第一篇:市建设局执法监察(效能监察)自查总结
根据**市监察局派出第二监察分局《关于开展执法监察(效能监察)专项检查的通知》(昭监二分局〔2008〕1号)文件要求,我局立即召开专题会议对涉及我局的相关职能职责范围的检查内容进行了认真的研究,并对涉及的各项工作进行了安排部署,要求各科室对各项工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、项目资金使用管理等方面进行自查,同时以检
查为契机,推进我局机关行政效能建设。通过精心组织相关科室开展了自查工作,我局的各项职能工作落实较好,推进正常。现将自查工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)节能减排政策措施落实情况和环保专项行动。
1、节能减排政策措施落实情况。我局严格按照《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能管理规定》等法律法规和规范,加强了全市的建筑节能工作,降低建筑能耗,促进我市经济社会可持续发展。一是成立了局长任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的市建设局加强节能工作领导小组,以《**市建设局关于对加强节能工作任务分解的通知》(昭建发〔2006〕573号)文件对具体工作任务进行了责任分解,将节能工作任务分解落实到机关各科室和下属各单位,建立健全了节能目标责任和评价考核体系,加大节能监督检查力度。二是印发了《**市建筑节能“十一五”规划及节能方案》(昭建设〔2007〕271号)文件,使建筑节能工作有章可循。三是与市财政局联发了“可再生能源建筑应用示范项目评审办法”和“可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法”,为可再生能源的建筑应用工作打下基础。四是在城市规划的编制、建筑工程规划审批、初步设计审批和施工图审查中,严格实施节能50%的设计标准,并初步建立新开工项目管理部门联动机制。五是印发了《**市建设局关于转发云南省建设厅关于贯彻执行太阳能热水系统与建筑一体化设计施工技术规程加快太阳能热水系统规范应用工作的通知》(昭建设〔2008〕288号)文件,使太阳能热水系统的应用有章可循。工作中采取的主要措施是:
(1)指导和督促各县区在城市规划编制或修编中体现符合当地可持续发展要求的资源指标、环境指标,并作为规划编制或修编的强制性内容。
(2)监督各县区建设行政主管部门主动配合有关部门建立新开工项目管理部门联动机制,严格执行项目开工建设“必须符合节能评估审查”的要求,把好新上项目准入关。对不符合节能减排有关法律法规和政策规定的工程建设项目,不予发放规划许可证,不予通过施工图审查,不予发放施工许可证和不得开工建设。
(3)继续贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2007〕37号)文件精神,开展年度新建住房结构比例检查考核工作,督促和指导各县区切实调整住房供应结构,增加中小套型普通商品住房的供应比重,积极开展社会节能。
(4)加强国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能管理工作。会同发改委、经委、财政等部门,研究建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理体系,完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、节能服务等各项制度,充分利用各种技术手段,挖掘节能潜力,在此基础上对具有节能潜力的现有国家机关办公建筑和大型公共建筑逐步开展节能改造。
(5)推动可再生能源在建筑中的应用工作。一是会同市财政局抓好可再生能源在建筑中应用示范工作。二是结合新农村建设,组织开展可再生能源在农村地区的应用示范和推广工作。
(6)加强公共交通节能管理。对全市公共交通能耗的现状和节能潜力进行调查研究,提出公共交通领域节能的目标;同时加强对各地优先发展城市公共交通工作的检查、指导和评估工作。
(7)加强城市照明节能工作。推进城市绿色照明及节电改造活动,推广采用高效照明电器产品,提高城市照明信息网络化水平,增强科技支撑能力。
(8)加大城市节水工作力度。继续开展“创建节水型城市”活动,同时加大对老城区严重漏损的供水管网改造工作力度。深化城市节水工作力度,加强节水产品和器具的推广和应用,加大城市生活污水、再生水利用力度,确保“十一五”末再生水利用率提高20%的目标的实现;加强公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设、提高污水处理及再生利用能力,大力开展城市节水宣传工作。
2、环保专项行动情况。根据《**市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,在环保专项行动工作中,结合建设部门的职能职责,主要开展了以下工作。
(1)对昭阳区污水处理厂及其配套管网建设的基本情况进行检查。检查的主要内容包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。通过检查,该厂
第二篇:2008年市建设局执法监察(效能监察)自查总结
根据**市监察局派出第二监察分局《关于开展执法监察(效能监察)专项检查的通知》(昭监二分局〔2008〕1号)文件要求,我局立即召开专题会议对涉及我局的相关职能职责范围的检查内容进行了认真的研究,并对涉及的各项工作进行了安排部署,要求各科室对各项工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、项目资金使用管理等方面进行自查,同时
以检查为契机,推进我局机关行政效能建设。通过精心组织相关科室开展了自查工作,我局的各项职能工作落实较好,推进正常。现将自查工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)节能减排政策措施落实情况和环保专项行动。
1、节能减排政策措施落实情况。我局严格按照《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能管理规定》等法律法规和规范,加强了全市的建筑节能工作,降低建筑能耗,促进我市经济社会可持续发展。一是成立了局长任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的市建设局加强节能工作领导小组,以《**市建设局关于对加强节能工作任务分解的通知》(昭建发〔2006〕573号)文件对具体工作任务进行了责任分解,将节能工作任务分解落实到机关各科室和下属各单位,建立健全了节能目标责任和评价考核体系,加大节能监督检查力度。二是印发了《**市建筑节能“十一五”规划及节能方案》(昭建设〔2007〕271号)文件,使建筑节能工作有章可循。三是与市财政局联发了“可再生能源建筑应用示范项目评审办法”和“可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法”,为可再生能源的建筑应用工作打下基础。四是在城市规划的编制、建筑工程规划审批、初步设计审批和施工图审查中,严格实施节能50%的设计标准,并初步建立新开工项目管理部门联动机制。五是印发了《**市建设局关于转发云南省建设厅关于贯彻执行太阳能热水系统与建筑一体化设计施工技术规程加快太阳能热水系统规范应用工作的通知》(昭建设〔2008〕288号)文件,使太阳能热水系统的应用有章可循。工作中采取的主要措施是:
(1)指导和督促各县区在城市规划编制或修编中体现符合当地可持续发展要求的资源指标、环境指标,并作为规划编制或修编的强制性内容。
(2)监督各县区建设行政主管部门主动配合有关部门建立新开工项目管理部门联动机制,严格执行项目开工建设“必须符合节能评估审查”的要求,把好新上项目准入关。对不符合节能减排有关法律法规和政策规定的工程建设项目,不予发放规划许可证,不予通过施工图审查,不予发放施工许可证和不得开工建设。
(3)继续贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2007〕37号)文件精神,开展新建住房结构比例检查考核工作,督促和指导各县区切实调整住房供应结构,增加中小套型普通商品住房的供应比重,积极开展社会节能。
(4)加强国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能管理工作。会同发改委、经委、财政等部门,研究建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理体系,完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、节能服务等各项制度,充分利用各种技术手段,挖掘节能潜力,在此基础上对具有节能潜力的现有国家机关办公建筑和大型公共建筑逐步开展节能改造。
(5)推动可再生能源在建筑中的应用工作。一是会同市财政局抓好可再生能源在建筑中应用示范工作。二是结合新农村建设,组织开展可再生能源在农村地区的应用示范和推广工作。
(6)加强公共交通节能管理。对全市公共交通能耗的现状和节能潜力进行调查研究,提出公共交通领域节能的目标;同时加强对各地优先发展城市公共交通工作的检查、指导和评估工作。
(7)加强城市照明节能工作。推进城市绿色照明及节电改造活动,推广采用高效照明电器产品,提高城市照明信息网络化水平,增强科技支撑能力。
(8)加大城市节水工作力度。继续开展“创建节水型城市”活动,同时加大对老城区严重漏损的供水管网改造工作力度。深化城市节水工作力度,加强节水产品和器具的推广和应用,加大城市生活污水、再生水利用力度,确保“十一五”末再生水利用率提高20%的目标的实现;加强公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设、提高污水处理及再生利用能力,大力开展城市节水宣传工作。
2、环保专项行动情况。根据《**市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,在环保专项行动工作中,结合建设部门的职能职责,主要开展了以下工作。
(1)对昭阳区污水处理厂及其配套管网建设的基本情况进行检查。检查的主要内容包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。通过检查,该厂运行情况良好,有效削减了污染物的排放。
(2)对6个县已基本建成的生活垃圾填埋场实际运行情况进行检查。检查的内容主要包括:生活垃圾填埋场的使用情况、填埋量、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况,重点是渗滤液的产生和排放情况。6个已基本建成的生活垃圾填埋场由于设施不配套,只有少数几个投入营运。
(3)组织安全
检查。在2008年9月底,组织市直相关部门开展市政公用事业安全生产检查,特别是对城镇供水及饮用水水源地进行了检查,确保了城镇用水安全。
(4)配合环保部门,积极做好环保专项行动的相关工作。
(二)规划新开工项目、固定资产调控政策执行情况。
根据职能职责,我局在规划新开工项目、固定资产调控政策执行方面主要是做好相关协调服务工作,配合财政、发改等部门对全市各县(区)、市直党政机关事业单位办公建筑和大型公共建筑、楼堂馆所进行审批监督。经自查,本市规划局没有接受审批党政机关事业单位办公楼等楼堂馆所项目。
(三)国有土地使用权出让情况,节约集约用地政策执行情况。
根据职能职责,我局主要是严把规划关,维护城市规划的权威性,以节约集约用地为核心,以建设用地规模控制为重点,加强中心城区开发项目节约集约建设,促进全市社会、经济、环境持续协调和谐发展。在具体工作中:一是配合国土管理部门严格建设项目规划审批,为国土部门招、拍、挂土地提供规划设计条件。二是加大对建设项目的动态管理:前期严格按照规划进行审批;对在建项目进行监督,对未按规划审批进行建设的项目,严格按照有关法律、法规处理。三是根据市委、市政府对于**中心城市规划的要求,编制了《**中心城市总体规划(修编)优化方案》并报市规委会审查通过,为合理快速推进城市集约建设打下了基础。
(四)保障性住房、房地产市场秩序专项整治情况。
1、住房保障工作基本情况。在市委、市政府的高度重视下,我局加强领导,协调各县(区)、各部门做好住房保障工作。通过齐抓共管、通力协作,确保了住房保障的各项工作得以稳步推进。
(1)廉租住房建设。今年省下达我市的8万平方米廉租住房建设任务,市政府将建设8万平方米廉租住房纳入市政府向全市人民庄严承诺的十件实事之一。我局高度重视、狠抓落实,强力推进此项工作。截止2008年9月底,全市11个县(区)廉租住房建设完成3349.3万元,占概算总投资8652万元的38%。从建设进展情况看,昭阳、水富、盐津、永善4县(区)廉租住房建设主体工程基本完工,进度符合省、市要求,能够确保在11月日通过竣工验收;绥江、镇雄、彝良、威信、鲁甸5县廉租住房建设,尚在基础浇注阶段,距离要求11月30日竣工验收仅有2个月的时间,按时完成建设任务还需努力;巧家、大关2县的廉租住房建设进度稍落后,但只要县政府采取强有力的措施,应能按时完成建设任务。
(2)廉租住房租赁补贴发放工作。9月上旬省财政厅、建设厅下拨我市廉租住房租赁补贴资金967.91万元。资金已下达各县(区)及时组织发放,截止9月30日,发放租赁补贴822.4万元,实际发放户数10552户。尚未发放的主要为外出务工人员,目前各县区正积极采取措施,尽快将廉租住房租赁补贴发放到符合条件的家庭手中。
以上两项工作,推进上总体正常,在上月省政府督察调研组的检查反馈中得到充分肯定。
2、房地产市场秩序整治情况。今年按照住房和城乡建设部、监察部以及云南省建设厅、监察厅的有关要求,我局会同市监察局对全市房地产市场秩序进行了专项整治。具体情况如下:
(1)紧密协作,开展整治行动。8月8日云南省建设厅、监察厅联合下发了《关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查文件的通知》(云建房〔2008〕424号)文件,局领导高度重视,积极研究开展房地产市场秩序整治行动,并对全市11县区的房地产市场现状作了全面的调查。并积极与市监察局会商,联合下发了《关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查文件的通知》(昭建房〔2008〕332号)文件,对各县区房地产秩序整治提出明确要求。
(2)整顿和规范房地产市场秩序工作采取的措施。针对我市房地产市场处于起步阶段的实际,我市整顿和规范房地产市场秩序的工作以抓规范为重点,主要采取以下措施:一是加强房地产开发项目管理。严格审批程序,严格检查房地产开发企业取得土地是否合法,并进行认真整改查处。对非开发企业从事房地产开发经营、无开发资质证书、资质证书无效或者超越资质证书等级从事房地产开发经营的行为,按照《城市房地产开发经营管理条例》和《云南省城市房地产交易管理条例》有关规定严肃处理。房地产开发企业必须按照有关规定办理用地、立项、规划、建设和销售等手续。对手续不全的,建设房地产管理部门不发放《商品房预售许可证》。二是规范商品房面积计算标准和办法。要求有关部门及开发企业积极推行按套或套内建筑面积销售商品房的计价方式。依法打击弄虚作假行为,逐步建立健全房地产测绘队伍资质管理、测量人员资格认证等制度,建立公平、公正的竞争环境。三是强化合同管理。积极宣传并推广使用《商品房购销合同》,对凡不符合《商品房购销合同》规定的,不予发放预售许可证。严禁未取得《商品房预售许可证》就预售商品房的行为。四是强化竣工验收制度。商品房竣工后,严格按照国务院《建设工程质量管理条例》的规定,组织设计、施工、工程监理等有关部门进行竣工验收。要求商品房交付使用时,房地产开发企业要向购房人提交“两书”(商品房质量保证书、商品房使用说明书)。五是规范物业管理体制,建立质价相符的服务与收费机制。从事物业管理的单位必须是具有独立法人资格、取得资质证书的企业,没有物业管理资质的房地产开发企业或者其他企业不得从事物业管理业务。六是加强房地产广告管理。严格执行七部委局通知和国家工商总局、建设部68号文件。对违法发布房地产广告和不兑现广告承诺内容的,含有虚假、夸大宣传内容的广告以及其它违反《广告法》、《房地产广告发布暂行规定》的房地产企业,责令限期改正;逾期不改正的,在资质年检中予以降级或注销资质证书。七是大力发展房地产中介组织,规范房地产中介行为。由于我市房地产中介服务机构和从业人员较少,要求各县区要大力发展房地产中介机构,组织人员参加房地产中介执业培训,鼓励支持有条件的单位和个人成立房地产中介机构。八是严格执法,查处违法违纪案件。督促各县区对违法违规建设进行严厉查处,各县区在不同程度上清理出一大批违规违法建筑,并依法进行了处理。通过以上措施的施行,我市房地产市场逐步进入良性循环的轨道。
(五)执行行政许可法和落实“四项制度”情况。
1、执行行政许可法情况。今年以来,按照国家、省、市有关行政审批制度改革的有关要求,我局严格执行行政许可法,加大行政审批改革力度,积极配合是政府开展行政审批清理工作。按照市政府打造“今日**效率”的工作要求,对建设系统行政审批等重要行政行为和服务项目的政策依据、办事程序、受理条件、办结时限等进行了全面清理,继续精减审批事项和环节,压缩审批时限,进一步理顺了各项审批工作,完善了行政审批监督和责任追究制度,提高了工作效率。
2、“四项制度”落实情况。按照“四项制度”的工作要求,我局积极推行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制,依法推进依法行政和政务公开工作,不断规范建设行政执法行为。成立了实施“四项制度”工作领导小组和办公室;定购并向全体工作人员发放了省市有关“四项制度”的工作手册,并在单位显要位置悬挂了宣传标语;建立了桌签和工作牌制度,加强了对工作人员的监督,方便了办事人员;印发了《**市建设局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度实施方案》、《市建设(规划)局办事服务指南》、《市建设局贯彻落实市政府行政问责办法等四项制度实施细则》。为深入推进四项制度的贯彻落实,我局认真开展了自查工作。广泛征求了社会公众和行政服务对象的意见、建议,并对市直建设系统今年以来贯彻落实四项制度工作情况进行督查,对督查中存在的不足进行了认真整改:一是对机关各科室及工作人员的工作态度、服务意识、能力素质等组织开展了一次摸底调查;二是再次组织召开贯彻落实四项制度再动员、再学习、再落实大会,要求全体干部职工进一步提高认识,转变作风,做到“六要六到位”(即:一要充分认识贯彻实施四项制度的重大意义,切实增强贯彻落实四项制度的责任感和紧迫感,确保认识到位;二要营造良好氛围,确保宣传到位;三要加强组织领导,确保机构人员到位;四要认真安排部署,确保贯彻落实到位;五要抓好四个结合,确保服务到位;六要加强督促检查,确保监督到位);三是进一步清理和审定向社会公布的服务承诺事项,并要求各科室在以后的工作中对需要变更的事项要及时更正并向社会公布,不断完善服务承诺事项;四是简化办事程序,完善服务指南,利用政务公开栏公开“办事服务指南”。目前落实“四项制度”工作有序推进,成效明显:一是干部职工责任意识明显增强,执行力得到有效提高。二是服务意识由被动接受变为主动要求,服务质量明显增强。三是自身建设步伐加快,工作效能进一步提高。四是对外形象有效提升,公信力逐步增强。
(六)“兴边富民”专项资金、政府信贷资金,灾后恢复重建资金的管理使用情况。
作为市恢复重建指挥部办公室,我局主要履行雪凌和“5.12”地震灾害的民房恢复重建指导工作。
1、雪凌灾害民房恢复重建。全市雪凌灾害民房恢复重建任务12770户,涉及11个县区140个乡镇865个村办。截止10月20日,已完成主体工程12770户,占重建任务的100%。其中,已竣工验收12770户,占重建任务的100%;已迁入新居12770户,占重建任务的100%。中央、省、市补助民房重建资金6385万元,各县区已拨付到乡镇6385万元。兑付完成基础工程12770户,兑付资金4469.5万元;兑付完成主体工程12770户,兑付资金1596.25万元;兑付已竣工验收12770户,兑付资金319.25万元。
2、“5·12”地震民房恢复重建。全市“5·12”地震民房重建任务12568户,涉及11个县区、108个乡镇606个村办。截止10月20日,已完成主体工程12568户,占重建任务的100%。其中,已竣工验收12382户,占重建任务的98.52%。已迁入新居12382户,占重建任务的98.52%;中央、省、市已下拨民房重建资金15782万元,各县区已拨付到乡镇15782万元。兑付完成基础工程12568户,兑付资金11047.4万元;兑付完成主体工程12568户,兑付资金3945.5万元;兑付已竣工验收12568户,兑付资金789.1万元。
3、资金管理情况。在灾后重建资金管理上,市恢复重建指挥部办公室充分发挥职能职责,建章立制,采取措施,确保各项工作顺序高效开展。
(1)争取支持,努力筹措重建资金。按照“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针,全市各级通过政府投入、社会捐赠和群众生产自救、互助互济等多种方式,多渠道筹集重建资金,但鉴于我市地方财政十分紧张的实情,争取上级支持成为关键。灾情发生后,市恢复重建办公室立即建立灾情专报制度,加强与财政、民政、地震等相关部门和受灾县区的联系,及时掌握灾情,并将灾损情况分类汇总及时上报市委、市政府及省级相关部门,以争取上级对我市的帮助支持。通过积极争取,在资金项目上得到了中央、省和社会各界的巨大支持。为抗灾救灾提供了强大的资金保障。
(2)落实制度,强化资金管理。为强化资金、物资使用情况的监督管理,指挥部办公室积极协调、配合,从制度上杜绝违规违纪事件的发生,除认真执行中纪委《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》等规定外,还及时制定印发了《关于对抗灾救灾工作中的六种行为进行问责的通知》、《关于严肃纪律端正作风确保抗震救灾工作顺利进行的通知》、《关于进一步加强震后恢复重建工作的通知》,市财政部门及时转发了《云南省救灾资金管理办法》,下发了《关于进一步加强救灾资金管理的通知》,确保了救灾款物及时、合理、合规地用到灾区和受灾群众。指挥部办公室还建立完善救灾资金管理制度,严格规范救灾资金的拨付和使用,督促各级各部门采取多种措施加强对重建资金的管理。做到了专户管理、封闭运行、分期拨付、准确支出、银行发放、规范做账、手续完整、使用合法。救灾款物发放严格遵循公开、公正、公平的原则,坚持数额公开、民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序。
(3)规范程序,提高资金使用效益。指挥部办公室认真执行资金分配下达的各项审批程序和权限,加强财务管理,实行专账核算,确保资金专款专用。本着“急事急办、特事特办”的原则,开通“绿色通道”,按照有关规定尽快拨付,保证资金拨付的及时、畅通。坚持厉行节约与保证质量相结合的原则,对物资统购合理制定、认真审核相关开支标准。主动公开各项恢复重建资金的来源、数量、种类和去向,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。
(4)形成合力,强化审计监督。指挥部办公室坚持对县区的定期检查制度,积极深入开展事前指导、事中跟踪督导以及事后绩效追踪,不断强化各级各部门管好用好抗震救灾资金的意识,并与审计、监察等部门密切配合,加强对救灾款物的跟踪监督审查,列入专项审计。通过实地检查和现场督导,及时解决和纠正了部分实际管理工作中出现的问题,杜绝了贪污、挪用和优亲厚友等违纪违法行为。努力使灾后重建资金发挥最大效益。
(七)安全生产法律法规和政策规定贯彻落实情况。
深入贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等法律法规,紧紧围绕全省建筑安全生产工作会议及全市安全生产工作会议精神,全面落实安全生产责任制,认真开展建设安全生产与监管工作,推进了全市建设行业安全生产形势的好转。
1、明确制定工作目标,狠抓责任落实,强化监督管理。年初结合实际印发了《**市2008年建筑安全生产工作要点》,提出了全市建筑安全生产工作总体思路、目标和重点。调整充实了以局长为主任的安全生产管理委员会,制定了安委会及局属各职能部门安全生产工作职责,明确了监管责任人。
2、进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作。印发了《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的通知》,在去年开展“隐患排查治理及以预防高处坠落、坍塌事故安全专项整治”的基础上,全方位组织开展隐患排查,做好隐患整改的跟踪检查和重点盯防,消除重大事故隐患,推动安全质量标准化工作深入开展,建立健全隐患排查治理长效机制,促进我市建筑行业安全生产状况进一步稳定好转。截止到10月1日,共自查安全隐患475条,已整改432条,整改率90.9%。
3、认真开展建筑安全质量标准化工作。根据上级安排,2008年是建筑施工安全质量标准化工作第一阶段目标达标年。为推进我市建筑安全质量标准化工地达标检查工作,我局于6月11日召开全市建筑施工安全质量标准化达标检查前期工作动员大会,对全市建筑施工安全质量标准化达标工作进行了安排。通过树立“样板工地”的方式,以点带面,带动安全生产全局工作,强化建筑安全质量标准化达标,共同增强安全生产管理能力。市局成立了以分管领导为组长,局各职能科室负责人为成员的达标检查工作领导组,抽调建设系统有关专家组成达标检查工作组具体负责全市达标检查评价工作。9月17日按照程序启动了我市建筑施工企业达标评价工作。截至10月20日已评价13个建筑施工企业,占我市65个建筑施工企业的20%。综合评价合格9家,不合格4家,合格率69.2%,根据检查评价结论,对综合评价为不合格的企业针对其存在问题,下发了限期整改通知书并临时收回其中3家企业的《安全生产许可证》。
4、精心组织建筑施工安全生产百日督查专项行动。成立了领导组,并印发了《**市建筑施工安全生产百日督查专项行动方案》,并于7月15日至27日组织两个督查组,对各县区开展百日督查专项行动工作进行抽查,检查中下发了执法建议书6份,个别项目作了停工整顿。通过对重点企业、重点项目、重点部位、重点环节的全面自查抽查、督查,及时排除隐患,有效地控制了生产安全事故的发生。
5、规范建筑施工现场安全内业资料管理。为进一步规范建筑施工现场安全内业资料管理,提高建筑施工企业安全管理水平,我局于3月底在全市范围内举办了一期建筑施工现场安全内业资料培训,并下发《关于进一步规范建筑施工现场安全内业资料的通知》,要求全市各施工企业、监理企业必须建立健全施工现场安全管理台帐,规范填写建筑施工现场安全内业资料,不断完善安全管理台帐,使建筑施工现场安全管理工作逐步规范化、标准化。
6、切实推进建筑意外伤害保险工作。为维护建筑施工人员合法权益,确保作业人员在遭受意外伤害后能得到及时救治和经济补偿,根据上级有关要求,在全市全面推行了建筑意外伤害保险工作,目前各县区已基本顺利开展了此项工作
7、强化监督执法。认真组织安全生产大检查,开展了“元旦、春节、五一、十一”安全生产大检查,严厉查处不重视安全生产的行为,消除事故隐患。
二、工作中的两点体会
(一)通过此次执法效能检查,全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨更加明确,形成了高度重视行政效能监督管理工作的统一认识。加强和改进行政效能监察是加强党的执政能力,提高政府管理经济和社会能力、水平,推进依法行政,促进树立清正廉洁,勤政为民,求真务实的良好政风,密切党和政府同人民群众的血肉联系,构建社会主义和谐社会的必然要求。通过此次检查我局将以优良政风树良好行风为目标,进一步强化干部、职工队伍的管理,着力提高工作人员的整体素质,打造我市建设行业的“高效、廉洁、敬业”的行业形象。
(二)有效地推进了机关作风建设和行风建设工作,积极促进了城乡规划建设管理工作。我局作为主管城乡规划建设管理的行业部门,在建设工程项目审批方面负有重要责任,改进机关作风的重要性显得尤为突出。行政效能建设工作的深入开展和监督检查,使全局机关特别是掌握行政审批权限的科室,思想作风有了转变,办事效率有了很大提高,对工作起到积极的促进和推动作用。
三、存在问题和努力方向
我局的行政效能建设虽取得了一定的成绩,但通过自查发现一些工作做得还不够细,相关的规章制度还有待于完善,个别工作人员仍存在服务态度差、工作效率低的情况,离有关部门的要求和目标还有一定差距。在今后的工作中,我们打算从以下几个方面继续抓好职能职责履行与行政效能建设,促进全市城乡建设事业健康发展和各项工作的顺利开展。
(一)进一步严明工作纪律,建立健全并落实好各项规章制度,有效规范广大干部职工的行为。
(二)进一步增强依法行政意识,继续以学习《行政许可法》和相关法律法规为重点,努力提高依法行政水平,积极推行依法行政和依法办事工作水平。
(三)进一步加强党风廉政建设,在规划审批、项目建设审批等重点领域和环节中切实加强对人员和资金的监督和管理。
(四)进一步围绕机关的建设业务工作开展行政效能建设,坚持两手抓,两手都硬。通过效能建设突破阻碍业务工作的结点,提高办事效率,开创业务工作的新局面。
二〇〇八年十月二十八日
第三篇:效能监察总结
加强钢材管控节约成本创效
2015年,XX项目部将以XXXXX工程为依托,凭借“敢打硬仗,勇争一流”的筑港精神,不畏艰难,团结拼搏,用心浇注业主的满意,以诚信经营、优质高效服务进一步夯实管理,提升管理水平。
XXXX工程造价11.5亿元。施工所需钢材数量大,且种类繁多,项目成本管控风险较大。项目部根据这一实际情况,对钢材使用管理各个环节进行效能监察立项,节约成本,提升物资管理质量和效益。
一、加强组织领导,明确任务目标,宣传培训打基础
(一)加强组织领导,明确工作职责。
强有力的组织领导,是组织开展各项活动的成败关键。因此,在开展效能监察过程中,项目部迅速成立效能监察领导小组,负责审定效能监察项目,听取工作汇报,解决工作中遇到的问题,审定工作总结及取得的成果。为效能监察工作顺利展开打下了良好的基础。
(二)加大宣传力度,提高思想认识。
效能监察工作在项目部干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况,要开展好效能监察,就要从提高思想认识入手,抓好宣传教育。充分调动一切宣传办法和工具,使相关人员进一步明确效能监察的原则、内容、方法及程序等。促进了实施、整改、评估等各阶段工作规范化开展。对执行过程中的重大事项、决定及时公开,营造良好氛围,强化全员效能意识
(三)建立工作机制,提供制度保障。
制度是确保活动顺利进行的前提,为保证效能监察活动顺利开展,项目部结合实际,制定了《效能监察办法》等相关制度,通过各项工作制度的实施,有力地保证了效能监察活动的顺利进行。项目部效能监察小组紧密围绕项目部钢材管理工作实际,坚持监察工作要融入管理、查缺补漏、建章立制、健全内部控制机制,实现科学发展和建立惩防体系建设的原则,坚持规范管理,提升实效,强化领导体制和责任体系建设,细化操作规程,实现效能监察水平和项目部管理综合提升的协调统一,动创造了必要的条件。
(四)结合实际情况,明确监察目标
根据效能监察工作要求,坚持以标准化为主线,制定阶段性工作安排和完成进度,确保了监察项目在可控的前提下实现预期目标。效能监察工作重在效能,贵在监察,结合项目部精细化管理,实施效能监察工作“目标管理”。2015年具体目标如下:
(1)管理目标:完善钢材管理各环节的制度、流程、工作标准和措施,确保钢材管理受控,进一步提升项目管理水平。
(2)廉政目标:对钢材采购、使用透明公开管理,接受职工监督,对各环节管理人员加强廉政教育及监督,防范岗位廉政风险。
(3)经济目标:通过效能监察小组对钢材的管控,节降钢材成本50万元以上。
二、紧抓工作中心,确立立项主体,突出重点提效益
稻谷转运项目散稻中转设施水工工程及稻谷转运项目粮食物流通用中转设施水工工程为2015第九项目部的施工重点,本项目工程造价11.5亿元。工程钢材用量约5000t,种类较多,使用部位分散,因此在钢材进场验收、领取、使用及返库各个环节需要监控,为此项目部通过广泛调查,明确了监察重点,确定以“加强钢材管控,实现节约创效”作为立项课题。促进项目管理水平的提高,进而实现节约创效的目的。
三、严格检查程序,保障制度落实,确保活动见成绩
在现场实施阶段,项目部依据《效能监察操作指导手册》,锁定“五个环节”,确保效能监察见成效。
(一)抓好风险调查,摸清薄弱环节。
为切实掌握钢材管理中存在的薄弱环节,监察人员深入现场围绕钢材管理广泛开展了内部控制风险摸底调研,并填写《效能监察对象内部控制风险调查表》,摸清了钢材管理的真实状况,查出2个风险点:一是钢材下料使用不完全受控;二是钢材管理程序不规范,存在漏洞。针对风险点,效能监察工作持续开展了重点监察。
(二)抓好穿行测试、实施现场监察。
为找准业务流程中的薄弱环节,及时以现问题,堵塞管理漏洞,效能监察工作领导小组围绕效能监察关键控制点深入开展了现场监察。为确保钢材管理始终受控,监察人员针对钢材计划、进场、领取、使用及返库等五方面每月进行一次穿行测试。2015效能监察共进行5次穿行测试,并填写穿行测试表。
(三)抓好整改落实,巩固工作成果
效能监察工作领导小组针对关键控制点开展跟踪监察,过程中发现的问题以《效能监察建议/决定书》、《效能监察整改报告》及《整改/措施验证表》形式及时提出整改建议。2015经过效能监察工作,共发现问题2项,分别为钢材领取程序不规范、钢材使用未按交底配料单进行下料。按照效能监察流程填报《效能监察建议/决定书》2份、《效能监察整改报告》2份及《整改/措施验证表》2份,均按期整改完成。
(四)抓好监督教育,防范廉政风险
一是开展反腐倡廉建设,营造风清气正工作氛围。通过组织领导班子成员学习、落实公司纪委“议廉会”制度,组织重点岗位人员进行廉洁从业承诺、观看警示教育片。增强爱岗敬业、遵纪守法意识。二是深入推进“事务公开”,广泛接受群众监督。针对各工程相材料、设备利用办公平台、公示栏等途径进行公示,接受职工监督。三是定期开展民意测评,促进其廉洁从业,防范岗位风险。
(五)督促制度建设,规范全员行为。
一是围绕加强钢材管控,实现节约创效,效能监察工作领导小组认真梳理了效能监察对象内部控制体系,督促项目部重新修订了《第九项目部钢材使用管理细则》,明确了各环节的流程、责任人及时间要求。二是实施“提前介入”制度,加强廉政风险管控,规范权力运行,杜绝不正之风。三是坚持效能监察工作月度通报制,确保效能监察工作扎实有效地运行。
四、巩固检查成果,强化自身建设,总结过程促发展
通过认真开展效能监察,项目部及时发现并阻塞管理漏洞,提升管理水平的同时总结出如下三点效能监察成效。
(1)管理效益:项目管理效能更加突出。
今年我们除将穿行测试应用于钢材管理抽样测试外,还将此方法延伸至项目部质量、安全、经营等重点部位的内部管控。延伸运用结果表明:穿行测试法对于规范项目管理作用明显,有助于项目决策者对于关键环节的掌控,不仅对规范各项工作流程、查堵管理漏洞作用显著,还将项目部各职能部门有效的进行了串联,加强了项目部各部门间的配合协调,优化了工作程序,实现了效率最大化。
(2)廉政效益:全员廉政意识显著增强。
通过效能监察工作的开展,全员的廉政意识显著增强。项目部施质量员及安全员等相关人员针对管理中的薄弱环节和风险点主动参与并积极向效能监察工作领导小组或分管领导反映情况,建言献策。既提高了项目部管理效能,又确保了薄弱环节受控,防范了廉政风险。
(3)经济效益:钢材管控更加精细。
通过建章立制、严格过程管控,促使钢材计划、进场、领取、使用及返库更加精细控制。截止目前,通过对钢材管制,规范领取程序、严格按配料单进行下料、优化钢筋绑扎工艺,节约钢材约80吨,节约降低钢材成本约30万元。
2015年,通过效能监察工作的展开,强化了项目内部各项管理工作,规范了管理流程,同时提升了效能监察水平,达到了以监察强管理,以管理提监察的互相促进的效果。
下一步,项目部将认真总结效能监察工作中的经验和不足,在接下来的项目部管理工作中,继续加大效能监察工作力度,为提升项目部的精细化管理水平提供有力支持和坚强保障。
XXXX
2015年12月25日
第四篇:效能监察总结
第一炼铁厂二00五年效能监察
工作总结
2005年,第一炼铁厂纪委在公司纪检监察工作的总体部署和厂党政的正确领导下,紧扣厂党政工作重点和难点,坚持从严治党、从严治干的方针,大力推动党风廉政建设,积极参与企业的各项改革和生产管理,把纪检监察的保证监督作用融入到企业生产经营工作中,渗透到各环节,有力地促进了企业的健康发展。
总结一年来效能监察工作,我们主要做了:
一、选准目标,加强管理
选准目标是搞好效能监察工作的关键。从99年厂纪委对进厂原燃料实施交通监察以来,通过建章立制,强化管理,严格操作,已改变了过去那种管理不严和执行制度不到位的现象。有力地促进了企业生产经营的发展。取得了明显成效。高炉生产是七分原料,三分操作。可以说,进厂原燃料质量的好坏将直接影响高炉的生产和经济效益的提高。决定着第一炼铁厂的生存和发展,因此加强对原燃料的管理,对提升第一炼铁厂经济
效益具有非常重要的意义。
厂纪委紧紧围绕这一工作重点,继续把加强进厂原燃烧管理作为二00五年效能监察项目,制定工作方案,明确监察内容、监察目标、监察要求,在此基础上成立了由纪委书记任组长,主管副厂长任副组长,有关科室和车间党政负责人组成的效能监察工作小组,小组内部分工明确,责任到人,做到谁主管谁负责,明确组织机构健全并落实到位。
二、制定措施、严格监督。在实施效能监察的中,厂效能监察工作小组结合本厂实际,着重抓好工作,效能监察小组针对进厂原燃料管理中存在有章不循的现象,先后建立和完善了从进厂原燃料采购、供应、验收、结算等有关规定,并制定了各项制度,要求质检人员严格按照各项规定操作,为切实落实好各项规定,防止不正之风的发生,在原料车间聘请了4名同志担任义务监察员,负责对取、制样全过程进行监督。与此同时,效能监察小组不定期地检查、采取跟踪监察、跟班监察、现场监察,出现问题随叫随到,真正做到效能监察工作不出现漏洞,不留死角。
三、发挥作用、取得实效。通过对进厂原燃料实行效能监察,有力地促进了进厂原燃料管理的制度化、规范化。有效地防止了我方人员与客户弄虚作假,损公肥私等损害企业利益的行为,进一步增强了员工的责任心,自觉地维护企业正当利益。
第五篇:市执法监察工作总结
------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----市执法监察工作总结
根据**市监察局的有关文件精神,自治区纪委、市纪委全会精神,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央,紧贴中心、服务大局、把握重点、突出特色,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注意预防的方针,创造性地开展纪检监察工作,各项工作取得了较好成绩。结合我局实际,现将一年来工作情况汇报如下:
一、加强领导,建立健全机制,规范干部从政行为
根据上级部门的要求,我局召开了纪检工作专题会议,会上明确了由主要领导亲自抓、负总责、分管领导具体抓、成员间相互配合的组织领导机构,同时安排部署了我局今年党风廉政建设工作,并将各项任务分解落实到了各位领导、股室,任务明确、责任到人。
制定完善了责任追究制、述廉制、公务接待制和领导干部“三项报告”制------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----度
1、在年初的工作安排中,我们把责任追究制列为党风廉政建设的一项重要制度,落实到各股室和每位领导干部中。凡出现了腐败问题或有腐败问题而隐瞒不报的,一经查实要坚决追究分管领导和当事人的责任,同时认真落实了领导干部的配偶、子女及其亲友利用领导干部职务之便谋取私利的规定;严格执行了民主集中制,凡大额度资金的使用、重大事项的决策、重点项目的安排,都能够按照制度要求严格执行。
2、严格执行了领导干部收入申报制度、礼品登记制度和重大事项的报告制度,按要求能够及时报送,并建立了个人档案。
3、单位内的公务招待费用实行了单独列项,并能及时如实的申报招待费的支出情况。
4、严格执行了婚丧嫁娶申报制和新增公务用车登记制。
二、加强了对党员干部党风廉政建------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----设的宣传教育力度
加强党风廉政建设和反腐败工作,教育是关键。为此,出台了党风廉政建设和反腐败工作宣传教育制度,按照制度采取各种形式学习宣传党风廉政建设有关知识,继续对《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处罚条例》的学习,在学习中采取自学与集中学习相结合的方法认真加以学习,通过学习宣传,使全体党员干部充分认识到开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。这对于树立机关良好形象,规范干部从政行为,拒腐防变起到积极推动的作用。
三、贯彻落实上级纪检监察工作会议精神,从源头上预防和治理腐败
根据上级纪检监察部门的要求,结合本部门实际,年初,经过会议研究,制定了机关工作制度、财务审批制度、部门民主集中制度、党员领导干部廉洁从政十不准等一整套监督约束机制。为从根本上预防和治理腐败起到了积极的作用,通过半年自查,全局上下都能够------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----按照制度要求约束自己的行为规范。财务支出集体研究和“一支笔”审批制度;财务、政务能够按时公开,每年公开两次。到目前,没有一起因工作不到位而引发群众上访事件,同时,单位内部也没有一起行贿受贿、贪污腐败现象的发生,净化了行风、促进了党风廉政建设的好转。
总之,在局各位领导的支持下,在旗纪检监察部门的指导下,在全局干部职工的共同努力下,完成了其工作要求,但还有一定的差距,在新的一年里将继续努力,做出好的成绩。
半年来,我局在县委、县政府和市局党委的领导下,根据年初签订的目标责任书和下发的责任分解表,按照县委县政府确定的作风提升年的基本要求,紧扣工作重心,着力提高执行力,开拓思路,扎实工作,做到了时间任务双过半。现将工作情况总结如下:
一、以扎实开展“质量强县”工作为重点,------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----全面加强质量服务工作
积极营造全社会重视质量的浓厚氛围
1.加强宣传工作。我局组织开展了“”国际消费者权益日、“”世界计量日、“质检邀您看企业”等大型宣传咨询活动以及对企业的帮扶、行业整顿治理,开展了食品安全、特种设备安全进校园、进社区、进企业、进商场活动,让社会各界感受到质监部门加强产品监管、维护市场秩序的工作力度,形成了较为浓厚的宣传舆论氛围,取得了明显的宣传效果。截止目前,我局在各新闻媒体政府网站共报道各类新闻32篇,刊发质监简报2期。
2.广泛开展质量法律法规和相关知识培训。组织食品企业管理人员及特种设备操作人员分别开展了2次《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》专题培训,重点宣传《食品安全法》和有关食品添加剂等相关法律法规、特种设备相关法律法规和操作规范。营造了质量法律观念氛围,同时也促进了企业质量基础性工作的开展。
着力抓好质量基础工------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----作
1.加强依法行政建设。组织执法人员参加执法培训,考核通过率达到100%。创新了行政执法指导工作模式,有效提高了基层执法人员行政执法办案的能力和水平。加强行政执法评议考核,行政行为得到了进一步规范。
2.加强计量基础建设。为确保贸易计量的准确,维护消费者权益,我局抽派专门的计量技术人员对全县境内10家主要集贸市场在用贸易计量器具进行免费检定,共检定 1047台,检定合格率93%以上。目前集贸市场在用计量器具受检率达到了100%。开展环境监测用计量器具专项监督检查,对全县医用计量器具的检定情况进行了专项检查,并就检查情况进行了通报。
努力做好质量服务工作
我局始终坚持监管与服务并重,加强对企业的巡查。我局党组领导亲自参加企业巡查工作,组织技术人员深入企业,积极帮扶企业分析和查找质量管理方面存在的问题,与企业一道制定整改方案,提高质量保障能力。积极了解企业的需------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----求,采取召开培训会、实地走访、一对一帮扶等方式,积极引导、鼓励企业和引导企业争创名牌,提高产品质量管理水平。专门组织工作人员对辖区内的重点企业和项目进行主动上门服务,如向自来水公司等企业提供技术帮扶,帮助企业解决难题;从而促进企业转型升级,提高企业的管理水平。
二、以全力推进“平安吴起”建设为己任,抓牢抓实三个安全监管工作
强化监管,确保产品质量和加工食品安全
1.积极推动食品生产企业落实安全主体责任。通过对全县食品生产加工企业的筛选,确定首批32家企业作坊为重点对象,通过分类指导和跟踪检查,指导企业建立质量安全管理制度,落实责任人员并做好台账记录,并从14个方面进行监督检查,同时完成对辖区内所有食品生产企业的风险等级评价工作,对发现的问题和评价等级较低的责令其限期整改,对整改不到位的,我局依法处理,以强化企业把质量安全主体责任工作落到实------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----处。
2.推进食品生产小作坊整治提升。经过三年的“十小”行业整治规范行动。为进一步巩固食品生产小作坊整规成效,确保小作坊产品的质量安全,5月中旬,我局再次召开了食品生产加工小作坊整治提升动员会,目前,我县小作坊全部按照有关规定,进行整治提升进程中。
3.开展食品安全专项整治。强化饮用水生产企业的安全保障水平,今年3月上旬我局对全县10家桶装饮用水生产企业使用的水桶及生产情况进行了监督检查,对1家无证生产企业现场予以了查封,3月下旬全县所有桶装水生产企业如期完成问题饮用水桶更换工作;加强对其它食品生产企业的监管,一是年初我局加大对获证企业的食品安全知识培训,二是督促全县生产企业贯彻落实食品质量安全主体责任,三是加大抽检力度,构建省、市、县三级定检计划18个批次,全覆盖所有获证企业,确保食品安全;强化全县食品生产加工企业使用食品添加剂情况排查,成立专------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----项工作领导小组,除开展“瘦肉精”、“染色馒头”、“罗丹明b”等专项检查外,全力开展打击食品非法添加和食品添加剂监管专项工作,张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》200余份,发放有关资料3000余份,对食品添加剂使用企业按规定对使用的添加剂进行重新申报核查。
突出隐患治理,全力维护特种设备安全
1.认真开展特种设备安全大检查。按照年初计划,对特种设备重点监控单位、重点设备,包括在用电梯、压力容器、锅炉、景区游乐设施等开展全面检查,共出动执法人员210余人次,消除一般隐患11处,重大隐患1起。到目前为止,全县未发生一起特种设备安全事故。
2.加强作业人员培训教育,严把考核关。为配合专项整治工作,按计划举办特种设备作业人员培训班2期,培训人员195人次,提高了作业人员实际操作能力。
20**年,质量管理处全面贯彻落实科学发展观,------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----围绕“以质取胜促转型、创新服务惠民生”的工作目标,不断深化大质量工作机制,深入实施以质取胜和名牌发展战略,逐步健全“质量金奖为基础、市长质量奖为标杆”的政府质量奖制度,基本建立市、区两级和重点行业质量状况分析制度,完善缺陷产品召回管理制度,各项工作稳步推进,圆满完成全年工作任务。
20**年主要工作
一、开拓创新凝聚力量,构建质量工作大格局
质量工作是一项系统性工程,必须要有宏观的视野,创新的理念,使全社会达成质量共识、形成工作合力,质量工作才能向广度和深度拓展,才能真正实现以质量管促发展。
建立政府、行业、企业和社会齐抓共管、共同推进的长效机制。2011年1月5日,XX市质量安全工作领导小组首次会议在市政府市长会议室召开。市发改委、市经信委及市质量技监局等28个------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----领导小组成员单位的相关领导参会。会议对编制本市新一轮质量发展规划、做好质量兴区工作、强化宏观质量管理和解决共性难点问题进行了部署,并首次以质量安全工作领导小组名义印发了《2011年XX市质量工作要点》,统筹部署和实施全市质量工作。经大力推动和协调,又相继建立了由市经济团体联合会、市现代服务业联合会等本市主要行业协会组成的XX市行业质量工作促进会,进一步完善了由XX市国资委和XX市质量技术监督局发起成立的XX市国有企业质量工作网络。全市初步形成了由政府、行业、企业三个层面的大质量工作体系。
顺利举办全国2011年全国质量月活动启动仪式。8月31日,由国家质检总局、教育部、工业和信息化部、共青团中央等十部门和XX市人民政府共同主办的全国“质量月”活动启动仪式在上海隆重召开,这也是“质量月”活动启动仪式首次在北京以外举行。国家质------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----检总局副局长刘平均、XX市副市长姜平和各主办单位领导、苏浙皖赣沪甬质检系统和优秀企业代表、XX市相关委办局及各区县政府领导等共计400余人参会。会议发布了2011年全国“质量月”活动方案和苏浙皖赣沪甬质检系统“质量月”联合行动方案,表彰了苏浙皖赣沪四省一市50家质量先进单位、50名质量先进个人,发布了苏浙皖赣沪50佳名牌产品,上海汽车集团股份有限公司总裁陈虹代表万家承诺企业宣读“质量诚信承诺书”,郑重承诺“坚持诚信为本、依法经营、履行责任、保证质量”。质量月活动启动仪式的顺利举行,掀起群众性质量活动的新高潮,在全社会营造了重视质量的良好氛围。
充分发挥行业质量工作促进会作用。行业质量工作促进会先后组织召开了加强食品行业质量安全自律管理座谈会、纺织品质量安全座谈会、轻工行业质量安全座谈会和建材产品质量状况分析会,与行业协会共同座谈产品质量安------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----全全问题,探讨进一步完善市场经济体制过程中,政府部门和行业协会如何沟通、协作,使本市产品质量安全水平与上海的国际化大都市的定位相符合。还通过XX市行业质量工作促进会平台,推动了更多的行业协会及控股公司开展质量状况分析工作,进一步增强质量状况分析的广度和深度,提高质量状况分析报告的质量。
进一步推动质量兴区工作。年初,根据市质量安全工作领导小组会议要求,我处向区县转发了《XX市质量安全工作领导小组首次会议纪要》,推动区县进一步充实调整各区、县质量兴区领导小组的工作机构,推动区内各相关部门结合各自职责,密切配合,加强沟通,形成合力,制定并落实质量兴区行动计划,进一步推进以区域重点发展带动全市整体发展,进一步鼓励各区县积极开展质量兴业、质量兴企活动。
二、推进以质取胜战略,提高全社会质量水平------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----
围绕上海经济社会发展的总体目标,大力推进以质取胜战略,为企业营造良好的质量创新发展环境,引导本市先进制造业和现代服务业的优先发展,推进战略性新兴产业的培育和发展,通过宏观质量工作的有效开展,加快推动上海实现创新驱动、转型发展。
以政府质量奖励制度指引企业发展方向。8月31日,XX市委副书记、市长韩正和国家质检总局副局长刘平均出席2010 “XX市市长质量奖”颁奖仪式,向获奖单位上海建筑科学研究院有限公司、上海锅炉厂有限公司颁发荣誉证书。韩正市长要求每一位公民、每一位管理者,都要进一步树立和弘扬质量意识,以质量为引导,深入推进上海科学发展、可持续发展。为进一步完善XX市政府质量奖励制度,在原《XX市市长质量奖管理办法》和《XX市质量金奖管理办法》的基础上,起草了《XX市政府质量奖管理办法》提交市政府审议批准。还在原《XX市市长质量------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----奖个人评价标准》和《XX市质量金奖个人评价标准》的基础上制定了《XX市政府质量奖个人评价标准》,加强对个人实践卓越绩效管理模式的指导。目前,2011XX市政府质量奖评审工作已圆满完成,拟获奖名单已向社会公示,并提请市政府批准。经市政府批准同意后,将正式对外发布。
通过分享优秀的质量工作方法推动整体质量水平提升。为推广引进国际先进质量管理方法及经营管理模式,促进本市各类组织经营管理水平和经营绩效提升,我处于2010年启动了“二千一百”工程,即在2010年至20年3年内,培育一千家实践卓越绩效模式的企业,培训一千名掌握并实践卓越绩效模式的企业中高层管理人员、培育一百名质量奖评审专家。2011年,共有300多家企业500多名中高层管理人员参加培训,两年累计培训数已达700余家企业1100余人,得到了广大企业的一致好评,为企业自我评估、寻找进一步改进机会提------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----供了指导。为总结10年来的政府质量奖励工作,向全社会分享优秀的质量工作方法,组织编印了《XX市政府质量奖》宣传手册和《XX市政府质量奖获奖组织与个人经验交流集》,召开了2010XX市政府质量奖获奖组织和个人经验交流会,还组织申报2011年政府质量奖的50余家企业赴XX市市长质量奖获奖企业——上海锅炉厂有限公司现场交流观摩,宣传、推广获奖组织和个人质量管理的成功经验,引导广大组织学习先进的质量经营模式,推进本市质量水平的整体提高。根据韩正市长关于“在公共服务行业推行卓越绩效”的要求,在瑞金医院卢湾分院开展《医疗保健类卓越绩效准则》应用试点,启动本市公共服务领域卓越绩效模式推广工作。希望通过试点,带动更多公共领域的企事业单位提升质量管理水平,实现卓越绩效,造福社会。
加快本市质量信用体系建设。根据《企业质量信用等级划分通则》相关要------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----求,完成XX市地方标准《企业质量信用分级评价准则》编制。并探索建立完善本市企业分类分级评价机制,会同相关行业协会对食品、轻工、通信设备、服装鞋帽等4个行业开展第三方分级评价试点。此外,还配合市经信委、市征信办开展《XX市诚信建设“十二五”规划》和《2011年XX市诚信工作要点》的修订。配合上海海关开展上海关区aa、a类企业分类评审工作。完成申报局科技项目《质量诚信体系建设在轻工行业的应用研究》,推动诚信体系的创新实践。会同科信处进一步完善设计开发,优化功能,初步建成企业质量信用记录综合查询系统并对社会发布。该系统获市征信办、市诚信工作联席会议颁发的“2010XX市社会诚信体系建设优秀成果奖”。
加强质量专业技术人员制度建设。国家质检总局质量司于3月到本市就质量管理工作进行调研后,对本市在开展质量工程师工作方面取得的成绩给予了------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----充分肯定,并委托上海代为起草《质量专业技术人员职业资格管理规定》,为实施“质量强国战略”奠定坚实的人才基础。我处与市标准化研究院通过对国内外质量专业技术人员的管理进行了大量研究,借鉴和吸取了一些成功的做法,先后组织了部分获证质量专业技术人员、质量专家等的座谈会,并在有关网站上广泛听取社会意见,起草了《质量专业技术人员职业资格管理规定》,其中对重要行业关键质量岗位持证上岗、质量专业技术人员享受同等专业技术职称待遇、加强对获证人员的注册登记管理和继续教育等都进行了创新性的规定,受到了质量司领导的肯定。
三、深入实施名牌战略,拓展名牌工作新领域
进一步规范上海名牌推荐工作。为进一步发挥名牌战略在推进上海经济产业转型发展中的支撑作用,规范上海名牌推荐工作,市名牌办制定并出台了《关于印发上海名牌推荐评审专家管理规定------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----的通知》,明确了上海名牌推荐活动中评审专家的注册、使用、管理等各项事宜,通过《解放日报》和上海名牌网等公开征聘上海名牌评审专家。200多位来自本市各行各业的管理、市场营销、法律、财务等方面专业人士踊跃申请,经过为期两天的专业培训和考核,考核合格者纳入上海名牌评审专家库管理。在专家使用管理、评价准则规范等基础性工作不断完善的基础上,按时完成了2011上海名牌推荐的专家评审、无形资产评估、市场占有率测算、统计数据核实、部门征求意见汇总、名推委审定以及媒体公示等系列工作。
积极开展名牌新工作试点。为推动名牌战略深入开展、为推动经济转型发展服务,国家质检总局决定在上海开展“全国知名品牌创建示范区”和品牌价值测算试点工作,拓展名牌战略新领域。经过动员、申报、核查,我局会同上海出入境检验检疫局联合向质检总局推荐上海张江高科技园区和上海东方绿舟—------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----青少年校外活动营地为全国知名品牌创建示范区申报区域。还会同市标准化研究院,根据上海实际情况认真开展品牌价值测算工作,从样本企业选取、方法测算试用、测算结果分析等方面进行全面分析和准备,按时完成品牌价值测算试点工作。
继续完善上海名牌各项制度。根据《上海名牌管理办法》,为落实2011XX市名牌推荐委员会全体会议精神,进一步加强名牌服务质量提升和后续监管工作,积极开展了服务行业上海名牌企业公示上海名牌标识、公示XX市质量热线365、公示行业投诉电话的“三公示”活动,改变重推荐轻监管的现象,畅通公众服务质量监督渠道,建立健全公众监督投诉机制,加强上海名牌后续监管从而提升上海名牌企业的服务质量水平。在此基础上,我处联合食品、餐饮和装饰装修协会对有效期内的上海名牌猪肉加工、餐饮和装饰装修企业进行了“飞行检查”,督促企业维护上海名------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----牌声誉,诚信经营,杜绝发生诸如“瘦肉精”、“地沟油”等质量安全问题。
四、开展质量整治行动,提升民生质量安全度
开展十大服务领域开展服务质量测评。我处牵头开展对涉及民生服务质量的公共交通、信息通讯、旅游业、供水、供气、教育、医疗、物业、装饰装修、小型乘用车售后服务等十大服务领域开展服务质量测评,以帮助企业解决质量问题,全面提升本市服务行业的服务质量。3月初,我局组织部分测评机构召开了“2011服务质量测评启动座谈会”,制订了《2011年XX市服务质量测评总体工作方案》,正式启动了此项工作。随后,组织测评机构分别拟制了十大服务领域测评的具体实施方案,并于4月底,邀请相关行业主管部门、市民代表及部分测评对象代表等分别召开了实施方案论证会,对抽样范围、样本分布、问卷设计等内容进行了意见征询。9月,已完成十大服务领域服务质量------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----测评。
缺陷召回管理制度新突破。完成本市儿童玩具企业召回信息的备案工作;完善与365投诉举报中心的投诉工作机制,并对365话务员开展专题培训;完成《缺陷产品信息处理规范》编制工作,探索建立缺陷信息三级分类管理制度,和缺陷产品召回信息季度分析报告制度,进一步完善缺陷召回信息的采集、分析;下发《XX市质量技术监督局关于推荐缺陷产品召回专家有关事项的通知》,充分利用局属各单位的技术资源,开展汽车、儿童玩具、家电类缺陷产品召回专家推荐工作,进一步加强专家库建设和管理。利用技术手段提高对企业召回过程和效果监督的有效性,对柯尼卡美能达办公系统有限公司召回a4彩色激光打印机的部分用户进行电话回访,创新地方质监部门缺陷产品召回管理模式。
加快建立地方召回监管机制。为进一步督促轮胎企业切实落实质量主体责------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----任,确保广大消费者人身和财产安全,9月8日,市局举办了全国轮胎质量安全讲座。讲座特邀美国国家公路交通安全管理局的专家对美国车辆安全的监督执行,符合安全标准和安全缺陷,输出到美国市场的要求以及对“119”、“139”轮胎标准作详细讲解。全国共30余家轮胎生产、经销企业、整车生产企业及技术机构的60余名代表参加讲座。国家质检总局执法司副司长董乐群、市局质管处处长黄肖强、美国驻华领事馆经济领事吴仲明出席并致辞。
加强企业召回事件监管。启动对宝山、金山2家儿童玩具企业国家监督抽查不合格产品的缺陷调查。召开新能源汽车质量安全座谈会,会同市城交局、经信委及相关企业对825路新能源公交车自燃事故成因做专题分析。共受理召回备案18起。受理上海索广映像有限公司部分索尼液晶电视机召回备案,计划召回数量为7038台;受理沃尔沃公司部分进口沃尔沃c70和xc60车辆召回备------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----案,计划召回数量分别为84台和3034台;受理沃尔沃公司部分进口xc60车辆召回备案,计划召回数量为135台;受理沃尔沃公司部分进口xc60车辆召回备案,计划召回数量为750台;受理上海通用进口凯迪拉克cts召回备案,计划召回数量为2806台;受理捷豹路虎公司进口卫士召回备案,计划召回数量为373台;受理上海通用新君威、新君越召回备案,计划召回数量分别为133074辆和99857,共计232931辆。由于此次召回涉及数量较大,管理中心要求上海通用每个月汇报当月的召回进程,实施全程监管,累计完成213545辆,召回完成率%;受理飞利浦公司三款电吹风的召回备案,计划召回数量为1756000台;受理上汽名爵tf跑车的召回备案和召回总结报告,计划召回车辆数为181辆,召回完成车辆数为159辆,召回完成率为88%;受理宜家公司伦德手工制玻璃杯召回备案,计划召回数量为7622只;受理宜家公司弗斯多咖啡壶/茶壶召回备------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----案,计划召回数量为51359件;受理上海通用凯迪拉克srx召回总结报告,计划召回数量为341辆,实际完成数量为336辆,召回完成率为%;受理上海大众晶锐召回总结报告,计划召回数量为24136辆,实际完成数量为22903辆,召回完成率为%;受理法拉利公司458italia召回总结报告,计划召回数量为57辆,实际完成数量为57辆,召回完成率为100%;受理柯尼卡美能达办公系统有限公司a4彩色激光打印机召回备案和总结报告,截至5月31日,完成召回数量493台,召回完成率为%。并对部分用户进行回访。受理沃尔沃公司部分进口s80车辆召回备案,计划召回数量为1303台;受理玛莎拉蒂股份公司部分进口总裁系列轿车和玛莎gt跑车召回备案,计划召回数量为56辆,其中总裁系列轿车37辆,玛莎gt跑车19辆;受理沃尔沃公司xc60车辆召回总结报告,计划召回数量为30台,实际召回数量为28台,召回完成率为93%.------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----
加快《XX市工程设备监理管理办法》修订。会同市政府法制办先后召开了相关政府主管部门、部分工程设备监理项目业主和部分工程设备监理机构的立法调研座谈会,听取各方对修订《XX市工程设备监理管理办法》的意见建议,并上门听取了部分政府主管部门的意见建议。在这些工作的基础上,形成了《XX市设备监理管理办法》,并已通过市政府法制办征求各方面意见。
认真组织开展建筑市场整治规范行动。根据局领导安排,我处承担了市局整治规范建筑市场领导小组办公室的工作任务。为全面贯彻落实市委、市政府关于整治规范本市建筑市场的各项要求,采取有力措施进行整治规范,强化市场主体责任,健全相关监管体系,确保城市运行安全和生产安全,我处牵头制定了《XX市质量技监系统整治规范建筑市场工作实施方案》,从开展工程设备监理行业整治规范行动、加强建筑材料质量安全监管、完善规章制度建设和------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----加强特种设备作业人员管理等四个方面,明确任务分工,通过自查、整改和抽查等三阶段工作,对质量技术监督职责范围内涉及建设工程的领域开展整治和规范。根据市整治办安排,我局作为第八联合检查组的牵头单位,带领第八联合检查组的10个单位、21名成员,对XX区和XX区整治规范建筑市场情况进行了抽查。我处作为具体承担单位,制定抽查计划、落实检查组人员和检查安排,确保在规定时间内顺利完成了对2区整治规范情况的抽查。检查完成后,根据检查情况起草了XX区、XX区整治规范建筑市场抽查情况报告并上报市整治办。
组织开展工程设备监理行业专项整治行动。根据《质量技术监督系统整治规范本市建筑市场的实施方案》中对工程设备监理行业实施整治规范行动的要求,专门组织开展了工程设备监理行业整治规范行动,召开了XX市工程设备监理行业整治规范行动动员大会,传------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----达市整治建筑市场领导小组会议精神,并根据《质量技术监督系统整治规范本市建筑市场的实施方案》对工程设备监理行业实施整治规范行动进行了部署。在工程设备监理机构的自查、整改工作完成后,组织了对个工程设备监理项目的抽查。在抽查过程中,检查了市政府“22条”的落实情况,对现场监理中发现的问题提出了整改要求,听取了监理单位对进一步完善工程设备监理基本制度的意见建议,收到较好效果。
存在的问题
20**,质量管理工作在大质量工作机制建设、名牌发展战略和保障民生质量安全等方面有了一些新突破,取得了一定的成效,但是质量工作体系还需进一步完善,质量工作方法还需进一步开拓,也碰到了一些新问题。
1.市质量安全领导小组成员单位相关负责人由于种种原因往往不能亲自参加会议活动,政府部门之间配合协作还有待加强,有些工作不能及时落实。------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----
2.市行业质量工作促进会成员单位对于本行业质量状况了解掌握不够,缺乏开展行业质量状况分析的经费和专业人员,不能全面准确地提供行业质量状况的数据。
3.一些部门和行业对服务质量测评工作还有一些不同的看法,特别在测评结果比较差的服务领域,有些主管部门甚至抵触情绪,对于我局开展服务质量测评的合法性及规范性提出质疑。
4、在当前食品安全、工程质量安全事件频发,企业诚信严重缺失的形势下,在食品、餐饮、装饰装修等行业开展上海名牌推荐存在很大的风险。