交通运输部海事局黄何副局长解读《中华人民共和国船舶识别号管理规定》

第一篇：交通运输部海事局黄何副局长解读《中华人民共和国船舶识别号管理规定》

交通运输部海事局黄何副局长解读

《中华人民共和国船舶识别号管理规定》

近日，交通运输部发布了《中华人民共和国船舶识别号管理规定》（交通运输部令2010年第4号，以下简称《规定》），自2011年1月1日起施行。为便于公众更好地理解规定的有关内容，交通运输部海事局黄何副局长对《规定》起草的背景、意义和主要内容进行了解读。制定《规定》的背景

现行船舶编码和编码体系比较多，主要有船舶登记号、船检登记号、船舶呼号、IMO号、船舶MMSI、船体号等。这些编码由不同的机构在不同的环节授予，服务于不同的管理目的。编码虽多，但没有一个国家级的、权威的编码和编码体系，也没有一个编码能够唯

一、永久的识别全部船舶，而且过多的编码还在一定程度上造成了管理上的困难。这种状况不利于海事管理工作的正常开展，不利于海事监管水平和服务水平的提高，影响了船舶管理信息化发展。为此，交通运输部组织制定了《中华人民共和国船舶识别号管理规定》。拟通过该《规定》的实施，建立权威、唯

一、永久识别船舶的船舶识别号管理体系。

制定《规定》的法律依据

《中华人民共和国船舶登记条例》第十四条规定“对符合本条例规定的，应当授予船舶登记号码，并在船舶登记簿中载明船舶登记号码”。该登记号码即为主管机关授予和管理，用于识别船舶的船舶识别号。

船舶识别号管理模式

船舶在开工建造后、安放龙骨前，可以向建造地海事管理机构申请识别号。海事管理机构进行受理、审查。审查通过的，报中国海事局统一授予船舶识别号。号码授予信息在海事内外网公布，检验机构、登记机关和相应申请人均可以查询和打印。检验机构、登记机关在所发的证书、文书以及档案、系统中记载该识别号，以此来识别船舶。在信息技术支持下，以船舶识别号为关键字实现船舶检验机构、海事管理机构有关管理系统之间的数据传输，实现信息共享。海事管理机构按照流程授予船舶识别号，信息发送到船舶检验机构，检验机构据此进行检验和发证。检验证书发放后，检验信息发送到船舶登记系统，登记机关据此办理船舶登记。船舶检验机构和船舶登记机关之间建立良好的信息沟通机制，可以提高工作效率也可以防范违法行为。

《规定》的主要管理要求

（一）每一艘船舶只能申请并使用一个船舶识别号，船舶识别号一经取得不再改变。

（二）现有船舶由中国海事局统一分配船舶识别号并发放船舶识别电子标签。境内新建船舶由船舶建造人在安放龙骨或者处于相似建造阶段后10个工作日内向船舶建造地的船舶登记机关申请船舶识别号；境外建造并拟在中国登记的新建船舶由船舶定造人在安放龙骨或者处于相似建造阶段后10个工作日内向拟申请登记地的船舶登记机关申请船

舶识别号；从境外购买、以光船条件从境外租进以及船舶由其他用途转为《船舶登记条例》适用的船舶时，船舶所有人或者光船承租人在申请初次检验或者相应检验手续前向拟申请船舶登记地的船舶登记机关申请船舶识别号。

（三）申请船舶识别号时，申请人应当提交船舶识别号申请表、身份证明、合同、船舶技术资料。申请人应当如实填写和提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。

（四）新建船舶的识别号应当永久性标记在机器处所主推进动力装置尾轴附近的船体内侧。没有主推进动力装置的，标记在船舶检验机构指定的位置。船舶标识电子标签应当随船携带，并粘贴在船舶驾驶台或者其他显著位置。

（五）船舶检验机构负责对船舶识别号在船体上标记的情况进行检验，并将标记位置、方式、字符等情况记录在船舶检验报告中。

（六）未按规定申请取得船舶识别号、以欺骗或者其他不正当手段取得船舶识别号、未将船舶识别号在船体上永久标记或者粘贴的，由海事管理机构责令改正，并可处一定的罚款。

施行《规定》的意义

（一）促进海事监管能力和监管水平的提高。船舶识别号为船舶源头管理、全程监督提供了一个抓手。船舶建造和营运中都可以以此为抓

手开展相应的管理活动。比如，在船舶营运过程中，可以以船舶识别号为关键字建立起完整的船舶动态、行政处罚、事故、滞留等信息数据库，数据库建设和共享能力的提高将有力的支持海事监管、水上搜救；船舶拆解时，可以督促船舶结清以前尚未处理完毕的行政处罚、事故，有效打击海上暴力和商业欺诈等。通过船舶识别号管理机制的实施，能够加强船舶管理的针对性和有效性，实现监管能力和监管水平的提升。

（二）提高海事服务水平。服务社会是海事管理机构的重要职能之一，但海事服务中一个基础问题就是船舶唯一识别的问题。比如对于建造中船舶，由于不能唯一识别，船舶所有权人、抵押权人等难以确认权利证书所对应的船舶，难以对权利船舶进行跟踪和监管，产生争议的时候维权困难，容易导致纠纷。对于建造交付的出口船舶，船东难以凭合同到船舶登记机关查询对应船舶的登记情况。船东、金融机构、司法机构等各方面一直呼吁海事机构加强服务，对建造中船舶强制分配船舶识别号。

（三）提高海事管理信息化水平。船舶识别号的实施，为船舶检验机构、船舶登记机关、海事管理机构现场监督之间进行有效的数据交换和信息共享创造了条件，有利于保证信息畅通、解决信息孤岛问题，能够促进海事的信息化发展。船舶识别号在海事管理机构推广成功后，还可以在水路运输管理、无线电通信，甚至船舶工业管理、海关、检验检疫等部门推广应用，使船舶识别号成为全社会识别船舶的统一办法，促

进各部门之间的数据交换和信息共享，提高工作效率和服务水平，在社会经济、行政、司法等方面都将有深远的意义。

第二篇：船舶识别号管理规定

中华人民共和国船舶识别号管理规定

交通运输部

中华人民共和国船舶识别号管理规定

中华人民共和国交通运输部令2010年第4号

《中华人民共和国船舶识别号管理规定》已于2010年7月20日经第7次部务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

部 长

李盛霖

二○一○年九月一日

中华人民共和国船舶识别号管理规定

第一条 为便于船舶识别，加强船舶管理，维护水上交通安全，保护水域环境，制定本规定。

第二条 依照或者拟依照《中华人民共和国船舶登记条例》在中国登记的船舶，应当按照本规定取得船舶识别号。

本规定所称船舶识别号，是指用于永久识别船舶的唯一编码。

船舶识别号由英文字母CN和11位阿拉伯数字组成。CN代表中国，11位阿拉伯数字的前四位表示船舶安放龙骨的年份，第5至10位是随机编号，第11位是校验码。

第三条 中华人民共和国海事局是船舶识别号主管机关，负责船舶识别号的授予和统一管理。

中华人民共和国海事局以下简称中国海事局。

经中国海事局授权开展船舶登记业务的海事管理机构负责船舶识别号的申请受理和材料审查工作。

各级海事管理机构具体负责船舶识别号的监督管理工作。

第四条 每一艘船舶只能申请并使用一个船舶识别号，船舶识别号一经取得不再改变。

船舶发生灭失、拆解、卖往境外或者转为军事、渔业、体育运动船舶等情况时，船舶识别号予以封存，不再授予其他船舶。

第五条 本规定生效前，已经在中国登记的船舶由中国海事局统一分配船舶识别号，发放船舶识别电子标签。

其他船舶按照以下规定申请船舶识别号：

（一）境内建造的新建船舶，船舶建造人应当在安放龙骨或者处于相似建造阶段后10个工作日内向船舶建造地的船舶登记机关申请；

（二）境外建造并拟在中国登记的新建船舶，船舶定造人应当在安放龙骨或者处于相似建造阶段后10个工作日内向拟申请登记地的船舶登记机关申请；

（三）从境外购买、以光船条件从境外租进或者船舶由其他用途转为《中华人民共和国船舶登记条例》适用的船舶，船舶所有人或者光船承租人应当在申请初次检验或者相应检验手续前向拟申请船舶登记地的船舶登记机关申请。

第六条 申请船舶识别号应当提交以下材料：

（一）船舶识别号申请表；

（二）申请人身份证明文件；委托他人申请的，需提交授权委托书及被委托人身份证明文件；

（三）船舶所有权取得证明文件或者船舶建造合同、光船租赁合同；

（四）属新建船舶的，需提交经批准的船舶设计资料；其他船舶提交船舶基本技术资料。

申请人应当如实填写和提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。

第七条 受理船舶识别号申请的海事管理机构应当对材料进行审查，并在3个工作日内填写审查意见报中国海事局。

中国海事局结合审查意见对申请进行复审，对符合规定的在2个工作日内授予船舶识别号，并发放船舶标识电子标签。

船舶标识电子标签应当随船携带，并粘贴在船舶驾驶台或者其他显著位置。

第八条 新建船舶的识别号应当永久性标记在机器处所主推进动力装置尾轴附近的船体内侧。没有主推进动力装置的，标记在船舶检验机构指定的位置。

船舶识别号的标记位置应当适宜安放与查验。

第九条 新建船舶的钢质船舶，应当采用凸出钢质字符焊接的方式永久性标记船舶识别号；非钢质船舶采用船舶检验机构认可并能够永久保持的方式标记。

永久性标记的船舶识别号应当清晰可辨。

第十条 船舶识别号在船体上的永久性标记采用宋体，船长20米及以上的船舶，船舶识别号字符高度为10厘米，船长20米以下的船舶字符高度为5厘米。

第十一条 船舶检验机构应当对船舶识别号在船体上标记的情况进行检验，并将标记位置、方式、字符等情况记录在船舶检验报告中。

第十二条 海事管理机构、船舶检验机构应当将船舶识别号记载在所核发的船舶登记证书、船舶最低安全配员证书和船舶检验证书等相关证书以及管理档案中。

海事管理机构在日常监督管理查验前款所述相应证书时，应当查验船舶识别号的记载情况。

第十三条 申请人以欺骗或者其他不正当手段取得船舶识别号的，海事管理机构应当报中国海事局撤销其船舶识别号，并处5000元以上3万元以下的罚款。

第十四条 未按本规定取得船舶识别号或者未将船舶识别号在船体上永久标记或者粘贴的，由海事管理机构责令改正，并可处3000元以上3万元以下的罚款。

第十五条 本规定自2011年1月1日起施行。

第三篇：交通运输部海事局王金付副局长解读《中华人民共和国船员注册管理办法》范文

交通运输部海事局王金付副局长解读《中华人民共和国船员注册管理办法》

近日，交通运输部发布了《中华人民共和国船员注册管理办法》（以下简称《办法》），自2008年7月1日起施行。为便于公众更好地理解办法的有关内容，记者就相关内容采访了交通运输部海事局王金付副局长。

-------目前我国船员队伍现状：

我国拥有漫长的海岸线和众多的江河湖泊，水上交通运输在经济社会发展和人民群众生产生活中占有重要的地位。船员作为水上交通运输的专门从业者，其历史可追溯至秦汉时期，郑和下西洋在人类文明史和航海史上留下了辉煌的历史篇章。

建国以后，我国在五十年代组建了首支远洋船队，沿海南北航线、长江、珠江等内河干流航运持续发展，船员数量同步增长。改革开放以来，尤其是近十年间，随着我国国民经济持续、健康、高速发展和经济全球化进程逐步加快，在国家的高度重视和航运业界的共同努力下，我国船员发展取得了巨大成就。目前，我国船员总数已达155万，其中海船船员51万，内河船舶船员104万，船员总量居世界第一，是世界公认的船员大国。以船员为骨干支撑的航运业，担负着我国45.8%的货物周转量和93％的对外贸易运输任务。船员为发展国民经济、保障公共安全和扩大对外开放做出了巨大贡献。

《办法》出台的背景：

船员职业是第一个真正意义的国际职业。船员注册管理是与全球各航运国家接轨的一项制度。2007年3月28日，国务院第172次常务会议通过了《中华人民共和国船员条例》，并已于9月1日生效。《船员条例》第四条至第七条对船员注册工作予以了规定，建立了船员注册制度。作为一项新的基础性船员管理制度，《船员条例》的规定较为原则，明确了制度内涵，但是缺乏在制度执行过程中所必需的操作性规定，因此需要在上位法原则性规定的基础上，制定相应的配套规章对其予以细化和明确，以更好的发挥船员注册制度的基础性管理作用。为此，交通运输部制定了《办法》。

《办法》中规范的船员注册制度，是针对我国目前的船员现状和船员职业特点，借鉴国际通行做法，按照《行政许可法》的有关规定，建立的一项关于船员从业资格的行政许可制度，也是从事船员职业的第一道门槛。船员注册制度规定了从事船员职业的最基本要求，只要符合规定的年龄和健康条件以及具备在船上工作最基本的安全知识和操作技能，就可以申请注册为船员，领取船员服务簿，上船从事与船舶航行安全没有直接联系的基本工作。船员注册制度划分了船员职业身份的界限，即：公民必须经过船员注册程序，方能取得船员的职业身份，然后才能上船从事相应的工作；而不论在船上担任什么岗位的职务，都必须首先经过船员注册，取得船员身份。

船员注册制度与船员任职制度的关系：

《船员条例》设立了船员职业准入制度，主要通过两项行政许可实现：一是船员注册制度，二是船员任职资格制度。船员注册制度是对从事船员职业的入门要求，船员任职资格制度则是对船上特定工作岗位的进一步要求。对船员职业设置两重门槛，主要是基于船员工作的风险性和特殊性。为保障航行安全，船舶不同的工作岗位对船员的专业技能要求不同，取得船员注册，仅仅满足了在船上工作的最基本要求，只能从事普通船员（不参加航行和轮机值班的机工和普通水手）的有关工作，而不能从事参加航行和轮机值班船员（船长、大副、二副、三副、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮）的工作，只有满足相应的学历和资历要求，经过相应的适任培训，并通过相应的船员适任考试，获得相应的适任资格后，才能在与船舶安全航行密切相关的岗位上任职。因此，船员任职资格制度较之船员注册制度更加注重于对船员实际技能的锻炼和培养，注重于船员职业经历的积累。关于船员任职资格制度，在《船员条例》颁布实施之前，已经制定了《内河船舶船员适任考试发证规则》和《海船船员适任考试、评估和发证规则》予以规范。

船员注册制度的意义和作用：

通过建立船员注册制度，将签发船员服务簿作为船员注册的最后程序，将船员服务簿进一步明确为船员的职业身份证件，强调了船员从业资格的行政许可性质，进一步加强和规范了对船员的基础性管理工作。通过船员注册制度，海事管理机构可以对船员的任解职情况、适任情况、安全纪录、违章记录等信息进行跟踪和管理，统计和分析船员数量、组成、分布等情况，更好的发挥行业管理和行业指导作用。

《办法》的主要规定和要求：

《办法》共七章三十三条，其主要规定和要求有：

一是船员不得重复注册。从行业管理的角度，适宜地制订船员发展政策，适时地调控船员供给与航运业需求的关系，适度地促进船员整体素质，都需要比较准确地掌握船员队伍的数量与分布。因此，《办法》规定船员不得重复注册，一人一个注册编号（船员服务簿编号）且终身不变，被注销注册的船员重新申请注册的仍使用原注册编号；同一人既可在国际航行船舶也可在国内航行船舶、既可以在海船也可以在内河船舶任职的，也是一次注册、一个编号。

二是限定了代办船员注册的范围。

《办法》将代为船员办理注册的代理人，限定为船员服务机构和船员用人单位，排除了个人代办，此规定与《船员条例》的有关规定是相符的，可以促进船员服务业务的规模、效能、品牌和信用。

三是船员注册的动态要及时更新。经船员注册、取得船员服务簿，不但确认了经过注册的人员成为船员的资格问题，而且解决了资格的保持和丧失。因此，《办法》规定了船员注册及其变更、注销，规定了海事管理机构应动态维护更新船员注册记录簿和数据库，以保持船员注册信息的完整、连续、安全和正当利用。

四是加强对船员服务簿的管理。船员服务簿作为经过船员注册、可以上船工作的从业证据，也记载船员基本信息以及服务资历、履行职责情况、安全记录、违法记录等情况，是申请船员考试发证、船员录用、船员上船任职、实施船员跟踪管理的必备文书，是全部船员管理工作最具基础性作用的文件。《办法》规定了船员服务簿的签发与补发换发，收缴与吊销，正确持有与使用，如实记载与签注等管理事项，并与船员注册状态、任职情况等相关联。

五是强化了船上对服务资历的记载要求。船员服务资历是取得适任资格证书的必要条件之一。为了解决船员服务资历不真实的突出问题，《办法》相应地作了规定，涉及到船员主动请求船长填写、船长必须如实填写船员任解职记载、船员用人单位及时记录并定期向海事管理机构报备，不如实填报服务资历的承担相应责任等。

六是加强了对船员的跟踪管理。业经注册船员在实际从事船员职业的过程中，将会面临是否可以继续从事船员职业、是否可以保持或提升船员适任资格的问题，必然涉及到船员本人船上服务资历、履行职责情况、安全记录、违法记录等事项。为了使船员职业资格、适任资格认定的依据真实可信，《办法》把船员注册及其状态变化作为主线条，贯穿于船员跟踪管理的各个方面和环节，适当地分配了海事管理机构、船长、船员本人的相关责任，以完善船员动态跟踪管理的手段与结果运用。

第四篇：中华人民共和国海事局船舶安全检查员管理规定（本站推荐）

中华人民共和国海事局船舶安全检查员管理规定

中华人民共和国海事局船舶安全检查员管理规定

第一章 总则

第一条 为加强船舶安全检查工作，规范对船舶安全检查员的管理，提高船舶安全检查员的专业技术水平，更好地发挥船舶安全检查在水上安全监督管理中的作用，根据《中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）》及其他有关法律、法规制定本规定。

第二条 本规定适用于各级海事行政执法机构的船舶安全检查员。船舶安全检查员是指经中华人民共和国海事局或各直属海事局、省级地方海事局的考核，取得船舶安全检查员的资格，依据有关法律、法规和国际公约对船舶实施安全检查的海事行政执法人员。

第三条 中华人民共和国海事局负责全国船舶安全检查员管理工作，各级海事机构按照“分级管理、逐级负责”的原则对船舶安全检查员实施分工管理。

第四条 船舶安全检查员必须按本规定取得相应类别和等级的证书后，方可独立从事相应范围的船舶安全检查工作，并承担相应的责任。未取得船舶安全检查员资格的任何人员，不得独立从事船舶安全检查工作，可在持证船舶安全检查员的指导下见习船舶安全检查。

第五条 船舶安全检查员应遵纪守法、遵守良好的职业道德规范，严格奉行保护人命安全、财产安全和环境的工作宗旨。

第二章 类别和等级

第六条 根据检查对象的不同，船舶安全检查可分为以下类别：

（一）对外国籍船舶实施的港口国监督检查；

（二）对中国籍国际航行海船实施的船旗国监督检查；

（三）对中国籍国内航行海船实施的检查；

（四）对中国籍国内航行河船实施的检查；

（五）界河国际航行船舶实施的检查

第七条 船舶安全检查员分为高级船舶安全检查员、A级船舶安全检查员、B级（沿海或内河）船舶安全检查员、C级（沿海或内河）船舶安全检查员四个等级。

第八条 内河C级船舶安全检查员的适任范围为检查除特种船舶、大型客船以外的中国籍国内航行河船，并签发《船舶安全检查通知书》。

第九条 沿海C级船舶安全检查员的适任范围为检查除特种船舶、大型客船以外的中国籍国内航行海船，并签发《船舶安全检查通知书》。

第十条 内河B级船舶安全检查员的适任范围：

（一）检查中国籍国内航行河船、中国界河国际航行船舶，并签发《船舶安全检查通知书》；

（二）指导内河C级船舶安全检查员的工作。

第十一条 沿海B级船舶安全检查员的适任范围：

（一）检查中国籍国内航行海船，并签发《船舶安全检查通知书》；

（二）检查除特种船舶、大型客船以外的中国籍国际航行船舶，并签发《船舶安全检查通知书》；

（三）在A级船舶安全检查员的指导下检查外国籍船舶，但无签发《港口国监督检查报告》的权利；

（四）指导沿海C级船舶安全检查员的工作。

第十二条 A级船舶安全检查员的适任范围：

（一）检查国内航行船舶、中国界河国际航行船舶，并签发《船舶安全检查通知书》；

（二）检查中国国际航行船舶，并签发《船舶安全检查通知书》；

（三）检查外国籍船舶，并签发《港口国监督检查报告》；

（四）指导B、C级船舶安全检查员的工作。

第十三条 高级船舶安全检查员的适任范围：

（一）检查国内航行船舶、中国界河国际航行船舶，并签发《船舶安全检查通知书》；

（二）检查中国国际航行船舶，并签发《船舶安全检查通知书》；

（三）检查外国籍船舶，并签发《港口国监督检查报告》；

（四）指导A、B、C级船舶安全检查员的工作。

第三章 申报条件

第十四条 申请船舶安全检查员需具有“海事行政执法证”。

第十五条 C级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）海事相关专业大专及以上学历；

（二）经过相应类别船舶安全检查基础培训；

（三）见习船舶安全检查工作半年以上，参与检查船舶总数不少于50艘次；

（四）掌握相应类别适任范围内船舶、船员所适用的国内法规、规范；

第十六条 B级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）海事相关专业大专及以上学历；

（二）经过相应类别船舶安全检查基础培训；

（三）具有C级船舶安全检查员资格一年以上，或从事船舶安全检查工作一年半以上，参与检查船舶总数不少于100艘次；或具有二副、二管轮以上资历，从事船舶安全检查工作半年以上，参与检查船舶总数不少于40艘次；

（四）掌握相应类别适任范围内船舶、船员所适用国内法规、规范；

第十七条 A级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）海事相关专业本科及以上学历；

（二）经过港口国监督专业基础培训；

（三）英语口语、听力、阅读、写作达到大学英语四级或相当水平（由海事局组织专家考核）；

（四）具有B级船舶安全检查员资格两年以上，从事船舶安全检查工作四年以上，从事港口国监督检查工作一年以上，参与检查船舶总数不少于200艘次，其中检查外轮总数不少于100艘次；或具有甲类大副、大管轮以上资历，从事船舶安全检查工作四个月以上，参与检查船舶总数不少于40艘次，其中检查外轮总数不少于20艘次；

（五）熟练掌握适任范围内船舶、船员所适用的国际公约、国内法规、规范；

第十八条 高级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）具有A级船舶安全检查员资格四年以上

（二）参与检查船舶总数不少于400艘次，其中检查外轮总数不少于200艘次；

（三）具有独立解决专业领域重大技术问题的能力；

（四）英语口语、听力、阅读、写作达到熟练水平；

第四章 考试和发证

第十九条 船舶安全检查员申请人需参加中华人民共和国海事局组织的或授权组织的适任考试，适任考试合格者，由中华人民共和国海事局统一核发船舶安全检查员证。

第二十条 考试的科目为：相关类别及适任范围内的（一）理论考试

1.船舶、船员所适用的法规、规范；

2.海事相关专业基础知识；

3.船舶安全检查工作实务

4.专业英语口语、听力、阅读、写作（港口国监督检查员适用）。

（二）实操考核

第二十一条 申请者参加经各级海事机构认可的船舶安全检查和港口国监督检查培训班，考试成绩合格者，可免除理论考试要求，只进行实操考核。

第二十二条 B、C级船舶安全检查员的适任考试由直属海事局或省级地方海事局组织实施，报备中华人民共和国海事局。第二十三条 A级船舶安全检查员的适任考试由中华人民共和国海事局统一组织实施。

第二十四条 高级船舶安全检查员的选拔评估工作由中华人民共和国海事局组织实施。

第五章 培训和技术交流

第二十五条 中华人民共和国海事局统一组织协调全国船舶安全检查员的培训和技术交流。在中华人民共和国海事局的指导下，各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局负责对本单位船舶安全检查员的培训和技术交流工作。第二十六条 船舶安全检查培训分为：

（一）各类别、等级的基础培训；

（二）专项培训；和

（三）知识更新培训。

第二十七条 中华人民共和国海事局统一组织拟定培训大纲，PSC分委会负责培训大纲的更新工作。

第二十八条 申报C级船舶安全检查员所需船舶安全检查基础培训由直属海事局或省级地方海事局按培训大纲组织实施，并报备中华人民共和国海事局。

第二十九条 申报B级船舶安全检查员所需船舶安全检查基础培训由中华人民共和国海事局授权实施。

第三十条 申报A级船舶安全检查员所需港口国监督检查培训由中华人民共和国海事局统一组织实施。

第三十一条 船舶安全检查员每年必须参加知识更新培训。知识更新培训由各海事局根据中华人民共和国海事局拟订的知识更新培训大纲进行。

第三十二条 中华人民共和国海事局统一组织协调全国船舶安全检查员的国内和国际技术交流活动，组织专家研讨会，对船舶安全检查中的课题进行研究。各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局应组织辖区内的技术交流活动。

第六章 考核和证书的保持

第三十三条 按对船舶安全检查员在工作业绩、专业技术水平等方面进行综合考核。各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局组织对本地区船舶安全检查员的考核，对高级和A级船舶安全检查员的考核结果应报中华人民共和国海事局备案，中华人民共和国海事局将抽查各单位考核结果。各海事机构应建立本单位的船舶安全检查员档案。

第三十四条 船舶安全检查员每次检查船舶时须认真填写《船舶安全检查员手册》，检查完成后将《船舶安全检查员手册》与《港口国监督检查报告》或《船舶安全检查通知书》一并收存，每年年底汇总填写《船舶安全检查员总结报告》。第三十五条 对于考核不合格的船舶安全检查员，负责考核的各级海事局有权对其降低等级或取消资格，对高级、A级船舶安全检查员的处理由中华人民共和国海事局做出。

第三十六条 船舶安全检查员出现过错，由各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局视情况对持证人员作出警告、降低等级或取消资格的处理。对高级、A级船舶安全检查员的处理由中华人民共和国海事局做出。

第三十七条 船舶安全检查员每年应完成一定艘次的检查工作量。各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局根据本辖区的情况制定本地区各等级船舶安全检查员的工作量指标。无特殊原因不能完成工作量指标的人员，视为己调离船舶安全检查岗位。对于不能完成工作量指标的海事局，上级海事局可适当减少其船舶安全检查证书的保有量。

第三十八条 船舶安全检查员调离船舶安全检查岗位，其船舶安全检查员证由各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局收回。原持证人员返回船舶安全检查工作岗位，需经知识更新培训和考核合格后，发回证书。

第三十九条 各海事机构应为船舶安全检查人员配备保护用品、工作用品和必要的后勤保障，以保障船舶安全检查工作顺利进行和船舶安全检查人员的人身安全。

第七章 其他

第四十条 本《规定》所涉及的术语定义如下：

（一）海事相关专业系指航政管理、船舶工程、船舶驾驶、船舶轮机、船舶电气、海洋工程等专业。

（二）特种船舶系指散装运输危险化学品船、散装运输液化气船、油船、滚装船、高速船以及中华人民共和国海事局根据安全管理需要而指定的其它船舶。

（三）大型客船系指3000总吨及以上的沿海航行客船、1600总吨及以上的内河航行客船。

第四十一条 本规定解释权属于中华人民共和国海事局。

第四十二条 本规定自2003年1月1日起施行。

附件l：船舶安全检查员培训、考试大纲范围法律、规定、规范部分：

第一条 公共部分：

一《中华人民共和国海上交通安全法》

二《中华人民共和国内河交通安全条例》

三《中华人民共和国船舶安全检查规则(1997)》

四《中华人民共和国船舶与海上设施检验条例》

五《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》

第二条 港口国监督检查部分

一《1974年国际海上人命安全公约》(SOLAS74)及其议定书、修正案和相关技术规则

二《国际安全管理规则》(1SMCode)

三《1966年国际载重线公约》(LL66)

四《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》1995年修正案(STCW95)

五《73／78国际防止船舶污染公约》(MARPOL73／78)

六《1966年国际吨位丈量公约》(TONNAGE69)

七《1972年国际海上避碰公约》(COLREG72)

八《国际劳工组织147号公约》(1L0147)

九《国际散装运输化学品船规则》(1BC Code)

十《国际散装运输液化气船规则》(1GC Code)

十一《国际高速船安全规则》(HSC Code)

十二《国际海运危险货物规则》(IMDG Code)

十三《东京备忘录港口国监督手册》(Tokyo MOU PSCManual)

十四国际海事组织19届大会第787号决议《港口国监督程序》(A．787(19))及其修正案

十五国际海事组织其它有关决议、规则等

第三条 国际航行海船安全检查部分

一《船舶与海上设施法定检验规则》(1999)国际部分

二《钢质海船入级与建造规范》

三《海船船员适任考试、评估和发证规则》及其配套规定四船公司安全管理有关规定第四条 中国沿海航行船舶安全检查部分

一《船舶与海上设施法定检验规则》(1999)非国际部分

二《钢质海船入级与建造规范》

三《20米以下沿海船舶检验暂行规定》(1996)

四《海船船员适任考试、评估和发证规则》及其配套规定

五船公司安全管理有关规定

第五条 中国内河航行船舶安全检查部分

一《内河船舶法定检验规则》(1999)

二《内河船舶入级与建造规范》

三《船长5—10米内河钢船舶检验规定》(1997)

四《内河船舶船员考试发证规则》及其配套规定

五船公司安全管理有关规定

专业基础部分：

第一条 船舶工程

第二条 船舶驾驶方面，包括船舶操纵、货物系固等。

第三条 船舶轮机、船舶电气第四条 质量管理体系基础知识。

专业英语部分：有关船舶工程、船舶驾驶、轮机、海事行政管理等方面专业英语。附件2：船舶安全检查员培训教学要求：

第一条 针对学员的情况，讲解一定的专业基础知识；

第二条 完成按照培训大纲要求的项目、标准；

第三条 教学应理论联系实际，讲解检查重点和经验；

第四条 足够的实习，以提高学员的实际操作技能；

第五条 教师应与学员进行业务交流；

第六条 教师应布置学员一定量的作业；

第七条 教学结束后，学员要对教师做出“教学情况评估”。

附件3：船舶安全检查员手册至少应包括以下内容：

一船舶基本资料

二检查的项目及状况

三查出的缺陷及处理意见

四检查结论及其他检查过程中需记录的情况

附件4：船舶安全检查员总结报告

（一）检查船舶艘次，禁止船舶离港艘次

（二）已发表或未发表的论文情况

（三）个人船舶安检业务工作总结

附件５：船舶安全检查员申请表(略备注：1.被推荐人工作经历包括安检简历、学习和培训情况，可另附总结材料。

第五篇：出租汽车驾驶员从业资格管理规定(中华人民共和国交通运输部令2解读

出租汽车驾驶员从业资格管理规定（中华人民共 和国交通运输部令2011年第13号）

《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》已于2011年12月8日经第12次部务会议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。部长 李盛霖

二〇一一年十二月二十六日

出租汽车驾驶员从业资格管理规定 第一章 总 则

第一条 为了规范出租汽车驾驶员从业行为，提升出租汽车客运服务水平，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条 出租汽车驾驶员的从业资格管理适用本规定。

第三条 国家对从事出租汽车客运服务的驾驶员实行从业资格制度。从业资格制度包括考试、注册、继续教育和从业资格证件管理制度。

第四条 出租汽车驾驶员从业资格管理工作应当公平、公正、公开和便民。第五条 出租汽车驾驶员应当依法经营、诚实守信、文明服务、保障安全。第六条 交通运输部负责指导全国出租汽车驾驶员从业资格管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的出租汽车驾驶员从业资格管理工作。

县级以上道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）具体实施本行政区域内的出租汽车驾驶员从业资格管理工作。第二章 考 试

第七条 出租汽车驾驶员从业资格考试包括全国公共科目和区域科目考试。

全国公共科目考试是对国家出租汽车法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等具有普遍规范要求的知识测试；区域科目考试是对地方出租汽车政策法规、经营区域人文地理和交通路线等具有区域服务特征的知识测试。

第八条 出租汽车驾驶员从业资格考试实行全国统一考试大纲，按照交通运输部编制的考试工作规范和程序组织实施。

交通运输主管部门应当建立相应的考试题库。全国公共科目考试题库由交通运输部负责编制；区域科目考试题库由设区的市级道路运输管理机构在省级道路运输管理机构指导下编制，直辖市所属区域科目考试题库由直辖市所属省级道路运输管理机构负责编制。

第九条 拟从事出租汽车客运服务的驾驶员，应当填写《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》（式样见附件1），向所在地设区的市级道路运输管理机构申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试。

第十条 申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当符合下列条件：

（一）取得相应的机动车驾驶证3年以上；

（二）近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故。

第十一条 申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当提供符合第十条规定的证明材料：

（一）机动车驾驶证及复印件；

（二）有关部门或者单位出具的近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故记录证明；

（三）身份证明及复印件。

第十二条 设区的市级道路运输管理机构对符合申请条件的申请人，应当按照出租汽车驾驶员从业资格考试工作规范及时安排考试。

首次参加出租汽车驾驶员从业资格考试的申请人，全国公共科目和区域科目考试应当在首次申请考试的区域完成。

第十三条 设区的市级道路运输管理机构应当在考试结束10日内公布考试成绩。考试合格成绩有效期为3年。

全国公共科目考试成绩在全国范围内有效，区域科目考试成绩在所在地行政区域内有效。

第十四条 出租汽车驾驶员从业资格考试全国公共科目和区域科目考试均合格的，设区的市级道路运输管理机构应当自公布考试成绩之日起10日内核发《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》（以下简称从业资格证）。

出租汽车驾驶员从业资格证式样参照《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号）规定执行。从业资格电子证件另行规定。

第十五条 出租汽车驾驶员到从业资格证发证机关核定的范围外从事出租汽车客运服务的，应当参加当地的区域科目考试。区域科目考试合格的，由当地设区的市级道路运输管理机构核发从业资格证。第三章 注 册

第十六条 取得从业资格证的出租汽车驾驶员，应当经道路运输管理机构从业资格注册后，方可从事出租汽车客运服务。

出租汽车驾驶员从业资格注册有效期为3年。

第十七条 出租汽车经营者应当聘用取得从业资格证的出租汽车驾驶员，并在出租汽车驾驶员办理从业资格注册后再安排上岗。

第十八条 申请从业资格注册或者延续注册的出租汽车驾驶员，应当填写《出租汽车驾驶员从业资格注册登记表》（式样见附件2），持其从业资格证及与出租汽车经营者签订的劳动合同或者聘用协议或者经营合同，到发证机关所在地的市、县级道路运输管理机构申请注册。

个体出租汽车经营者自己驾驶出租汽车从事经营活动的，持其从业资格证及车辆运营证申请注册。

第十九条 受理注册申请的道路运输管理机构应当在5日内办理完结注册手续，并在从业资格证中加盖注册章。

第二十条 出租汽车驾驶员注册有效期届满需继续从事出租汽车客运服务的，应当在有效期届满30日前，向所在地市、县级道路运输管理机构申请延续注册。第二十一条 出租汽车驾驶员不具有完全民事行为能力，或者受到刑事处罚且刑事处罚尚未执行完毕的，不予延续注册。

第二十二条 出租汽车驾驶员在从业资格注册有效期内，与出租汽车经营者解除劳动合同、聘用协议或者经营合同的，应当在20日内向原注册机构报告，并申请注销注册。出租汽车驾驶员变更服务单位的，应当重新申请注册。第四章 继续教育

第二十三条 出租汽车驾驶员在注册期内应当按规定完成继续教育。继续教育周期自出租汽车驾驶员从业资格注册之日起计算。第二十四条 出租汽车驾驶员继续教育周期为3年。

出租汽车驾驶员在每个连续计算的继续教育周期内，应当接受不少于54学时的继续教育。出租汽车驾驶员累计注册时间满3年的，也应当接受不少于54学时的继续教育。取得从业资格证超过3年未申请注册的，注册后应当在1年内完成不少于27学时的继续教育。

第二十五条 交通运输部统一制定出租汽车驾驶员继续教育大纲并向社会公布。继续教育大纲内容包括出租汽车相关政策法规、社会责任和职业道德、服务规范、安全运营和节能 减排知识等。

第二十六条 出租汽车驾驶员继续教育以出租汽车企业为主组织实施。

具备条件的出租汽车企业经市、县级道路运输管理机构备案后，组织开展出租汽车驾驶员继续教育工作。不具备条件的出租汽车企业和个体出租汽车驾驶员的继续教育工作，由其他继续教育机构承担，具体包括以下形式：

（一）交通运输部或者省级交通运输主管部门备案的网络远程继续教育；

（二）在县级以上道路运输管理机构备案的其他继续教育形式。

第二十七条 出租汽车驾驶员完成继续教育后，应当由出租汽车经营者向所在地市、县级道路运输管理机构报备，道路运输管理机构在出租汽车驾驶员从业资格证中予以记录。第二十八条 道路运输管理机构应当加强对出租汽车企业和继续教育机构组织继续教育情况的监督检查。

第二十九条 出租汽车企业和继续教育机构应当建立学员培训档案，将继续教育计划、继续教育师资情况、参培学员登记表等纳入档案管理，并接受道路运输管理

机构的监督检查。第三十条 出租汽车企业和继续教育机构违反本规定，有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令改正：

（一）未经备案擅自从事继续教育或者提供虚假继续教育资料的；

（二）未按照继续教育大纲要求组织相应继续教育的；

（三）发布继续教育虚假信息的。第五章 从业资格证件管理

第三十一条 出租汽车驾驶员从业资格证由交通运输部统一制发并制定编号规则。设区的市级道路运输管理机构负责从业资格证的发放和管理工作。

第三十二条 出租汽车驾驶员从业资格证遗失、毁损的，应当到原发证机关办理证件补（换）发手续。

第三十三条 出租汽车驾驶员办理从业资格证补（换）发手续，应当填写《出租汽车驾驶员从业资格证补（换）发登记表》（式样见附件3）。道路运输管理机构应当对符合要求的从业资格证补（换）发申请予以办理。

第三十四条 出租汽车驾驶员在从事出租汽车客运服务时，应当携带从业资格证。第三十五条 出租汽车驾驶员从业资格证不得转借、出租、涂改、伪造或者变造。第三十六条 出租汽车经营者应当维护出租汽车驾驶员的合法权益，为出租汽车驾驶员从业资格注册、继续教育等提供便利。

第三十七条 市、县级道路运输管理机构应当加强对出租汽车驾驶员的从业管理，将其

违法行为记录作为服务质量信誉考核的依据。

第三十八条 市、县级道路运输管理机构应当建立出租汽车驾驶员从业资格管理档案。出租汽车驾驶员从业资格管理档案包括：从业资格考试申请材料、从业资格证申请、注册及补（换）发记录、违法行为记录、交通责任事故情况、继续教育记录和服务质量信誉考核结果等。

第三十九条 出租汽车驾驶员有下列情形之一的，由发证机关注销其从业资格证。从业资格证被注销的，应当及时收回；无法收回的，由发证机关公告作废。

（一）持证人死亡的；

（二）持证人申请注销的；

（三）持证人达到法定退休年龄的；

（四）持证人机动车驾驶证被注销或者被吊销的；

（五）因身体健康等其他原因不宜继续从事出租汽车客运服务的。

第四十条 出租汽车驾驶员有下列不具备安全运营条件情形之一的，由发证机关撤销其从业资格证，并公告作废：

（一）持证人身体健康状况不再符合从业要求且没有主动申请注销从业资格证的；

（二）发生重大以上且负同等以上责任的交通事故的。

第四十一条 出租汽车驾驶员在运营过程中，应当遵纪守法、文明行车、优质服务。出租汽车驾驶员不得有下列行为：

（一）拒载；

（二）议价；

（三）途中甩客；

（四）故意绕道行驶。

出租汽车驾驶员有本条前款违法行为的，应当加强继续教育；情节严重的，道路运输管理机构应当对其延期注册。第六章 法律责任

第四十二条 违反本规定，有下列行为之一的人员，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得从业资格证或者超越从业资格证核定范围，驾驶出租汽车从事经营活动的；

（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证，驾驶出租汽车从事经营活动的；

（三）转借、出租、涂改从业资格证的。

第四十三条 违反本规定，出租汽车驾驶员有下列行为之一的，由县级以上道路运输管

理机构责令改正，并处50元以上200元以下的罚款：

（一）不按照规定携带从业资格证的；

（二）未办理注册手续驾驶出租汽车从事经营活动的；

（三）拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的。

第四十四条 违反本规定，有下列行为之一的出租汽车经营者，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款：

（一）聘用未取得从业资格证的人员，驾驶出租汽车从事经营活动的；

（二）聘用未按规定办理注册手续的人员，驾驶出租汽车从事经营活动的；

（三）不按照规定组织实施继续教育的。

第四十五条 违反本规定，道路运输管理机构及工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定的条件、程序和期限组织从业资格考试及核发从业资格证的；

（二）发现违法行为未及时查处的；

（三）索取、收受他人财物及谋取其他不正当利益的；

（四）其他违法行为。第七章 附 则

第四十六条 本规定实施前已取得出租汽车驾驶员从业资格的，可在原证件有效期内申请换发新的从业资格证，并按规定进行注册。第四十七条 本规定自2012年4月1日起施行。