经信委节能工作措施

第一篇：经信委节能工作措施

一、节能形势

(一)节能工作机制不断健全完善。一是组织领导机构健全。市和各县区政府基本都成立了节能减排工作领导小组、节约能源办公室和节能监察机构，充实管理人员，完善工作制度，加强了对节能工作的协调指导力度。二是政策体系健全。市政府先后出台了节能减排工作实施意见、能耗统计监测考核实施方案、节能考核办法、节能奖励办法、节能评估审查办法和循环经济工作实施方案等一系列政策文件，有力地推进了节能工作的深入开展。三是激励约束机制健全。严格节能目标考核，将节能目标任务分解落实到县区、企业和市政府部门、单位，建立节能双目标责任考核机制，对节能目标完成情况实行“一票否决”，每年召开节能考核会议，兑现奖惩。四是节能执法不断加强。市和县区成立了节能监察机构，明确监察职责，规范执法程序，建立了日常监察和专项监察相结合的工作机制，促进了节能监察工作规范化、制度化。五是节能长效机制初步建立。制定了《节能降耗预警调控方案》，对重点用能行业和企业区别情况，采取不同调控措施，将能源消耗总量控制在限定范围。2012年共对157家企业实施了预警调控，累计减少用能50.79万吨标准煤。积极推行合同能源管理。出台了加快推行合同能源管理的实施意见，培育了胜动集团等一批节能服务公司，在重点用能企业全面推行合同能源管理，实现了企业节能无风险投资。

（五)节能氛围日益浓厚。加强节能宣传教育，积极开展“节能宣传周”、“节能减排全民行动”等活动，向公众宣传节能法律知识；充分利用网络、报纸等媒体宣传推广节能先进经验和技术，多方位、多角度宣传节能工作，普及节能知识，提高了公众对节能工作重要性的认识，在全社会营造了良好的节能氛围。

二、节能制度措施

我市节能工作虽然取得一些成绩，但还存在产业结构不够合理、高耗能行业比重偏大、节能基础工作薄弱等困难和问题，“十二五”节能形势依然严峻，任务十分艰巨，必须进一步增强做好节能工作的责任感和使命感，强化措施，狠抓落实，确保完成全年及“十二五”节能工作各项目标任务。

一是进一步加强组织领导机构和节能机构建设。市和各县区要充实管理人员和节能监察机构人员，完善工作制度，加强了对节能工作的协调指导和监察力度。

二是建立节能预警调控常态化机制。科学制定和组织实施节能预警调控，加强调度跟踪，及时把握能耗异动情况，推动高耗低效企业加快转型升级或关停淘汰。

三是大力推广合同能源管理。认真落实市政府办公室关于加快推行合同能源管理促进节能降耗工作的实施意见，鼓励企业以合同能源管理形式，加快企业节能技术改造和节能技术应用步伐。培育一批第三方中介机构，开展节能诊断、节能量确认等工作，进一步完善规范节能服务体系和合同能源管理市场。

四是严格节能评估审查。修订完善《市固定资产投资项目节能评估审查办法》，提高市场准入标准，规范审查程序，对新上项目进行严格的节能评估审查，从源头严控“两高一资”项目上马。节能监察机构要对固定资产投资项目建设全过程进行节能监察，确保节能措施与能效指标的落实。

五是加快节能科技进步。围绕工业锅炉改造、余热余压利用等领域及石化、造纸等行业，加大节能共性和关键技术研发力度。继续推广实施三个“节能20项”，加快淘汰落后产能，提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。

六是强化重点领域节能。抓好重点企业节能。加快推行能源管理师制度，建立完善节能信息系统，实现能耗数据网上直报，加快企业能源管理体系建设，培育一批能效标杆企业。推进建筑、交通、公共机构等重点领域节能工作。加快既有建筑供热计量及节能改造，全面推行太阳能光热建筑一体化。严格执行营运车辆节能技术标准，加快老旧汽车、船舶报废更新，继续推进高速公路不停车收费(ETC)项目建设。推进公共机构节能改造，开展节约型公共机构创建活动。

七是大力发展循环经济。编制“十二五”循环经济发展规划，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，重点培育3个循环经济示范县区、3个循环经济示范园区、30个循环经济示范企业、30个循环经济重点项目，依托示范企业和重点项目，培育完善10大循环经济链条，加快提升全市循环经济水平，为创建国家循环经济城市奠定基础。

八是强化执法监察。建立完善节能监督检查机制。以全市年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位能源利用状况、节能法律法规和标准执行情况、公共机构和公共建筑依法用能情况等为重点，开展日常节能监察活动。组织对化工、造纸、纺织等高耗能行业主要产品能耗情况进行专项监察，严肃查处严重违法企业和单位。

九是加大节能宣传培训力度。加强节能法规政策及先进典型的宣传报道，广泛开展各类节能宣传活动，增强全民节能意识。加强对重点领域、重点行业和重点企业能源管理人员的培训，切实提高能源管理水平。

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第二篇：杭州市2013年节能工作实施方案 - 杭州市经信委

杭州市2013年节能工作实施方案

为确保完成“十二五”单位地区生产总值能耗和能源消费总量“双控”目标任务，根据国家、省及市有关法律法规和政策精神，结合市委、市政府创新发展要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，把节能降耗作为推进经济转型升级、建设生态文明的重要抓手，坚持降低能耗强度、合理控制能源消耗总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制，进一步明确目标任务、加强责任考核、加快技术进步、完善政策机制，形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能工作格局，确保完成“十二五”节能目标任务，努力建设美丽杭州，促进经济社会又好又快发展。

二、总体目标和目标分解

（一）总体目标。万元GDP综合能耗在2012年基础上下降4.8%以上，能源消费总量在2012年基础上增长4.9%以内。

（二）分地区目标。萧山区万元GDP综合能耗在2012年基础上下降6.1%以上，能源消费总量在2012年基础上增长4.0%以内；余杭区万元GDP综合能耗在2012年基础上下降5.6%以上，能源消费总量在2012年基础上增长4.2%以内；桐庐县万元GDP综合能耗在2012年基础上下降4.3%以上，能源消费总量在2012年基础上增长5.3%以内；淳安县万元GDP综合能耗在2012年基础上下降3.0%以上，能源消费总量在2012年基础上增长7.2%以内；建德市万元GDP综合能耗在2012年基础上下降5.2%以上，能源消费总量在2012年基础上增长4.2%以内；富阳市万元GDP综合能耗在2012年基础上下降5.6%以上，能源消费总量在2012年基础上增长4.2%以内；临安市万元GDP综合能耗在2012年基础上下降4.5%以上，能源消费总量在2012年基础上增长5.1%以内。

上城区万元GDP电耗在2012年基础上下降4.0%以上，电力消费总量在2012年基础上增长4.7%以内；下城区万元GDP电耗在2012年基础上下降3.6%以上，电力消费总量在2012年基础上增长6.0%以内；江干区万元GDP电耗在2012年基础上下降4.0%以上，电力消费总量在2012年基础上增长5.2%以内；拱墅区万元GDP电耗在2012年基础上力争下降1.0%以上，电力消费总量在2012年基础上增长8.0%以内；西湖区万元GDP电耗在2012年基础上下降5.5%以上，电力消费总量在2012年基础上增长4.0%以内；滨江区万元GDP电耗在2012年基础上下降5.0%以上，电力消费总量在2012年基础上增长5.3%以内；杭州经济开发区万元GDP电耗在2012年基础上下降4.5%以上，电力消费总量在2012年基础上增长4.5%以内。

三、重点节能工程

以节能减排财政政策综合示范为重点，全面推进工业、建筑、交通、商业与民用、农业等领域的重点节能工程。

（一）万吨千家节能行动工程。加强全市万吨千家企业（单位）（国家发展改革委2012年5月12日第10号公告）的节能工作组织领导，签订节能目标责任书。加强对“万吨千家”企业（单位）的节能监督检查，落实节能目标责任考核。组织万家企业按照《能源管理体系要求》（GB/T23331），建立健全能源管理体系；按照《企业能源审计技术通则》（GB/T17166）的要求，开展能源审计；按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）的要求，备合理的能源计量器具。力争完成100个能源管理中心建设项目，实现能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡，实现系统性节能降耗。加强节能新技术的研发和推广应用，指导企业加大节能技术改造力度，促进企业生产工艺优化和产品结构升级。2013年，全市329家万吨千家企业（单位）实现节约能源46万吨标准煤。

（二）节能产品惠民工程。组织落实《关于开展“节能产品惠民工程”的通知》（财建„2009‟213号）以及高效照明产品、节能汽车、高效节能平板电视、空调、家用电冰箱、电动洗衣机、家用热水器、台式微型计算机等8大类消费品和高效电机、单元机、冷水机组、压缩机、通风机、清水离心泵、配电变压器等7大类工业产品财政补贴推广实施细则，加大“节能产品惠民工程”宣传力度，提高公众对高效节能产品的认知度，为引导消费者购买高效节能产品创造良好的舆论氛围。规范用能产品能源效率标识制度，加强对列入能效标识目录的产品进行检查，核实能源效率标识信息，严格禁止落后产品销售。2013年，全市力争推广高效电机（包括淘汰低效电机、系统节能改造）120万千瓦以上，推广高效照明产品100万只以上，节能产品惠民工程累计实现节电 10亿千瓦时。

（三）锅炉节能减排改造工程。实施印染行业有机热载体锅炉加装尾部余热利用装置，节能产生蒸汽，提高锅炉综合热效率。实施印染化纤行业电加热联苯改集中热媒加热节能改造，可提高40%的生产能力，有效降低单位产品能耗。实施垃圾电厂湍沸复合流化床垃圾焚烧节能改造，对在用垃圾焚烧锅炉采用全绝热式炉膛、高温绝热分离器等5项技术措施，解决生活垃圾燃烧除水干燥过程能耗大、积灰结渣现象严重等问题。推广、使用新型高效工业煤粉锅炉等清洁能源技术，使锅炉燃烧效率达到97%，热效率达到89%以上。实施热电行业“以高代低、以大代小、以先进代替落后”项目，将35t/h-75t/h中温中压燃煤锅炉更新为高温高压循环流化床锅炉。实施主城区无燃煤行动，对电力（热电）企业现有的燃煤锅炉进行清洁能源改造，对市区其他工业企业的燃煤锅炉采取关停或改造为天然气等清洁能源。通过实施锅炉节能减排改造项目，力争年实现节能15万吨标准煤左右。

（四）淘汰落后产能工程。淘汰以废纸为原料，单条年产2.5万吨以下的包装纸板生产线；淘汰幅宽1880毫米及以下，车速120米/分钟以下的包装用纸、文化用纸生产线；淘汰幅宽1760毫米及以下，车速120米/分钟以下的生活用纸生产线。淘汰10吨以下冲天炉和一段式固定煤气发生炉。加快淘汰含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金角度预镀铜打底工艺除外）、含氰沉锌工艺。2013年淘汰落后产能企业（生产线、设备）180家以上，腾出用能空间20万吨标准煤。

（五）合同能源管理推进工程。根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发„2010‟25号）要求，把推行合同能源管理、发展节能服务产业纳入重要工作范畴，对合同能源管理项目给予资金补助或奖励，实行税收优惠。积极培育发展合同能源管理服务公司，加快形成较为完整的节能咨询服务支撑体系。2013年，实施100个以上合同能源管理项目，预计可节能5万吨标准煤。

（六）清洁生产审核示范工程。深入贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，加大对重点耗能企业（年综合能源消费量1000吨标准煤以上）、重点耗水企业（年取水量10万立方米以上）和重点污染企业清洁生产的审核力度，推进企业采取中央空调节能改造、电机变频改造、窑炉节能改造、污水处理设施投入、注塑机电阻加热改电磁加热、余热余压回收利用等措施。2013年，对400家企业实施清洁生产审核，预计可带动企业实施无费或低费方案5000个，实施中费或高费方案1000个，年综合节能12万吨标准煤。

（七）电平衡测试改造工程。重点对年用电量达300万千瓦时以上的用电大户开展电平衡测试工作，对配电系统、各类电气设备、电加热设备、整流设备及风机、水泵、空压站、制冷站、电焊机等通用设备系统以及电量收入与各项支出平衡状况进行检测，挖掘节电潜力，淘汰落后用电工艺和设备，制定节电改造方案。2013年，对300家以上企业开展电平衡测试，预计可节电3亿千瓦时。

（八）重点用能单位节能监察。贯彻实施《浙江省节能监察办法》，积极开展节能监察工作，发挥节能监察对各单位节能工作的促进作用。2013年全市安排节能监察计划共311家，其中，重点用能企业233家，非工单位78家，监察任务的安排以“万吨千家”用能单位为重点。2013年节能监察工作重点包括：重点用能单位2012年节能目标完成情况、节能降耗措施落实情况；重点用能单位能耗限额标准执行情况；重点用能单位能源利用状况报告报送情况；已建成的固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况；国家和省明令禁止、淘汰的工艺、设备使用情况；大型建筑（大型商场、宾馆饭店、医院、学校及政府机关办公楼）用能定额（限额）和空调采暖（制冷）、照明等标准及规定的执行情况；2012年节能监察中已通知需要限期整改单位的整改措施落实情况等。

（九）建筑节能推进工程。加强对新建建筑的节能监管。全面实施民用建筑节能50%设计标准，积极推进实施65%设计标准，全面开展民用建筑项目节能评估工作，新增节能民用建筑面积600万平方米。积极开展建筑节能示范工作。编制示范项目实施计划，完成既有建筑节能改造工程20项，开展国家机关办公建筑和大型公共建筑用能监管示范工程15项，完成应用地源（水源）热泵建筑11万平方米，实施绿色建筑示范工程10项，配合省建设厅开展国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管试点建设。实施建筑绿色化实施方案，新启动实施项目30个以上。加强城市建筑照明管理，严格防止和纠正过度装饰和亮化。

（十）交通运输节能推进工程。紧紧围绕低碳交通运输体系建设城市试点和国家节能减排财政政策综合示范试点两个国家级试点工作，做到同步推进、有机结合。继续优化运力结构，加快淘汰高耗能的老旧车船，完成淘汰高能耗货车200辆、城际城乡道路老旧客运车辆200辆的目标。严格执行道路车辆燃料消耗量限值标准，鼓励营运车船向大型化、专业化、清洁化方向发展，货运车辆厢式化、重型化、专业化程度比2012提高0.3%、0.1%和0.2%，全市城乡客运一体化率力争达到89.5%。组织实施LED绿色照明，围绕钱江隧道、国省道隧道等项目开展LED灯增设和安装；完成ETC通道建设和推广1万名用户以上。实施推广驾培模拟器应用，利用率达到100%。实施全市一、二类维修企业废机油基本实现统一回收再利用，定点回收合同签订率达到98%。加强信息化项目建设，重点抓好交通信息资源整合共享云平台等项目。开展内河船舶能源统计监测研究。加强交通节能管理工作，进一步完善能源计量统计和能源利用状况报告制度，建立有效的节能考核体系。

（十一）商业及民用节能推进工程。进一步扩大商业领域能耗定额限额标准执行范围，加强能源监测和审计，组织开展重点商业企业温控检查；完善考核指标体系，加强年耗能1000吨标准煤（年耗电300万kWh）以上商场、宾馆、银行等重点耗能单位用能考核；开展餐饮业优质管理节能评比活动，继续推进绿色低碳旅游饭店创建工作。

开展商贸服务和旅游业节能降耗行动，加快实施节能改造，推广应用节能灯、变频调速、自动控制扶梯等节能设备和太阳能等绿色能源，重点商业企业节能灯使用率95%以上。在大型公共场所推行采暖制冷分层、分区控制。推广集中供热、工业余热利用等节能项目。2013年以上城区为试点，启动商场、宾馆等重点商业企业的大型中央空调节能改造项目。

在居民中推广使用高效节能家电、照明产品，鼓励购买节能环保型汽车，支持乘用公共交通，提倡绿色出行。减少一次性用品使用，限制过度包装，抑制不合理消费。城市居民小区照明节能灯普及率达到85%以上。

（十二）农业和农村节能工程。加大农村太阳能、生物质能等可再生能源的综合开发力度。大力发展农村户用沼气、大中型畜禽养殖场沼气工程和农作物秸秆气化集中供气系统，提高清洁能源利用率，优化农村能源结构。建设完成农村清洁可再生能源利用工程综合示范乡镇建设项目10个，建设完成低碳农村试点乡镇建设项目4个。新增大中型沼气池容积1万立方米以上，新增年处理养殖场污水量50万吨；新增户用沼气池800只、容积0.5万立方米以上；推广太阳能热水器4万平方米以上。全市农村生活清洁能源利用率达到78.2％。

加大农业机械及农业提水排灌机电设施更新改造力度，淘汰和更新高能耗落后机械和装备，大力促进农机节能。大力推广生态循环农业技术，积极推广应用沼肥，扩大太阳能光热光伏技术、地能技术等在农业设施中的应用，促进农业清洁化生产。积极推进节能型墙体材料在农村住宅建设中的应用。

（十三）公共机构节能推进工程。宣传贯彻《公共机构节能条例》，切实提高公共机构能源资源利用效率，充分发挥公共机构节能的表率示范作用。

1.继续实施能耗定额管理，财政部门根据定额制定能源消耗支出标准。2013年，机关办公用电消耗控制在55千瓦时/平方米〃年或2300千瓦时/人〃年以内、水消耗控制在30吨/人〃年以内、小型公务车辆油耗控制在13升/百公里以内，超定额使用能源的单位按照年节能（包括节电、节油等）3%的要求开展节能工作。

2.市教育、科技、宣文、卫生、体育等系统的主管部门要分别制定节能目标和实施方案，对本系统重点用能单位实施能耗定额管理和考核，培育和树立一批节能示范单位。

3.着力推进绿色照明工程，应用高效照明灯具和智能控制装置，推广应用新型高效LED节能灯具。实施绿色数据中心工程，对机关信息机房采取优化设备布局、间接自然冷却、改进UPS供电等措施进行节能改造。实施零待机计划，采用先进的电源管理技术，推广节能插座，有效降低待机能耗。实施燃气灶具改造工程，全面推广应用节能型灶具，减少燃气使用量。

4.加大节能采购力度，充分发挥政府采购在节能方面的政策功能，有效落实国家的节能政策，推动节能产品在公共机构的推广和普及。加强车辆编制和配备管理，实施公务车油耗定额管理，加大新购公务车辆中节能和新能源汽车的比例。

四、保障措施

（一）强化组织领导。在市政府统一领导下，市节能工组领导小组负责全市能源“双控”工作的组织、协调和督察，下设的节能工作领导小组办公室负责日常工作。市有关部门要根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市能源“双控”重点工作责任分解的通知》（杭政办函„2013‟53号）在各自职责范围内做好“双控”工作。各区、县（市）要完善相应工作机制，明确建立专项工作经费，加强人员配置，进一步明确责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位。

（二）落实目标责任。根据“十二五”市和各区、县（市）能源“双控”总体目标以及完成进度，将2013全市能源 “双控”目标分解到各区、县（市），签订目标责任制。各区、县（市）要根据市下达的“双控”目标制定实施方案，将目标进一步分解到基层和用能单位，把目标和责任落到实处，建立能源“双控”目标分解落实机制，形成推动科学发展的倒逼机制。

（三）完善政府调控。完善资源优化配置机制，在确保合理生活用能的前提下，深入实施按照企业综合经济效益排序进行优化资源配置，将有限的能源配置到能耗水平低，污染排放少，经济效益好，财政贡献大，市场前景好，发展潜力大的行业、企业和用能单位，实现能源使用高效配置。完善节能降耗预警调控机制，加强能耗统计、监测体系建设，及时落实节能应急措施，严控高耗能和产能过剩行业的企业用电，确保能耗总量增幅与经济指标增幅相协调。完善能耗倒逼机制，合理控制能源消费总量，建立新上固定资产投资项目与用能指标挂钩、与淘汰落后产能相结合的用能总量动态平衡机制。对能源消费和高耗能产业增长过快的地区，合理控制能源供应，倒逼高能耗企业转型升级。加强项目新增变压器容量管理，新增变压器容量315kVA以上的固定资产投资项目，要把节能审查意见作为项目申报电力接入的依据。

（四）探索市场机制。出台《杭州市超限额标准用能电价加价管理办法》，提高高能耗行业能耗的限额标准和超能耗限额的加价标准，通过充分发挥价格杠杆的作用，激发企业节能降耗的内在动力。出台《杭州市能源消费过程当量碳排放权交易管理暂行办法》，实行用能指标管理，建立节能量交易市场，以市场化手段来配置能耗资源，引导企业进一步加强减排，提高节能水平和能源利用效率。

（五）发挥政策合力。加强能源、环保、安全生产、财政、金融、价格等政策的衔接配套，发挥政策合力，推动节能工作落到实处，抑制高耗能行业扩张，加快落后产能淘汰进度。积极发挥国家节能减排财政政策综合示范作用，落实国家相关财政政策、税收优惠政策和金融手段，加大技术改造力度，加快推广一批节能新技术、新产品，着力推进循环经济发展和资源综合利用，形成税收、财政、金融等支持节能工作的长效机制。

（六）加强考核监督。把单位地区生产总值能耗下降目标和能源消费总量控制指标完成情况纳入各地经济社会综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评级的重要内容。组织开展能源“双控”目标责任评价考核工作，按季度对各地各部门能耗指标执行情况进行统计分析和检查，按进行评价和考核，考核结果向社会公布。要组织开展节能先进企业、先进集体和先进个人评选，并按规定进行奖励。

第三篇：经信委党委

2017年市经信委党委

落实党风廉政建设主体责任情况报告

（2017年11月 20 日）

市评议办：

根据市评议办《关于开展2017党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》（济厅字[2017]56号）和《关于报送2017民主评议有关材料的通知》要求，现将2017市经信委党委落实党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、切实抓好党风廉政教育

一是抓好党的十九大精神的学习。通过聆听总书记所作的报告、新党章等材料的学习，加深了对从严治党重要性、必要性的认识，加深了对抓好党风廉政建设对于巩固党的执政地位的极端重要性，提高了广大党员干部的四个意识，进一步增强了抵御腐败的能力。二是传达学习了市政府第一次廉政会议。4月27日，委党委召开机关处室负责人、直属单位党政负责人会议，传达学习了市委副书记、市长王忠林在市政府第一次廉政会议上的重要讲话精神，要求全委系统党员干部特别是处以上领导干部要做到“三个切实”：即切实提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，把党风廉政建设和反腐败工作作为各级党组织的首要任务，上纲上线。切实抓好党员干部特别是党员领导干部自身建设，做到严格落实党纪政纪党规，遵守法律法规，做到廉洁做事，干净做人。切实制定落实好各种防范措施，严格把好廉政风险关口，坚决堵住不正之风和腐败行为的漏洞，把违规、违纪、违法行为消灭在萌芽状态，不断改善全委系统的政治生态，确保今年委系统党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。三是抓好党规党纪的学习。我们利用党委中心组集体学习、党支部集体学习和党员学习日等形式，组织党员学习《党章》、《党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。通过学习，使广大党员搞清楚了该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么。期间，全系统共进行了2次学习交流，党支部和党员共撰写30多篇学习心得体会。

二、认真落实党风廉政建设措施

一是党委定期研究党风廉政建设。今年以来，委党委先后召开12次专题会议，党委中心组组织15次集体学习，主要是传达学习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话、各级纪委全会精神、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求等，研究制定发委系统党风廉政建设责任分工和落实措施，下发了《任务分工意见》，将委党委承担的33项工作任务分解落实到7个责任处室，做到了党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同检查。二是召开委系统党风廉政建设会议。2017年春节假期后上班第二天，我们召开了全委系统党风廉政工作会议，传达学习了十八届中央纪委五次全会及省、市纪委全会精神，总结了2016年经信系统党风廉政建设情况，制定下发了《2017年党风廉政建设工作意见》，部署2017年党风廉政建设工作。会上，党委书记李会宝分别与班子成员、班子成员与分管的直属单位和处室、处室负责人与本处室党员干部签订了333份《党风廉政建设责任书》。三是加强对廉政风险点的管控。主要体现在对三重一大、专项资金、财务管理等方面，制定完善各项管理制度，堵塞各种漏洞，做到了合理、合规。四是进行重要节日廉政提醒。2017年元旦春节前夕和其他重要节点，我们下发了廉洁过节的通知，增强了党员干部的廉洁意识。

三、强化政治纪律和规矩意识

一是严肃政治纪律。我们曾多次在党委会、办公会、党支部会强调执行政治纪律的重要性和必要性，做到在任何时候、任何情况下不妄议中央、不妄议党的方针政策，不得以任何理由违反政治纪律，保证了政治上的纯洁性。二是严肃工作纪律。严格执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“责任追究制”等作风效能建设制度，规范行政行为。强化管控从严监督，从源头上预防和治理腐败。重点对涉企、涉民、涉项目、涉资金的处室（单位）权力运行实施有效约束监管，落实好各项监督措施，有效防止了违纪违法和腐败行为的发生。三是吸取身边案例教训。针对2013年“5.20”爆炸案中经信委3名党员干部先后被开除党籍、开除公职的现实教训，委党委年年提醒，年年要求，让广大党员干部牢记教训，牢记职责，警钟常鸣，严于律己，遵纪守法、诚实守信。

四、严格选人用人标准程序

2017年，委党委认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，在提拔、调整、任用干部过程中，落实了考察对象个人重大事项报告、研究干部任免事项主要负责人末位发言、任前公示、考察预告、任职试用、任前廉政谈话等制度，做到不省略程序、不违反程序、不变通程序。在配合组织部完成市管干部的选拔任用调整、安排干部挂职锻炼、组织干部参加各类培训、干部个人有关事项的随机抽查和重点抽查等工作中，没有发生违反规定、违反纪律的现象。对党员干部的使用管理情况进行监督。在机关招考公务员、直属单位干部竞岗、竞聘过程中，均由委纪委全程参与监督，做到了公平、公正、公开，没有发生违规违纪现象。

五、认真抓好问题整改措施落实

2017年，我委向社会公开承诺整改事项共6件，整改时限是到年底前完成。从目前情况看，均已完成，效果也比较好。问题一：进一步加大经信工作有关政策法规的宣传力度，扩大政策法规的知晓面。针对问题，我们利用电视、广播、报纸、网络、微信、微博、宣传栏、宣传册、经信委网站及时宣传经信工作的方针政策，为通过走访企业、到企业调研等方式为企业解读有关政策规定，不仅扩大了宣传面，也为企业解决了很大困难和问题。问题二：进一步落实国家、省、市对中小企业的扶持政策，使更多的中小企业走出困境。我们一是强化“两创”政策落实。选树创业创新示范典型，努力打造富有泉城特色的“两创”城市示范。二是突出抓好创业兴业，打造一批小微企业发展载体，引导企业走“个转企、小升规、规改股、股上市”的成长通道。三是强化服务载体建设。新命名10家服务平台，服务中小微企业超过了15000家以上。问题三：进一步转变工作作风，端正服务态度，提高办事效率。我们的做法：一是加强党风廉政建设，进一步加强党员干部特别是党员领导干部自身建设，做到廉洁勤政。二是加强机关工作秩序建设，下发了机关工作规则，完善了机关工作制度。三是加强个人职业修养，抓好社会主义核心价值观教育，开展职业道德、社会公德教育。通过开展道德讲堂活动使广大干部职工身心受到了教育和引导。问题四：进一步规范技改项目备案审批流程，落实首问负责制，提高办事效率。一是进一步树立服务意识，提高办事效率，保证工作质量；二是进一步完善与审批大厅综合受理窗口的对接工作，今年11月技改项目备案核准已进入新的审批系统。问题五：进一步规范中小企业公共服务有关规定，杜绝乱收费现象。此问题我们责成中小企业服务中心整改。该单位为公益一类事业单位，经费来源为财政拨款，不存在收费项目，也不存在乱收费问题。通过此事，该单位将继续完善相关管理办法，加强对合作服务机构的考核管理，杜绝出现其他服务机构乱收费现象。问题六：妥善解决12345转办的委系统职工反映的有关民生问题，确保系统内部和谐稳定。此问题委办公室已与本人接触沟通，确保了稳定工作。

六、扎实抓好机关作风建设

一是对落实中央八项规定，持续纠正“四风”情况进行检查。春节前，对委机关考勤管理、请销假制度、工作纪律等落实情况进行检查。二是对贯彻落实两节期间《通知》精神进行检查。委党委对“两节”期间贯彻落实中央八项规定精神，纠正节日期间各种不正之风通知下发后，为确保通知精神落到实处，春节前夕，委纪委监察室采取抽查的方式，对直属单位落实《通知》情况进行了检查。三是做好信访稳定工作。2017年，委党委认真贯彻国家《信访条例》和《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》及《山东省信访条例》，强化领导责任，实行党政第一责任人总负责制，其他领导“一岗双责”，认真处理各项遗留问题，截止10月31日,信访处处理群众来信33 封，办结率达到100%。其中办理转办信 件,网上信件 封，12345转办件 件。接群众集体访和个访15 起，110人次。委领导亲自接访8次，与上访人员沟通对话10多次，妥善处理了人民群众反映的实际困难和问题。委纪委监察室共接待来访、转办信访件34件，全部办结。立案2起，2人受到党内警告处分。

七、充分发挥领导表率作用。一是党委班子成员自觉廉洁从政。党委主要负责同志能够做到严于律已，作好表率，廉洁自律，遵纪守法，自觉接受监督。其他党委成员，认真落实“一岗双责”，敢于担当，能自觉对职责范围内的各项工作负责，自觉置于组织和群众监督之中。二是做好支持保障工作。党委在党风廉政建设的宣传教育、党员干部常态化管理、信访件的受理与处理、廉政风险防控、查办违纪案件等方面，都给予了充分的支持和保障。三是支持纪委参与重要工作和重大项目的全程监督，特别是在全市打造“四个中心”任务中，经信委负责牵头及协办任务的进展情况、廉洁勤政情况及时进行督查，使各项重点工作和重要任务都在监督之中。

回顾去年的工作，虽然我们在落实从严治党主体责任方面做了一些工作、取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求还有一定差距：部分党员领导干部对落实从严治党主体责任的重要性、必要性的认识有待进一步提高；个别党员领导干部对新形势下反腐倡廉的工作特点、规律和发展趋势的研究有待进一步加强；反腐倡廉宣传教育形式、工作措施落实和重点领域、重要环节、关键岗位的廉政风险防控还有待一步加强。2018年，委党委将针对存在的问题和不足，不断加强教育，进一步增强党员干部的责任感、使命感；不断加强管理和监督，进一步增强党员干部的主动性和自觉性；不断加强警示教育，进一步增强党员干部的抵御能力，使经信系统的反腐倡廉工作有新突破，取得新成绩。

第四篇：经信委工作总结

今年以来，在宏观经济趋紧的形势下，我们紧紧围绕全市中心工作，深入贯彻全市加快先进制造业和信息产业发展动员大会部署，坚持抓规模、稳增长，抓转型、促升级，全力化解经济运行中的矛盾和问题，主要经济指标保持了“稳中有升”的运行态势，在拉动全市经济增长中发挥了重要作用。

一、上半年重点工作完成情况

（一）工业经济稳中有升。相对全国、全省和同类城市工业下行态势，我市工业运行平稳增长。上半年，全市规模以上工业完成总产值6937.9亿元，同比增长15.7%，工业增加值增长11.2%，增速高出全国平均0.7个百分点，扭转了自去年以来我市工业增速低于全国、全省的被动局面。工业作为实体经济的主体，初步测算拉动全市经济增长5.1个百分点，对全市经济增长的贡献率近53%。

（二）产业结构持续优化。立足“7+6”产业格局，梳理打造十条千亿级产业链。上半年，家电电子等七大重点产业完成工业产值5879.7亿元，增长14.5%，占全市规模以上工业总产值的比重为85%；高端装备制造等六个新兴产业完成产值1580亿元，增长16.8%，占全市规模以上工业总产值的比重提高到22.7%，成为工业稳增长的重要支撑。

（三）项目建设加快推进。制定工业转型升级行动方案，出台加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见，深入开展“项目建设年”活动，滚动推进348个工业转型升级项目，累计开工264个，其中76个竣工投产。加大定向招商力度，先后赴北京、上海、济南等地举办高端装备制造、信息技术等专题招商，跟踪推进65个定向招商项目，宝石重工等36个签约落地。项目建设带动全市工业投资增速再创新高，上半年全市完成工业投资743亿元，增长29.2%，高于去年同期11.1个百分点。

（四）产业布局加快集聚。制定工业产业集聚区建设意见，出台我市首个工业产业集聚区（基地）布局规划，重点规划建设的50个产业集聚区上半年预计实现工业产值3300亿元。制定地铁基金、交通基金“有时限先征后奖”扶持政策，加快推进老城区企业向产业集聚区搬迁。上半年，组织完成青钢等大企业搬迁改造实施方案，新启动搬迁企业12户，累计达到84户，其中26户新址项目竣工，完成投资81.7亿元。开展清洁生产园区创建试点活动，实施过千万元的清洁生产示范项目20个，总投资16.5亿元，5户企业列入国家“两型”企业创建试点，数量居同类城市首位。成功创建莱西农副产品深加工、即墨纺织服装等两个省级新型工业化产业示范基地。

（五）中小企业平稳发展。制定支持小微企业发展的若干意见，出台“十二五”中小企业成长规划，实施中小企业“百千万成长工程”，启动胶州市中小企业园、莱西空港中小企业集中区、城阳惜福镇小微企业孵化园等3个小企业园区建设试点。制定出台国内首个中小企业“专精特新”产品（技术）认定办法，推动中小企业“专精特新”发展。上半年，全市规模以上工业中小企业实现主营业务收入4307.4亿元，增长22.4%，各项指标高于全市平均水平。

（六）软件产业快速增长。创新实施“东园西谷北城”战略，制定我市首个软件业发展政策，出台软件“千万平米”工程建设方案，目前已开建33万平方米。新引进规划呼叫席位达2000个的山东首创电信服务中心项目，推动金溢科技等项目开工建设。上半年，全市软件业务收入258.8亿元，增长59.6%，增速居副省级城市第一位。我市被认定为国家首批“软件和信息服务业示范基地”。

（七）创新能力不断增强。加强企业创新能力建设，组织实施第一批519项技术创新重点项目，6个项目入选国家重大科技成果转化项目；组织9家企业申报首台（套）技术装备示范项目；6家企业进入国家认定企业技术中心专家评审环节，入围数量为历年最多。出台加快品牌经济新一轮跨越式发展的意见，6家企业入选首批全国百家企业品牌培育试点，3家企业获全国“质量标杆”称号，数量均居同类城市首位。

（八）两化融合深度推进。出台两化深度融合实施意见，召开纺织服装行业两化深度融合现场会，促进融合创新与规模发展。推进电子商务发展，“XX电子商务专区”企业交易额超过900亿元，3家企业认定为山东省电子商务企业。推进物联网应用和产业发展，培育两化融合示范项目15个，指导崂山、黄岛等申报创建省级物联网产业基地。继续推进“三网融合”试点，试点小区扩大到20个，覆盖居民1.2万户。城市一卡通工程成效显著，琴岛通卡累计发行225.5万张，与日照市实现互联互通，“琴岛

通隧道ETC收费系统”获得2012国家金卡工程优秀成果奖。

（九）中介服务健康发展。新引进北大纵横管理集团、科税人力资源等知名中介机构，北京连城知识产权、英天科技知识产权等一批项目正在洽谈。指导崂山财富中心申报创建国家会计示范基地。优化实施小企业公共服务外包项目，企业可自主选择机构并接受免费服务，受惠企业达1200家。预计上半年，全市中介服务业实现增加值增长15%左右。

（十）平台建设保障有力。健全重点企业指标监测预警机制，做好电力迎峰度夏、成品油市场供应和油气管道安全各项工作。大企业直通车服务平台解决重大经营事项256件（次）。开展“中小企业服务年”活动，全市144个中小企业三级公共服务平台实现互联互通，为1.1万家（次）企业提供创业指导、技术支持等普惠服务。开发建立“融资通”网络融资服务平台，上半年完成130家企业信用评级，为1700多家（次）中小企业直接解决融资122亿元，其中担保贷款额91亿元，规模居全省第一。成功举办“双周两会”综合展（XX国际时装周、名牌展示周、产学研洽谈会、中小企业“专精特新”成果展），85家名牌企业与185家“专精特新”中小企业集中参展，累计接待观众14万人次，吸引了36家大型跨国采购商和119家国内外中小采购商到会洽谈采购，为企业增加订单8.8亿元，达成产学研合作项目54项，发挥了帮助企业开拓市场、助力产业转型升级的叠加效应。

二、存在的主要问题

今年以来，受市场需求不足和宏观调控双重因素影响，工业经济增长放缓，制约经济运行的压力增加。一是工业稳增长的压力。受经济下行环境影响，新建项目开工不足，部分新投产项目未能达产，难以实现对工业增长的预期拉动。二是市场需求疲软的压力。欧美日外需市场持续低迷，国内需求增长面临诸多制约，部分行业产销受阻、库存增加。三是生产成本上升的压力。原材料、用工、融资等成本刚性上涨，企业盈利水平下降。

三、下半年重点工作

（一）着力打造千亿级产业链。出台加快十条千亿级产业链建设意见，建立调度推进机制，以投资千万元的技改项目为重点，确保存量最大产出；以产业链配套项目为抓手，确保增量优化提升，推动家电、石化等10条千亿级产业链上规模、上层次。

（二）推动信息产业规模扩张。8月上旬举办首届国际软件融合创新博览会，推动我市软件企业与国内外优强企业对接合作；贯彻落实软件产业发展政策，重点扶持10家领军企业和30家高成长性企业，全年软件业务收入增长30%以上，在副省级城市再前移一个位次。

（三）加大定向招商和项目推进。组织开展信息技术、新医药等系列新兴产业专题招商活动，加快348个工业转型升级项目建设，年内150个竣工投产；实施第二批技术创新重点项目，全年超过1000项，组织市级以上企业技术中心和名牌产品认定。

（四）加快产业集聚区建设。实施产业集聚区布局规划，加快园区整合扩容提升，推动新上工业项目和老企业搬迁项目向规划集聚区集中，年内新增老城区搬迁改造竣工企业6户。推进软件“千万平米”工程，年内完成投资10亿元、开工建设107万平米、竣工16万平米的目标，提升“东园西谷北城”的承载能力。

（五）加强经济运行调控保障。深化大企业直通车服务，加强中小企业公共服务平台建设，开辟网络融资新渠道，扩大企业融资规模。强化煤电油保障，努力营造安全稳定的经济运行环境。

第五篇：经信委新年贺词

铜陵经济

市经济和信息化委员会

第1期

2011年1月1日

［新年贺词］

在新起点上推动铜陵工业经济大发展大转型

确保“十二五”实现“开门红”

市经信委党组书记、主任 王世宝

一元复始，万象更新。新年来临之际，我谨代表经信委向全市工业经济和信息化战线的同志们致以节日祝贺！向给予我委工作极大支持的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

刚刚过去的2010年是“十一五”收官之年。在市委、市政府的正确领导下，铜陵工业按照在扩大总量中优化结构的基调，锁定预期目标，突出工作重点，狠抓措施落实，在保主保重，科学调度，确保全面完成节能节电目标的同时，实现工业经济平稳较快增长，圆满完成了“十一五”的各项目标。从规模工业主要指标看：主营业务收入累计1200亿元左右，同比增长70%，是2005年的3.1倍，“十一五”年均增长25.5%。增加值累计290亿元左右，同比增长24%，是2005年的3.1倍，年均增长20.4%。

效益综合指数累计300点左右，同比增长81点左右，较2005年提高120点。工业投入累计突破175亿元，同比增长52%；“十一五”累计工业投资近500亿元，年均增长28.8%。规模企业数达319家，较2005年净增160家。全面完成“十一五”万元GDP能耗下降20%、本下降5%的节能和节电调控目标。非公经济增加值230亿元，占GDP比重达54％；上交税收35亿元，占全市财政收入比重达44％。新增个体工商户5000户；新登记注册私营企业1500户。这成绩的取得，特别是规模工业主营业务收入过千亿，总量实现里程碑式跨越，不仅为“十一五”工业收官划上圆满句号，实现“十一五”再造“工业铜陵”目标，更为“十二五”工业在更高平台发展奠定了基础。这是市委、市政府科学决策，全市共同努力成果的集中体现，是工业战线上的全体同志，抢抓机遇，负重拼搏的结果。

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，新规划，新目标，既鼓舞人心，又责任重大。我们面临难得的发展机遇，也面临着一系列重大挑战。开局之年，开好头、起好步，实现工业经济“开门红”，意义重大。我们一定要按照市委市政府提出的“科学务实、赶超跨越、奋勇争先”要求，围绕“2011年规模工业增加值增幅20%，新兴产业增加值增幅30%以上，主营业务收入增幅23%，工业投入增幅20%以上，经济效益综合指数全省领先，万元GDP综合能耗确保完成省下达指标”的总体要求，重点抓好八个方面工作，确保“十二五”工业实现开局“开门红”。

1、强化项目投资，培育新的经济增长点。

一是抓好金威铜业、黄铜棒、超远、华纳国际等已投产项目达产达标。抓好海亮10万吨铜管、电厂六期等在建项目协调服务，力争早竣工早投产。抓好签约项目跟踪，做好与全国知名民营企业对接等项目的服务，力争早开工。

二是加快铜加工、光电、装备制造、冶金化工、纺织服装、PCB产业园等特色园区建设。以特色园区为载体，采取专业化、精细化、差异化的配套招商、补链招商，实现产业链上的空白填补和上接下延。

三是依托企业联合会、企业家协会和工业合作协会，围绕行业龙头企业做大做强和产业集聚，锁定发达地区和知名大企业，顺着产业链、企业链、人脉链，搞好专题招商。

四是加大投资工作力度，根据产业、资源、技术关联性，指导重点企业做好工业投资规划，谋划一批牵动力强的大项目。

2、实施千百亿工程，放大特色产业优势。

一是围绕铜产业双千亿工程，推进铜拆解加工区、B型保税物流中心、铜加工研发中心、废七类集装箱转关等平台建设工作。力争市开源金属再生产业园列入国家进口废物“圈区管理”示范园区。落实市领导联系国内铜加工龙头企业制度，加强与国内铜加工龙头企业以及国际铜加工协会企业联系，及时了解国内龙头铜加工企业投资动向，力争宁波金田铜业和博威铜业落户铜陵。

二是坚持大企业大集团发展战略。落实工信部推进企业兼并重组意见，推进有色、铜化等行业龙头企业做大做强，加快旋力特钢等重大项目建设，延伸产业链，促进产业升级。

三是坚持大项目带动，主攻龙头型、旗舰型、配套型、补缺型产业项目；通过技术和产品升级，促进产品链向高端化发展。

四是加快“专精特新”企业发展，重点推动铜都阀门、铜冠机械、上峰水泥等企业上市。

3、培育发展新兴产业，促进结构优化升级。

一是围绕打造国家级铜基新材料产业基地，提升新型电池电极、新型电工薄膜、冶金粉末、陶瓷、磁性、精细化工等产业规模。重点支持电子铜箔、电子铜带、PCB专用阳极磷铜材料、微米级电子信息材料等项目建设。

二是发展半导体照明产业链和太阳能光伏产业链。重点支持国家“金太阳”示范工程太阳能光伏电站、染料敏化太阳电池、LED照明、纯蓝纯绿LED芯片、蓝宝石衬底片制备等项目建设。

三是发展先进装备制造业，围绕延伸产业链，培育能上下延伸推动产业发展的核心产品，加快发展大型矿冶环保专用设备、环境监测设备。

四是发展现代生产性服务业，通过裂变发展，鼓励支持有色等有条件企业发展面向中小企业的研发设计、科技咨询、管理咨询等生产性服务业。

4、加大政策支持，推动两化深度融合。

一是借鉴发达地区经验做法，研究我市“两化融合”政策，编制两化融合试验区建设规划和实施方案。

二是大力实施信息化改造工程，推动在装备制造业、节能降耗、安全生产、保障产品质量等重点领域两化融合。

三是加快信息技术应用，大力推动设计数字化、装备智能化、流程自动化、管理网络化、商务电子化，推动传统产业转型。

四是实施信息化创新工程，发挥信息技术在新材料、新能源、节能环保等新兴产业深度应用上的推动和倍增作用。

5、推动企业自主创新，增强工业经济核心竞争力。一是推进重大新产品百亿元工程计划、重点产业技术攻关和省级企业技术创新等重大项目实施，力争早日实现产业化。

二是推进企业技术创新体系建设。重点做好铜化等国家企业技术中心和铜冠机械、江威等省级企业技术中心申报认定工作。

三是引导企业加大新产品研发，重点支持精细化工、装备制造、电子信息、光伏等产业的关键技术和重点产品开发。

四是开展行业性、专题性产学研对接，推动省级以上技术中心企业申报省产学研联合示范企业。

五是实施品牌战略，引导企业加强质量管理。鼓励行业协会、龙头企业牵头或由中小企业合作，共同打造知名区域品牌。

六是鼓励行业龙头企业参与国标、行标的制订修订，争创“标准化良好行为企业”。

6、利用倒逼机制，推动低碳经济和循环经济发展。围绕高碳经济低碳化，完善节能源头控制和存量调整机制。一是强化目标管理，按重点调控的要求和需要调控多少就调控多少思路，做好节能预警调控预案。

二是把好新项目能耗审核关，制定能源使用效率强制指标。三是加强铜、硫、石灰石三大产业循环链补链项目建设，完善有色、化工、建材、冶金、纺织等产业循环经济发展模式。

四是狠抓节能技术改造，加强工业“三废”特别是固体废弃

物和废旧产品回收与综合利用，发展资源再生产业。

五是加强重点耗能企业监测，开展用能单位“对标挖潜”。推进工业节水、节材及电力需求侧管理。

六是有序推进小煤矿、小选厂等落后产能退出转型。

7、抓全民创业和非公经济发展，增强发展内在活力。以贯彻落实我省与全国知名民企合作发展大会精神为契机，围绕我市“十二五”中小企业振兴规划，重点抓好五个方面：

一是加大创业扶持。根据市促进创业型城市建设十条政策意见，出台配套措施；强化创业辅导培训，发挥全民创业发展专项资金导向作用，对初创型小企业、创业基地、创业公共服务机构进行贴息、补助和奖励。

二是制定“专精特新”中小企业认定实施细则，培育非公企业群体，发展产业集群专业镇。2011年组织认定30户左右中小企业，进入省“专精特新”企业行列。

三是抓好市规模以上非公企业和22家扶优扶强民营企业发展，推动我市94家省级重点调度中小企业做大做强。

四是缓解中小企业融资难。完善金融超市功能，健全创业者融资担保制度，完善中小企业信贷风险补偿机制，开展中小企业集合信托、动产质押、股权融资等服务。推动市担保协会成立，支持担保机构联合重组或增资扩股做大做强。

五是推动非公企业产学研对接，实施中小企业“1155”培训工程，继续开展中小企业职称评审和信用评价工作，推动非公企业完善法人治理结构。

8、改进管理方式方法，提升服务水平和质量。

一是完善经济运行协调联动机制，落实企业帮扶工作长效机制，强化工业经济目标管理，完善工作推进机制。

二是加强运行监控，确保煤、电、油、运等生产要素供需平衡。拓展经信委、中小企业局门户网站信息服务功能。做好矿山、民爆行业和工业企业的安全生产。

三是开好经济分析例会，关注宏观经济政策，如重要生产资源价格改革，人民币汇率变化等对工业影响，提出积极应对措施,为市委市政府决策提供参考。

四是完善工业强市资金管理办法，加强与省和国家项目汇报、衔接力度，帮助企业最大限度争取政策扶持。

五是完善工业经济发展政策支撑体系,如鼓励企业分设、总部经济等政策，与工业强市等政策配套，形成“组合拳”效应。

报：省经委、市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部

送：县区政府、开发区管委会、市工商联、市工投公司、有关企业、委领导及有关科室