为建设节约型机关献计献策

第一篇：为建设节约型机关献计献策

一种文明进步的形式就是利用较小的资源获得较大的效能，是现代社会尤其注重的，也是必须大力倡导和履行的。目前，建设节约型机关的热潮正在全国轰轰烈烈的开展。建设节约型社会，是党中央、xx根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展的需要做出的一项重大决策。建设节约型社会，首先要建设节约型机关。党政机关带头抓好资源节约工作，对于加强机关自身建设、提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系、树立良好形象，在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，都具有十分重要的意义。下面我就建设节约型机关的必要性、可行性谈谈自己的管见。

一、机关资源消费现状长期以来，党政机关在工作中的浪费现象十分惊人。有资料显示，仅用电一项，我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的５％，能源费用超过８００亿元。单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国—美国政府机关１９９９年平均水平的３３％。政府公务人员１天耗电量，够普通百姓用１９天。在用水、办公用品、用油、公款招待和建筑节能等方面也存在类似问题，一些会议该精简的不精简，大会小会不断，文件资料满天飞，造成了人力、物力和财力的极大浪费；一些活动讲究排场、奢侈浪费；一些单位建设贪大求洋，办公楼装修求档次，汽车消费追求豪华型、大排量。这样，不仅造成资源供求矛盾日趋尖锐，煤电油运紧张，环境污染加重，而且助长了不良的社会风气。上述几项机关资源浪费中，最为严重的当属公款吃喝。公款吃喝不仅浪费了大量的公共资源，而且影响了党群关系，损害了国家工作人员在人民群众心目的形象。据报道，四川平昌县通过整治公款吃喝，～年，全县接待费支出794万元，比上年减少386万元。平昌县属国家扶贫开发重点县，人均年财政收入仅59元，居全省倒数第一位。这样一个特困县，竟然有如此大的浪费，可见，公款吃喝给各级党政机关造成的资源浪费已经严重到了何种程度。如此浪费的理论数据在公务员脑子中存的越多，公务员建设节约型机关的主动性就会越高。从上海市来看，历年来我们执行了一些有益的行政节约措施，起到了比较好的作用，比如政府采购、比如政务信息化等，但这方面的工作还有很多可以加强的地方。我区机关和事业单位每人每年的办公费用是机关3000元、事业2000元标准，对照日常的开支，我想大家心里都有个谱，到底是多了还是少了。建立节约型机关的必要性不言而喻。

二、机关资源消费存在问题分析造成党政机关浪费的原因有多方面：一是受社会不良风气的影响。随着改革开放的不断深入，国民经济增长迅猛，人们的生活水平和消费水平日益提高，铺张浪费之风日盛，党政机关自然也不能避免。二是机关内部疏于管理。有的单位没有完善的物资管理规章制度，即使有也很少涉及到资源节约方面的内容，所以造成资源管理上的漏洞。三是相关制度还不健全。目前还缺乏一套行之有效的机制做保障，相关制度还不健全，在实际执行过程中存在着薄弱环节。四是机关工作人员节约意识淡薄。虽然我们从小学就受到爱护公物、崇尚节俭的教育，但在党政机关这种美德却被忽视，认为公家的财物，不用白不用，不花白不花，浪费与否和自己无关，缺乏爱单位如家的美德，就更谈不上节约的意识了。

三、建设节约型机关的应注重的几个方面为有效改变当前党政机关存在一些浪费现象，建设节约型机关，需注重以下几方面：

（一）注重节约意识的培养建设节约型机关，关键是机关工作人员的思想上要树立勤俭节约、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神。全机关要采取多种手段，深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为；要教育全体机关工作人员从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯，做资源节约的表率，让勤俭节约这一中华民族的传统美德在党政机关得以传承并发扬光大；要大力宣传普及节约资源的各种知识；要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容。通过组织开展多种形式的宣传教育活动，在机关工作人员中逐渐培养起节约意识和节约习惯，努力营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。

（二）注重节约内容的全方位机关的节约潜力很大，既有“芝麻”，也有“西瓜”，不能捡了“芝麻”丢了“西瓜”，也不能抱了“西瓜”而忽视了“芝麻”。不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油，还要进一步精简会议、文件和活动，努力减少“文山会海”，减少会议，能不开的尽量不开，能开电话会议，就不要开现场会议，参加会议的人员要和会议相关，坚决避免陪会现象；利用电脑进行无纸化办公，文件尽量用电子邮件的形式收发，必须形成书面材料的，要严格控制打印数量，提倡双面用纸；严格控制公务活动规模，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象；严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝；领导同志到基层调查研究、检查工作，要轻车简从，减少迎送陪同，克服形式主义。总之，要从控制办公费用着手，严格招待费支出，提高现代化办公工具利用效率等，建立一个全方位的节约型机关。

（三）注重节约机制的长效性全面推进资源节约，加快建设节约型机关，必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障和支撑体系。一是尽快建立资源消耗统计制度。我们要加强统计本部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况，在汇总分析本部门资源消耗情况的基础上，根据国家资源节约与综合利用有关规定，制定机关资源节约的定额和标准。在此基础上，还要结合部门实际，制定近期的节能工作目标和实施方案，并围绕建设节约型机关这一目标，制定资源节约中长期规划，保证资源节约工作持续、深入地开展。二是建立健全政府节能采购制度，严格采前、采中和采后等各环节的管理，最大限度地为政府减少财政开支。三是建立健全物资管理制度。全机关要明确专人，加强监管，合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施、水电设备的日常维护，采取有效措施切实降低公务用车油耗，严禁各种物资失管失控。四是建立资源节

约信息发布制度，为机关节约资源提供良好的服务，堵塞浪费资源的漏洞。五是建立管理工作手段的信息化、程序化，提高行政效率是进行主动节约的先进模式。逐步提高政务信息化，办公无纸化的广度和深度，使之成为习惯，同时，对工作流程进行再造整和，减少各种环节，使行政管理层次清晰精确，提高行政效能六是建立健全节约责任制。全机关要增强政治责任感，切实把创建节约型机关作为一项重要工作，主要领导同志要亲自抓，层层抓落实，建立健全工作责任制。适当的话，可以把机关资源节约纳入政绩考核指标，建立节约型机关绩效评估体系，更好地推动建设节约型机关的工作。

（四）注重发挥领导的表率作用在建设节约型机关工作中，领导干部的表率作用起着至关重要的作用。各级领导干部要带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动，切实发挥示范作用。首先，必须带头厉行节约，反对浪费。要带头节约办公用品，能用小办公室的，不用大办公室。要带头利用电脑等现代化办公手段，积极带头推行无纸化办公等等。其次，要严格执行廉洁自律的有关规定，做廉洁自律的楷模，清正廉明的标兵。最后，要真抓实干，经常深入基层调研，不断创新工作方法和工作思路，积极引导本部门节约型机关的创建活动。

（五）注重强化监管的经常性目前，党政机关在物资采购、使用与管理等各个环节普遍存在着大量损失浪费现象，重要的原因是管理松懈、监督不力。因此，强化监督管理，是建设节约型机关的重要一环。监督管理应该包括部门自我监管和国家强制监管。机关内部要定期对本单位资源使用情况，进行全面认真检查，找出存在问题和薄弱环节，认真加以整改解决，坚决遏制各种浪费资源的现象；财务、审计、监察等相关部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管，对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。要真正发挥监管职能，切实加大资源保护和节约的执法力度，严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。资源节约是一项长期而艰巨的任务。各级党政机关要结合部门实际，切实转变作风，及时解决存在的问题，认真总结和推广本地区、本部门资源节约的经验，注意发挥典型示范作用，在实践中不断探索建设节约型机关的新途径、新方法，为推动社会节约之风的形成做出表率。

第二篇：为加强节约型机关建设

加强节约型机关建设，现就机关公务招待用餐管理和机关食堂管理工作规定如下：

一、加强公务招待用餐管理

（一）基本原则

根据“节俭、合理、必要、小额、热情”的原则，搞好机关公务、工作接待。

（二）招待范围

1、来我镇参观、考察、交流、访问必须招待的人员。

2、来我镇检查指导工作的上级机关领导及有关人员。

3、参加镇党委、人大、政府召开的大型会议及活动，必须招待的人员。

4、其他经镇党委、人大、政府主要领导或镇机关事务管理领导小组负责人同意招待的人员。

（三）用餐标准：

1、在机关食堂就餐：客饭每人10元以内，按桌就餐（小食堂）每人35元以内；

2、在其他地点就餐：客饭每人20元以内，按桌每人80元左右（包括烟酒），原则上不得使用各类高档酒、烟，不得安排高消费娱乐活动。

（四）管理要求：

1、机关公务、工作招待，原则上在机关食堂就餐，并以客饭招待为主。

2、机关各部门、单位招待就餐一律实行先报后批再用餐的制度：（1）在机关食堂就餐，必须报分管领导（或镇机关事务管理领导小组负责人）批准，并由其告知相关负责人员做好用餐安排并填写用餐审批单；（2）在其他地点就餐，必须经镇党委、人大、政府主要领导或镇机关事务管理领导小组负责人批准。

（五）结算方法：（1）在机关食堂用餐，负责接待的人员在用餐结束后应及时在用餐清单上签名确认，机关食堂凭用餐审批单（附用餐清单）结帐；（2）在其他地点就餐，按机关经费报销制度规定，填写餐费报销审批单，及时做好结报工作。

（六）开支承担：机关自身由镇政府承担，部门由部门经费负担开支。

二、加强机关食堂管理

（一）物品采购：

1、机关食堂用菜及部分易耗品，由机关事务管理领导小组指定专门人员实施统一采购，机关大、小食堂分别使用；

2、酒、饮料、调料、油、米等大宗支出物品，由机关事务管理领导小组指定专门人员，实施统一采购；

3、机关食堂所有采购物品，由机关事务管理领导小组指定专门人员，进行过秤、清点、核实，并在采购票据上签名确认。

（二）物品领用：

酒、饮料、调料、油、米等大宗支出物品，在统一采购并经清点核实后入库保管，由机关事务管理领导小组指定仓库管理人员，机关大、小食堂负责人按需领用，并填写物品领用单。

（三）结算方法：

机关大、小食堂负责人必须按机关经费报销规定，凭用餐审批单及相关采购票据做好每月一次费用结报工作。

（四）其他：

1、机关食堂工作人员要继续抓好食堂食品卫生工作，严把采购关，抓好环境卫生和餐具清洁消毒工作，确保机关工作人员饮食安全；

2、机关食堂工作人员要严格遵守机关工作制度，合理安排作息时间，确保机关正常用餐；

3、机关食堂工作人员要继续提高炊事水平，在严格控制成本、防止铺张浪费的同时，注重菜品花样翻新，提高机关食堂就餐满意度。

第三篇：建设节约型机关

为认真贯彻国务院《公共机构节能条例》和四川省、成都市人民政府《关于深入开展全民节能行动的通知》精神，成华区机关事务管理局全面落实科学发展观，大力推进公共构节能工作，努力建设节约型机关，充分发挥了机关事务管理局在节能中的表率作用。

一、加强领导，建立健全管理体系

区委、区政府高度重视节能减排工作，为切实达到节能发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的目标，区政府在机关事务管理局房产科增挂公共机构节能办公室，明确办公室的职责，区级各部门、各街道办事处结合自身实际指定专人负责。从而明确了区机关事务管理局在全区公共机构节能中的监管和考核职能，有效避免了因公共机构节能管理主管部门不明确、职责交叉而造成的公共机构节能责任难落实、监管不到位的问题。

二、加大宣传，不断提高节能意识

2010年，成华区机关事务管理局节能办围绕全国节能宣传周、全国城市节水宣传周和世界环境日、地球日、水日等宣传活动，认真协调机关、事业单位、学校、社区开展经常性节能环保宣传。特别是在全国节能宣传周活动者中，围绕“节能攻坚、全民行动”的活动主题，以《节约能源法》的宣传贯彻为主线，以节电、节水、节油等为重点，对今年的宣传周活动进行了总体部署，并开展形式多样的活动。一在区政府一办公区、二办公区、文化活动中心等醒目位置张贴公共机构节能宣传画。二是将6月17日定为“能源紧缺体验日”，开展了各单位停用一天空调、电梯五层以下停用等体验活动。三是指导各单位深入企业、工地宣传节能知识和国家有关节能的法律法规。广泛开展“少开一次空调、少坐一次电梯、少开一天车、出门关灯、随手关水、节约用纸”等活动。进一步提高人民群众和机关干部职工的节能意识。

三、加强管理，狠抓节能降耗工作

为使能耗资源消耗统计信息准确，我局于2010年6月21日组织全区145个单位进行公共机构能耗统计工作集中培训。通过培训，建立完善了成华区能耗信息管理平台，区属各单位还指定专人负责能源消费分户、分类、分项计量统计，对能耗实行公示制度，发现用能浪

费现象及时进行纠正。今年以来，为创建节约型机关，首先从节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸、一升油的小事入手抓管理。一是加强节约用电管理。投入30多万元对一、二、三办公区照明进行节能灯具改造；对电梯运行模式按上级规定实行优化调整；对使用空调实行强制规定，夏季室温不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃，开空调时不开窗户；对办公楼大厅、走廊、卫生间等公共区域的照明电线进行分路式控制改造；对计算机、打印机、复印机等办公设备，要求减少待机消耗；淘汰能耗大、维修费用高的旧设备。二是加强节约用水管理。定期对供水管线进行检查维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象；适当减少洗手盆、冲水马桶、小便斗、拖布池的水龙头出水量；做到勤开关水龙头，杜绝长流水；开水仅供饮用，不得用于洗涤等其他用途；绿地养护根据天气预报情况，科学、适时地进行喷灌，提高雨水利用率；机关各楼层的开水器在晚间不用时定时关闭。三是加强办公用品管理。积极推行电子政务，尽量在电子媒介上修改文稿，同时严格实行纸张双面使用制度。四是加强车辆节能管理。禁止公车私用，提倡公务活动合乘车辆；合理确定车辆使用年限，对环保不达标、油耗高的车辆及时报废或淘汰，有效地降低了行政运行成本。

通过以上工作和措施，增强了机关干部职工的资源忧患意识和节约意识，提高了资产管理水平，获得了宝贵经验，收到了现实成效。在今后的节能工作中，不仅要保证各项节能措施落到实处，还要加大资源节约宣传、教育力度,使广大干部职工从自身做起,从身边的小事做起，提高节约意识；努力转变观念、转变作风、把提高工作效率与开展资源节约活动有机地结合起来；切实加强领导，认真组织，落实目标责任制，加强日常管理；不断总结和探索,挖掘潜力，采用新办法、新措施。只有这样，才能在全社会资源节约活动中作表率，才能为建设资源节约型社会做出应有的贡献。

第四篇：街道建设节约型机关倡议书

**街道建设节约型机关倡议书

各部门：

建设节约型社会是党中央、国务院提出的战略决策,是坚持和落实科学发展观,实现社会可持续发展,构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加强公共机构节能工作管理和提高公共机构节能工作水平的必然选择。为推动公共机构厉行节约，引领在机关干部、职工中形成节约资源的良好风尚，发挥党政机关的表率作用，街道公共机构节能工作办公室特提出如下倡仪：

（一）节约每一度电

1、节约空调用电。凡安装空调的办公室、会议室等办公区域，夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度，并做到无人时不开空调，开空调时不开门窗，并尽量减少使用时间，提倡在下班前半小时关闭空调。

2、节约照明用电。办公室、会议室等场所室内亮度足够时不再开灯，尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯关，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。大力推广使用节能灯具。

3、节约电脑等电器用电。计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备在不使用时要及时关机，将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态。办公设备停用半小时以 1

上时，要关闭设备电源，尽量减少办公设备电耗和待机能耗。下班时关闭办公设备电源插线板总开关或拔下电源插头。饮水机要随用随开，下班后自觉关闭各类电器设备电源。

（二）节约每一滴水

1、机关工作人员要坚持从我做起，从节约一杯水做起，不断强化节水意识，养成节水习惯，对“隔夜水”不能继续饮用的，要一水多用，用于洗手、清洗抹布、浇灌花草等。

2、加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，坚决避免长流水现象的发生。用水过后要随手将水龙头关紧关严，防止“长流水”和“滴漏”现象。

（三）节约每一张纸

1、提高全体干部职工的信息化应用能力，充分利用电子政务信息共享功能，尽量在电子媒介上修改、传输文稿。加快推进无纸化办公，通过网络登载信息、传递文件。

2、严格控制纸制文件等印刷数量，并提倡用再生纸。减少纸质文件的印发，减少文稿差错率，正确合理编排版面，减少重复打印次数和张数，提倡双面用纸。

3、提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。大力提倡修旧利废，延长办公用品的使用寿命。使用过的信封、复写纸、曲别针、大头针等用品，有使用价值的，要继续使用。打印机、复印机的墨粉用完后，要提倡重新灌装，再次使用。

4、个人保管使用的办公用品，要细心爱护，妥善保管。

集体使用的办公设备，指派专人负责管理，规范操作，注意日常维护保养，降低设备损耗，延长使用寿命。

（四）节约每一升油

进一步建立健全机关公务用车使用管理制度，加强公务用车使用管理，提倡非紧急公务外出尽量乘坐公交车。实行车辆定点加油、定点维修和定期保养，科学核定单车燃油定额，规范驾驶车辆，减少因操作失误造成的损失，减少车辆维修费用支出。夏季车辆行驶尽量开窗利用自然风、少开空调，努力降低燃油消耗，杜绝公车私用。

（五）节约每一分钱

1、办公电话通话时应言简意赅，长话短说，尽量缩短通话时间，特别要减少长途电话。严禁利用办公电话聊天，严格控制私人长途电话，严禁拨打声讯信息台电话，一经发现，除补偿电话费外，还将视情节给予批评教育或处理。

2、要按照“务实、节俭、高效”原则，大力精简会议，压缩会议内容、会期和参加会议人数，提高会议效率。各种会议要做好经费计划，尽量做到少开会、开短会，提倡多会合开、就地开会。提倡使用自备茶杯，召开会议或接待来客时使用配备的常用茶杯，尽量不使用一次性纸杯。

3、提倡通过电子邮件、传真等方式与外地沟通，尽量减少可去可不去的调研、考察活动，对必须外出调研、考察的活动，要事先做好准备工作，做到有的放矢，学有所获，确保实效。严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等

名义用公款变相旅游。

4、公务接待要严格执行标准，不讲排场、不摆阔气、杜绝浪费，发现超标准接待要及时纠正。在接待活动中，尽量减少陪同，节约招待费用。严禁用公款支付高消费娱乐活动

**街道办事处 2010年3月28日

第五篇：建设节约型机关方案

文章标题：建设节约型机关方案

为认真贯彻落实科学发展观，推动建设节约型社会，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，根据市文明委的决定，以“公民道德建设月”为契机，以“弘扬节俭美德，建设节约恐龙社会”为主题，开展“节约一滴水、节约一粒米、节约一张纸、节约一度电、节约一升油”活动，制定实施方案如下：

一、深刻认识开展

“节约活动的重大意义

建设节约型社会是党的十六届逯腥崽岢龅囊幌罨竟摺：跆瓮局赋觯笆骨诩蠼谠荚谌缁嵛等怀煞纭薄０亚诩蠼谠继嵘窬窈蜕缁嵩鹑危梢晕腋磺亢椭谢褡逦按蟾葱颂峁┣看蠖志玫木裰С拧９岢孤涫悼蒲Х⒄构郏ㄉ杞谠夹蜕缁幔惹行枰谌缁岽罅胙锴诩蠼谠肌⒓杩喾芏返木瘛?br>现在相当一部分恐龙节约意识淡泊，铺张浪费现象随处可见，不良现象比比皆是，有的甚至触目惊心。这些问题与全面建设小康社会的要求格格不入，与建设节约型社会的初衷背道而驰。开展节约机关活动，就是为了推动建设节约型社会，就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。因此要从全局和战略的高度，充分认识开展创建节约型机关活动的重大意义，统一思想，加强组织领导，扎扎实实开展好节约活动。

二、成立建设节约型机关领导小组

组长：霸王龙副组长：剑龙成员：翼龙

三、具体措施

（一）强化学习，提高认识。

各单位要认真组织学习有关文件精神，充分认识和把握建设节约型机关的重要意义和主要内容，高度重视资源节约工作。教育全体工作人员从现在做起，从自身做起，从身边事做起，养成自觉节约一滴水、一粒米、一张纸、一度电、一升油的良好习惯，形成以节约为荣、以浪费为耻的良好风尚。

（二）强化宣传，营造氛围。

要充分利用各类新闻媒体、板报等宣传阵地大力开展节约活动宣传。将节约活动融入企业建设之中，切实加强节约型恐龙建设，营造艰苦奋斗、厉行节约的浓厚氛围，提高广大干部群众对勤俭节约的新认识，不断增强反对铺张浪费、勤俭节约从我做起的意识。

（三）加强对节能和后勤服务工作的管理。

加强对办公设施的管理，明确专人负责对公共部位用水、用电以及各类设备、车辆用油等节能方面的监管。合理控制公用部位的照明光照，尽量采用自然光照。切实杜绝“长明灯、长流水”等能耗空放现象。

（四）大力倡导节约能源的良好习惯。

树立健康的生活方式和科学的消费理念，从我做起，节约每一滴水，水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修；节约每一粒米，反对铺张浪费，大吃大喝，公款消费；节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印，充分发挥办公自动化软件的作用，能通过网络传送的尽量避免使用纸张。特别是各单位的办公用品领用和耗材，要严格报批制度，细化帐目管理，减少圆珠笔、碳素笔等一次性签字笔的使用量；节约每一度电，做到随手关灯，人走电器关，尽可能使用节能电器，节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事；节约每一滴油，加强公车管理，合理安排公务用车，杜绝公车私用，科学核定单车油耗定额。

把节约型机关建设开展情况与工作考核相挂钩，切实落到实处，不能浮于形式。在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约良好风气的重大意义。

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