农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告

第一篇：农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告

文章标题：农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告

**旗***苏木

农牧区节水灌溉示范项目

可行性研究报告

**旗***苏木

二00五年四月二十日

第一章总论

一、项目提要

（一）项目名称：**旗***苏木

节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告

（二）建设性质：扩建

（三）项目建设单位：**旗***苏木;负责人：千哈斯。

（四）项目申报单位：**旗***苏木人民政府，法人代表：林霞

（五）项目建设地点、内容、规模及期限：

1、项目建设地点：***苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查）

2．建设内容:本项目设计在具有一定规模的家庭草库伦内实施,灌溉水源均为地下水，因此，建设内容主要包括：①水源工程建设②节水灌溉系统工程建设③农业技术配套④防护林体系建设

3．建设规模：本示范项目总控制面积为2000亩，可使40户农牧民受益。其中，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，防护林带4.496万延长米，建设期一年。

（六）投资规模及构成：项目总投资107.34万元，节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元,亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。

（七）资金筹措：项目总投资159.54万元，其中申请上级财政资金40万元，政府配套40万元，农牧农自筹79.54万元。

（八）国民经济评价价指标显示：经济内部收益率1；投资回收年限PT=4.12年;经济净现值ENPV=145.28万元。各项指标符合要求，经济效益较好，节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目切实可行。

（九）项目辐射范围及带动能力：项目建成后，可辐射带动***苏木肉、奶牛养殖业的纵深发展，为确立的“四个一千”示范工程及我旗奶产业发展提供依据，为农牧业增效，农牧民增收提供有力的保障，并可带动全苏木饲料种植以及与之相配套的种养殖业同步发展。同时可使以水为中心的农田草牧场建设深入发展。

二、可行性研究的依据

（一）农业部《西部地区农业开发建设规划》

（二）国家计委：建设部《建设项目经济评价方法及参数》

（三）**旗《国民经济和社会发展第十个五年计划》

三、综合评价

（一）本项目建设对***苏木乃至**旗农牧区节水灌溉及饲草产业化经营具有积极的示范作用，对农牧业产业化有促进作用，推动畜牧业向规模化、科学化、集约化的方向发展，对于探索在生态建设的基础上发展优质高效畜牧业，从而展现经济、社会、生态三者效益的和谐统一，减轻草牧场压力，走可持续发展的种草养畜之路具有非常重要的意义。

（二）畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到尽头。因此，按照“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。

三、通过项目的实施，建立一套科学管理体系，提高科技含量，对调整农牧业产业结构，实现集约化经营，辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。

第二章项目背景及必要性

一、项目建设的背景

由于长期的传统畜牧业发展方式和草场不合理利用，***苏木草牧场沙化、退化严重制约着畜牧业的发展和生态植被建设，农牧民经济增长趋缓。1998年以来，旗委、政府按照实现“绿色产业大旗，畜牧业经济强旗”的宏伟目标，大力发展水利事业，种植优良牧草，为建设畜牧业经济强旗奠定了坚强的后盾。新时期，党和国家把经济工作重点西移，实施西部大开发战略，大力改善生态植被建设，改善基础条件，提高农牧民收入。***苏木是一个以畜牧业为主，农牧结合区，实施节水灌溉，种植饲草料，特别是优良牧草的种植，具有生态和经济建设的双重效益，它是畜牧业经济的助推器，是经济建设的主导力量，在这样的背景和意义下，面对今后农牧业的发展趋向，我们提出建设***苏木饲草料种植基地节水项目可行性研究报告。

二、项目区农牧业产业化发展现状

项目实施区***苏木，是一个以牧业为主，农业为辅的苏木。目前，全苏木现有水浇地2.4万亩，牲畜25万头（只），发展模式化养殖户486户，年出栏牲畜5.5万头（只），发展养殖小区14个，养殖户110户，养殖奶牛1000头，今年计划新增奶牛1000头，肉牛3000头，小尾寒羊3000只。在畜牧业养殖

规模日渐壮大的情况下，面对发展与市场，饲草节水基地建设迫在眉睫。

三、***水资源持续利用承载能力分析

牧区水利工程建设是以保护和恢复草原区生态环境为前提，以水资源和草原的可持续利用为准则，以解决人蓄饮水和发展人工饲草料基地灌溉为内容，遵循“水－草－畜”系统平衡协调原理，确定科学合理的区域性可持续载畜量，实现提高草原区

农牧民生活水平的系统工程。根据***农牧区水资源条件和草地资源状况分为三个类型，因地制宜实施农牧区水利工程建设。

１、浅层水富集区（巴拉尔区）

该区地下水开采条件较好，灌溉成本低，以实施“水、草、林、料、机、多”六配套的家庭草库伦建设为主要内容，以牧区水利为中心的家庭草库伦建设使饲草料产量大幅度提高，抵御自然灾害能力明显增强，畜牧业生产已由过去的靠天养畜发展到舍饲和半舍饲的家庭畜牧业，减轻了对天然草场的压力，草原生态环境已向良性化方向发展，走上了以草定畜的生态型畜牧业经营之路。

２、承压水富集区

该区以实施人蓄饮水及抗旱水源工程为主，辅之与集雨窖工程建设，选择地下水资源较为丰富地区，科学合理规划，以水资源和草地资源可持续利用为准则，集中墨守成规片开发灌溉饲草料。为节约宝贵的水资源，增加灌溉面积，节水灌溉技术措施要与开发同步进行实施。由于该地区地下水埋深一般50-100米，井深一般为100-300米，成井及配套费用一般为2-4万元，大部分地区没有电网，主要依靠柴油发电提水，所以提水成本较高，必须配套实施节水技术，适当发展饲草料灌溉面积。

３、水资源匮乏区

选择有开发条件的地区，组织牧民异地集中开发，***苏木已经实施了这项工程。这些地区的部分农牧户有了饲草料基地，为稳定发展畜牧业奠定了基础，与此同时，保留异地开发牧户的草场承包权，解决了他们的后顾之忧，倡导这些农牧户有计划地对承包草场进行休牧，使这些地区的生态环境逐步恢复。

四、项目实施的必要性和可行性

1、历史上的***苏木，以“水草丰美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成群”而著称。近年来，由于长期的传统畜牧业发展方式和草场不合理利用，***苏木草牧场沙化、退化严重制约着畜牧业的发展和生态植被建设，农牧民经济增长趋缓。***苏木是一个以畜牧业为主，农牧结合区，实施节水灌溉，种植饲草料，具有生态和经济建设的双重效益，它是畜牧业经济的助推器，是经济建设的主导力量，在这样的背景和意义下，面对今后农牧业的发展趋向，我们提出建设***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告。

2、畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到尽头。因此，按照“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。

3、通过项目的实施，建立一套科学管理体系，提高科技含量，对调整农牧业产业结构，实现集约化经营，辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。

第三章建设条件

一、项目区概况

1、地理位置：***苏木位于**旗政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带，地理坐标为东径107°21′—107°53'，北纬38°14′—38°47′之间。

2、自然资源：地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小时，年均降雨340mm，蒸发量2505mm，属鄂尔多斯闭流区，静水位5—10m，成井深40—200米，单井日涌水量40—60吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。

3、社会经济状况：***苏木下辖8个行政嘎查，34个牧业社，现有人口3399人，2004年地方财政收入80万元，农牧民人均纯收入3831元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。

4、项目关联产业发展现状

***苏木是一个典型的农牧结合区，2004年度水浇地面积达2.4万亩，各类灌溉井达600多眼，牲畜饲养量达到25万头（只），建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头（只），今年计划新增奶牛养殖1000头，肉牛养殖3000头，养牛规模达到5000头；计划新增以小尾寒羊为主的肉羊养殖3000只，年用草量30240吨，为饲草料的生产、销售提供了基础和市场。

5、项目建设地点选择

根据项目区现有的牲畜及相关基地，为切实起到带到示范作用、减少投资，发挥更大的效益，项目建设地选择***苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查）的40个户子，使该项目在为部分农牧民增加收入的同时，以点带面，为***苏木率先实现畜牧业强苏木打下良好基础。

二、项目实施的有利条件

1、政策环境：随着国家西部大开发对生态建设投资和农牧业基础设施建设投资的加大，**旗地方政府把以水为中心农田草牧场和种草养畜作为政府工作的头等大事来抓，出台、实施了“百万亩优良牧草工程”、“天保工程”、“退耕还林还草工程”、“牛羊舍饲圈养模式化育肥工程”、“奶牛饲养工程”及农牧区节水示范项目等重点项目。以及配套的各项政策措施，为发展以水为中心的饲草料基地建设营造了一个良好的发展氛围。

（二）资源优势：***苏木总土地面积293万亩，有水浇地2.4万亩，牲畜25万头（只），而且模式化养殖户和以水为中心的饲草料基地的建设呈现快速稳定增长势头。

（三）科技开发能力：***苏木现有农林牧科技人员30多名，掌握着不同种植优良牧草及饲料作物的栽培管理技术，近年来，经过种草养畜，生态建设等项目实施，培养和造就了一大批懂经营、会管理、经验丰富的农牧民“土专家”，为项目的实施、开发、建设提供了保障。

（四）基础条件：***苏木位居旗政府所在地近郊，路、电、讯、邮等基础设施和社会公益事业配套完善，网络健全，风雨无阻、四通八达。

三、主要障碍因素及解决方案

项目实施的主要制约因素是资金问题，通过争取上级投资项目资金，地方产业政策扶持，政府配套，多渠道筹措资金确保项目建设顺利进行。

第四章市场分析与销售方案

一、市场分析

随着国民经济的发展，国内生产总值的提高，农牧民收入的增加，广大人民群众的生活水平得到提高，膳食结构发生深刻变化，绿色产业、产品更趋于“热头”，奶、肉、蛋需求量猛增，导致饲草料紧俏，供不应求，尤以优良牧草为最，仅敖镇饲草料的需求缺口就达1000万公斤。全旗的饲草料的需求量6000万公斤。***苏木扩建的2000亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目，仅能解决***所在地部分地区的奶、肉牛、肉羊养殖小区牲畜饲草料困难问题。因此，饲草料消费市场广阔，不愁消费问题。

二、产品销售方案

项目建设地发展低耗能、高效益的节水灌溉，以优质饲用玉米、青贮玉米、紫花苜蓿、高能饲料等优质饲草料为主，用科学合理的方法管理，力争提高品质和单位面积的单产。本产品以满足供应***苏木奶肉牛、肉羊养殖小区为主，适当调剂向外出售，因此暂不考虑其他市场供求关系与销售。

第五章项目建设方案

一、建设任务和规模

扩建2000亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，购置喷灌10套(具体情况见附表)。

二、项目规模和布局

项目规模和布局：扩建2000亩节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目，带动本地区养殖户走现代畜牧业之路，并以此为辐射源，推动周边地区以节水为中心的种草养畜业发展，走集约化经营之路，为在全旗率先实现畜牧业强苏木打下坚实的基础。

三、生产技术方案

项目当年建成，第二年受益，同时组织科技人员，深入基地，现场指导，并对种植基地工作人员就饲料玉米、青贮玉米、优良牧草种植栽培技术进行培训。

四、项目建设标准和具体建设内容

***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目建设，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，购置移动式喷灌10套，种植防护林8.992延长米，建设期一年(具体情况见附表)。

第六章投资估算与资金筹措

一、投资估算依据

1、项目投资主要是节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目配套设施建设部分。

2、投资估算中建筑工程造价按本地推算划额加费用确定，设备购置安装价格以前旗市场确定。

二、项目投资概算

**旗***苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目总投资159.54万元，共2000亩。平均单位面积投资797.7元/亩。其中:低压管道灌溉1500亩;喷灌500亩。节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元,亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。（详见总概算表）

三、投资估算

按建设内容划分，投资估算包括水源工程、灌溉工程、土建工程、动力配套工程、辅助工程。各项工程估算如下：

表1水源工程费计算表

序号

名称

单位

数量

单价（元）

合价(元)

1

水源井

座

40

12000

480000

合计

480000元

表2节水灌溉工程费计算表

序号

名称

面积

数量

单价

合价(元)

1

喷灌

500亩

10套

4300元/套

43000

2

管灌（管）

1500亩

18000米

6元/米（含接头）

108000

合计

151000元

表3动力配套工程计算表

序号

名称

功率

数量

单价（元）

合价(元)

1

柴油机

20马力

40

2180

87200

2

水泵

7.5千瓦

40

1750

70000

合计

157200

表4土建工程工程计算表

序号

名称

单价

数量

合价(元)

1

平地

300元/亩

2000亩

600000

2

耕地

15元/亩

2000亩

30000

3

整畦

20元/亩

2000亩

40000

合计

670000元

表5辅助工程费计算表

序号

名称

行数

数量

单价（元）

合价(元)

1

防护林杨树

1行

30400株

1．6

48640

2

防护林沙棘

2行

59520株

0．3

17856

3

合计

66496元

表6总概算表

序号

工程或费用名称

设备费(元)

备注

一

灌溉工程

1

喷灌

43000

2

低压管灌

108000

合计

151000元（壹拾伍万壹仟元整）

二

其他建设工程

1

水源工程

480000

2

防护林

66496

3

动力设备

157200

4

土建工程

670000

合计

1373696元（壹佰叁拾柒万叁仟陆佰玖拾陆元整）

三

其他费用

70800

总计

1595496元（壹佰伍拾玖万伍仟肆佰玖拾陆元整）

三、资金来源与筹措

项目总投资159.54万元，其中，申请上级财政资金40万元，政府配套40万元，农牧民自筹万元79.54万元。

第七章效益分析

一、财务评价

1、财务评价依据

依据国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》以及国家现行的财税和价格，分析和计算项目的成本、费用效益等。

2、基本参数确定

①示范项目经济计算期为20年。

②工程当年建设次年发挥效益，年运行费与效益同步。

③社会折现率IS取12。

④固定资产形成率按85，在进行经济评价时，投入价格按现行市场价格计算。

3、效益分析

产出物价的确定：产出物价按当地2004年价格计，根据鄂前旗当地调查统计的资料，饲料玉米的价格为0.96元/kg，青贮玉米的价格为0.14元/kg,紫花苜蓿的价格为0.8元/kg。林业效益按木材生长量增质1.0元/年·株，沙棘按0.2/年·株计。

4、效益计算

①节水效益：示范项目总面积2000亩，大水漫灌每年平均用水量400m3/亩，年总用水量80万m3，采用节水灌溉年用水量240m3/亩，年总用水量48万m3，年节约用水量32万m3，水资源费按0.02/m3元计算，每年节约用水折合人民币6400元/年。

②作物增产效益：节水灌溉区种植作物主要为饲料玉米、青贮玉米、紫花苜蓿为主要作物，种植比例按2：2：1（也就是说每户种植饲料玉米20亩、青贮玉米20亩、紫花苜蓿10亩），总面积为饲料玉米800亩、青贮玉米800亩、紫花苜蓿400亩。产量调查及实施节水灌溉后的增产效益计算详见下表。

序号

品名

无灌溉时产量

节水灌溉后产量

每亩

增产

计划种植面积

总增

产量

单价

(元/kg)

增产值

(万元)

1

饲料玉米

200kg

600kg

400kg

800亩

320000kg

0.96

307200

2

青贮玉米

3000kg

6000kg

3000kg

800亩

2400000kg

0.14

336000

3

紫花苜蓿

300kg

1000kg

700kg

400亩

280000kg

0.8

224000

合计

867200

③林业效益：防护林种植杨树30400株，按每株杨树年增值1.0元；沙棘59520株，每株年增值0.2元，总计林带每年增值42304元。

④节省劳动力费用：节省劳力也是节水灌溉的优点之一，灌溉项目每个灌溉单元采用节水灌溉可节省劳力1个，每个用工年工资按8000元计，40个灌溉单元共节省用工费32万元。

⑤年总效益：***苏木农牧区节水灌溉项目工程建成后，不仅每年可节约水资源32万m3，而且每年可新增直接经济效益145.28万元，间接经济效益36.87万元。

5、费用计算

①固定资产投资：固定资产投资包括建设项目达到预定规模时所需要的国家、集体和个人以各种方式投入的主体工程费用和相应配套工程的全部建设费用，总投资为159.54。

②年运行费用计算：包括每年所需的耕地、整畦、购种、肥料、农药、灌溉等费用。具体见表。

项目

品名

单价

数量

合计（元）

耕地

15元/亩

2000亩

30000

整畦

20元/亩

2000亩

40000

购种

饲料玉米

30元/亩

800亩

24000

青贮玉米

36元/亩

800亩

28800

紫花苜蓿

35元/亩

400亩

14000

农药肥料

饲料玉米

150元/亩

800亩

120000

青贮玉米

150元/亩

800亩

120000

紫花苜蓿

90元/亩

400亩

36000

节水灌溉

饲料玉米

56元/亩

800亩

44800

青贮玉米

56元/亩

800亩

44800

紫花苜蓿

112元/亩

400亩

44800

合计

547200

②维修费：由于当地缺乏类似规模工程的实际资料，故参照《水利经济手册》，维修费率取标准按固定资产（固定资产形成率85）的1.5执行，计算得维修费2.03万元。

③年运行费（成本）：节水灌溉项目每年运行费由燃料费、维修费、基本投入费用构成，合计：56.75万元。

④折旧计算：固定资产形成率按85计算，159.54万元总投资形成固定资产值为135.609万元，经济计算期20年，按照直线计算法（不计残值），年折旧费为6.78万元。

二、经济评价

采用动态法对示范区进行经济净现值、经济内部收益率、经济效益费用比等评价指标进行评价。

1、评价指标计算

n

经济净现值计算公式：

t=1

ENPV=∑(B-C)t(1 is)-t

式中：ENPV—经济净现值万元

is社会折现率取12

t—经济计算期各年序号，t=1，2……20年

Bt—第t年的效益万元

Ct—第t年的费用

n

经济内部收益率EIRR计算：

t=1

ENPV=∑(B-C)t(1 EIRR)-t=0

经济效益费用比计算公式：

投资回收期按静态公式计算，即：

PT=总投资/（每年效益-每年费用）

2、经济评价

经济内容收益率1；投资回收年限PT=4.12年;经济净现值ENPV=145.28万元符合要求，经济效益较好，节水增效灌溉工程切实可行。

三、生态效益和社会效益

1、我国目前的牧区经济发展面临两大制约因素：其一为水资源严重短缺，特别是北方地区。其二是生态环境严重恶化。国土资源损失严重，特别是大面积的草原沙化、退化。合理利用水资源发展草原节水灌溉是解决这些问题的根本途径。发展饲草料节水灌溉可以增加饲草的有效供给，减轻超载对天然牧场的压力，使一部分草场得以休养生息。实施节水灌溉，发展饲草料种植是由自然粗放型放牧逐步过渡到舍饲和半舍饲现代化畜牧业所必需的物质基础条件。只有具体充足的饲草料才能实现饲养管理科学化、生态经营集约化，加快畜群周转，提高牲畜的出栏率和商品率。所以此项目的有效开展，不仅有利于推行我苏木的畜牧业发展生产的发展，也有利于提我苏木群众的生活水平，对农牧区稳定、经济繁荣意义重大。

2、生产实践证明，水资源条件好的地区只有发展灌溉建设人工草地，实施节水增效灌溉工程，推行建设养畜、舍饲养畜和生态畜牧业发展模式，才能减轻牲畜超载过牧对天然草场的压力，遏制草场沙（退）化，恢复生态，保证农牧民收入和生活的稳定。

①扩大水浇地面积、保护了水资源

示范区节水灌溉系统每年可节约水资源32万m３。

②减轻天然草场压力、遏制沙化恢复生态

建设发展１亩饲草料地可以养５个绵羊单位，每个绵羊单位需要天然草场20亩，所以建１亩饲草料地可使100亩左右退化天然草场实现季节性休牧，从而得到休养生息。因此，建设发展节水增效灌溉工程是缓解畜草矛盾，遏制沙化恢复生态行之有效的措施。

③通过发展人工草的节水灌溉及防护林网配套建设，最大限度地减少了冬春季节风蚀作用对垦后草原生态环境的不利影响。发展节水型饲料地和人工草地灌溉，将大大提高草场生产力和牧草品质，增加饲草料的有效供给，大大缓解超载过牧对草原生态环境的影响破坏，从根本上扭转草场沙化、退休、日趋严重的局面，生态效益十分显著。

第八章组织管理

一、项目实施计划

第一阶段（前期准备阶段）：时间为2个月，从2005年4月1日开始到6月1日结束。这一阶段主要工作有三项。一是健全组织机构，确定项目区地点；二是制定实施方案，完成规划设计；三是筹措建设资金，完成项目其他前期准备工作。

第二阶段（建设阶段）：时间为6个月，从2005年5月2日开始到11月2日结束。这一阶段主要工作有三项。一是确定项目建设计划；二是按计划组织实施项目建设任务，并由苏木项目建设领导小组对项目建设进行全过程监督，严把建设过程中工程质量关；三是对已完成的建设项目进行检查验收。

附：项目实施进度安排

序号

建设内容

2005年

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

完成科研报告及报批

2

项目勘测

设计

3

项目土建

工程

4

项目配套

工程

5

项目投资

6

项目验收

二、组织领导

1、此次节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目时间紧、任务重，操作难度大。为了如期完成项目建设内容，成立由***苏木政府苏木达任组长，分管农牧区工作的副苏木达任副组长，各嘎查包队干部与嘎查领导为成员的节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组。

2、苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组要根据有关文件和会议精神制定开发规划和实施计划，抓紧对项目的考察、论证和申报工作。

3、苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目领导小组要负责好项目实施管理和资金安排使用监督，管好用好建设资金，提高使用效益。建立严格、科学的资金项目审批程序，项目必须通过专家论证，资金实施专户、专项、专人管理；项目要严格履行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和定期审计制，厉行节约、注重效益，严禁挤占、挪用建设资金。

附：项目建设领导小组成员表

机构职务

姓名

现任职务

所在单位

组长

千哈斯

副苏木达

***苏木

成员

特古斯

嘎查长

乌兰浩舒嘎查

成员

孟克吉日嘎拉

嘎查长

阿日来嘎查

成员

达来

嘎查长

伊克乌素嘎查

成员

吉日嘎拉达来

嘎查长

库伦嘎查

成员

马呼格吉勒图

嘎查长

巴音什里嘎查

成员

阿拉塔

嘎查长

沙日浩舒嘎查

成员

谢宝成

嘎查长

巴音乌珠嘎查

成员

张利国

嘎查长

明盖嘎查

第九章结论

根据项目编制要求，我们组织有关专业技术人员做了大量的调研，并在充分调研论证的基础上提出实施该项目。项目建设可靠，当地施工条件好，农牧民实施的积极性高，经分析论证，项目建设十分必要，意义重大。项目建设符合国家产业政策及我旗、我苏木实情，通过项目的实施，可有效改善当地草畜矛盾、生态环境，使40户农牧民直接受益，同时起到以点带面的作用，对我苏木在全旗范围内率先实现畜牧业强苏木有十分重要的意义。因此，该项目具有良好的生态、经济和社会效益。建议上级部门予以立项投资建设为盼。

《农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告。

第二篇：节水灌溉示范项目可行性研究报告

附件3

《节水灌溉示范项目可行性研究报告》

编写提纲

一、综合说明

1、项目背景

2、简述节水灌溉示范项目编制的依据和过程

3、简述节水灌溉示范项目范围、规模、内容与工期

4、投资估算、资金筹措及实施意见

5、经济评价、环境影响评价及整个项目综合评价的结论

6、组织领导和管理机制

二、项目建设的必要性和可行性

主要从资源、效益、当地农业种植结构调整等方面论证节水灌溉项目建设的必要性；从技术、经济条件（资金投入）及当地领导和群众对节水灌溉的认识等方面分析项目建设的可行性。

三、项目区概况

1、自然概况：

（1）地理位置及范围

（2）水文气象

（3）地形、地貌及土壤

（4）水资源（包括现有水利工程供水能力分析及新开发水源的可行性分析论证）

（5）耕地种类、数量及开发潜力，作物种植结构情况及今后结构调整趋势

（6）自然灾害

2、社会经济状况

（1）人口及劳力

（2）土地利用现状

（3）农业生产水平

（4）地方财政和农民收入

（5）水利科技服务体系现状

3、基础设施

（1）水利骨干工程现状（主要针对灌溉和排水工程）

（2）田间工程现状

（3）交通及电力

四、水资源评价及供需平衡分析

（1）项目区水资源概况（总量、构成、特点及可利用水资源量）

（2）供需平衡分区

（3）项目区现有水利工程可供水量，现状需水量及供需平衡情况

（4）项目区设计水平年（P=50%，P=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析

五、项目建设内容及节水工程技术设计方案

1、项目建设内容

选择节水灌溉工程技术模式，确定不同节水灌溉工程措施规模。

2、节水工程技术设计方案

（1）各种节水灌溉工程的总体布局（灌溉工程及有排涝任务的排水工程）

（2）与节水灌溉工程配套的农业生产技术措施

（3）节水型灌溉制度的制定

（4）典型工程设计

六、投资估算及资金筹措

估算依据：工程投资估算按估算年的价格水平编制。可参照《水利水电工程可行性研究投资估算编制办法》及地方有关文件，同时应考虑当地实际生产力的发展水平。

投资估算：由于节水灌示范项目属农田水利工程，面积小、投资少，故将工程费用构成简化为工程总投资，由工程建设费、其它费用和基本预备费三部分组成。根据这三部分费用来估算工程总投资。

工程投资估算成果应以表格形式列出，内容包括：建筑工程估算；机电设备及安装工程估算；其它费用估算；主要材料预算价格及投资总估算。

资金筹措方案：资金构成、来源及借、还款计划和措施。其中，中央投资部分不超过130万，地方配套资金按上一中央下达投资计划所确定的比例进行配套。

七、效益估算

1、概述经济效益估算方法和主要参数。

2、提出项目综合利用效益分摊原则、方法和分摊成果。

3、概述工程社会效益及生态环境效益。

八、经济评价

项目经济评价是在项目投资估算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析，一般包括国民经济评价和财务评价。目前，对规模较小的节水灌溉项目可只作经济评价。

主要经济评价指标：效益费用比、投资回收年限及有偿资金偿还能力。

根据评价指标的计算结果，提出项目综合评价和结论。

九、项目组织和管理

明确项目建设的组织机构和法人组建方案；项目区组织管理、技术管理及资金管理的措施和办法；制定项目建设实施计划

十、项目建后管护措施

提出项目竣工后工程管理运行机制、水费征收改革措施：包括如何通过项目建设，促进水费征收制度改革，实现项目良性运行机制的措施。

附图：1：项目区规划布局图

2：必要的工程典型设计图

第三篇：节水灌溉示范项目验收办法

节水灌溉示范项目验收办法

1．总 则

1.1 为做好节水灌溉示范项目（以下简称示范项目）竣工验收工作，确保建成的示范项目对全国节水灌溉发展切实起到示范、指导和推动作用，根据国家有关政策、技术规范，制定本办法。

1.2 验收工作分两个阶段进行。第一阶段为自查自验，由示范项目所在县水利局负责与有关部门共同组织进行；第二阶段为省级验收，由省水利厅（局）牵头会同计委等有关部门组织进行，水利部将会同国家计委对各省示范项目的验收成果报告进行审核。

2．验收依据

2.1 水利部、国家计委联合下发的《节水灌溉示范项目建设管理办法》。

2.2 经省级计委、水利厅（局）审查批复的示范项目《实施方案》（含因特殊原因导致《实施方案》有关内容进行调整或修改后的批复意见）。

2.3 财政部、水利部印发的《水利基本建设资金管理办法》。

2.4 节水灌溉技术规范及相关技术标准。

2.5 中央和地方有关部门下达的投资计划文件。

2.6 项目实施过程中签订的有关合同文件。

3．验收的基本要求

示范项目建设应具备如下条件，方可通过验收。

3.1 建设规模、各单项工程质量、技术及效益指标均达到《实施方案》中预定的目标及有关规范要求。

3.2 建设资金按计划执行，配套资金按规定比例足额到位；资金的使用和管理符合国家有关规定。

3.3 制定了促进工程良性运行的水价政策和水费计收办法。

3.4 建立了产权清晰、权责明确、管理科学的工程管护新机制。

3.5 竣工决算已经完成并通过竣工审计；

3.6 验收资料齐全，符合建档要求。

3.7 项目建成后，正常使用、充分发挥应有效益，项目区灌溉水利用率和水分生产率有明显提高，农民收入明显增加，为当地及邻近地区节水灌溉的发展起到良好的示范和带动作用。

4．验收资料

验收时，项目建设单位应提供如下资料：

（1）经批复的项目可行性研究报告、资金计划下达文件及地方配套资金（包括农民自筹资金来源）、实施方案（初步设计）及其批复实施的文件（包括项目建设内容调整、修改后经原审批单位审批意见）、有关图表等。

（2）施工记录及质量检测报告、隐蔽工程分阶段的验收意见，项目实施期间签订的有关合同文件。

（3）经县级审计部门审计合格的示范项目专项资金使用情况，并出具审计结果证明。

（4）工程试运行报告、决算报告、竣工报告和建设工作总结报告、反映工程建设的相关照片及录像资料等。

（5）针对不同节水工程措施和主要作物开展的田间观测试验报告。

（6）确保示范项目良性运行的管理体制及运行机制，建立的各项运行管护规章制度。

（7）本办法印发的有关表格内容。

5．验收的组织与程序

5.1 第一阶段验收工作由项目建设单位对照验收基本要求进行自查自验，认为已经达到验收标准后，由所在县（市）水利局向省水利厅提出验收申请。

5.2 第二阶段验收工作由省水利厅（局）负责，会同计委及有关部门，并邀请专家组成验收委员会，对申请验收的示范项目进行验收。

5.3 验收步骤

（1）听取示范项目建设情况汇报，审查项目单位提交的验收材料。

（2）实地考察。采取随机抽样的方法，对项目区部分子项目进行实地考察，内容包括工程类型、完成面积、施工和设备质量、运行管护及效益发挥等情况，同时征求基层干部群众意见。

（3）验收委员会对项目情况进行评议，决定是否通过验收。项目评定分“优良工程”、“合格工程”及“不合格工程”三个档次。按《节水灌溉示范项目验收打分说明》（附件）要求对示范项目进行评分，每个验收委员会成员独立填写《验收专家评分表》(附表1)，相应各项取平均值填入《节水灌溉示范项目验收证书》(附表2-1)。总分90分以上为“优良工程”，70-89分为“合格工程”，69分以下为“不合格工程”。验收委员会要本着对国家负责的态度提出客观、实事求是的综合性评价意见，委员会成员均应在验收报告栏内签字(附表2-2及附表2-3)。

（4）编写验收报告。并附验收委员会主任、副主任及全体成员的签名（附表3）。当有部分成员对某些问题甚至验收是否通过持保留意见时，在验收报告中应予客观反映。

（5）对未能通过验收的项目，验收委员会要指出存在问题，提出改进意见，明确改进期限，整改后及时进行复验；对确不能通过验收的示范项目，在验收结束后一个月内如实上报。

6．验收总结与复查

6.1 省水利厅（局）在验收结束后一个月内，将有关材料上报水利部农村水利司备案。内容包括：

（1）验收报告。主要内容包括：验收工作概况；项目建设任务和工程建设质量情况；投资计划完成和资金使用管理情况；项目建设效益情况；项目建成后运行管理及文档建设情况；问题和建议；验收结论。

（2）示范项目工作总结及有关表格。

（3）工程建设前后照片或录相带。

6.2 水利部将会同有关部门按10％左右的比例对各省验收通过的示范项目进行抽查。

7、存档文件及资料

7.1 经批复的示范项目《可研报告》、《实施方案》(设计报告和相关图表)；

7.2 省(自治区、直辖市)计委、水利(水务)厅(局)，各级政府的相关文件、规定；

7.3 资金拨付文件、工程决算报告、审计报告，资金使用和管理的规章制度；

7.4 项目实施期间签订的有关合同文件及隐蔽工程分阶段的验收意见；

7.5 项目试运行报告、竣工报告和建设工作总结报告；

7.6 验收总结报告、《验收证书》及《验收专家评分表》、《验收委员会成员名单》；

7.7 有代表性的工程照片及录像带等资料。

其中7.6—7.7的资料应报水利部农水司备案。

8、附则

8.1 本办法由水利部农村水利司负责解释。

8.2 本办法自公布之日起施行。

第四篇：宜君县节水灌溉示范项目实施方案

宜君县节水灌溉示范项目 实施方案

1、项目基本情况

宜君县地处陕北黄土高原，水资源比较贫乏，地下水埋藏较深，多属于大气降水补给。农业生产受水资源制约，产量不高，一直沿用“靠天吃饭”的生产方式，农业生产效益低下，农民不能致富，新农村建设步伐缓慢。为了合理调配水资源，实现耕地灌溉，加快农村致富奔小康及新农村建设步伐，根据省发改农经[2007]311号文《关于开展“十一五”第一批节水灌溉示范项目前期工作的通知》精神，分析宜君县水资源现状，经实地勘察论证，规划在宜君县东部塬区尧生乡南寨村建设一处节水灌溉示范项目，改善当地农业生产条件，提高农业综合生产能力，使当地农民尽快致富。

近年来，随着灌溉项目先后在宜君县彭镇、五里镇、县口等地的实施，发展了近万亩的节水灌溉面积。随着节水灌溉技术的逐步推广，对我县的抗旱保苗夺丰收发挥了积极作用，取得了可观的经济效益和社会效益。广大群众深刻认识到，发展节水灌溉是农业生产和农村经济迅速发展的有效途径和基本条件。随着社会经济的快速发展，农民生活水平的不断提高，农村对节水灌溉的要求和愿望日益迫切，群众积极性高涨，当地领导及群众对节水灌溉示范项目的兴建急切渴盼，为项目建设创造了良好的社会条件。

2、项目建设的必要性

目前，农民增收，农业增效，实施一村一品是当前农村工作，加快新农村建设的重中之重。我县地处渭北旱塬，是传统的农业县，只有加强农业基础设施建设，才能使农业发展、农民富裕、农村稳定。而节水灌溉项目建设是农业发展的首要条件基础。良好的灌溉条件，是抵御干旱灾害，大幅度降低农业成本核算，提高农业生产率的必要条件。因此，在宜君县尧生乡南寨村实施节水灌溉项目，最大限度地发挥有限水资源效益，努力提高农作物的产量和质量，促使农业和农村经济发展，显得十分必要。该节水灌溉示范项目区选择在宜君县尧生乡南寨村，本区域年降雨量少且年内分布不均，塬区地下水位较深。近年来，连续干旱，使农业生产受缺水制约，产量小收入低，农业生产结构单一。为了提高农业生产效益，进一步合理利用水资源，调整种植结构，除玉米、小麦、苹果外，还可种植蔬菜、烤烟、果树等其他作物，进一步发展当地经济，急需建设该节水灌溉示范项目，实现节水灌溉。该项目区具有发展灌溉的有利地形条件。项目区内地块开阔、平整，便于工程布置，灌溉水源有保证。施工交通方便，供电电源距泵站较近，工程用电投入小。

在工程管理上，宜君县不断推行水利产权制度改革，通过采取承包、租赁、拍卖、股份等多种形式对工程进行运行管理，从而且灌溉工作的开展奠定了良好的基础。资金投入采用国家投资与地方配套相结合的形式，为工程建设提供了有力的保障，使工程尽早建成发挥效益。

3、建设条件 3.1 水文水资源

该项目区属陕北黄土高原半干旱水文地质区，地处破碎黄土高原区，基本特征为：上伏黄土状孔隙裂隙水文与下伏状基岩裂层间水双层迭置，地下水资源主要来源于大气降水补给，比较贫乏，且埋藏较深，区内河流较少，以南寨沟为主河道，降水7--9月集中，河流产流较大，水流浑浊，冬春季水流细长，清澈透底。项目区属暖温带半湿润气候区，冬寒夏凉，冬春干旱，夏秋多雨，四季分明，当地多年平均降水量709mm，雨量年内分配不均，其中7——9月降水量占全年降水量的60%左右。多年平均蒸发量为1100mm，干旱指数为1.55。年平均气温8.9℃最高气温34.4℃，最低气温-21℃，无霜期200天左右，最大冻土层深65cm，多年平均日照时数2412.4小时。

项目区建成小型水库--南寨水库，总库容60万立方米，兴利库容为32万立方米，南寨水库坝址以上流域面积为23.6平方公里，多年平均径流深为80毫米，多年平均径流量为188.8万立方米；经测试河流枯水期流量为0.08M3/S，年径流水总量为252万立方米，为该项目提供了可靠的水源保证。3.2地质

3.2.1区域地质

该项目区地处黄土台塬和山区的过渡地带，地质构造属鄂尔多斯地台翘起地带与渭河断陷盆地的过渡地带，区域构造简单，区域基底地层为中生代三叠系中统碎屑沉积的细砂岩，上部为第四系风积形成的黄土塬。

地形地貌：项目区属黄土塬，塬面北高，南低，高程1000～1400m之间，黄土厚度约80～100m，地貌特征为梁、塬、沟相间分布的中低山。地层岩性：项目区域内基底地层为中生代三叠系中统碎屑沉积的细砂岩，上部为第四系风积形成的黄土塬。第四系风积黄土总厚度约30m左右。呈橙黄和灰黄色，土质均匀，大孔、针孔发育，松散。三叠系砂岩中细粒结构，钙质胶结，岩体完整，呈巨原层状，属中硬岩，岩层走向25°倾向NW，倾角5°左右。3.2.2水文地质

项目区存在第四系孔隙及三叠系砂岩裂隙水。第四系孔隙水含水层主要是黄土，但由于补给来源单一，含水层富水性差，下部的三叠系砂岩裂隙水，补给来源于上部黄土层，富水性差。基岩裂隙比较发育，水下松散层孔隙有较多泥质填充，孔隙水河基岩裂隙水综合利用是增大供水量的唯一办法。3.2.3 建筑材料

工程设计所需少量的块石可到铜川块石开采厂购买，主要建筑材料水泥、钢筋、砂子、石料、砖等均可从铜川市购买，可满足本次工程设计用量要求，由于工程建设需要石料较少，因此无需进行石料厂储备地址查勘工作。

4、项目工程设计 4.1 设计任务与规模 拟建抽水站一座，从南寨水库抽水到高位200立方米蓄水池，灌溉干管由蓄水池通过节灌首部枢纽沿交通道路布设到田间。灌溉支管由干管引出，沿田间等高线布设，共布置管道19.60公里，设立出水桩186个。

项目区内水资源较为贫乏，地表水多为大气降水补给，地下水埋藏较深，南寨沟主河道长11.6公里，截止目前，该区建成小型水库--南寨水库，总库容60万立方米，兴利库容32万立方米。南寨水库坝址以上流域面积为23.6平方公里，多年平均径流深为80毫米，多年平均径流量为188.8万立方米；河流枯水期流量为0.08M3/S，年径流总量为252万立方米。4.1.1、供需平衡分析（1）设计用水量计算

A、设计灌水定额

根据《宜君县农业资源调查和农业区划报告集》提供的资料，区内土壤田间持水量为28%（体积比），适宜土壤含水量上下限按田间持水量的85%与65%计，土壤计划湿润层深度按40cm计，灌溉水利用系数按0.8计，则灌水定额为： M=0.1×40×（0.85-0.65）×28÷0.8=28mm 故：灌水定额为20m3/亩。B、设计灌水周期

根据当地气候条件，作物日平均耗水量Ea=3mm/d，则灌水周期为： T =m·η/Ea=28×0.8/3=7.5d

根据当地情况，各种作物设计灌水周期，取7天。

C、轮灌制度 采用综合灌水定额，根据当地实际气候条件和农作物生长的各个时期不同的需水量，灌溉设计保证率为75%，农作物年灌溉按4次考虑。项目区共有耕地5788亩，这次设计只考虑条件比较成熟的3185亩的水平梯田。设计灌水周期为7天，则每天需轮灌455亩地。

每天灌溉用水为455*20=9100立方米，每天灌溉时间按24小时考虑，则灌溉流量为9100/24=379.17立方米/时。年灌溉设计用水量为25.48万方。（2）水源及供水能力

南寨水库坝址以上流域面积为23.6平方公里，多年平均径流深为80毫米，多年平均径流量为188.8万立方米；总库容60万立方米，兴利库容32万立方米，供水能力能满足灌溉引水规模要求，从而提高灌溉供水保证率。４.2 项目建设的设计依据

(1)《低压管道输水灌溉技术规范》;(2)《混凝土结构设计规范》;(3)《水利水电工程等级划分及洪水标准》;(4)《铜川市水文手册》;(5)《节水灌溉实用手册》

(6)《节水灌溉增效示范项目建设管理办法》;(7)《节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲》;(8)《节水灌溉技术规范》。４.3 项目设计方案论证

4.3.1工程总体布置

本工程以南寨水库为工程水源，在水库岸边新建一座大口井，井深10米，井壁采用钢筋砼砌护。由砼管引水到大口井内，井内安装潜水泵2台，泵房在大口井的上面，为砖混结构，室内设闸阀5个。泵站用电分别从距泵站500m处的10kV高压杆上接入，在泵站旁设露天变压器一台。电气控制室设在泵房内，安装低压配电屏两面，向泵站供电，水泵全部采用低压启动器启动。上水管道采用直径200的钢管，将水抽到蓄水池，利用地形高差，进行灌溉。田间灌溉工程：管网设计按照低压暗管灌溉形式布置，供水干管由灌溉枢纽工程向田间布设，干管沿交通道路旁布设，支管垂直田块等高线布设，支管上布设出水桩。4.3.2节水工程技术设计方案

1、抽水站设计

大口井井深10m，井壁采用钢筋砼砌护，内径为3m，井底设反滤层，反滤料粒径为1——2mm的绿豆砂。井盖四周1m内，应将原土取掉，分层回填3:7灰土充分夯实。（1）水头损失计算

上水钢管选用管径为200毫米的钢管，管长990米，局部水头损失按沿程水头损失的5%考虑。

i=1.05*0.00107v2/d1.3 =1.05*0.00107*2.52/0.21.3 =1.05*0.00107*6.25/0.1234 =0.0569 h=0.0569*990=56.33米（2）系统设计扬程计算

地形扬程依据地形高差为1002-860=142米，系统损失为56.33米，水泵设计扬程为198.33米。

（3）水泵选型

依据水泵设计扬程和设计流量，选择水泵型号为250QJ200—200/10，流量200m3/h，扬程200m，电机功率180KW。

2、泵房设计

泵房设计在大口井的上面，为砖混结构，尺寸为直径4.0 m，建筑面积为12.56 m2，室内设有配电柜2 套，闸阀5个。

3、电气设计

泵站用电从距泵站500m处的10kV高压杆上接入，在泵站旁设露天变压器一台，变压器容量为200KVA。电气控制室设在泵房内，安装低压配电屏两面，向泵站供电，水泵全部采用低压启动器启动。

4、上水钢管设计

选用直径为200的钢管，采用法兰连接，管道采用暗埋式布设，埋深约1米,管长990米。在拐弯处和陡坡段共设置砼镇墩8个。

5、蓄水池设计

蓄水池采用圆形封闭式钢筋砼蓄水池，容积为200立方米。直径为9米，池深3.5米。

6、灌溉枢纽设计

枢纽房3.6*6.0平方米，砖混结构，室内安装过滤器、化肥灌及各种闸阀。

7、田间灌溉工程设计

干管沿交通路旁布置，支管沿田块布置，灌溉管道选用UPVC塑料管，工作压力为0.4Mpa。在各支管接口安装控制阀，支管沿线间隔80米左右设置出水桩，出水桩处选用快速取水阀，工作压力5米。

干、支管管材选用农田灌溉用upvc管，强度高，耐腐蚀，施工方便，适用于各类灌溉方式田块的管道布置。管径计算：

D=18.8*（Q/V）0.5=18.8*（200/1.2）0.5=246.7mm 干管管径选用250mm的标准管，工作压力0.4—0.8mpa，支管管径选用110mm的标准管，工作压力0.4—0.8mpa，移动灌溉软管选用锦塑软管，管径为100mm。4.4 环保及水土保持措施

本工程的主要功能是为农业提供灌溉用水，项目区内林木茂盛，植被较好，主要为，岩石出露少，属于黄土林区和黄土覆盖丘陵区。施工期间，由于取土、运料等活动，对周边环境产生一些暂时的负面影响，可通过加强施工管理，使影响降低到最低程度。地面建筑可利用河道及川台荒地，土石方开挖移动很小，完工后，对开挖进行恢复，对环境基本无影响。4.5主要工程量汇总

该工程主要工程量为：土方开挖10249.99m3，土方回填9784.47m3，钢筋制作安装13.95t，C25钢筋砼顶板10.4m3，C25钢筋砼池壁23.6m3，C25钢筋砼底板15.4m3。

5、施工组织设计 5.1 施工条件

该项目区位于宜君县东部塬区尧生乡北梁下塬，西距宜白公路15公里，东距西延铁路5公里，与白水、洛川相连。境内有下雨沟、东舍沟两大流域。项目区包括王窑科、南寨、孟家庄3个行政村，共380户1523口人，耕地5788亩。

工程所需的建筑材料主要为水泥、钢筋、砂子、石料、砖等，均需到铜川采购，其数量、质量均可满足工程需要。另外工程施工区附近有电网，施工用电较为便利，施工用水可以直接从河中抽取。

5.2 施工方法及布置 5.2.1 施工方法 土方工程：采用人力施工为主，辅以必要的运输和夯压机械，施工程序先后为：测量放线、土方开挖、土方回填和工程验收。施工要求严格按照图纸施工，回填土的干容重达到1.6t/m3，压实度大于0.9。砼工程：采用机械与人力相结合的方式，施工程序先后为：砂石备料、放样立模、钢筋制安、砼浇筑、养护拆模。施工要求碎石级配良好，模板安装平整，钢筋符合标准，砼拌合均匀，振捣密实，表面平整；严格养护。5.2.2 施工布置

结合现有的交通运输条件和地形条件，施工采用分区布置，相对集中的布置原则。5.3 施工进度和工期安排 5.3.1 施工进度

工程建设规模小，施工过程相对比较独立，工程地点比较分散，各项工程互相干扰小，因此可根据建设规模和施工能力安排施工进度，甚至同时进行，但应力求均衡施工，确保工程高效、保质、按期完成。5.3.2 工期安排

该工程施工工期为9个月。

6、工程管理 6.1建设期管理 6.1.1 组织机构

加强组织领导，成立项目建设组织机构，负责项目实施的组织、协调、管理工作。进一步落实项目法人责任制，在项目实施中以宜君县水务局为项目法人，采用农户参与的农村用水协会形式，全面负责项目实施工作。6.1.2 组织管理

成立灌溉工程项目办公室，局长梁冯印为主任，水利队队长任副主任并兼工程技术负责，积极组织专业技术人员，认真搞好项目实施方案。6.1.3 技术管理

由宜君县水利工作队负责该项目的勘测、设计、技术指导等工作，严格工程质量控制，确保工程投资效益持久发挥。6.1.4 资金管理

专款专用，建立项目资金专户，将省上资金专户储存，并由专人管理，保障工程建设的顺利进行。同时争取地方配套资金及时到位，严格按照项目资金拨付程序进行，严禁挤占挪用。6.2 运行期管理 6.2.1 工程运行管理

工程建成后成立宜君县南寨灌区管理站，编制3人，专门负责该项目的运行和管理工作。及时培训技术人员，做到人人持证上岗。

6.2.2 管护措施

在项目建成后进入正常运行期，保证系统设施完好，对节水灌溉设施进行定期保养、维护，在每次灌溉前，对整个灌溉系统进行一次认真检查，保证输水畅通，及时维修。严格按照操作规程工作，完善安全管理措施，防止意外事故发生。依据当地农作物生长规律和气候特征，制定切实可行的灌溉制度和用水计划并编制灌溉作业计划。按照制定的管理制度征收水费，形成工程的良性循环。

7、工程概算 7.1 编制依据

依据2000年陕西省水利厅颁发的《陕西省水利水电工程概（预）算编制办法及费用标准》、《陕西省水利水电建筑工程预算定额》、《陕西省水利水电安装工程预算定额》以及其它行业现行定额进行编制。

人工预算单价为：技工26.6元/工日，普工23.9元/工日。主要材料按规定价进入单价，预算价与规定价之差进入材料差价部分，施工机械台班费采用《96台班费标准》。利润率采用4%，税金采用3.22%。

设备估算价格包括设备原价、包装费、运输费、采购保管费等。工程单价在预算单价基础上扩大5%。7.2 投资概算

本项目概算总投资为199.46万元。其中：建筑工程费156.48万元，设备及安装工程 8.24万元，其它费用 17.92 万元，基本预备费 11.29 万元。7.3 投资概算成果表 附后：

7.4 资金筹措方案

资金筹措计划为：中央资金100万元，地方配套99.46万元。

8、效益分析

8.1 评价依据及基本资料 ①评价依据

主要依据中华人民共和国水利部颁发的《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）（以下简称《评价规范》），国家计委和建设产颁发的《建设项目经济评价方法与参数》进行编制。②基本参数

根据评价规范和本工程实际所确定的基本参数为：

（1）经济计算期为21年，其中建设期按1年计算，正常运行期20年；

（2）资金时间价值计算的基准点为建设期第一年，投入物和产出物均按年末发生和结算；（3）社会折现率IS=12%;（4）本工程静态总投资为199.46万元；

（二）国民经济评价 ①费用计算

A、固定资产投资

按《评价规范》中有关国民经济评价投资计算方法的规定重新调整计算，固定资产形成率取0.95，则固定资产投资为189.49万元。

B、流动资金

根据工程实际并参照已建类似工程的分析统计资料，按20.0万元计列。C、年运行费

年运行费包括工资、福利费、材料费、维修费和其他费用，具体计算见下表。工程年运行费用计算表 单位：万元 序号

项目

计算依据

金额

工资

7000元/人×3人

2.1

福利费

3.0万元×14% 0.43 动力费

按有关统计资料计算

11.99

维修费

固定资产投资的1% 1.9

其他费用

1-4项小计的10% 1.64 合计

18.06

（3）国民经济评价指标

由以上分析的基本数据，并根据《评价规范》中有关评价指标的计算规定分析计算，主要国民经济评价指标的计算结果如下： 国民经济评价指标汇总表 序号

项目

单位

金额

效益现值BPV 万元

589.02

费用现值VPV 万元

307.31

经济内部收益率EIRR % 19.6

经济净现值ENPV

万元

281.71

经济效益费用比EBCR

1.92

8.2 综合评价

8.2.1 方法及主要参数

项目实施后，可新增灌溉面积3185亩，根据对灌区实际情况的调查分析，灌区主要大田作物为苹果和烤烟，部分种植蔬菜。按种植面积和种类分别进行效益计算，苹果每亩增产300公斤，价格为1.8元/kg；蔬菜每亩增产300公斤，价格为2.0元/kg。8.2.2 效益分摊原则、方法及成果 由于项目区地处干旱缺雨地区，农业生产对水利灌溉依赖程度较高，故水利分摊系数取0.5。则，年效益为：

苹果及烤烟：2695亩×300kg/亩×1.8元/kg×0.5=72.77万元 蔬菜：490亩×300kg/亩×2.0元/kg×0.5=14.70万元 年灌溉效益总值为87.47万元。8.2.3 社会效益及生态环境效益

第五篇：节水灌溉研发项目可行性报告

节水灌溉研发项目可行性报告

一、项目名称：山东泗水节源水利科技有限公

年产2500台套节水灌溉研发组装项目。

二、项目承办单位：

山东泗水节源水利科技有限公司

三、项目拟建地点：

山东省泗水县华村镇小崇义创业园区

四、项目单位简介

山东泗水节源水利科技有限公司是山东金田科技有限公司旗下的子公司，目前国内领先的智能水肥一体化设备高科技企业，主要致力于自动化物联网技术在精准农业节水设备，水肥一体化，农业灌溉智能化控制，水资源管理，水利水文信息化等领域的应用开发，在智慧水务、智慧农业领域辛勤耕耘为节水农业，精准农业的发展，为提高农业现代化管理水平持续不断努力。

公司是国内首创将高频智能卡推广应用于农业节水灌溉领域，是国内第一有研发“无机房射频卡灌溉控制器”，管理系统的企业，为我省井灌区、“射频卡控制器无井房灌溉模式”之 一国内先进的灌溉管理模 式做出了贡献。第六代最新产品，“手机远控智能灌溉控制管理”技术方法获得国家发明专项、填补了国内空白，在农田灌溉领域应用中、居国内领先水平。

产品推广应用至河北、河南、湖北、江苏、东三省、内蒙古、陕西、宁夏、西藏及新疆等地区，在山东省60多个县区推广应用、全国现有4000多个村庄70多万用户在使用公司产品，有8项软件著作权，3项发明专利，16项实用新型专利产品为农业、水利灌溉服务。智能水价处理器和农业水价综合改革建设项目提供智能化的配套控水设备。

由山东省技术监督局提出，山东省水利厅归口的《射频卡灌溉智能控制系统通用技术条件》（DB37/T2733-2015）—山东省地方标准（DB3T）我公司获邀为标准起草单位为山东省标准化推进工作贡献力量。

公司产品先后获得了《全国水利系统优秀产品招标重点推荐目录入选证书》水利部《水利先进实用技术推广证书》水利部及山东省水利厅《水利先进实用技术推指导目录》山东省质检部门颁发的《省级守合同重信用企业》莱芜国家级高新区《科技企业创新单位》《优秀创新企业》《莱芜市认定企业技术中心》《山东省一企一技术研发中心》《国家高新技术企业》《双软认证企业》等荣誉称号。我们以“诚信经营，科技创新，服务社会、和谐发展”为宗旨，坚持科技成果服务社会，为农业节水灌溉提高现代化管理水平做出贡献，取得了显著的社会效益及较好的经济效益。

五、项目承办单位概况

山东金田水利科技有限公司泗水节源分公司，注册资金100万，系独资企业，公司座落 于泗水县华村镇小崇义创业园区，公司现有员工100人，其中管理人员10人，工程 技术人员20人，（大专以上学历20人）生产工人50人，主营软件 产品。

（一）、软件：

1、智慧水务物联网云平台

2、农业水价水权管理

3、精准农业水肥一体化一体设备

4、金田宝、手机控制系统

5、水资源信息管理物联，土壤墒情检测于分析。

（二）、硬件产品

1、智能水价处理器

2、GPRS远程传输模块、流量横块、数据采集模块

3、机井灌溉射频信息处理

六、项目提出理由与过程

我国是一个水资源严重短缺的国家，人均水资源占有量仅相当于世界平均的1/4，20世纪90年代以来，农业年均受旱面积达4亿亩，在我国水资源十分紧缺的情况下，水的消费，特别是农业用水的浪费极为严重，传统的灌溉方式成之农业用水大户，其用水量占全国总用水量的70%以上，而水的有效利用率只有30%-40%，仅为发达国家的一半左右。随着我国经济社会进一步发展，用水量会进一步加大水资源已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈因素。

七、项目建设的必要性

项目的建设对推动当地农业产业化进程和经济快速发展具有重要意义。

1、发展节水灌溉是保障国家粮食生产安全的需要，我国是个拥有13亿多人口的国家，尽管国土面积 辽阔，而真正能用于粮食生产的土地并不多，能够抗旱保收，稳产高产的农田就更少。民以食为天，如何在有限的土地上生产更多的粮食，以满足人们的生存需求，已成为各级政府的头等大事。

2、发展节水灌溉是建设现代化农业的需要 滴灌技术是世界上最先进的节水灌溉方式之一，通过管道系统及安全装在未级管道上的灌水器，将有压水以小流量，均匀准确地补充给作物根部土壤，而切可以随水施肥，使作物根系的土壤，经常保持适宜的水份和营养，具有节水、增产和节省劳动力等优点，2005年温家宝总理在全国建设 节约型社会电视、电话会议上指出：淡水和耕地紧缺是中华民族的心腹之患，要大力节约用水。我国水资源总量排世界第6位，但人均占有量却排世界83位，而且水资源区域分布不均匀，年际间分布不平衡，干旱制约了农业生产的发展，国家提出 建设现代农业节约用水灌溉技术 势在必行。

3、发展节水灌溉是降低农业投入的有效措施。发展节水灌溉可以根据作物不同生长期对水的需求适时、适量地进行科学灌溉做到灌水均匀，土壤不结板，保持土保肥，避免水土流失、减少水资源、化肥、农药的用量，有利于改善状况生态环境，达到既节约水资源，又提高水资源经济效益，还可改善生态环境，提高土地可持续发展的能力，改善生态环境和生产条件，普遍推广节水灌溉技术，不仅可以减少水资源的损失，提高水的有效利用率，还可以降低水费，减轻农民负担，提高管理单位的经济效益。结合节水灌溉技术的推广实施，节水设施将会得到相应的配套和完善，从而为水资源商品化提供条件，为水管理现代化打下基础。同时结合国家相关政策、体制、机制改革必将使农业灌溉用水步入良性循环的轨道，彻底摆脱目前用水管理落后、经营混乱、收费困难，维护不良的被动局面。

八、建设规模与目标

项目达产后年产高效节水灌溉设备（首部控制枢纽，滴灌带

亿米，PVC大型管材

米，年实现销售收入

万元，实现利润

万元，实现增值税

万元，实现营业税金及附加

万元。

2、技术条件

山东金田水利科技公司泗水节源分公司，具有较强的研发团队，技术力量雄厚，几年来一直坚持以人为本的思想，重视培养人才引进来，公司引进一批国内知名大学毕业生，培养造就了一支有强烈技术创新意识、创新能力、知识和年龄结构合理的技术开发队伍。

3、公司研发中心工作的主 导方向是通过研发市场适销对路的新产品，满足我公司长远发展和自身产品结构调整的需 求。

4、资金条件

企业经营信用等级为AA、自有资金可以满足项目建设自有资金的需求。建设内容

建设研发组装车间，成品库、动力车间、原料库、办公楼、职工食堂及生活宿舍等，总建筑面积

平方米，其中研发车间

平方米，生活食堂

平方米。

九、项目建设进度

根据本项目的建设规模和投资规模，项目的建设期为1年，可根据资金计划安排分段逐步实施到位，较早地获得经济效益，同时也为后续阶段的实施创造条件，工程拟于2018年

月预计2019年

月竣工。

十、投资估算和资金筹措

1、投资估算

本项目投入总资金2000万，其中建设资金1500万，铺底资金500万。

2、建设投资1500万，其中设备780万，土建420万，安装91万，其它费用209万。

3、资金筹措

项目所需资金全部由项目建设自筹解决

十一、项目财务和经济评论 总收入：达产期20375万

总成本费用：达产期为

万

十二、市场分析

1、产品市场滴水灌溉是干旱缺水地区最有效的一种节水灌溉方式，其水的利用率可达95%，滴灌较喷灌具有更高的节水增产效果，同时可以适合施肥，提高肥效一倍以上，在全国各地都有滴灌设备应用，并在政府有关部门的大力支持下积极进行推广应用。

2、节水灌溉行业发展前景及市场容量

我国政府非常重视节水灌溉技术 在农业领域的应用，在政策和资金上大力扶持。

3、随着我国经济社会的进一步发展，水资源的战略性地位日渐重要，发展节水灌溉已经成为缓解我国水资源紧缺矛盾的战略选择。发展节水灌溉，不仅是保障国家供水安全，粮食安全和经济社会可持续发展的需要，也是恢复和建设良好生态系统的需要，有利于调整农业和农村产业结构，增加农民收入，发展现代农业，提高农业生产率解决农村劳动力，节水灌溉行业发展前景良好，市场容量巨大。