我局党支部在梁丰社区结对帮扶了2户残疾家庭。二是局机关与金港镇朝南村开展了平安创建“联系点共建”；一项学习，即：党的十七大召开之后，以开展“十个一”活动为载体，突出抓好党的十七大精神的学习、宣传和贯彻。通过学习教育和共建，机关全体党员和工作人员的学习意识、发展意识、服务意识进一步增强，综合素质和服务水平同步提高。全年工作中，全市民族宗教界人士对我局工作成效和服务水平都给予了一致好评。年初，局长王永清同志被江苏省民族事务委员会、江苏省宗教事务局授予全省民族宗教系统先进工作者荣誉称号。

二、存在的问题和2008年工作打算

2007年，通过全局人员的共同努力，我们虽然做了一些工作，但是对照新形势、新任务的要求，我们在工作中还存在一些问题和不足：一是对外来少数民族流动经商人员的管理服务工作还有待于进一步增强，外来少数民族流动经商人员的文明、法制意识与我市的经济社会发展要求还不够协调；二是宗教教职人员队伍的整体素质还有待进一步提高，个别宗教教职人员的思想还不够稳定；三是按照全市经济社会发展的新要求，对少数民族困难户帮困开发工作有待于进一步推进。

针对以上问题、不足，2008年全市民族宗教的总体思路及工作要点：

坚持以党的十七大精神为指导，全面树立和落实科学发展观，深入贯彻《城市民族工作条例》、《宗教事务条例》等法规，维护和发展两大关系，推进和深化三项服务，求真务实，锐意进取，促进全市民族宗教工作再上新台阶，为全面建设“协调张家港”、争当全省“第二个率先”示范区作贡献。一是突出做好外来少数民族流动经商务工人员的服务管理工作，深入开展少数民族流动经商务工人员的文明、法制教育活动，积极探索并逐步建立对外来少数民族流动人员的服务方式和管理机制。

二是按照全市经济社会发展要求，开展新一轮少数民族困难家庭的帮扶开发工作。组织市少数民族联谊会和各宗教团体及宗教教职人员捐款捐物，年底资助少数民族贫困学生人数不少于20名，资助款不少于2万元。

三是根据上级业务部门的部署，做好我市宗教教职人员备案和宗教活动场所主要教职任职备案工作。跟踪指导部分宗教活动场所的基建工程建设工作。依法加强对全市宗教活动场所的规范化管理，确保宗教活动健康、正常、规范、有序。

四是注重各宗教团体队伍建设，重视发挥宗教团体的桥梁纽带作用。突出抓好宗教教职人员以党的十七大精神为主要内容的时政学习和思想教育，不断提高宗教教职人员队伍的整体素质。坚决抵御境外敌对势力利用宗教开展渗透活动，筑牢思想防线。