节能减排调研汇报

第一篇：节能减排调研汇报

揭东县节能减排工作情况汇报

一、揭东县节能减排基本情况及目标完成进度

根据近期全市主要工业经济指标调整情况，结合揭东县实际，我县“十一五”期间单位GDP能耗下降目标调整为18%，并及时分解下达到各镇。“十一五”以来，县委县政府高度重视节能减排工作，立足本县实际，认真贯彻国家、省和市有关要求，在全县各级有关部门、广大干部群众，企业的共同努力下，节能减排工作不断推进，取得初步成效，较好地完成“十一五”阶段性节能减排目标。2006年单位GDP能耗下降3.66%，2007年单位GDP能耗下降3.68%，2008年单位GDP能耗下降4.0%，2009年单位GDP能耗下降3.9%，都完成和超额完成年度能耗下降目标，2006-2009年累计完成了“十一五”节能目标的84.82%，完成了进度目标要求。近期，县委下达了2010年能耗下降计划指标为3.66%，并分解下达到各镇（街道、开发区）能耗下降计划指标，根据县统计局初步预计，2010年我县年度能耗下降完成计划指标，将累计顺利完成整个“十一五”节能减排目标。

二、主要存在的困难、问题

（一）时间紧，任务重。今年剩下三个月时间，全县万元GDP能耗调整再下降一个百分点，即从17%调整到18%。

（二）经济回暖带动工业能耗大幅上涨。

（三）用能结构变化导致单位工业增加值能耗大幅上涨。

（四）产业结构重型化趋势及重大重化项目的建设投产将给工业节能降耗工作带来新挑战。

三、下一步将采取的应对措施

我们坚决按照温家宝总理在全国节能减排电视电话会议讲话要求“决心不能动摇、工作不能减弱、目标不能改变、承诺必须兑现”的二十四字方针。

（一）增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感

“十一五”节能指标是具有法律约束力的指标，事关我县经济社会可持续发展，事关人民群众的切身利益。必须把思想和行动统一到国家、省、市和县有关节能减排工作的各项部署上来，增强确保完成“十一五”节能目标紧迫感和责任感，不折不扣的落实节能工作的各项要求，确保完成我县“十一五”节能减排目标任务。

（二）加强节能目标责任考核和问责

开展全县各镇（街道、开发区）节能目标责任评价考核，落实奖惩措施，加大问责力度，是推进节能工作措施落实的重要手段。

（三）加大淘汰落后产能力度，严控高耗能、高排放行业过快增长。对高耗能、高排放行业进行限批、不批、不准开工。

（四）切实加强用能管理，特别是加强重点用能企业的节能管理。

要进一步加强电力需要侧管理，要坚决压制高耗能企业用电，严格执行差别电价，要着重加强重点用能企业节能管理，加强节能监察，督促企业落实节能减排措施。

（五）广泛深入开展节能宣传，推广节能高效产品，大力开展全民节能行动。

继续实施绿色照明工程和节能产品惠民工程，要结合扩大内需的各项政策措施，开展家电下乡和汽车下乡活动。要采取多种形式加强对建设节能型社会和发展循环经济的宣传力度，增强全民的能源资源忧患意识和节约意识；要在企业、机关、社区、学校等深入开展全民节能行动，广泛动员全社会支持参与节能减排工作。

（六）加大节能减排监督检查执法力度

下半年我县开展市县重点用能企业节能监察行动、公共机构节能专项监察、企业节能减排措施落实情况的有关检查工作等，加大依法推动节能减排工作力度，促进各项节能减排政策落到实处。同时，实施节能预警调控，在节能减排目标任务完成有状况情况下，我们将采取一切可以采取的补救措施，夺取我县“十一五”节能减排目标任务最后的胜利。

第二篇：节能减排汇报

节能减排工作情况汇报

首先，欢迎省检查组各位领导来我县检查指导工作。下面，按照通知要求，现将我县节能减排工作情况汇报如下：

一、节能减排指标完成情况

今年以来，我县认真贯彻上级节能减排工作要求，把节能减排工作作为县政府一项重要工作内容，特别是省政府打好节能减排攻坚战和开展乳制品药品专项治理活动电视电话会议后，进一步明确目标，强化措施，确保任务落实。

节能工作，根据市政府《关于下达2010年节能减排目标任务的通知》要求，万元GDP能耗降低率为13.85%，能源消费增量控制数下降3.04万吨标煤(2009年为58.07万吨标煤)。上半年，规模以上工业企业实现增加值33721万元，同比增长36.3%；规模以上工业综合能耗为18.7万吨标准煤，同比增长14.72%；规模以上工业万元增加值能耗指标值为5.55吨标煤/万元，同比下降15.83%。到8月份，规模以上工业企业实现增加值46032万元，同比增长27.7%；规模以上工业综合能耗为25.13万吨标准煤，同比增长11.66%；规模以上工业万元增加值能耗指标值为5.46吨标煤/万元，同比下降12.56%。1-8月份，全社会用电68991万度，同比增长22.83%，万元GDP电耗为2023.83千瓦时，同比上升10.88%，工业用电53018万度，同比增长26.35%，其中规上企业用电量20329万度，同比增长4.83%。

减排工作，为确保完成“十一五”和今年的减排目标，确定今年我县化学需氧量减排量为437吨，二氧化硫减排量为108吨，削减率分别为化学需氧量7.02%，二氧化硫6.99%，高于市下的化学需氧量1.38%和二氧化硫0.77%的削减率。截止到8月底化学需氧量和二氧化硫已分别完成全年任务的90%和66.7%。

二、采取的主要措施及取得的成效

1、成立组织，加强领导。为确保节能减排任务按时完成，县政府成立了全县节能减排工作领导小组，由县政府主要领导任组长，主管副县长任副组长，发改、环保、工促、统计、交通、建设等部门和各乡镇主要领导为成员，负责节能减排工作的组织领导，对节能减排目标任务和政策措施落实情况进行督导检查。同时，为进一步明确乡镇及相关部门责任，县政府与各乡镇签订了节能减排工作责任状，列入各乡镇及相关部门领导班子和领导干部考核目标，加大考核力度，确保各项任务落实。

2、严控高耗能行业过快增长。按照市政府下达我县重点用能企业全年用能（电）量限定指标要求，对6家重点用能企业进行了认真核查，其中，1-8月份，****、****、****、****4家企业目前能源消耗控制量均控制在限定数额内，且产品单耗同比分别下降13.60%、34.18%、10.01%、16.13%；****综合能耗接近市下达控制指标，但产品单耗同比下降15.83%，且产量同比增长36.83%，产值同比增长53.68%;****超市下达能源控制总量，但该公司2009年上半年相当长一段时间内处于停产状态，2 今年是满负荷生产，1-8月产量同比增加80.53%，产值同比增加105.63%。同时我县严把项目建设关，杜绝新上“两高”项目，不存在年内建成且可能影响节能减排目标实现的“两高”项目，也不存在违规建成的“两高”项目。

3、坚决淘汰落后产能。****新上**水泥熟料项目，预计10月份建成，年节约标煤约5000吨；投产后将尽快拆除原有两座立窑生产线。

4、重点抓好全县规上企业节能降耗。一是在规上企业特别是高耗能企业建立了节能工作组织机构，明确主管领导和工作人员，并制定了企业节能实施方案，确保节能工作有人抓、有人管。二是组织高耗能企业开展能耗对标，使产品能耗严格控制在国家、省定能耗限额以内。三是督促企业增上节能技改项目。目前，****投资2200万元实施了喷煤系统技改项目，年节约标煤约6万吨；****投资550万元新上余热锅炉项目已经运行，年节约标煤约2500吨，今年预计节约1500吨左右；投资7436万元的县城集中供热项目一、二期工程已完工，集中供热面积60万平方米；三期已完成***路、***路主管网铺设，一台40吨锅炉正在安装，六个热力站中一个已开工建设，其他五个将陆续进场施工，全部建成后年可节约标煤近万吨。四是督促企业淘汰高耗能设备。督促****停用3台S7变压器、1台SJL系列变压器，****更新1台S7变压器，****停用1台S7变压器。

5、制定预案，适时启动。为确保完成2010节能工作目 3 标，县政府制定了《****县2010年节能工作应急预案》和《****县2010年减排工作应急预案》。根据目前节能工作形势和上级安排，我县启动了节能工作应急预案，下发《关于对高耗能企业进行限电的通知》和《关于对非法生产性企业予以停电的通知》，对高耗能企业采取限电30%，对非法生产性企业停产。目前，对8家重点耗能耗电企业（2009年电耗200万kwh以上）采取了限电措施。通过测算，8家重点耗能企业限电30%后，预计可节电3100万度，可节约31000吨标煤。同时自9月25日开始对12家没有行政审批手续或手续不全的非法生产性企业全部予以断电关停。

6、加快实施减排工程。一是确保污水处理厂正常运行。**污水处理厂总投资4020万元，占地40亩，采用BOO形式，采用CASS（循环活性污泥法）工艺，设计日处理污水2万t/d，现为2万t/d，2009年12月31日试运转。目前已初步通过省环保厅专家组验收,经国家环保部核查认定削减化学需氧量103吨，进出口水量基本一致，溶解氧、污泥浓度、污泥沉降比等运行参数正常，污泥产量、药剂添加量和用电量满足要求，在线监测系统正常运行，数据有效，产生的污泥得到有效处臵，外运至县绿化环卫处垃圾处理厂，台帐、原始记录完整，符合规范，不存在超越管、三通管等违规设计。二是加快推进重点企业减排工程。2010年实施了3项减排工程，分别是****厂、****厂以及****有限公司三家企业，****厂年可实现减排化学需氧量241吨，****厂年 4 可实现减排化学需氧量196吨，*****有限公司拆除两条机立窑主产线，年可实现减排二氧化硫108吨。三是大力实施综合治理工程。甘薯加工废水治理工程设备已安装完毕，待试运转。下步将尽快对两个试点工程进行验收。

三、下一步工作打算

根据省市打好节能减排攻坚战专项治理活动电视电话会议精神和目前节能减排工作形势，下步，将重点采取以下四项措施：

一是加强节能减排形势的监测与预警，及时调整应急措施。由发改、环保、统计等部门加强节能减排指标的日常监测，县政府每周召开一次节能减排形势分析会，对节能减排指标完成情况进行分析、调度，将根据第三季度末的监测结果，调整应急预案实施范围，进一步采取强有力的措施。同时县政府有关领导将深入乡镇、企业督导调度，督促各乡镇认真落实责任状各项任务，确保按时完成各项目标任务。

二是加快实施各项工程。继续督导有条件的企业增上节能技改项目，加大节能技术改造项目的资金投入力度，使企业走自觉节能、自愿节能的循环经济发展道路。继续推广使用节能产品和节能技术，提高全民节能水平。全力推进各项减排工程进度，着重抓好****、****及****、****等重点减排工程，争取早日完工，形成稳定减排量。

三是加强日常巡查督导。组织发改、工促、电力、环保等部门加强对非法生产性企业和重点耗能耗电企业进行不间断的 5 现场监察，确保企业停产到位，按时完成节能降耗任务。加大对已完成污水处理设施的企业监督管理和执法力度，定期不定期进行现场检查，确保治理设施正常运转，发现擅自停用治理设施，偷排偷放行为的，及时依法严肃处理。对无污水治理设施的企业坚决不允许其生产。

四是严格落实节能减排工作责任制和问责制。严格按照县政府与各乡镇签订的节能减排和淘汰落后产能责任状要求和上级节能减排工作要求，对各责任单位进行考核，考核结果作为各单位领导班子和领导干部年终考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。

二〇一〇年九月二十八日

第三篇：节能减排调研记录

节能减排调研记录

大新村

现状：玻璃丢在坑里，只要不伤人；旧衣物随意丢弃；垃圾丢在家前方，实在多了，再转移到其它地方；农用膜一次可以用上三四年，最后卖废品站；归九华工业区后，垃圾有稍微的清理；垃圾泛滥成灾，烟蒂和槟榔渣到处可见；能做肥料的就倒在田里，旧衣物焚烧；玻璃有人回收；垃圾焚烧灰屑当做肥料；直接扔掉，每天都有人清理；已无耕地，故农药瓶不存在；垃圾很少有人清理，异味难闻，自建垃圾池，自己出钱请人清理，村里不管；天气好自行焚烧

原因：村里没有资金弄垃圾池；反映多次后还是不见有解决措施；科大的污水排在田里，有毒，种不了地；随意丢弃是因为没有统一的地方倒；村民住得分散，垃圾池不好安置；工业区重心在征地和建设，还没有形成统一的管理机制，还不管环境卫生这方面；道路不好，车进不来，不方便用车把垃圾拖走；垃圾池距离较远，数量少，有时就倒在路边，无分类意识； 村委：村政府只管安置区，不管偏僻位置的卫生状况，有的安置区里也没有统一管理；村里无人统一管理，村里干部没有下村要求居民注意垃圾的处理；村里开会时偶尔会说，但没有到户宣传；村里未曾进行相关环保政策的宣传

村民态度：村民愿意出钱统一建垃圾池，只要村里统一组织；如果村里没有经济实力，愿意和村里合作，各出一份力，处理垃圾；希望村里马上解决，希望户户有垃圾箱，村里及时清理垃圾；垃圾堆会有臭气，但认为没什么危害；知道有危害，但因为没地方倒就只能随处倒；希望村委会能专人专管，希望园区政府能重视；反正被征收了要搬走了，过一天算一天；有拒绝接受调查的，貌似有意回避；只清理垃圾池，其余听之任之，垃圾随处可见，村民意见极大；没必要由村委管，自行处理即可

响水乡雅爱村

现状：烧液化气，烧柴火；能卖掉就卖掉，塑料一般都烧掉；村里一般两三个月组织清理一次；家庭的垃圾一般不回收，不分类；家里倒垃圾一般是哪方便就倒哪里，一般是几户倒在一个地方；建沼气池有五六百元的补贴；电池都是随意丢弃；垃圾直接扔后山，垃圾池太远；可以做肥料的倒田里，剩饭剩菜喂鸡；旧衣物循环利用（家里较贫困）；一般家庭都用沼气； 原因：农村组织收垃圾一般只爱村外围大路旁收，只为应付检查，形式工程；村里经常走形式，面子工程

村委：村干部有要求不能随意丢弃；村里没有宣传保护环境的问题；政府有拨款，但是没有行动；村里有组织收垃圾

村民态度：认为随意丢弃没有危害；满意村干部对周围环境的治理，雅爱村是示范村（村委旁边居民）；不清楚村里有没有宣传环保，由于经常不在家

响水乡红星村

现状：垃圾堆放在一起没人定期处理，路口的垃圾池很久没人处理了；可回收的物品一般交给家里的老人去卖废品；垃圾三四个月拖一次；垃圾池多，垃圾堆满了才会有人来拖走；垃圾一般不会分类；没有废电池；村里的垃圾一般拖去做建筑填埋，填坑填坝等；村内的垃圾一年拖一次，干道旁的一月拖一次；垃圾要自己送出去，村里没有垃圾池；垃圾成堆后直接烧了；农药瓶随处丢，旧衣服不能卖就直接丢了，直接烧了

原因：村里对这方面不重视，没有这方面的措施要自己花钱处理

村委：很少有人下来宣传；村里没有宣传过环保政策；

村民态度：生活垃圾不同于工业垃圾，随意堆放没有危害；希望每家每户有垃圾池，并定期清理；家境较好家里有车的愿意自己开车拖出去

第四篇：节能减排调研报告

市人大常委会：

根据市人大常委会2008年工作安排，市十二届人大常委会将在本月召开的第三十四次会议上听取市人民政府《关于全市节能减排情况的专项报告》。为此，市人大常委会财经工作委员会于4月上旬组织市发改委、市建委、市环保局、市国土资源局等单位，在各自职能范围内对全市贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调研，现将调研的主要情况报告如下。

一、我市开展节能减排工作的主要做法

我市的节能减排工作，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高，具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作，在大家的共同努力下，我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有：

1、编制规划，整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，积极开展资源综合利用，减少资源浪费和污染物排放，保证国民经济可持续发展，编制了《XX市发展循环经济“十一五”规划》、《洛阳市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》。对“十一五”期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《2007年XX环境综合整治实施方案》、《XX市2008年节能实施方案》等实施方案，用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能，确保完成我市“十一五”单位GDp能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%，化学需氧量减排10.1%的目标。

2、强化节能减排目标责任，积极推进重点企业节能减排。市政府将“十一五”节能减排目标层层分解到县（市）区和重点耗能企业，初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划，列入国家“千家企业节能行动实施方案”的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查，列入省“3515节能行动计划”企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中，开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度，加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度，确保二氧化硫总量（含新增量）控制目标为24.56万吨，COD为4.19万吨。

3、实施差别电价政策，引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从07年7月1日起，对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价，其中限制类企业24家，每千瓦时加收0.15元，以经济杠杆促进落后产能淘汰出局，为技术先进的产能提供发展空间。

4、以燃煤电厂脱硫工程建设为突破，努力削减二氧化硫排放量。近年来，二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排，列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划，与各县（市）政府和相关企业签订目标责任书，采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施，全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐洛阳首阳山电厂、洛阳豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组（总装机容量3945MW）安装运行了烟气脱硫设施，年可削减二氧化硫9万吨。

5、采取行政手段、技术手段，加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式，积极推进重点减排工程建设进度，督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控，在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施，对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控，确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署，结合自身职能，做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金；对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照，供水部门停供其生产用水，电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法，积极推进减排工作，确保了减排目标的完成。

6、采取有效措施，大力推广建筑节能。2006年8月1日以市政府86号令公布施行《XX市民用建筑节能管理办法》，制定了《XX市“十一五”建筑节能规划（草案）》。今年开始在县（市）全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展“禁实”以来，先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万㎡的建筑完成20%以上。近年来的主要做法：一是抓试点工程，启动我市民用建筑节能工作；二是发挥示范工程带动作用，使建筑节能工作走在全省的前列；三是紧抓国家政策，鼓励可再生能源建筑应用，仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，为我市建筑领域节能减排工作贡献突出；四是实施闭合管理，强力推进建筑节能工作，全市在建、拟建的民用建筑项目，大多执行了新的建筑节能设计强制性标准；五是积极鼓励既有建筑节能改造，今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造，拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策，这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。

7、寻找合作伙伴，整体推进洛阳市节能减排工作。我市是重工业城市，节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金，技术力量不足，更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议，借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势，由政府引导、企业行为、项目运作，采取远近结合、整体规划、重点突破，将会加快推进全市节能减排工作的步伐，实现节能减排的总体目标。

8、以污水处理厂建设为重点，削减化学需氧量排放量。近年来，我市投资10多亿元，先后建成市级污水处理厂3个，总处理能力41万吨/日，分别是：2001年建成投运的涧西污水处理厂、2005年建成投运的涧河污水处理厂和2006年建成投运的瀍东污水处理厂。截止2007年底，偃师市污水处理厂、栾川县污水处理厂、嵩县污水处理厂、宜阳县污水处理厂、孟津县污水处理厂、新安县污水处理厂、伊川县污水处理厂、汝阳县污水处理厂、洛宁县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。

9、严格执行环境评价和“三同时”制度，确保增产不增污。多年来，我市建设项目环评执行率98％以上，环保“三同时”执行率达82％以上。对新建项目，凡是没有得到环保部门批准，没有办理建设项目环评审批手续的不得开工，工商管理部门不予办理营业执照，电力部门不予供电，形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过“以新带老”、“上大关小”等措施，近3年来削减化学需氧量排放量500余吨，削减二氧化硫排放量2.6万吨。

10、大力推进标准化厂房建设，实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设，市政府出台了一系列激励政策，对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时，各县、区政府加强此方面的工作领导，抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至07年底，全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。

二、节能减排工作取得的主要成效

在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真坚持能源开发与节约并举，全面加强重点行业、重点企业和重点领域的节能工作，大力发展循环经济，节能减排取得了明显的成效。

1、节能减排总量双下降。一是节能效果明显，2007年我市单位GDp能耗预计下降4.2%。二是环境质量明显改善，2007年二氧化硫、化学需氧量排放总量在将新增量全部削减后仍然双双下降，二氧化硫减排率为7.3%，化学需氧量减排率为13.3%，城市区域优良天数达到307天，空气污染指数达优良的天数占全年天数比例为84.11%。全市地表水环境质量在全省排名前列，出境断面水质稳定达标，地表水环境功能区水质达标率达83.33%，达标率比06年上升13.89个百分点，全市集中饮用水水源地水质达标率达到100%。

2、淘汰落后产能，优化了产业结构。截至目前全市共关闭淘汰167家企业落后生产线262条，关停铝矾土窑140家，耐火材料厂13家，关停取缔271家小冶炼、小锻造、小铸造、小石灰窑，等高耗能企业。相继关停新安、偃师电厂、汝阳热电厂、伊川热电厂等一批小火电，关停30万千瓦发电机组，共削减二氧化硫4176吨。全部淘汰机立窑，淘汰落后水泥产能140万吨，可实现年节约能源25万吨标准煤，洛阳豫翔红星陶瓷有限公司等2家陶瓷企业的落后生产工艺。强力推进资源整合工作，查处非法盗采矿点234个，关闭91个；拆除黏土砖瓦窑厂600多个。煤炭企业由原来的215家整合为64家；单位工业增加值能耗下降7.23%。

3、抓好示范项目，建筑节能初见成效。在全市执行了居住建筑节能65%的标准，年均竣工节能建筑面积240万m2左右，占年竣工面积的87%左右。“上元国际大厦”、“吉利区河阳家园住宅小区”、“洛阳凯旋花园（时代城小区）”获得“河南省建筑节能示范项目”，有力地促进了我市建筑节能工作开展。截至2007年底，我市累计竣工节能建筑约660万m2，仅2006和2007两年的采暖期，我市城市规划区新建节能建筑已实现年节约标准煤9.08万吨。

4、积极探索和开发利用了新的能源。大力推进农村户用沼气，全市已发展农村户用沼气32万户，每年可节能6.73万吨标准煤。启动了洛宁、嵩县各2台1.2万千瓦秸秆发电项目,年可消耗秸杆薪柴37万吨,可发电2.7亿千瓦时，折合10万吨标准煤。我市地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，“上元国际大厦工程”、“和光园小区工程”两项可再生能源建筑应用项目，被推荐申报列入国家建设部、财政部“可再生能源建筑应用示范项目”，国家财政将分别于2007年底和2008年初，分别给予296万元和520万元进行财政资金支持。

5、加快重点节能项目建设，推进工程节能。依据国家“十大重点节能工程”实施方案，我们抓住机遇实施了一批重点节能工程，其中，一拖集团的电液锤节电改造、煤气系统节能改造，洛玻烟气治理及余热发电项目、中信重油改煤气炉、黄河同力水泥窑炉余热发电等八个项目列入国家节能专项资金计划，可获得5763万元节能奖励资金支持。项目个数和奖励资金数均列全省前列。栾川县三个南水北调工业污染源治理项目也列入国家支持项目中。这些项目竣工后可实现节能21.25万吨标准煤。市政府也安排了节能专项资金用于节能减排项目建设，这些节能项目的实施，为实现节能目标提供了有效支撑。

城市污水处理成效明显。2006年以来，我市投资7.5亿元，新建成廛东、涧河等污水处理厂12座，污水处理处理能力40.5万吨/日，共可减排化学需氧量1.3万吨。建成污泥处理厂一座，日处理含水率80%的污泥280吨。涧西污水处理厂自2001年建成以来，日处理污水20万吨，一直保持稳定运行；廛东污水处理厂2006年12月开始运行，已向华润电力集团供应中水近千万吨，取得了良好的经济效益和社会效益。

三、节能减排工作存在的主要困难和问题

1、高能耗、高污染产业比重大，我市节能减排形势十分严峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占规模以上工业能源消费量的比重为95%，其工业增加值占规模以上工业增加值的73%，在这种经济结构下，要谋求经济发展的新发展，又要搞好节能减排工作，难度确实很大。我市06、07连续两年没有完成节能降耗目标，增大了“十一五”后三年的压力，平均降幅5%以上才能完成“十一五”目标；“十一五”全国二氧化硫削减目标10%，全省17.4%，因我市是全省二氧化硫排放大户（近全省的三分之一），下达我市目标为32.8%，这个目标的完成难度非常大；总之，我市节能减排工作面临的形势十分严峻。

2、有些地方、单位对节能减排的认识、投入、监管不够到位，建设节约型、环境友好型社会的氛围不够浓厚。对节能减排工作重要性和紧迫性的认识不够到位，还没有完全摆脱依靠“拼资源、拼消耗”维持经济快速增长的模式，对节能减排宣传教育的力度有待进一步加强；政府财政对节能减排资金投入不够到位，没有建立单独的节能减排专项扶持资金，造成节能减排重点工程建设缓慢，建成的项目也很难正常运行；节能减排行政监管和执法机构存在没编制、少人员、无经费的问题，城市区环保行政管理体制有待理顺，有法不依、执法不严、监管不到位的现象还很普遍。

3、经济快速发展与环境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正确认识和处理经济发展与环境保护、当前与长远、局部和全局的关系，重经济发展、轻环境保护，片面追求GDp增长；一些企业单纯追求经济效益，逃避社会责任，不执行环评制度，不落实环保“三同时”，不建设污染防治设施；有些地方领导干部节能、环保法律意识不强，干预执法，包庇违法，违法违规审批项目、有法不依、违法不究的现象还比较普遍；有的地方环保部门迫于压力，对违法行为采取了睁一只眼、闭一只眼的态度，也造成监管不力现象的严重存在。

4、节能减排的目标责任制、激励政策落实不够到位。2007年市政府下达了我市主要污染物总量控制计划，从年底考核情况来看，大部分县市未完成控制任务。其主要原因是责任制落实不到位，没有建立节能减排的激励政策，没有将政府的环保责任落实到行政首长身上，没有将环保责任制纳入干部任用考评体系，没有形成真正有效的考评机制。造成有关领导对环保工作不重视，各县（市）与基层签订的目标责任书内容不具体，不切合实际，针对性不强，甚至根本未将目标分解落实，未签订责任书；有些重点企业责任意识不强，擅自停运治污设施、违法排污现象屡有发生。

5、城市环境整治工作力度需要进一步加大。我市自实施碧水蓝天青山绿地工程以来，城市面貌发生了巨大的变化，但是也存在很多问题，一是城市地表水水质有待提高，特别是涧河、廛河水质恶化，整治迫在眉睫；二是大气污染治理成果需要进一步巩固，建筑扬尘、道路扬尘、机动车尾气污染问题还十分突出；三是高能耗、重污染企业减排工作压力大，完成减排目标需要有大的决心和长期的踏实工作。

6、建筑节能管理工作存在监管盲区，影响节能工作的整体推进和健康发展。重点工程项目从施工图节能审查、节能工程质量监督、节能专项竣工验收备案、房产证办理等环节，规避了建设行政主管部门监管，大部分工程未采取或未按节能标准进行设计和施工。《节能法》明确了建筑节能监管主体为县以上建设行政主管部门，在推进建筑节能工作中，必须依法严格查处包括重点工程项目在内的建筑节能违法案件，确保我市建筑节能工作顺利推进和健康发展。

市人民政府对以述问题应给予高度的重视，采取有效措施加以解决，如果得不到及时有效的解决，将直接影响《节能法》和《环保法》在我市的贯彻落实，也直接影响节能减排目标的完成，对我市产业结构调整和经济增长方式的转变带来不利的影响。

五、对加强节能减排工作的建议意见

1、认真宣传贯彻落实《节能法》和《环保法》，加快出台节能减排配套政策文件并认真抓好落实。在2008年拟出台的节能减排工作实施方案、洛阳市单位生产总值能耗监测体系实施办法、洛阳市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法、洛阳市单位生产总值能耗考核体系实施办法、关于对节能目标实行问责制和“一票否决”制的实施意见、节能减排工作协调机制实施意见、主要污染物总量减排考核办法、主要污染物总量减排考核计分方法和关于主要污染物减排目标问责制和“一票否决”制的实施意见等一系列文件，应尽快以市政府文件下发并认真抓好贯彻落实，要高度重视并加大《节能法》的宣传力度，努力营造节能减排的社会氛围，强力推进节能减排工作的开展。

2、强化目标体系考核，强力推进我市节能减排工作。建立健全节能减排目标考核体系，可以借鉴先进省、市经验制定科学的考核办法，建立完善切实可行的监督、检查和责任追究制度，为落实节能减排政策措施提供有力的制度保障；要把节能减排目标分解到各县（市）区、各委局及重点耗能企业，与被考核单位和企业订定目标责任书，明确各单位主要负责人为责任人，加强对责任人的责任目标考核，将节能减排纳入到对各单位的目标考核体系；要建立健全协调例会制度，充分发挥节能减排领导小组及其办公室的协调作用，充分发挥政府相关部门的作用，重大问题提交领导小组研究决定及时分析研究节能工作的进展情况、存在的问题及下步工作安排，做到问题早发现、早解决，共同推进节能减排工作的开展。

3、尽快建立健全节能减排行政监管、行政执法队伍和检测、监测机构。国务院和省政府在《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中，要求各地建立节能监察、检测机构，并把机构建设与资金支持作为节能指标考核的主要内容。节能降耗是一项长期性的工作，《节能法》是从法律上规范节能行为的有力保障。我市应尽快成立节能监察和检测机构，改变目前我市无节能监察和检测机构的现状，加强我市的节能监察和检测工作，确保完成后三年单位GDp能耗的目标任务。

4、加大政府财政支持力度，鼓励和奖励节能减排。落实节能减排专项资金，是政府引导企业搞好节能减排的重要举措。市、县两极财政要在预算中安排一定数量的节能减排专项资金，支持节能示范工程和被国家列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设，把节能减排专项资金的投入作为考核百分制的重要内容。各级财政预算要设立独立的节能减排专项资金科目，切实做到专款专用，支持节能减排工作的开展。

5、建立工业固定资产投资项目节能评估和审查制度，大力推进城市污水处理厂和燃煤电厂脱硫工程建设。市政府尽快出台工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法，按照国家新开工项目六个前置条件要求，凡是新上的项目，总投资额在3000万元以上的项目，都要进行节能减排评估和审查，把节能减排评估审查作为项目核准、审批、备案和开工建设的前置性条件，对未能通过节能和评估审查的项目不受理审批、核准和备案的申请，从项目源头严格把好能源消耗关。要加快新建污水处理厂的建设进程，大力推进燃煤电厂脱硫工程建设，加大结构性减排力度。

6、要制定建筑节能计划，发挥政府带头作用，杜绝规避监管行为，大力推进既有民用建筑节能改造。全市95%以上既有建筑属高耗能建筑，各级政府要认真制定推进建筑节能的规划和既有建筑节能改造计划，大力推动全市的节能建筑改造工作，实现建筑领域节能降耗。政府及其部门应率先对政府投资或以政府投资为主体建设的既有公共建筑以及政府所属产权的现有建筑进行节能改造，杜绝建筑节能“监管盲区”，确保建筑节能工作健康发展。

第五篇：节能减排汇报材料

遵循“节能减排”环保理念

打造独具安凯达魅力的循环经济

--贵州安凯达节能减排工作先进单位汇报材料

近年来，受经济形势低迷的影响，安凯达狠抓内部管理、坚持科学发展观,实施科技兴企战略，在基础管理、项目建设、资本市场、企业文化、团队建设等方面得以稳步推进，使公司呈现了健康持续的发展势头。2016年完成原矿开采41978车，剥离泥土9379车，输出成品矿140.65万吨，消纳建筑垃圾3743车，砂石外销54.10万吨，商品混凝土销售39.65万m3（不含公司自用量）、湿拌砂浆3446 m3。全年累计实现销售收入14440.24万元，上缴税金1026.57万元，为260余人提供就业岗位，员工年均收入达6.09万元。

安凯达诚信经营、务实发展得到了社会各界的认可，公司先后荣获‚全国‘双爱双评’先进企业‛、‚全国创先争优先进基层党组织‛、‚全国厂务公开民主管理工作先进单位‛、‚全国安康杯竞赛优胜单位‛、贵州省‚守合同重信用‛荣誉称号、贵州省‚民营经济社会贡献奖‛、‚贵州省知识产权优势培育企业‛、‚省级诚信私营企业‛等荣誉称号。

---利用资源优势，打造节能环保循环产业链

2014年5月26日，市国土资源局出台的《关于印发实施市中心城区规划范围及周边砂石土企业处臵方案的通知》（六盘水国土资通[2014]83号文）文件，安凯达成为‚市中心城区保留生产‛的3家企业之一。扩界后的矿山面积为：0.3431平方公里；储量：11697.83万吨（约4332.53万立方米），属中心城区规模较大的矿山之一。

公司以石灰石矿山开采为源头，利用与关联企业互惠共赢的合作模式及大企业的‚三废‛资源等优势形成了安凯达循环发展的产业链。在整个产业链中，公司遵循‚吃干榨净‛的环保、节能、循环理念，各项资源均得到充分利用，公司不仅充分消化了工业和建筑废渣，而且将自身生产工序中产生的垃圾、排放的废弃物也转化成下道工序的原料，购买了本行业先进的滚筒洗石机、槽洗机、新型防粘结分筛板等设备，致使整个生产环节不产生任何对环境有害的物质，从而形成了‚取之自然、用于自然、回归自然‛的完美循环。近年来，安凯达在六盘水市的建材行业中从无到有，直至今日成为非煤矿山的重点、建材行业的先进代表，商砼协会的领军企业，现已成为贵州省预拌混凝土协会副会长单位、六盘水混凝土协会会长单位。

---以相关法规政策为准绳，加大环保投入力度

公司一直以高度的社会责任和使命感认真贯彻落实党和国家的节能减排方针、政策，严格遵守国家的《节约能源法》、《循环经济促进法》和有关节能环保法律法规，自成立来未发生环境安全事故及环保违法违纪现象，未受到相关处罚，同时对环保投入力度不断加大，体现在方方面面不胜枚举，例如2013年4月，投入近360万元购买了先进的滚筒洗石机、槽洗机、新型防粘结分筛板等设备，同年7月，投入800万元修建了4座封闭料仓，共计1056平方米，可储存成品砂石10000吨，为弥补湿法生产线用水及抽调生活用水生产带来的不利因素，公司投入400万元修建循环水处理系统及排水边沟，对清洗矿石和制砂降尘的废水通过沉降池处理，回收循环再利用，在防止污水外排的同时降低了成本，同时从水钢修建长达5公里的引水管道，将水钢生产水用于对矿石的初步水洗和各制砂环节的喷淋降尘；在商砼生产线的粉尘抑制上投入近10万元购进并在每个商砼罐顶上安装了收尘设备，对冒顶产生的粉尘进行收集，在一定程度上有效降低了粉尘的扩散污染。

---建立健全环保监察机构，加强内部管理

为加强安全环保管理工作，更好地贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规和安凯‚安全第一、预防为主、综合治理‛的安全生产方针，明确落实各部门（车间）的安全生产、环境保护责任制，确保安全环保、职业卫生目标的实现，由公司总经理易飞舟牵头组建了安全生产、环境保护委员会，定期或不定期开展安全、环保大检查活动，及时对暴露出来的相关隐患进行整改，同时积极构思、合理布局对厂区环境进行规划整改，在全厂范围内通过修建花池、移栽盆景等措施努力向‚花园式工厂‛靠拢。

---以科技研发增强公司自主创新能力，优化产业结构

公司一直致力于科技技术革新、工艺技术的改造，加大在这方面的培训及资金投入。2013年，公司就组建了由规划发展部牵头的科研团队，现有研发人员52人，成立了相匹配的预拌混凝土搅拌站实验室、碳酸钙化学分析室、耐火材料实验室。实验室设备均通过六盘水技术监督局计量认证。在科研团队的带领下，公司上下积极探索，2016年共上报16个创新创效课题参与比拼，给公司在生产工艺改进、成本控制等方面带来突出的经济效益。过不断的实践，申报国家发明专利及实用新型技术，是为了增强公司自主创新能力，提高自主知识产权保护意识。截止目前，公司累计获得实用新型授权专利28项，发明专利4项。并于2016年6月通过知识产权贯标，成为六盘水市首家知识产权贯标通过认证的企业。除此而外，于2016年11月公司于2016年11月获得 ‚高新技术企业‛认证，并成功入围‚科技型小巨人‛企业。为打破传统行业的束缚，一直致力于探索新的发展方向，我公司以新项目、新工艺、新技术为抓手，大力推进企业的转型发展，目前公司自主的湿拌砂浆成功打入市场并得到了一致好评和高度认可，湿拌砂浆的推广不仅节约了施工成本还避免了现场搅拌带来的环境污染，预制构件、生态护坡等产品率先进入六盘水市建材市场，在降本增效和绿色环保方面得到了一致好评和高度认可；在预制构件领域也得到了上海同济大学等单位的大力支持，已应用到我市荷城古镇地下城市综合管廊及排洪大沟等重点市政项目，该技术的运用大大缩短了工程建设周期，还降低了施工带来的交通管制、噪音扰民等因素对城市的影响。