岚皋县创建节能型机关实施方案

第一篇：岚皋县创建节能型机关实施方案

岚政办发„2010‟号

岚皋县人民政府办公室

关于印发《岚皋县创建节能型机关活动工作方案》的通知

各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

现将《岚皋县创建节能型机关活动工作方案》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年四月日

主题词：印发节能性机关工作方案通知

抄送：县委办公室，县纪委办公室，县人大办公室，县政协办公

室，县人武部。

岚皋县人民政府办公室2010年4月日印发

共印份 1

岚皋县创建节能型机关活动

工作方案

2010年是实现“十一五”发展规划目标的最后一年，是巩固学习实践科学发展观活动成果和促进科学发展上水平的重要一年，是岚皋实施“一体两翼”发展战略的关键一年，也是进一步实施国务院颁布的《公共机构节能条例》的一年。开展节能型机关创建活动，旨在进一步促进我县公共机构节能工作深入开展，倡导机关节俭文明新风尚，深化机关干部节能意识，努力形成机关节能的浓厚氛围。

一、指导思想

以贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《陕西省节约能源条例》、《公共机构节能条例》为主线，以完成全县节能减排和机关节能任务为目标，以突出抓好机关节约用电、水、油和行政办公经费为措施，使机关工作人员逐步形成资源忧患意识和节约意识，从自身做起，从点滴做起，形成崇尚节俭、合理消费的机关文化，为我县节能减排工作发挥表率作用，进一步促进我县经济、社会又好又快发展。

二、创建标准及条件

1、组织领导落实到位。切实加强节能工作的组织领导，进一步增强责任感和紧迫感。（1）各乡镇、各部门主要领导高度重视本单位本系统的节能节约工作，一把手亲自抓，分管领导具体抓，并将节能工作纳入重要议事日程，定期研究建设节约型、节能型机关工作。（2）节能机构健全。明确职责，有机构、有节能管理人员，真正做到节能工作有人抓、有人管。（3）节能工作做到有计划、有检查、有考核、有总结，制定年度节能节约方案。

2、节能宣传培训工作到位。（1）有节能宣传阵地，如节能宣传栏、电子显示屏、内部工作信息刊物等，大力宣传节能工作。

（2）公共场所有节能提示性标识。（3）开展了《公共机构节能条例》的学习和培训工作。全年组织干部、职工学习培训《公共机构节能条例》等相关法律法规和政策文件不少于5次。

3、节能节约制度到位。（1）建立节能节约管理制度。如：完善建立了用电用水管理制度、公务用车节能节约管理制度、行政办公成本节约管理制度等。（2）建立节能责任制的考评制度。将节能工作纳入本单位年度目标考核范围和文明创建范围，与具体责任人签订责任书，职责任务明确。（3）建立能耗定额标准制度。从本单位实际出发，研究制定好水、电、油、气、办公耗材等相关能耗定额标准，并于今年4月底前完成能耗定额标准的申报工作。（4）建立健全本单位自身节能监督检查机制，加强机关节能的监督检查和日常管理，做到有检查记录。采取能耗公示、通报等方式，积极有效地开展机关节能监督工作。（5）建立机关能耗统计台帐制度。认真做好本单位每月能耗数据台帐记载工作，并如实向上级节能管理机关上报能耗数据和分析报告，实现分月统计，分季上报，年终汇总。

4、节能节约措施到位。（1）制定落实了节约用电措施。严格落实国家制定的空调温度控制标准，夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度。及时关闭空调、计算机、复印机等用电设备，减少待机能耗，更新节能灯管、杜绝长明灯现象等。（2）制定落实了节水措施。加强用水设备的日常维护管理，严禁跑、冒、滴、漏现象发生。安装节能水龙头、自动感应开关等。（3）制定落实了节约用油措施。严格公务用车编制管理，严格公务车辆的配备标准，优先采购节能环保车辆。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油。建立台帐，实行单车核算等制度。严格执行非工作日公务车入库停开制度。（4）制定落实了节约办公成本措施。合理配置设备用品，积极推进网络无纸化办公。加强电话的使用和管理，做到长话短说。倡导双面用纸，降低纸张消耗，注重稿纸复印纸的再利用。规范办公用品的采购、配备和领取，节约和降低办公成本。（5）从实际出发，开展了节能技术改造。加强本单位水、电、油、气等公共设施的节能技术改造，积极开展公共区域照明灯具的节能改造，对用水设施进行节能改造。安装了能耗计量器具和监测仪。（6）规范落实了节能产品采购措施。严格遵守《政府采购法》和《国务院关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》，优先购买经国家认证的节能型设备和产品。建立和健全本单位现有用能设备调查、立档制度，避免重复购建。

5、节能降耗目标完成到位。（1）按照本单位制定的节能规划要求，水、电、油、气、办公耗费等能源资源消耗量与上年度

相比分别下降7%以上。（2）按照《条例》的规定，2010年初完成本单位、本系统公共机构能耗定额标准的申报、核定工作。（3）建立节能工作长效机制，规范公共机构节能管理。

三、方法及步骤

1、宣传、发动阶段（2010年4月15日—4月30日）

各乡镇、各部门要搞好宣传发动，为创建活动营造良好的舆论氛围。一是广泛宣传开展节能型机关创建活动的意义和作用，增强广大干部、职工节约能源意识，使创建活动进机关、入人心、落到实处。二是宣传开展创建节能型机关标准和条件，号召全体干部、职工积极参与创建活动。三是大力宣传创建活动中涌现出的先进单位和先进个人，发挥先进典型示范的辐射和带头作用。

2、制定措施阶段（2010年5月1日—5月15日）

各单位要按照创建示范单位的要求和标准，密切联系实际，建章立制，把创建活动搞得有声有色；要围绕今年单位节能目标，制订落实节能节约措施；要突出管理重点，制订和落实管理制度；要加强组织领导，做到三个落实。即：分管领导落实，具体管理人员落实，责任落实；制订和落实切实可行的措施，确保完成全年节能目标任务。

3、全面实施阶段（2010年5月16日—12月1日）

要使公共机构节能工作取得成效，成为示范单位，关健在落实，关键在实施。各乡镇、各部门应按照国务院、省、市相关的政策法规要求，围绕制度建设、组织领导、宣传教育，节约水、电、油、气、办公成本的措施落实以及节能改造、节能采购等方面积极开展工作，加大落实力度，力争取得实效。

4、总结验收阶段（2010年12月底）

县发展计划局将会同有关单位用百分制的考核考评办法，结合文明创建，结合本年度的目标考核，对各乡镇、各部门创建节能型机关进行总结和考核验收。

四、具体要求

1、加强领导，提高认识。要充分认识开展创建节能型机关是进一步贯彻落实科学发展观，是进一步落实县政府关于厉行节约、建设节约型机关的要求。各乡镇各部门要加强领导，提高认识，积极参与创建活动，结合实际情况，制订和落实创建方案和措施。

2、加强督查，通报情况。各级公共机构要认真组织学习创建节能型机关的标准和条件，做到人人心领神会、个个融会贯通。要切实加强节能型机关创建工作的督促和检查，将责任落实到个人。要采取加强自身督查、设立公示栏、设立监督电话等多种措施，接受社会和群众的监督，进一步促进节能型机关创建活动的深入开展。

3、积极行动，周密部署。各乡镇、各部门要根据方案精神，结合自身实际，及时安排和布置节能型机关创建工作。要按照积极创建，力争取得实效的原则，进一步落实节能措施，周密部署，积极行动。进一步强化节能意识，细化节能制度，建立和健全节能管理工作长效机制，促进节能型机关创建工作的全面展开。

第二篇：平安岚皋创建明白卡

“平安岚皋”创建明白卡

一、平安建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建和谐社会的的要求，组织动员各方力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为为主线，广泛开展基层平安创建活动，确保人民群众安居乐业，社会和谐稳定。

二、平安建设的目标任务：一是对“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的渗透破坏活动发现得早、控制得住、处置得好。二是从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生。三是维护城乡社会治安秩序，使突出治安问题和治安混乱地区得到有效整治，防止严重危害群众安全感的重大治安问题。四是预防和减少重特大安全生产事故，防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生。

三、平安建设的工作重点：在深入开展基层平安创建活动的基础上，重点加强街道、社区、乡镇、村组的平安建设，广泛开展平安乡镇、平安村(社区)、平安校园、平安企业、平安单位等基层创建活动，实行城乡互动，整体推进，积“小安”为“大安”，逐步实现创建“平安岚皋”整体目标。

四、平安建设的主要措施：一是积极预防和有效化解各种社会矛盾；二是依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动；三是大力加强社会治安防范工作；四是加强社会管理；五是加强社会治安综合治理基层基础工作；六是加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设。

五、创建“无邪教社区（村）”活动“五无”目标：

1、无新发展邪教组织；

2、无未转化邪教人员；

3、无邪教人员聚集闹事；

4、无邪教人员违法犯罪；

5、无有害气功人员公开聚练活动。

六、反邪教公约：热爱祖国，热爱人民；崇尚科学，科技为本；反对邪教，不听不信；关爱家庭，珍惜生命；勤劳致富，事业兴隆；团结友爱，和睦乡邻；平安和谐，生活文明。

第三篇：创建学习型机关实施方案

创建学习型机关实施方案范文

为深入落实科学发展观，全面提高干部队伍的整体素质，更好地服务全市工作大局，根据市委《关于创建学习型城市的意见》精神，决定在市委办公室开展“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”为主题的“四个一”创建学习型机关活动，特制定本方案。

一、指导思想

市委办公室创建学习型机关活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高干部职工整体素质为根本，创新学习理念、学习方式和学习机制，努力做到学习理论与指导实践相结合，在真学、真懂、真用上下功夫，不断增强办公室干部职工的理论修养和工作水平。

二、目标要求

通过在办公室全面开展“四个一”的创建活动，让每个机关干职工每周读一篇文章，每月看一本好书，每个季度撰写一篇理论文章，每年掌握一门新的业务技能。除机关统一安排的学习活动和学习内容外，每人都要制定个人的学习计划，不论是政治理论书籍、还是业务刊物、文学艺术作品都可以列入个人的学习内容。在创建活动中要求做到“五有”，即有计划、有学习笔记、有体会文章、有调研文章、有一技之长。努力使干部职工树立终身学习的理念、创新学习的理念，从而实现思想境界有新变化、能力素质有新提高、创新能力有新增强、整体工作有新起色的总体目标。

三、学习内容

创建“学习型机关”，要紧密结合当前国内外政治经济形势和社会经济发展的新动向，结合办公室工作的实际，满足办公室干部职工知识更新和素质提高的要求，不断丰富学习内容。

（一）学习政治理论知识，着力增强思想政治素质。

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十七届三中全会精神，牢固树立立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，不断提高干部职工的政治理论水平和思想政治素质。

（二）学习科学文化知识，着力提高文化素养。

以科学发展观为指导，组织机关干部职工学习现代科学和政治经济学及世界经济、科技等方面的有关知识，不断拓宽视野，使机关干部掌握更多的经济理论知识，提高为经济建设服务的能力和水平。同时，拓展学习领域，加强计算机和信息网络等方面知识的学习和实际操作技能的培训。

（三）学习法律法规知识，着力增强法律意识。

结合“五五”普法教育的开展，通过形式多样的普法教育，组织和动员全体干部职工认真学习《宪法》、《公务员法》等相关法律法规，定期组织培训和测试。认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及其它党纪政纪条规，经常开展党风党纪教育和警示教育，加强干部职工的思想道德和法律法规教育，加强党性修养，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。

（四）学习办公室业务知识，着力提升本职工作水平。

根据各自岗位的工作特点和要求，认真学习文字综合、文书处理、信息、督促检查、机要保密等有关知识，定期不定期地开展党委办公室系统业务知识培训，鼓励干部职工参加在职学历教育和报考专业技术职称，促使全体干部职工钻研岗位业务，切实提高实际工作能力。

四、主要措施

创建“学习型机关”，必须以“四学”方式丰富学习内涵，做到学以致用，学有所获。

（一）领导带头学。

以中心学习组为“龙头”，全面带动学习型机关的创建。办公室中心学习组每个成员必须按“四个一”的标准带头学习，即年内通读一本（套）政治理论书籍，为党员干部至少上一次理论辅导课或党课，在市级以上报刊发表一篇有思想深度和有实践指导意义的调研文章，做好不低于15000字的读书笔记。一般干部全年的学习笔记不得少于10000字，调研文章不少于一篇。每个干部至少要学会一种新的业务操作技能或电脑等方面的实用技巧，增强实际操作能力。

（二）集中、分散学。

坚持集中学习与分散自学相结合，办公室中心学习组坚持每季度一次集中学习，全体机关干部每月集中学习不少于一次，集中学习时间不少于一天。坚持开展“每月一讲”活动，由办公室干部围绕全市经济社会发展中的重大问题轮流作专题辅导讲座。各科（室）、局、办要根据各自的工作特点，合理安排自学时间，每周自学时间不少于一天。

（三）互动交流学。

全年拟举办多次学习交流活动，实现“四增”目标。即请中心学习组成员为全体干部职工上一次党课，增强党员干部职工的党性修养和职业道德意识；组织举办一次演讲比赛，增强全体干部职工的爱岗敬业精神；举办一期征文活动，激发全体干部职工人人参

与、个个调研的热情，增强工作的创新意识；举办一次理论知识讲座，邀请省市委党校专家授课，增强办公室干部队伍的理论水平。

（四）考核督促学。

主要是通过实行“四严”，落实学习任务，增强学习效果。一是严格考评。对机关干部全年的学习情况按照好、中、差三个等次，分别从学习形式、学习内容、学习时间、学习效果等方面进行考评，考评结果与工作岗位责任制挂钩，并将学习情况纳入考核内容，作为评先选优的参考条件，对学习考评定为“差”等次的将取消年终评选各类先进资格。二是严格考勤。每次集中学习都要进行考勤签到，非特殊情况不得缺席，无故缺席者将通报批评。三是严格检查。对机关干部的学习情况每月检查一次，一般干部的学习笔记由各科室负责人进行检查，各科室负责人的学习笔记由分管领导进行检查，并对检查情况进行登记，作为年终考核的依据。四是严肃通报。对每次的学习检查情况都要进行通报，以鼓励先进，鞭策后进，以激发干部职工的学习自觉性和积极性。

五、组织领导

创建“学习型机关”，是提升干部职工综合素质的有效载体。为了切实加强对办公室创建“学习型机关”活动的领导，成立由市委秘书长任组长，市委各副秘书长、办公室副主任任副组长的创建“学习型机关”活动领导小组，由秘书科和办公室党委具体负责做好创建“学习型机关”活动的安排、督促和考核等日常工作。各科室都要提高认识，将思想统一到创建“学习型机关”的要求上来，认真抓好学习活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。

第四篇：创建节约型机关实施方案

为进一步节约开支，创建节约型机关，特制订如下方案：

一、创建节约型财税机关的重要意义

建设节约型社会是中央面对我国经济快速发展、资源短缺、能源紧张、生态环境负荷日益加重的新形势，按照科学发展观的要求提出的一项重大战略举措。广大财税干部要充分认识节约资源的重要意义，立即行动起来，严密组织部署，积极开展建

设节约型财税机关活动，倡导“绿色办公”，在节约资源、改善环境、转变作风、提高工作效率等方面采取有效措施，切实遏止资源浪费现象，降低机关运行成本，为创建节约型社会做出应有贡献。

二、创建节约型财税机关的具体措施

（一）用电方面：1.白天办公尽量不开灯,下班前随手关闭各种电器电源包括电脑、打印机、传真机、饮水机、空调等。2.开空调时温度设置夏天不低于26℃、冬季不高于20，不大开门窗，且做到无人时不开空调。设置一个总的温度调控器，晚上9点以后自动关闭空调电源，并设置温度夏天在30℃以上、冬季在10℃以下才可开启空调。3.尽量减少电梯使用率，提倡走楼梯。

（二）用水方面：1.加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，卫生间用水后及时关好水龙头，发现有漏水情况的及时报告办公室，避免“长流水”现象的发生。2.绿化地用水采用节水灌溉方式，尽可能使用雨水，减少使用自来水。

（三）办公耗材：1.充分利用办公自动化成果，所需文件材料尽量以ODPS系统、FTP等流转，以减少纸质文件的印发。2.控制用纸，提倡双面打印，文件等资料打印、复印等需耗纸10张以上的（含10张）做好登记。3.严格控制办公设备采购，办公日常用品由局办公室统一定点采购，按需领用。

（四）电话费用：对内尽量使用内线或6000，对外尽量使用6000、网上或短信发布通知；严格控制长途话费，不得利用单位电话聊天，挂发长途时，需做好相关登记；按月公示各科室话费。

（五）公务用车：1.严格执行公务用车用油制度；2.自2006年2月起定点维修车辆；3.公务用车由局办公室统筹安排，外出办事尽量集中或顺道前往，严禁公车私用。

（六）会议费用：1.精减会议，能不开的就不开，能合并的就合并；2.充分使用本单位的会议场所，尽量不外租场地；3.严格控制会议期间所需的各类纸张、记录笔、引用水等的使用；4.杜绝以会议的名义发放各类纪念品。

（七）接待费用：严格执行公务接待各项规定。

三、处罚

由值周领导和值周员定期或不定期的检查日常用电用水，发现有下班仍未关闭各种电源的，每次罚50元；对浪费办公耗材的，由其按市场价赔偿；对乱打电话的，由其自行缴费；对不按规定执行而花费的费用一律自负。

第五篇：创建文明机关实施方案

创建文明机关竞赛活动实施方案

局机关各支部：

为了认真贯彻落实党的十六届四中全会、市委九届五次全会精神，进一步加强机关作风建设，扎实推进我局保持共产党员先进性教育活动的深入开展，按照市直属机关工委和市创建办统一安排，局机关党总支研究决定，在局机关开展以转变机关作风为主要内容的创建文明机关竞赛活动。现就具体情况安排如下：

一、指导思想

创建文明机关竞赛活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“高效、廉洁、务实、文明”的市级党政机关为目标，紧密联系机关实际，着力抓好学习教育、规范程序、政务公开、效能建设、完善制度等工作，切实解决我局机关在工作作风、工作标准、工作效率等方面存在的突出问题，进一步提高工作效率和服务水平，营造谋发展、1

思进取、干事业、争一流的良好氛围，确保我市“四市”建设和农业发展各项目标的顺利实观。

二、方法步骤

这次创建文明机关竞赛活动于5月下旬至9月底集中进行，分三个阶段，各阶段时间安排和主要任务是：

第一阶段，学习动员(5月30日至6月2日)。各支部要按照统—部署和要求，结合各自实际，对本支部进行安排，并深入细致地做好思想发动工作。组织党员干部和职工认真学习党的十六届四中全会决定，近年来中央和省市委及局机关加强作风建设的文件，各级领导有关讲话等。教育广大党员、干部职工充分认识转变机关作风的重要性和必要性，增强搞好机关作风建设的自觉性。

第二阶段，查改建推(6月3日至9月10日)。在搞好学习教育的基础上，各支部要紧密联系实际，抓好以下四个方面的工作：—是查。组织党员干部深入查摆机关作风方面存在的突出问题，如工作作风方面的形式主义、官僚主义，对群众不热情、对工作没激情，工作不积极、不主动、不勤奋等；工作效率方面的事业心不强，工作不认真、标准低、差错不断、质量不高、拖拉扯皮、效率低下等；工作纪律方面的缺乏大局观念和协作精神，有章不循，有规不守，纪律松

懈，迟到早退，工作时间做与工作无关的事情，出工不出活等。二是改。对查摆出的问题，进行归纳整理，全面分析，有针对性地制定整改方案和具体措施，明确责任，限期解决。三是建。即建立健全各项工作制度和工作机制，形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励制度，使机关党员干部职工进一步明确应该做什么，不应该做什么，提倡什么，禁止什么，自觉地从勤政廉洁、秉公执法、文明服务等方面规范自己的言行，接受群众监督。四是推，即贯彻落实市委办、市政府办《关于切实改进机关作风提高工作效率的意见》，积极推行诸如新闻发布会、座谈会等多种形式的政务公开；推行挂牌上岗制、首问责任制、—次性告知制、限时办结制和社会服务承诺制度；进—步减少会议、文件和各类检查活动，腾出更多的时间和精力深入基层、调查研究、解决问题、抓落实。保证决策的客观性、准确性、实效性和群众的参与权、知情权、选择权，使机关工作走向规范化、制度化、服务化。

在此基础上，进一步加强机关思想道德建设、“诚信宝鸡”建设、机关文化建设和环境绿化美化，大力提高党员干部职工的文明道德素质和机关的整体服务水平，更好地发挥机关在各项工作中的重要作用。

第三阶段，总结评比(9月11日至30日)。各支部要对创建文明机关竞赛活动进行全面回顾总结，看存在的问题找准了没有?突出问题解决了没有，加强机关作风建设的制度和措施建立、落实了没有，机关党员干部职工的工作作风转变了没有，机关工作效率和服务水平提高了没有。总结要实事求是，客观具体，发现的不足要及时弥补。同时结合机关各科室工作实际，将进行文明科室评比。

三、组织领导

在局机关开展创建文明机关竞赛-活动，是贯彻党的十六届四中全会和市委九届五次全委会议精神，加强机关作风建设、推进我市创建全国文明城市和各项工作的重要举措。机关各支部、各科室要高度重视，精心安排，认真组织，狠抓落实，下大力气抓好这项工作。

1、加强领导，精心组织。局里将成立机关创建文明机关竞赛活动领导小组，近期将以正式文件下发各支部、各科室，各支部、各科室要把竞赛活动作为一项重要任务，落实专人负责。

2、突出重点，搞好结合。这次创建文明机关竞赛活动，重点是转变机关作风，提高工作效率，服务人民群众，推动文明城市创建。各支部要按照统一部署，紧密联系各自实际，扎实认真地开展活动。要把创建文明机关竞赛活动与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，与推动当前工作结合起来，做到相互促进、相互推动。

3、联系实际，务求实效。创建文明机关竞赛活动，关键是要联系实际，讲求实效。为此，各支部要教育党员干部克服厌烦情绪，提高认识；密切联系各自的岗位实际，认真扎实地开展竞赛活动；积极引导党员干部和职工从现在做起，从自己做起，勤奋工作，热情服务，为人民群众办好事、办实事，确保竞赛活动取得实实在在的效果。

二O一一年五月三十日