国税局建设“节约型机关”情况汇报

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第一篇:国税局建设“节约型机关”情况汇报

*国税局立足实际,大力弘扬勤俭节约之风,从完善制度入手,从身边小事做起,积极创建节约型国税机关。

一、加强宣传、营造氛围。在全局开展以节水、节电,杜绝办公浪费,严禁大吃大喝、实行阳光采购为内容的节支宣传,营造“节约光荣、浪费可耻”的氛围,并且向全局干部职工发放《建设节约型国税机关的倡议书》,要求每名干部从点滴做起,在加强节约型机关建设中做出新贡献。

二、节流增效,精打细算地做好财务工作。严格执行财务规章制度和落实好经费包干制度,做细经费开支的预算和审计,严格执行多级审签,局领导签报的签字报销制度。

三、完善办公用品领用审批和管理制度,单位财产、办公用品统一由办公室购置,对所需商品要实行“货比三家、择价择优”的原则购买,其保管、领用、借用等由财产管理员严格按财产管理制度办事;大力提倡爱护公共财物,否则凡损坏公物的,视情节按实际修理费或原价赔偿;另外充分运用公文处理系统办公,传递各种文书资料,实现无纸化办公,因特殊情况需要打印或复印材料,必须通过办公室负责人批准。

四、做好节约能源工作。一方面采取节能用品,尽量节支;另一方面,开展节约水、电使用,定期检修用水设备,防止跑、冒、滴、漏。做到随手关灯、随手关水笼头的习惯,杜绝长明灯,避免长流水。

五、压缩车辆,核定定额燃料费。将各基层车辆全部集中县局统一管理、调配。根据每部车的车况和车辆报表进行科学测算燃油费,驾驶员在出车的同时,认真填写出车登记,对用车单位、时间、事项以及公里数和耗油数等方面详细填写,并装订档案。此外,利用绩效系统严把车辆使用关,杜绝公车私用现象。

六、加大公开和奖惩力度。通过政务绩效中的政务公开模块对相关内容进行公开。此外,办公室、质管办不定期对各科室、分局的节支情况进行检查,对先进的单位和个人按照节约金额的一定比例进行奖励,对违反规定造成浪费的行为进行严厉查处,目前已对3名违反规定的人员进行了经济处罚。

第二篇:国税局建设“节约型机关”情况汇报

*国税局立足实际,大力弘扬勤俭节约之风,从完善制度入手,从身边小事做起,积极创建节约型国税机关。

一、加强宣传、营造氛围。在全局开展以节水、节电,杜绝办公浪费,严禁大吃大喝、实行阳光采购为内容的节支宣传,营造“节约光荣、浪费可耻”的氛围,并且向全局干部职工发放《建设节约型国税机关的倡议书》,要求每名干部从点滴做起,在加强节约

型机关建设中做出新贡献。

二、节流增效,精打细算地做好财务工作。严格执行财务规章制度和落实好经费包干制度,做细经费开支的预算和审计,严格执行多级审签,局领导签报的签字报销制度。

三、完善办公用品领用审批和管理制度,单位财产、办公用品统一由办公室购置,对所需商品要实行“货比三家、择价择优”的原则购买,其保管、领用、借用等由财产管理员严格按财产管理制度办事;大力提倡爱护公共财物,否则凡损坏公物的,视情节按实际修理费或原价赔偿;另外充分运用公文处理系统办公,传递各种文书资料,实现无纸化办公,因特殊情况需要打印或复印材料,必须通过办公室负责人批准。

四、做好节约能源工作。一方面采取节能用品,尽量节支;另一方面,开展节约水、电使用,定期检修用水设备,防止跑、冒、滴、漏。做到随手关灯、随手关水笼头的习惯,杜绝长明灯,避免长流水。

五、压缩车辆,核定定额燃料费。将各基层车辆全部集中县局统一管理、调配。根据每部车的车况和车辆报表进行科学测算燃油费,驾驶员在出车的同时,认真填写出车登记,对用车单位、时间、事项以及公里数和耗油数等方面详细填写,并装订档案。此外,利用绩效系统严把车辆使用关,杜绝公车私用现象。

六、加大公开和奖惩力度。通过政务绩效中的政务公开模块对相关内容进行公开。此外,办公室、质管办不定期对各科室、分局的节支情况进行检查,对先进的单位和个人按照节约金额的一定比例进行奖励,对违反规定造成浪费的行为进行严厉查处,目前已对3名违反规定的人员进行了经济处罚。

第三篇:蒙阴县国税局节约型机关建设经验材料

蒙阴县国税局节约型机关建设经验材料

近年来,蒙阴县国税局办公室在县局党组和市局机关服务中心的正确领导下,严格按照上级要求,紧紧围绕税收中心工作,切实做好职责范围内和领导交办的其它工作,在节约型机关建设、安全管理、车辆管理及公务接待等方面均取得突出的成绩,县局于2010年被评为全市“两型机关先进单位”,多年被县委、县府评为“平安建设先进单位”,办公室先后获得全市国税系统“文明单位”、“ 社会综治先进单位”等荣誉称号。现将我局在节约型机关和车辆管理方面的相关经验总结如下:

建设节约型社会是我国经济社会发展的一项战略任务,是落实科学发展观的必然要求。国家税务总局出台的《税务机关节能减排工作实施方案》和省局、市局相关规定,也强调了国税部门建设节约型机关的重要意义。近年来,蒙阴县国税局坚持科学发展观,科学、合理安排经费支出,大力推进节能减排,积极降低行政成本,使有限的资金发挥了最大效能,推动了节约型机关建设,保障了国税事业的和谐发展。

一是树立理念,增强节约意识。首先,树立“节约是责任”理念。结合当前石油、煤炭等能源短缺、生态环境遭到破坏等形势,大力开展环境危机教育,使干部职工充分了解能源短缺带来的后果,理解税务部门在节约型社会建设过程中的重要使命,增强节约资源能源的自觉性和主动性。第二,树立“节约是奉献”理念。我局积极引导干部职工形成节约不仅是责任,更是对社会奉献的理念。让职工深化节约资源

能源的程度,体现着一个人对国家、对社会的价值的意识。引导国税干部将节约资源能源作为自觉行动,自觉节约每一滴水、每一度电、每一升油、每一张纸,形成“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围。第三,树立“节约是效率”理念。我们认为建设节约型机关,不仅是要厉行节约,还要提高效率,使有限的成本发挥最大效能。如推广使用节能灯、节能电器产品,对原有用水、用电设备进行升级改造,在杜绝跑冒滴漏的同时,可以提高资源利用效率;对公务用车进行科学调度,在县城内办理业务的尽量拼车前往,减少出车台次,提高车辆的利用效率;认真落实“两个减负”,为纳税人服务时,提高服务质量和效率,尽量减少纳税人排队等候时间,体现节约增效。

二是加强宣传,营造节约氛围。首先是加强教育。我们将其列入教育培训计划,广泛开展资源节约教育活动,提高国税干部的节约意识,形成科学的节约理念,使每名干部都成为节约型国税机关建设的倡导者、实践者、推动者。去年以来,我局举办了多次节约主题教育,通过聘请专家授课、观看节能专题片、组织节能知识竞赛等形式,提高国税干部对节约型机关建设的认识。举行了2次能源资源短缺体验日活动,公车、空调等一律停开,对水、电等进行限量供应,使国税干部充分体会到能源短缺对工作、生活的巨大影响,增强了建设节约型国税机关的主动性和自觉性。其次是注重发挥宣传作用。进一步加大宣传力度,通过制定节能减排工作制度、召开专题座谈会、发放明白纸等形式,宣传当

前形势下建设节约型国税机关的重要性和紧迫性。在办公楼、生活区设立节能减排宣传栏,张贴节能减排宣传图画。充分利用网络、机关简报、楼道宣传栏等载体,登载节能降耗知识。我局定期对职工水电费支出情况进行公示,形成对比效应。第三是注重培树典型。不定期开展节约型机关、节约型单位、节约型家庭评选活动,对节能减排成绩突出的单位和个人给予大张旗鼓的表彰奖励,并积极推行其节能减排工作经验做法,引导全员节约,推动节约型机关建设深入开展。

三是细化措施,增强节约实效。首先,制定工作目标。我局在建设节约型国税机关过程中,区分重点、难点和着力点,分别设置节约目标,对重点项目重点关注、重点考核、重点奖惩,确保节约效果。我们认为,降低资源消耗、使有限的资源发挥最大效能,是最根本的节约目标。我们认真贯彻国家税务总局出台的节能减排工作方案,制定“以2005年为基数,到2010年,实现节电20%,节水20%,单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上”的量化指标。第二是节约能源。建设节约型国税机关必须从点滴做起。在日常工作中,我们通过制度规范、思想引导、考核奖惩等措施,全面实施 “三个一”工程,即:节约每一度电,办公室空调温度控制在26℃以上,开启照明设备做到人走灯灭,杜绝白昼灯、长明灯;节约每一滴水,在公共所设置节水标志,提倡节约用水,加强供水设备日常检查和维护、检修,更换节水设备,防止跑、冒、滴、漏;节约每一升油,加强公务用车

管理,节假日对公务车进行封存,县城内出车尽量拼车出行,建立了车辆油料管理台帐,实行定点凭卡加油,按月公示车辆油耗,鼓励驾驶员节约用油。第三是降低消耗。近年来,我们加大了督导、检查、公开力度,制定相关工作制度和考核办法,对浪费现象及时予以制止、通报。如:对于办公用品,我们建立办公用品采购、领用登记及定期分析、报告制度,建立管理台帐,每月公布办公用品领用情况,县局下发文件全部通过电子公文系统,不再下发纸质文件,引导干部职工通过办公网、电子邮件等进行文件传递,大力倡导双面用纸,减少纸张用量;对于电话费支出,实行经费包干制度,根据科室业务量制定话费上限,超过标准者话费由科室自付。通过以上措施,去年以来,我局资源利用率明显提高,浪费现象得到基本杜绝,办公用品、电话费支出均有明显下降,节约经费支出2万多元。第四,减少支出。在经费有限的情况下,必须坚持“少花钱、多办事,花小钱、办大事”的原则,压缩经费支出,提高经费利用效率。为了严格经费支出管理,我们设置了四道关口:把好申请关,各单位如有需要购买物品(1000元以下),需由相关人员填写《购买物品申请表》,列明购买物品的名称、数量、用途等,然后由科室负责人签字后报办公室审核。没有购买物品申请表的,一律不予以购置;把好采购关,办公室接到采购申请后,按照《申请表》进行采购,其他科室、分局不得自行采购,否则,不予以报销;把好审核关,完成购买后,经办人要将《购买物品申请表》和购货发票等资料交科室负责人审核,然后

传递到办公室,填写报销单;把好复核关,办公室主任对报销单进行认真审核后,分管局长、分管财务局长在对报销单进行复核、会签,给予签字后方可报销。这样,层层审核,层层把关,缺少任何一个环节,财务人员均不予以报销。超过1000元的物品采购,需先报经局长办公会研究通过后方可申请。这样,今年以来,我局共退回物品购置申请4次,拒绝不合规定报销5次,减少经费支出13000多元。

第四篇:建设节约型机关

为认真贯彻国务院《公共机构节能条例》和四川省、成都市人民政府《关于深入开展全民节能行动的通知》精神,成华区机关事务管理局全面落实科学发展观,大力推进公共构节能工作,努力建设节约型机关,充分发挥了机关事务管理局在节能中的表率作用。

一、加强领导,建立健全管理体系

区委、区政府高度重视节能减排工作,为切实达到节能发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的目标,区政府在机关事务管理局房产科增挂公共机构节能办公室,明确办公室的职责,区级各部门、各街道办事处结合自身实际指定专人负责。从而明确了区机关事务管理局在全区公共机构节能中的监管和考核职能,有效避免了因公共机构节能管理主管部门不明确、职责交叉而造成的公共机构节能责任难落实、监管不到位的问题。

二、加大宣传,不断提高节能意识

2010年,成华区机关事务管理局节能办围绕全国节能宣传周、全国城市节水宣传周和世界环境日、地球日、水日等宣传活动,认真协调机关、事业单位、学校、社区开展经常性节能环保宣传。特别是在全国节能宣传周活动者中,围绕“节能攻坚、全民行动”的活动主题,以《节约能源法》的宣传贯彻为主线,以节电、节水、节油等为重点,对今年的宣传周活动进行了总体部署,并开展形式多样的活动。一在区政府一办公区、二办公区、文化活动中心等醒目位置张贴公共机构节能宣传画。二是将6月17日定为“能源紧缺体验日”,开展了各单位停用一天空调、电梯五层以下停用等体验活动。三是指导各单位深入企业、工地宣传节能知识和国家有关节能的法律法规。广泛开展“少开一次空调、少坐一次电梯、少开一天车、出门关灯、随手关水、节约用纸”等活动。进一步提高人民群众和机关干部职工的节能意识。

三、加强管理,狠抓节能降耗工作

为使能耗资源消耗统计信息准确,我局于2010年6月21日组织全区145个单位进行公共机构能耗统计工作集中培训。通过培训,建立完善了成华区能耗信息管理平台,区属各单位还指定专人负责能源消费分户、分类、分项计量统计,对能耗实行公示制度,发现用能浪

费现象及时进行纠正。今年以来,为创建节约型机关,首先从节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸、一升油的小事入手抓管理。一是加强节约用电管理。投入30多万元对一、二、三办公区照明进行节能灯具改造;对电梯运行模式按上级规定实行优化调整;对使用空调实行强制规定,夏季室温不得低于26℃,冬季室内空调温度设置不得高于20℃,开空调时不开窗户;对办公楼大厅、走廊、卫生间等公共区域的照明电线进行分路式控制改造;对计算机、打印机、复印机等办公设备,要求减少待机消耗;淘汰能耗大、维修费用高的旧设备。二是加强节约用水管理。定期对供水管线进行检查维修,杜绝跑、冒、滴、漏现象;适当减少洗手盆、冲水马桶、小便斗、拖布池的水龙头出水量;做到勤开关水龙头,杜绝长流水;开水仅供饮用,不得用于洗涤等其他用途;绿地养护根据天气预报情况,科学、适时地进行喷灌,提高雨水利用率;机关各楼层的开水器在晚间不用时定时关闭。三是加强办公用品管理。积极推行电子政务,尽量在电子媒介上修改文稿,同时严格实行纸张双面使用制度。四是加强车辆节能管理。禁止公车私用,提倡公务活动合乘车辆;合理确定车辆使用年限,对环保不达标、油耗高的车辆及时报废或淘汰,有效地降低了行政运行成本。

通过以上工作和措施,增强了机关干部职工的资源忧患意识和节约意识,提高了资产管理水平,获得了宝贵经验,收到了现实成效。在今后的节能工作中,不仅要保证各项节能措施落到实处,还要加大资源节约宣传、教育力度,使广大干部职工从自身做起,从身边的小事做起,提高节约意识;努力转变观念、转变作风、把提高工作效率与开展资源节约活动有机地结合起来;切实加强领导,认真组织,落实目标责任制,加强日常管理;不断总结和探索,挖掘潜力,采用新办法、新措施。只有这样,才能在全社会资源节约活动中作表率,才能为建设资源节约型社会做出应有的贡献。

第五篇:着力建设节约型机关

节约型机关就是在机关的组织、建设、运转、发展的各个领域,在机关的人力、财力、物力各个方面,切实合理利用各种资源,提高资源利用效率,以尽可能少的资源消耗获得最大的公共管理和服务保障效益。从本质上讲,建设节约型机关,是提高投入与产出效率,解决好成本和效益之间关系的问题。任何一个社会组织,只要它存在和发展,就脱离不了这种经济属性。

建设节约型机关是机关科学化管理的本质要求。无论从财政支出分析,还是从实际现象观察,当前党政机关在整体上存在行政成本过高的问题,主要表现在人、楼、车、钱、能5个方面。人员上,“吃饭财政”的人数逐年增加,比例偏高,不少单位机构臃肿,人浮于事,效率低下。基建上,超标准建设楼堂馆所屡禁不止。某地方煤矿管理局,编制内只有10人,却建造了建筑面积2557平方米的办公楼,人均255.7平方米,平均一人半层楼。用车上,公车运行成本居高不下。用钱上,公款消费开支增大。能耗上,全国党政机关能源消费占全国终端能源消费总量的7%左右,接近全国8亿农村人口生活用电水平。

造成机关行政成本过高的原因是多方面的,主要表现在体制、制度、观念三个方面。

管理体制不完善。一是行政管理体制不顺畅。纵向上,政府级次较多,增加了人员、机构和成本;横向上,存在分工过细、职能交叉等问题,造成政出多门、多头管理和相互推诿,协调成本高,工作效率低。同时,政府职能转变不到位,政府权力和社会职能混淆,导致管理费支出不断增加。二是预算和资产管理体制不完善。部门预算改革不完善,强调财权的高度集中,忽略事业主管部门管好钱的积极性;强调国有资产财务管理的审批,忽略国有资产实物管理责任体系的建立;强调公共财政预算的归口管理,忽略政府机构功能预算的基础管理。三是监督约束体制不健全。目前,我国行政监督的惩戒力度不够,审计、监察等部门对党政机关行政成本的监督比较软化,容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的死角。

管理制度不健全。一是绩效考核制度不健全。目前,党政机关的绩效管理目标和考核制度还不够严格,成本控制的责任主体不明确,缺乏有效的奖惩措施,导致机关工作人员缺乏用好公共资源的积极性。二是公务消费的量化标准不完善。对职务消费的范围与标准界定不严,吃大锅饭式的统一支付消费方式,往往造成职务消费的膨胀。能源资源消耗没有统一的消耗定额和标准,总体上处于粗放管理状态。三是日常成本管理不严格,使得办公、办会等日常事务铺张浪费问题突出,跑冒滴漏现象严重。

节约行政成本的观念不强。一是成本效益观念缺失。长期以来,人们认为讲成本是企业的事,党政机关只要把社会事务办好,投入再大也是值得的,导致机关运行管理中只看结果,不讲成本。二是责任意识不强。由于行政经费预算的编制和使用责任主体不到位,不少机关工作人员缺乏节约意识。三是传统影响深重。很多单位求有独立的院落、办公楼和后勤服务系统,搞大而全、小而全,不注重资源的共享与共用。

建设节约型机关既是一种体察物力艰辛、应对物资匮乏的生活理念,也是一种渴望提高效益、追求兴业强国的生产理念,更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念。总结多年来的实践,建设节约型机关要以科学发展观为指导,在公共决策中贯彻节约效率理念,在公共行政中贯彻成本效益理念,在机关运行中贯彻俭朴适用理念,在实际工作中建立科学有效的体制机制。

要加快改革,建立集中统一的机关事务管理体制。首先,要优化行政组织结构,积极推行大部制,减少部门间的摩擦和职能交叉,提高机构运行效率。其次,要积极推进机关事务管理体制改革,加快政务和事务工作的合理分离,建立集中统一的机关事务行业管理体制。第三,要加快整合行政资源,推进机关行政事业性资产的集中统一管理,共享行政资源,提高机关资源使用效率。

要加强管理,以先进的管理技术降低机关运行成本。一是健全规章制度,推进制度化管理。重点是要建立和完善节约型机关建设的相关法律法规,明确机关资产的产权关系。二是研究制定支出标准和能耗标准,推进标准化管理。要综合考虑经济发展水平、财政收入状况和实际需要,完善政府机关能源资源消耗指标体系和公务人员经费支出标准,使预算定额符合支出的实际水平,提高预算的科学性。三是加强成本效益控制,推进精细化管理。加快建立机关能源管理的“铁算盘”,实现合理用能、精益用能、科学用能。四是加快电子政务建设,推进信息化管理。要抓住国家“十二金”工程建设契机,统筹机关网络资源共建共享共用,降低行政成本,提高政府效能。

要突出重点,大力推进机关资源、能源和资金节约。在节约资源方面,首先要集约用地,发展节能省地型住宅和办公建筑,提高土地资源利用效率;其次要节约用水,推广应用节水设备,加强日常管理,防止跑冒滴漏;第三要节约办公耗材,严格办公材料消耗核算制度,推行无纸化办公,搞好回收利用。在节约能源方面,要制定节能规划,抓好建筑节能改造,加快推进公务用车改革,不断完善政府节能采购制度。在节约资金方面,要从机关资金使用管理的源头出发,完善党政机关预算体制,强化政府机构功能预算的基础管理,以提高财政资金使用效益。同时,要抓住资金使用的主要方面,有效控制支出,解决好标准不全、管理不严、开支随意等实际问题。

要强化监督,建立权责一致、客观公正的监督考核体系。一是加强绩效评估。逐步推行标准化管理,规范和明确刚性量化指标,从资金、土地、服务、办公效率以及水、电、气等资源能源消耗方面加强审计监督。二是建立激励约束机制。在坚持正确绩效导向和科学设定绩效评估指标体系的同时,建立和完善考核奖惩机制,对于完成节约指标的单位和个人进行适当奖励,对于严重超标的按有关规定进行处罚。三是推行行政成本问责制。按照依法有序、客观公正的原则,建立“行政首长负责、具体人员执行”的双向问责制,对于因失职等原因造成成本失控问题,要切实追究行政首长和具体负责人的责任。

要以人为本,加快机关事务管理人才队伍建设。管理水平高低,管理效果怎样,成本的高低,花钱的多少,关键在人,在各级管理者。机关事务管理是政府自身建设的重要组成部分,当前加强节约型机关建设,对机关事务工作和管理者提出了新的要求。相关部门要高度重视机关事务管理人才队伍的建设,注重加强机关事务管理工作人才的培养、选拔、使用和交流工作。只有这样,才能真正做到以人为本,实现节约能源资源、降低行政成本的目标,才能从根本上加强政府自身建设,建成节约政府、责任政府、法治政府和效能政府。

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