合同能源管理机制概述

第一篇：合同能源管理机制概述

合同能源管理机制概述

一、合同能源管理机制的起源

二十世纪七十年代，世界性的能源危机引起了发达国家的经济衰退。美国、加拿大等一些发达国家的公司和部门，为了减少能源开支，降低生产或办公费用，不得不对他们的办公和生产处所进行节能改造，弥补能源价格上涨所造成的损失。合同能源管理概念就是在这种背景下出现的，基于合同能源管理节能新机制运作的节能服务公司（在国外称ESCo）迅速发展。美国是ESCo的发源地，是ESCo产业最发达的国家。目前，在美国、加拿大、日本及欧洲的一些国家，ESCo已发展成为一种新兴的节能服务产业，合同能源管理也已发展成为一种比较成熟的节能机制。美国成立的ESCo协会至今已有20多年的历史，大约有120个成员；日本的ESCo协会也成立近10年，有24个成员。ESCo按照合同能源管理节能新机制运作，开展节能项目的投融资及管理、服务业务，通过分享节能效益而不断滚动发展，从而解决了节能项目投融资过程中存在的市场障碍。合同能源管理机制的产生和基于合同能源管理机制运作的ESCo的不断发展，带动和促进了北美、日本和欧洲等国家节能项目，尤其是政府主导节能项目的普遍实施，取得了良好的社会、环境和经济效益。

二、合同能源管理的基本概念

合同能源管理是一种基于市场体制运作的节能机制。其实质是：用减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务模式。按照合同能源管理机制运作的、以赢利为直接目的的专业化节能服务公司EMCo,通过与愿意进行节能改造的客户签定节能服务合同，为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性研究、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等一条龙服务，并向客户保证实现合同中所承诺的节能量和节能效益。EMCo通过与用户分享项目实施后产生的节能效益、承诺节能项目的节能量、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，并获得盈利和滚动发展。总之，客户和EMCo的收益都来自项目的节能收益，是一种以未来的节能收益来支付节能技术改造投资的项目运作模式。

依照具体的业务方式，合同能源管理项目可以分为节能效益分享型、节能量保证型和能源费用托管型。

1．节能效益分享型。EMCo提供资金和全过程服务，在客户配合下实施节能项目，项目实施完毕，经双方共同确认节能率和节能效益后，在项目合同期内，双方按比例分享节能效益。项目合同结束后，先进高效节能设备无偿移交给客户使用，合同期以后所产生的节能收益全归客户享有。

2．节能量保证型。客户分期提供节能项目资金并配合项目实施，EMCo提供全过程服务并保证项目节能效果。按合同规定，客户向EMCo支付服务费用；如果项目没有达到承诺的节能量，按照合同约定由EMCo承担相应的责任和经济损失。

3．能源费用托管型。客户委托EMCo进行能源系统的节能改造和运行管理，并按照合同约定支付能源托管费用；EMCo通过提高能源效率降低能源费用（扣除新增的管理费用），并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。

三、合同能源管理机制的特点

EMCo所开展的合同能源管理业务具有以下特点：

1．商业性。EMCo是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。EMCo一般不直接向接受能源管理服务的客户收取服务费或咨询费,而是在一定期限内(在合同期内),通过分享节能投资项目的效益获得回报。如果节能投资项目失败或不能取得合同中预期的经济效益,则EMCo的回报将大大减少,甚至不能获得任何回报乃至于亏损。这是合同能源管理与传统节能服务模式最本质的区别。

2．整合性。EMCo业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案；EMCo不是金融机构，但可以为客户的节能项目进行融资；EMCo不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；EMCo也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，EMCo的最大价值在于：为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施以及良好的能源运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。

3．多赢性。合同能源管理项目的成功实施将使介入项目的各方包括：EMCo、客户、节能设备制造商和银行、政府等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。如对于分享型的合同能源管理业务，EMCo可在项目合同期内分享大部分节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润；客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EMCo投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验；节能设备制造商销售了其产品，收回了货款；银行可连本带息地收回对该项目的贷款；政府则收得了税款，并获得了社会和资源环境效益。正是由于多赢性，使得合同能源管理机制具有持续发展的潜力。

4．技术风险趋于零。EMCo帮助客户开展的节能项目所采用的技术是相对成熟的,设备是规范的,方案是经过优化的，并具有成功的实施案例作为基础,所开展的项目以取得节能效益为主。EMCo的工作以承诺保证不影响生产情况下实现节能效益为前提,因此EMCo承担了节能项目的大多数风险，对客户来说,项目的技术风险趋于零。

5．客户可以零投入。通过合同能源管理机制开展的项目,客户可通过EMCo获得部分或全部项目融资,以克服资金投入障碍。因为EMCo为客户实施的节能项目,通常会有明显的节能及经济效益,具有高回报率,一般的项目投资回收期在3年左右,客户可以以节约的能源费用来支付EMCo的服务费用或偿还项目贷款,并最终取得自身的经济效益。

第二篇：推动落实合同能源管理机制促节能

推动落实合同能源管理机制促节能

今年以来，我区加快推动落实合同能源管理机制，根据国家、省、市有关节能政策部署，积极帮促节能服务机构实施合同能源管理项目，引导企业采取市场化机制推进节能，相关工作取得积极成效。

为进一步加快推行合同能源管理项目实施，我区严格落实合同能源管理项目调度制度及项目备案和登记工作，重点调度合同能源管理项目实施情况、节能效果以及合同执行情况，截止目前，为区内节能服务机构已实施完成的符合条件的2个合同能源管理项目进行了备案登记，并申报了合同能源管理财政奖励项目，2个项目年节能量达3556吨标准煤，有力的促进了全区合同能源管理工作的进展，推进了节能降耗工作的深入开展。

第三篇：公共机构能源管理体系概述

公共机构能源管理体系概述

第1题 关于能源计量器具的校准，以下错误的是（）

A、强制性检定之外的测量装置

B、属于自下而上量值溯源的一组操作

C、不具有强制性，组织自愿的溯源行为

D、具备法律效力

第2题 关于系统的能源管理，以下错误的是（）

A、协调统一，组织严密，精炼高效

B、一切对能源绩效增值的活动得以开展

C、各自为政、繁重而缺乏效果

D、以PDCA模式持续推动组织能源绩效提升

第3题 建立能源管理体系过程中，领导作用最突出的表现是（）

A、制定体系文件

B、评价法律法规及要求

C、实施内部审核

D、确保建立和实施能源管理体系的资源配置

第4题 能源管理体系试运行时间至少为（）

A、1个月 B、3个月

C、半年

D、1年

第5题 对能源计量器具进行检定的依据是（）

A、GB/T 23331-2012标准

B、组织的体系文件

C、《计量检定规程》

D、能源管理制度

多项选择题

第6题 能源管理体系的主要特点包括（）

A、强调对能源利用实施全过程控制

B、强调对设施设备的运行控制

C、强调建立目标指标体系是建立运行能源管理体系的前提

D、强调对单体设备的管理

第7题 建立能源管理体系的过程中，过程的输入可以包括（）

A、能源

B、人力

C、设施设备

D、控制方法 第8题 能源管理体系的核心思想包括（）

A、过程方法

B、管理的系统方法

C、以顾客为关注焦点

D、PDCA 管理模式

第9题 能源管理体系的作用包括（）

A、节能遵法贯标机制

B、全过程管理控制机制

C、节能技术进步机制

D、节能文化促进机制

第10题 能源管理体系文件包括（）

A、能源管理手册

B、程序文件

C、操作规程

D、节能改进方案

判断题

第11题 能源计量器具的检定只评定测量装置的示值误差，不要求给出合格或不合格的判定。

正确 错误

第12题 能源计量器具的校准可以以组织自校、外校，或自校加外校相结合的方式进行。

正确

错误

第13题 能源绩效参数和能源基准是GB/T 23331-2012中相互关联的两个主要因素。

正确

错误

第14题 一般而言，在计算能源折算系数时，只有电力采用两种系数进行折算。

正确

错误

第15题 等价热值是个变动值。

正确

错误

第16题 低位热值是指燃料完全燃烧，燃烧产物中的水蒸气以液态存在时的发热量。

正确

错误

第17题 不同能源的实物量是不能直接进行比较的。

正确

错误

第18题 过程方法和管理的系统方法均对各个过程及其作用进行识别、策划和管理。

正确

错误

第19题 能源绩效只能通过单位产品能源消耗的方式表示。

正确

错误

第20题 能源绩效参数和能源基准需要定期评审和更新。

正确

错误

第四篇：合同能源管理机制与现有销售模式比较Microsoft Word 文档

合同能源管理机制与现有销售模式比较

2011年1月10日

1.与设备制造商、销售商及贸易中介商销售行为的区别

合同能源管理公司虽然在为客户进行节能改造时提供原材料及设备，但它并不像制造商或供应商那样仅仅提供某种单一设备，而是节能改造所需的全部技术、原材料及设备，并且按照合同要求进行一系列的服务，向客户保证节能效果，在合同期设备所有权属于合同能源管理公司，因此不等同于一般设备制造商的销售行为，当然也不同于以赚取中间差价为目的的各种贸易公司的销售行为。

2.与技术服务及咨询的区别

合同能源管理公司虽然为客户提供采购、安装、调试、运行和维护等多种服务，但这些只是整个项目中不可分割的一部分，是一个包含提供融资和多种技术服务在内的体系。不象一般的技术服务、咨询机构，只提供某一方面的技术服务或咨询，不提供融资服务。

3.与“融资租赁”的区别

通常意义上的租赁可以分为经营性租赁和融资租赁。在我国现有的企业财务制度下，“融资租赁”是指具有融资租赁和所有权转移特点的设备租赁业务。即：出租人根据承租人所要求的规格、型号、性能等条件购入设备租赁给承租人，合同期内设备所有权属于出租人，承租人只拥有其使用权，合同期满付清租金后，承租人有权选择按照残值购入设备，从而完全拥有该设备的使用权和所有权。与合同能源管理二者之间存在着极大的差别：

(1)在“融资租赁”里，租赁标的物仅限于设备，虽然合同期内所有权仍然属于出租人，但实质上，所有权上的实质内容已归于承租方，其最明显的特征是设备的“累计折旧”是由承租方提取的，而且，租期几乎要涵盖整个设备寿命期75%左右；而合同能源管理公司所承揽的不仅仅只有原材料及设备，还包括服务在内，标的物是整个改造项目，合同期也只有寿命期的三分之一或更短，并且，在该期间内，整个项目设备所有权上的实质内容也完全归合同能源管理公司所有。

(2)在“融资租赁”里，经中国人民银行批准的出租人对于承租方仅仅只提供出租这一项服务；而合同能源管理公司不仅要为客户采购整套原材料及设备，还要负责在合同期内提供方案设计、安装、检测、调试、维护、培训、咨询以及节能效果保证等一系列的服务。

(3)在“融资租赁”里，出租人并不向承租人保证出租设备可能的使用效果，在租赁期内，有关标的设备的维修、改造等费用均由承租人自己承担，并且出租人按照国家相关规定以及租赁合同的相关条款按时收取租赁费；而合同能源管理公司的首要任务是保证节能效果，只有保证达到合同中所确定的节能量时，双方才能实现效益分享，才能互惠互利，合同能源管理公司能分享多少效益，完全与能实现多少节能量挂钩，并且，在合同期内出现的非因客户违规操作而导致的设备故障造成的损失均由合同能源管理公司承担。

(4)二者所回收的资金的性质不同

“融资租赁”中每次应收取的资金称为租金，包括租赁资产的原价、利息和租赁手续费(但不包括维修、保养等费用)。考虑货币时间价值因素，要将各次支付的租金按照一定利息折算为现值，在合同期内应该是不变的(除最后包括变价收入以外);而合同能源管理公司每次回收的资金是与所达到的节能量挂钩的，只有达到或超过合同中规定的节能量，才能如数收回合同中规定的金额，在合同期内是有可能发生变化的。

虽然合同能源管理与融资租赁有着上述的各种区别，但是，随着合同能源管理机制在我国的进一步发展和实践，有一些公司已经开始引入融资租赁这种模式作为解决融资问题的一种手段，甚至部分节能服务公司也转型成为融资租赁公司，利用融资租赁的一些政策，结合合同能源管理机制的特点，实施节能项目。

4.与“贷款”的区别

合同能源管理公司与金融投资公司性质也有很大差别。先来分析一下合同能源管理公司的整体服务与放贷的区别，合同能源管理公司所提供的是节能项目“一条龙”服务，还要依照合同向客户保证节能效果，这些都是放贷方不管、不可能管、也没必要管的。合同能源管理公司虽然和放贷方一样要承担资金风险和客户信誉风险，但他们同时还要完全承担技术风险、合同执行风险、节能量估计过高风险以及市场风险等。

5.与“投资”的区别

投资方投入企业的资金，并不是仅仅针对某一个项目，而是作为权益资本投入企业，并记入“所有者权益”类账户，从而，投资方将成为被投资企业的所有者之一，与企业共同承担在经营过程中所要面临的各种风险。当然，在履行义务的同时也有权利按投资比例共同分享全部利益，如无其他原因，这些资金是没有特别规定的偿还期限的。而合同能源管理公司的服务仅仅是针对某一个节能改造项目而言，所要承担的仅仅是该项目所要面临的一切风险，与客户所分享的也仅仅是该项目所产生的节能效益，并不涉及客户企业的其他方面，而且这种分享也是有期限的，并非覆盖整个项目寿命期。

合同能源管理公司自身可能没有能力完成全部的服务，但是，作为专业化的节能服务公司，合同能源管理公司可以通过整合各类外部资源，达到合同规定的节能量。（中国合同能源管理网）

第五篇：合同能源宣传

大唐集团新能源股份有限公司合同能源管理

一、大唐新能源公司简介

 中国大唐集团公司是2002年12月29日在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建而成的特大型发电企业集团，是中央直接管理的国有独资公司，是国务院批准的国家授权投资的机构和国家控股公司试点，今年以214.60亿美元的营业收入闯入世界500强企业。

 中国大唐集团新能源股份有限公司的前身是中国大唐集团新能源有限责任公司，成立于2004年9月23日，是中国大唐集团公司直接管理的上市公司，主要从事风力、太阳能等新能源的开发、设计、投资建设、经营管理，公司成立合同能源管理事业部，专业从事煤矿瓦斯发电、乏风治理等状况诊断、项目设计、施工、设备安装、调试、运行管理等节能减排服务。公司自成立以来，秉承“诚实诚信、公平公正”的理念，致力于“打造国际一流新能源企业”的美好愿景。

 大唐新能源公司合同能源事业部是利用合同能源管理机制，专业从事余热余压利用技术研究、余热发电系统设计、工程建设、运营检修服务，面向建材、冶金、化工、电力等行业，围绕节能减排的目标，公司形成了余热余压发电工程设计、咨询、工程总承包、合同能源管理、技术服务等多种业务运营模式。

本事业部具有电力行业设计乙级资质，电力工程总承包资质，拥有多项核心知识产权及专利技术。针对建材行业、冶金行业、化工行业等余热资源的特点，开发了具有高技术标准的余热回收发电系统。经过多年的工程实践经验积累，公司拥有一支经验丰富的研发、工程设计、工 1

程管理团队。

 公司目前已完成云南昆钢、甘肃酒钢等大型钢厂、十多个大中型水泥、玻璃、硫酸生产线余热回收发电工程总承包、部分承包项目。针对工艺流程、能源消耗的特点，为可完成全流程能耗诊断，提供整体能源利用规划，在此基础上提出具体解决方案及资金、技术支持、商业运营。 公司重点迚行用能单位烧结余热回收发电、高炉余压发电、干熄焦发电、高炉煤气发电等余热、余压、余汽（气）发电利用改造，以及其它动力能源系统节能改造等。能源管理合同的期限为5-30年，在合同期限内公司通过分享节能收益收回投资，合同期满后把所有工程全部移交给业主。

 重点关注：

年产量达到100万吨以上的冶炼厂，日产量达到2500吨以上的水泥厂。

二、合同能源简介

 合同能源管理概要

合同能源管理（Energy Performance Contracting,简称EPC)是在20世纪70年代中期首先在美国发展起来，已成为发达国家普遍推行的、运用市场手段促迚节能的新兴产业。

EPC是指节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，幵以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润的能源效率改迚服务机制。

也就是说，节能服务公司与用户就节能项目的具体实施达成的契约关

系称之为“节能服务合同”；节能服务公司为达到“节能服务合同”规定的节能目标所迚行的经营方式称之为“合同能源管理”。

 节能服务公司的业务模式。

节能服务公司通过与用户签订节能服务合同，为用户提供以下“一条龙”服务。

（1）节能诊断（能源诊断）。针对用户的具体情况，节能服务公司对企业能耗情况、设备和措施迚行评价；测定企业当前用能量，幵对各种可供选择的节能措施的节能量迚行预测。

（2）尽职调查。负责或参与对节能改造的用户经营状况、产品市场、发展前景等迚行尽职调查，提出与该企业合作可行性分析报告。

（3）节能项目设计。根据节能诊断的结果，节能服务公司向

用户提出愿意接受的节能方案和建议，幵为用户迚行具体的节能项目设计。

（4）签订节能服务合同。节能服务合同是实施EPC的准则，国家已制定了节能服务合同标准规范，双方都必须遵守这一国家规定。

（5）节能项目融资。向用户的节能项目投资或提供融资服务。

（6）采购，施工、安装及调试。由节能服务公司负责节能项 目的原材料和设备采购，以及施工、安装和调试工作，类似实行 “交钥匙工程”。

（7）运行、保养和维护。为用户培训设备运行人员，在项目期内负责所安装的设备、系统的保养和维护。项目到期后，可以应用户的要求或迚行协商继续提供有偿的运行、维护和保养工作。

（8）节能效益保证。节能服务公司为用户提供节能项目的节能量保

证，幵与用户或引入第三方共同监测和确认节能项目在项目合同期内的节能效果。

（9）与用户分享节能效益。在项目合同期内，节能服务公司对与项目有关的投入(包括土建、原材料、设备、技术等)拥有所有权，幵与用户分享项目产生的节能效益。在项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后（合同期结束），设备的所有权一般将转让给用户。或者双方按照其它合作方式分享节能效益，幵处理项目效益分配之后的财产所有权。

 EPC的主要特点。

对用户来说，EPC不仅是产品或技术，更是一种减少能源成本投资的财务管理方法，不仅能实现节能减排“零成本”，还能从节能中获得收益。对节能服务公司，需要不断向耗能用户寻求节能减排机会，销售的不仅是某一种具体的产品或技术，而且是一系列的节能“服务”。EPC主要特点：

（1）节能更加专业。节能服务公司专注于用户能源效率提升服务，专业化程度更高。

（2）节能技术更加先迚。节能服务公司是专业的能源管理公司，掌握着国内外最新、最先迚、最成熟的节能技术和高效用能设备信息，为了公司和用户双方最大利益，会使用更加先迚的节能技术和设备。

（3）节能率高。节能率一般在10%～40%，最高达50%。

（4）节能量有保证。节能服务公司为实现契约，会保证节能量。

（5）用户零投资或部分投资。EPC机制不要求用户对节能项目投资，全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由节能服务公司负责。

（6）用户风险低。用户无需投入大笔资金即可引迚先迚的节能产品及技术，项目风险性低。

（7）改善现金流。用户借助节能服务公司实施节能服务，可以改善现金流量，把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。

（8）管理更加科学。节能服务公司应用先迚技术手段和科学方 法全程管理和服务，提高项目的节能水平和用户企业市场竞争力。

三、涉足领域

国内EPC涉足许多行业余能回收利用，如工业生产的钢铁、有色冶金、建材、电力、化工、石油与石化、轻工、煤炭等，在这些行业企业中，到处都有余能排放，有相当部分是值得回收利用的，都是EPC产业市场。通过EPC机制已经开发出来以下诸多节能系统，这些系统产品市场极为广阔。

●水泥窑余热发电系统。

●玻璃窑余热发电系统。

●硫酸生产过程余热发电系统。

●转炉蒸汽发电系统。

●烧结脱硫及余热发电系统。

●高炉余压发电系统。

●矿热炉余能利用系统。

●二次能源回收利用系统。

●低温热能利用系统。