中国节能减排存在七大问题

第一篇：中国节能减排存在七大问题

中国节能减排存在七大问题

陕西动力源节能环保科技有限公司认为中国节能减排存在七大问题，节能环保问题很严重，迫在眉睫。

社科文献出版社22日在京发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2010)坎昆的挑战与中国的行动》认为，从“十一五”节能目标实施情况看，节能减排也存在一些问题。

一是从主观认识看，一些地方政府仍存在将经济增长与节能减排目标相互对立，片面追求经济增长。特别是在受金融危机影响、经济出现下滑的时候，认为经济增长必须靠投资拉动，盲目投资高耗能产业。

二是节能目标的制定和实施还缺乏充分的科学依据。“自上而下”确定的节能目标，进行年度分解和各地区目标分解的随意性较强。

三是节能目标实施之前缺乏完整的实施方案和政策设计，只能边走边看，政策协调性有待加强。

四是节能目标实施过程中，主要以政府行政手段推动节能减排，有令行禁止，确保完成节能目标的功效，但也带来了“一刀切”，前松后紧，临时突击，治标不治本等问题。

五是节能减排关系到社会经济全局，政府在推动节能减排中发挥主导作用固然重要，但地方政府、企业和民众等利益相关者参与综合决策的渠道和机制还显不足。

六是单位GDP的能源消耗是一个综合性指标，与经济增长、经济结构、能源结构、技术水平、资源环境等多种因素有关，各地区节能目标分解应该反映地方特色并有一定的灵活性，以适应实际情况的变化。

七是节能减排责任重大，但所需能源和排放的统计、报告、核实制度体系尚不健全。

第二篇：节能减排存在的问题

中国节能减排存在七大问题

社科文献出版社22日在京发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2010)坎昆的挑战与中国的行动》认为，从“十一五”节能目标实施情况看，节能减排也存在一些问题。

一是从主观认识看，一些地方政府仍存在将经济增长与节能减排目标相互对立，片面追求经济增长。特别是在受金融危机影响、经济出现下滑的时候，认为经济增长必须靠投资拉动，盲目投资高耗能产业。

二是节能目标的制定和实施还缺乏充分的科学依据。“自上而下”确定的节能目标，进行分解和各地区目标分解的随意性较强。

三是节能目标实施之前缺乏完整的实施方案和政策设计，只能边走边看，政策协调性有待加强。

四是节能目标实施过程中，主要以政府行政手段推动节能减排，有令行禁止，确保完成节能目标的功效，但也带来了“一刀切”，前松后紧，临时突击，治标不治本等问题。

五是节能减排关系到社会经济全局，政府在推动节能减排中发挥主导作用固然重要，但地方政府、企业和民众等利益相关者参与综合决策的渠道和机制还显不足。

六是单位GDP的能源消耗是一个综合性指标，与经济增长、经济结构、能源结构、技术水平、资源环境等多种因素有关，各地区节能目标分解应该反映地方特色并有一定的灵活性，以适应实际情况的变化。

七是节能减排责任重大，但所需能源和排放的统计、报告、核实制度体系尚不健全。

第三篇：中国节能减排信息化发展研究报告范文

工作总结/计划

中国节能减排信息化发展研究报告

目录：

第一章 2011-2012年全中国节能减排发展现状 6

第一节 行业现状 6

一、行业概况 61、基本概念 62、现实意义 63、工作重点 64、当前目标 95、基本措施 96、行业发展现状 117、节能工作面临压力 14

二、行业特点 181、节能电机 182、余热锅炉 233、变频器 264、节能建材 345、智能建筑 446、光伏建筑一体化 527、固体废物处理 648、污水处理 669、大气污染治理处理 72

第二节 重点企业 73

一、宝钢集团 73

二、中国石化 75

三、广东电网公司 77

第二章 2011-2012年中国节能减排信息化应用状况

第一节 应用现状 79

一、基础设施 79

二、业务系统 81

三、信息资源 85

四、信息安全 86

五、IT管理 88

第二节 应用特点 90

一、现状特点 90

二、发展重点 921、信息化在钢铁行业节能减排中的作用 932、信息化在石油行业节能减排中的作用 933、信息化在煤炭行业节能减排中的作用 934、信息化在建材行业节能减排中的作用 945、信息化在电力行业节能减排中的作用 946、信息化在制造行业节能减排中的作用 947、信息化在物流行业节能减排中的作用 95 79

三、存在问题 95

第三章 节能减排信息化发展驱动因素 98

第一节 政策 98

第二节 业务 103

第三节 管控 105

第四节 市场 106

第四章 2011-2013年中国节能减排信息化需求 109

第一节 应用需求 109

一、基础设施 109

二、业务系统 109

三、信息资源 110

四、信息安全 111

五、IT管理 111

第二节 应用重点 112

一、信息系统集成 112

二、信息安全 113

三、减排结算系统 114

第五章 中国节能减排信息化发展趋势 117

第一节 投资趋势 117

一、信息化需求趋势 117

二、信息化系统建设趋势 118

三、信息化投资规模预测 119

四、主要领域信息化投资规模及结构预测 119

第二节 信息化建设趋势 120

一、建立节能减排监测管理信息平台 120

二、开发工业企业能耗监测 121

三、打造企业绿色IT 121

四、推动家庭能源管理系统 122

第六章 中国节能减排行业信息化解决方案应用价值评价

第一节 评价指标体系 124

节能减排信息化建设的必要性： 124

主要评价体系： 125

主要分析指标内容为： 126

第二节 解决方案评价 127

第七章 公司建议 130

第一节 对行业企业 130

（1）完善企业统计计量体系 130

（2）能源管理模式建立 130

（3）企业能源管理系统建立 130

（4）实现信息资源共享 130

第二节 对IT厂商 1301、合理的布局和设计 1312、产品选择和部署 1313、统一管理平台 1311244、扩展整合 1

31图表目录：

图表 1节能机制的国内外比较 15

图表 2“十二五”时期主要节能指标注 15

图表 3“十二五”时期主要减排指标注 17

图表 4电机分类 19

图表 5节能电机分类示意图 19

图表 6电机系统组成示意图 19

图表 7全国电机设备耗电量占全国耗电量的比例 21

图表 82012-2016年中国节能机电设备市场规模增长趋势预测 22

图表 92012-2016年中国余热锅炉市场规模增长趋势预测 25

图表 10变频器上下游产业链分析 30

图表 112012-2016年中国变频器市场规模前景预测 32

图表 12常用保温隔热材料分类 40

图表 132012-2016年中国节能建材市场规模前景预测 41

图表 142011楼宇自控十大企业 47

图表 152011智能照明十大企业 48

图表 162011IBMS优秀企业 48

图表 172011监控系统十大企业 48

图表 182011防盗报警系统十大企业 49

图表 192011楼宇对讲系统十大企业 49

图表 202011优秀门禁品企业 50

图表 212011优秀停车场企业 50

图表 222011智能家居十大企业及单项优秀企业 50

图表 232011十大系统集成商 51

图表 242011综合布线十大企业及单项优秀企业 51

图表 25光伏建筑一体化模式 53

图表 26光伏建筑一体化八种形式 54

图表 272010-2011年全国工业固体废物产生及利用情况 64

图表 28固体废弃物行业产业链结构图 66

图表 292007-2011年中国污水处理行业市场规模现状分析 66

图表 302007-2011年全国污水排放总量现状分析 67

图表 31污水处理行业产业链结构图 68

图表 32污水处理流程 69

图表 33污泥处理流程 70

图表 34城市污水处理厂建设成本构成 71

图表 35工业污水处理厂建设成本构成 71

图表 36大气治理行业产业链结构图 72

图表 372008-2011年中国废气中主要污染物排放量 73

图表 38泛在智能网关协议软件结构 107

图表 392010-2015年中国节能减排信息化基础建设应用需求现状及预测 109

图表 402010-2015年中国节能减排信息化业务系统领域应用规模现状及预测 109 图表 412010-2015年中国节能减排信息化信息资源需求规模现状及预测 110

图表 422010-2015年中国节能减排信息化信息资源应用规模现状及预测 111 图表 432010-2015年中国节能减排信息化IT管理需求规模现状及预测 111 图表 442011-2015年中国节能减排信息化市场需求规模现状及预测 117 图表 452011-2015年中国节能减排信息化行业规模现状及预测 118

图表 462011-2015年中国节能减排信息化投资规模现状及前景预测 119

图表 472011-2012年中国节能减排主要领域信息化投资规模及结构预测 119 图表 48节能减排监测管理信息平台架构 120

图表 49智能房屋设想的总体结构图 122

图表 50信息化促节能减排、循环经济作用原理图 126

图表 51

图表 52

图表 53

图表 54

图表 55

图表 56

图表 57

图表 58

节能减排信息化服务目标架构 133 2012年各国节能减排信息化能源管理趋势 133 2011-2012年节能减排信息化技术对比 135 工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录 139 2006-2012年3季度国内生产总值及其增长速度 143 2009-2012年中国能源消费总量及其增长速度 143 2009-2012年国内外二氧化碳排放总量 144 2011-2012年节能减排信息化效益图 145

第四篇：节能减排存在问题及建议

存在问题：

一是思想认识不到位。全社会对节能减排工作的重要性、紧迫性和战略意义还缺乏足够的认识。

二是政策配套不够。电力、煤炭、天然气等能源价格没有真实反映能源的稀缺程度和供求关系，不利于节能减排工作;对有利于节能减排的财政、税收、价格等政策不配套。

三是指标体系有待完善。节能减排对各地的环境容量、经济社会发展水平和主体功能定位考虑不够;污染总量减排指标只控制了废水和废气中的一个主要因子。

四是节能减排的投融渠道不畅，资金投入不足。

五是节能减排监管能力建设严重滞后，影响减排效果。

对策建议：

一是转变模式，构建资源节约型环境友好型国民经济体系。应从国家战略层面和全局高度进行规划、部署，着力构建资源节约型环境友好型国民经济体系，完善资源节约的体制，培育资源节约和环境友好的生产、生活方式。

二是强化节能减排监督管理。加大监督检查执法力度，加强电厂烟气脱硫设施运行监管，强化城市污水处理厂和垃圾处理设施运行管理和监督；严格节能减排执法监督检查，加强对重点耗能单位和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位依法查处。

三是完善政策，形成强有力的激励和约束机制。建立有利于节能减排的价格政策。对于形成有效竞争的能源产品采取市场定价形成机制，并建立合理的能源价格结构，促进替代能源的发展。完善鼓励节能减排的税收政策，要从投资引导向税收调节转移，对浪费资源污染环境和危害健康的消费品，征收消费附加税，或者提高税率。完善相关投资政策，在投资项目选择上，应向节能环保的方向倾斜，进一步调整财政支出结构，加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。建立环境污染责任保险制度，完善绿色信贷机制，鼓励和引导金融机构加大对循环经济、低碳经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。

四是强化科技，提高节能减排技术的创新能力。加大节能减排技术的研发力度，推进高技术产业化的重点领域，支持科研单位、高校和企业开发高效节能减排工艺、技术和产品，着力增强自主创新能力，解决技术瓶颈。加快节能减排技术的产业化，实施节能减排重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目，推广潜力大、应用面广的重大节能减排技术。培育节能服务市场，推进污染治理市场化，促进节能服务产业和环保产业的健康发展，鼓励引导消费者使用高效节能环保产品。

五是加强宣教，提高全民节能环保意识。将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”、“保护环境，人人有责”的社会风尚，增强全民参与节能减排的积极性和主动性。组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传。把节约资源和保护环境观念渗透到各级各类学校的教育教学中，提高全社会的节约环保意识；通过各级党校、干校的教育，使各级干部牢固树立科学发展观念，增强统筹解决环境与发展问题的能力。

第五篇：中国节能减排融资项目贷款产品介绍

中国节能减排融资项目贷款

一、产品介绍

1、基本要素：

 合格项目：应用于中国境内在工业、建筑、交通和其他能源领域最终用户的节能减排项目以及可再生能源应用的项目。

 贷款用途：贷款资金用于合格项目的实施，包括运用于能源效率项目和可再生能源项目的设计、开发、安装、应用等方面的费用和支出。 贷款额度：原则上对单一借款人的贷款金额不超过1600万元，贷款额度可根据企业及项目具体情况适当放宽。 贷款期限：1-5年（含）。 担保创新：引入IFC损失分担机制，担保方式更加灵活，关注项目未来收益及现金流。

2、借款人要求：

 借款人应符合我行当期执行的授信业务指导意见中投向政策的要求，且不得从事15项禁止的行业活动；  根据经审计的最近两年的财务报表测算总体资产负债率不高于适当比例：工业企业不高于70%，贸易企业不高于80%，能效服务公司不高于90%。 成立时间及盈利要求：

（1）成立时间两年以上的企业（含两年）：提供经有资格的本地审计师审计的最近两年的财务报表并显示最近一年内的净利润为正值；

（2）成立时间不满两年的企业：提供上一经有资格的本地审计师审计的财务报表和最近一期的财务报表；（3）成立时间不满一年：只提供最近一期的财务报表。 年偿债覆盖率须大于或等于125%。

3、项目要求：  新项目，即不是为偿还现有未偿还债务而进行再融资的项目；

 使用成熟技术的项目，即根据适当的能源审计或可行性 研究制定的项

目，或依国际金融公司评估而定的能源节约项目；

 项目符合国家环境、健康、安全和社会保障等相关法律规定；

 实施节能减排项目投资回收周期须在5年以内（含）；  项目自有资金投入不少于该节能减排项目总成本的20%。

4、申请资料：

借款人除需提供申请一般贷款所必需的资料以外，还需提供以下特殊资料：

 填写完整的借款申请书；

 最近2年审计财务报表或财务收支表，最近1期财务报表或财务收支表；

 最近1个月的完税证明；  项目可行性研究报告，含项目投资计划，项目改造措施、成本预算、资金来源、预计节能量、实施计划以及对上述实施工作的技术维护措施等；  特定行业的资质证书、许可证、批文、环境评估报告等。

二、准入要点汇总

1、IFC承担损失分担的单一借款人金额不超过人民币1600万元（对于优质企业及优质项目，可适当突破，按照比例加入组合，但最高加入比例不得超过1600万元）。

2、借款人贷款期限为1-5年；

3、制定分期还款计划（本金至少按季度还款）且宽限期（即仅付息不还本的期限）最长不得超过3年；

4、借款人实施节能减排项目投资回收期须在5年以内（含）

5、借款人投入节能减排项目的自有资金不少于该节能减排项目总成本的20%。

6、根据经审计的最近两年的财务报表测算借款人的总体资产负债率不高于适当比例：工业企业不高于70%，贸易企业不高于80%，能效服务公司不高于90%。因成立时间不满一年而不能提供审计后财务报表的借款人，按最近一期财务报 表测算。资产负债率的计算方法是以经审计的财务报表中显示的总负债除以总资产。

7、成立时间及盈利要求：

（1）成立时间两年以上的企业（含两年）：提供经有资格的本地审计师审计的最近两年的财务报表并显示最近一年内的净利润为正值；

（2）成立时间不满两年的企业：提供上一经有资格的本地审计师审计的财务报表和最近一期的财务报表；

8、测算借款人年偿债覆盖率须大于或等于125%。（按照最近一年经审计报表数据、贷款期间预测数据分别测算）

偿债覆盖率的计算方法是以最近一年经审计的财务报表上显示的息税前利润（指扣除利息、税金、折旧和摊销前的收入）除以债务偿还总额（指同期借款人须偿还的利息与本金之和）。