二00九年“两员”培训资料

第一篇：二00九年“两员”培训资料

赤壁市农村食品药品监督协管员（信息员）

二00九年度培训资料

一、《食品安全法》知识问答

十一届全国人大常委会第七次会议于2009年2月28日审议通过 《中华人民共和国食品安全法》，该法将于2009年6月1日起施行。

1.什么是食品、预包装食品、食品添加剂？什么是食品安全？

食品，是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。

食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

2.如何理解食品生产经营者的社会责任？

食品安全法第三条规定，食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

所谓企业的社会责任，是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对相关利益方的社会责任，包括遵守商业道德、注重产品质量安全、依法纳税和热心慈善等等。食品作为一种特殊产品，直接关系到公众的身体健康和生命安全，从某种意义上讲，食品企业是最需要讲道德良心的，最需要法律规范和社会监督的。食品安全，生产经营者是第一责任人。食品企业社会责任的第一标准是保证食品安全，至少包括以下内容：提供安全食品的责任；如实提供食品安全信息的责任；遵循良好的操作规范、依法进行生产经营活动的责任。

3.我国的食品安全监管体制是怎样的？国务院及其有关部门有哪些职责？

食品安全监管体制是指国家对食品安全实施监督管理采取的组织形式和基本制度。我国的食品安全监管体制在三个层面上作出了规定。

第一个层面规定：国务院设立食品安全委员会，作为高层次的议事协调机构，协调、指导食品安全监管工作。其工作职责由国务院规定。

第二个层面规定：国务院卫生行政部门负责承担食品安全综合协调职责。

一是食品安全风险评估。组织成立由医学、农药、食品、营养等方面专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。

二是食品安全标准的制定。负责制定、公布关于食品、食品添加剂等的食品安全国家标准。三是食品安全信息的公布。统一公布的食品安全信息包括：国家食品安全总体情况，食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息，重大食品安全事故及其处理信息等。四是食品检验机构的资质认定条件和检验规程的制定。食品检验机构必须按照国务院卫生行政部门制定的资质认定条件取得相应的资质，必须按照国务院卫生行政部门制定的检验规程从事食品检验活动。

五是组织查处重大食品安全事故。

第三个层面规定：国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

二、食品安全常识

1.购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无QS标识，不能购买三无产品。

1赤壁市食品药品监督管理局江学孔2009年5月编印

2.打开食品包装，检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，若蛋白质类食品发粘，渍脂类食品有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。

3.不到校园周边无证摊贩处购买盒饭或食物，减少食物中毒的隐患。

4.注意个人卫生，饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。

5.少吃油炸、油煎食品

选购冷饮食品的方法

冷饮食品是冷冻饮品和饮料的总称。冷冻饮品包括冰淇淋、冰棍、雪糕和食用冰；饮料包括固态饮料和液态饮料，如麦乳精、果味粉、咖啡、碳酸饮料、果(蔬)汁饮料、含乳饮料、植物蛋白饮料、瓶装饮用水等。冷饮食品主要是以水、糖、淀粉、乳、蛋、果、菜等为原料，经过不同的配方和加工方法制作而成的一大类清凉消暑食品。随着人们生活水平和饮食习惯的变化，其品种和数量日益增多，并逐渐向营养、健身方向发展。因此，对其卫生质量应予以足够的重视。选购冷饮食品要做到以下几点：一看包装：产品包装严密无损、商标内容完整，品名、厂名、厂址、净重、主要成分、生产日期和保质期等清晰可见。

二看色泽：产品色泽应与品名相符，若其颜色过于鲜艳，失之自然，可能是添加了过量色素，不要购买和食用。三闻香味：产品香味应与品名相符，应香气柔和，无刺鼻，无异臭味。若有异味，则表明已变质。

四品滋味：产品滋味应酸甜适宜，不得有苦味、涩味、酒味(酒精饮料除外)。

五观液汁：产品应清澈透明、无杂质、不混浊，无沉淀。如果发现饮料分层，有絮状沉淀或有大量搅不散的沉淀，是已变质的显著标志，不能饮用。另外若在运动后或空腹时大量食用冷饮食品，会强烈刺激胃肠道、心脏，使之发生突发性的痉挛现象，导致各种酶促化学反应失调，女性月经紊乱等病症发生。

蔬菜水果的农药残留

蔬菜和水果能提供丰富的纤维、维生素、矿物质。由于某些菜农未按规定使用农药，造成蔬菜水果表面多残留着一些农药，特别是刚喷过或喷过农药不久就收割上市的蔬菜，食用后对身体健康有害。目前广泛用于谷类、蔬菜、水果等作物的农药是有机磷农药，这类农药化学性质不稳定，在自然界中极易分解，其降解速度受温度和PH影响，长期食用农药超标的蔬菜水果会对人体的神经系统造成损害。怎么能除去残留农药呢?水果：洗净、削皮；蔬菜：先去除根、帮，然后用碱性洗涤剂反复浸泡清洗，最后用净水冲洗后，再烹调加工。

常见细菌性食物中毒的预防

食物中毒依其致病原通常分为细菌性食物中毒和化学性食物中毒，在餐馆或家庭厨房内常见是细菌性食物中毒。之所以发生细菌性食物中毒，是因为首先是食品被细菌污染；其次是细菌在适宜的条件下，在被污染的食品中大量繁殖或产生毒素；最后是未对食品加热或加热处理不彻底，未能杀死细菌或破坏细菌毒素。那么，如何防止细菌性食物中毒呢?

首先，防止食品被细菌污染，用于制作食品的原料要进行摘、洗、切、削的粗加工，对动物性原料还要加强宰杀前后的普通检验；生、熟分开，防止交叉污染；餐饮具和加工器具应进行严格的清洗消毒；加工人员要注意个人卫生；饭前便后要洗手。

其次，控制细菌的繁殖和产生毒素。细菌繁殖和产生毒素的主要因素是温度和时间，在适宜的温度和足够时间条件下，细菌才能大量繁殖或产生毒素。因此，降低温度的缩短贮存时间是预防细菌性食物中毒的一项重要措施。此外，还应尽可能缩短贮存时间。一般地说，烹调加工后的熟食品，贮存时间应缩短在6小时以内。最后，彻底杀死细菌或破坏毒素。对受细菌或毒素污染的食品进行彻底加热灭菌或破坏毒素，是预防细菌性食物中毒的关键措施。烹调肉食时，肉块要小，应炖熟煮透，留放隔顿吃的熟制品，吃前一定要回锅加热，即使感官性状没有明显改变，也必须彻底加热或改制，不能麻痹大意。

引起食物中毒常见的有十大因素：

1、不适当地冷藏食物（冷藏温度不够）；

2、在室温下贮藏食物（室温在危险温度带范围内）；

3、过早地准备食物（使细菌有足够的繁殖时间）；

4、不适当地冷却食物（冷却时间过长）；

5、不适当地加热食物（加热不彻底或低温长时间加热）；

6、内务管理不善（偶然的污染事故）；

7、交叉污染（卫生制度不健全，个人卫生习惯不良）；

8、不适当地解冻食物（在室温条件下解冻）；

9、食品加工或制作人员有感染并且有不良卫生习惯；

10、已加工的食物被污染。

三、药品安全知识

(一)、什么是药品?

根据第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2001年2月28日修订通过，并于2001年12月1日实行的《中华人民共和国药品管理法》第一百零二条规定：药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。国家对药品实行处方药与非处方药（OTC）分类管理，非处方药又分为甲类OTC（红标签）和乙类OTC（绿标签）。处方药必须凭借执业医师或助理执业医师的处方购买；非处方药可由患者凭药品说明书自主购买使用。

(二)、药品的包装与药品广告

1、药品批准文号管理

《中华人民共和国药品管理法》第三十二条规定，药品必须符合国家标准。根据这一规定，国家对所有的药品施行统一的批准文号管理，即所有的药品一律是国家食品药品监督管理局的批准文号，不存在地方的批准文号。新的药品批准文号格式为“国药准（试）字+字母+8位数字”。其中“准”字代表国家批准生产的药品，“试”字代表国家批准试生产的药品。字母包括H、Z、S、B、T、F、J，分别代表药品的不同类型：H代表化学药品，Z代表中成药，S代表生物制品，B代表保健药品，T代表体外化学诊断试剂，F代表药用辅料，J代表进口分包装药品。8位数字的第1、2位代表原批准文号的来源：10代表原卫生部批准的药品，19、20代表国家药品监督管理部门批准的药品，其他代表各省、自治区、直辖市的行政区划代码。第3、4位代表换发批准文号年份公元年号的后两位数字，但来源于卫生部和国家药品监督管理部门的批准文号仍使用原文号年号的后两位数字。第5、6、7、8位为批准文号的顺序，具体代码为：11北京、12天津、13河北、14山西、15内蒙古、21辽宁、22吉林、23黑龙江、31上海、32江苏、33浙江、34安徽、35福建、36江西、37山东、41XX、42湖北、43湖南、44广东、45广西、46海南、50重庆、51四川、52贵州、53云南、54西藏、61陕西、62甘肃、63青海、64宁夏、65新疆。大家在日常的接触中，如果发现药品的批准文号不是以上的表述方式，那么这个药品就比较可疑了，就要向我们单位举报。

2、药品的包装管理

根据《中华人民共和国药品管理法》第五十四条规定：包装必须按照规定印有或者贴有标签并附有说明书。标签或者说明书上必须注明药品的通用名称、成份、规格、生产企业、批准文号、产品批号、生产日期、有效期、适应症（化学药品）或者功能主治（中成药）、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项。麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、外用药品和非处方药的标签，必须印有规定的标志。目前，一些药品生产企业却故意给产品披上各种虚假“外衣”，试图夸大其辞，混淆视听，蒙骗消费者。具体做法是：①未经审批非法包装；②纂改包装夸大疗效；③故意回避不良反应；④表里不一混淆视听。要想识破这些障眼法，大致可以从4个方面入手：①比大小，同一种药品同一个包装上其通用名称与商品名用字的比例小于1：2；②看颜色，药品商品名的字体和颜色不得比通用名更突出和显著；③对背景，药品通用名应当使用黑色或白色，与相应的浅色或深色背景形成强烈反差；④辨字体，药品通用名称不得使用斜体、中空、阴影等形式对字体进行修饰。

3、药品的广告管理

根据《中华人民共和国药品管理法》第六十条规定，药品广告须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，并发给药品广告的批准文号；未取得药品广告批准文号的，不得发布。处方药不得在大众传播媒介发布广告。药品广告的内容必须真实、合法。药品广告不得利用国家机关、医疗科研单位、学术机构或者专家、学者、医师、患者的名义和形象作证明，非药品广告不得涉及药品的宣传。对于违反上述规定的，可以向工商行政管理部门举报，由其依据《广告法》的规定对其进行查处。

(三)有关假、劣药品法律规定和几种常见药品的鉴别方法

1、假药

根据《中华人民共和国药品管理法》第四十八条规定，有下列情形之一的，为假药：

1、药品所含成份与国家药品标准规定的成份不等的；

2、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此药品的。有下列情形之一的药品，按假药论处：

1、国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；

2、依法必须批准而未经批准生产、进口、或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；

3、变质的；

4、被污染的；

5、使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料生产的；

6、所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。

2、劣药

根据《药品管理法》第四十九条规定：药品成份的含量不符合国家药品标准的，为劣药。有下列情形之一的药品，按劣药论处：

1、未标明有效期或者更改有效期的；

2、不注明或者更改生产批号的；

3、超过有效期的；

4、直接接触药品的包装材料和容器未经批准的；

5、擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂辅料的；

6、其他不符合药品标准规定的。

3、几种常用药品的鉴别方法。

1、复方头孢氨苄胶囊。正品胶囊的内容物为白色或乳黄色结晶状粉末，嗅一嗅有特臭味。伪品为白色，无结晶有滑腻感、无特臭味。用小杯打一些水，把胶囊的内容物倒到水中，正品漂浮在水上而不下沉，伪品不能漂浮在水面上而迅速下沉。

2、康必得。正品药品为糖衣片，片芯呈褐色，类似大家常见的红糖颜色，尝一尝很苦。伪品片芯呈灰色或白色，不苦。正品铝板上的压印及上面的字迹都很清晰，颜色鲜明，伪品压印不清，字迹发暗，不清晰。正品纸盒条形码在右边有恒利集团标记，伪品右边没有。

3、利君沙。正品药品为白色，片面有光泽。伪品片面无光泽，颜色发暗（一般呈灰白色）。正品铝板上的压印及上面的字迹都很清晰，颜色鲜明，伪品压印不清，字迹颜色发暗，正品说明书有防伪暗记。

4、严迪。正品药品为白色，把药品放入一杯温水中，振摇，药品很快（2---3分钟）吸水膨胀，并迅速浮散为细微颗粒。伪品吸水后不能迅速膨胀也不能迅速散在水中，药片用手压很硬。

5、吗叮啉片。正品片面有光泽，表面整齐，药片上的压痕字迹很规范。伪品片面无光泽，表面粗糙，药片上压痕字形偏大，药片用手压一压，特别易碎。正品铝板上的字迹清晰，颜色鲜明，压印清晰，西安扬森标记清楚。伪品字迹不清晰，颜色发暗。西安杨森标记不规范。

6、诺氟沙星胶囊（氟哌酸）。正品胶囊的内容物一般呈很浅的淡黄色，有细小结晶，把内容物倒入水中一般不呈明显的黄色。伪品的内容物色泽多为白色，有些为黄色，倒入水中就变成明显的黄色。

7、地奥心血康胶囊。正品内容物为浅黄色或棕黄色粉末，伪品为灰白色或有杂质。

8、三金片。正品片心呈棕褐色，味微苦、有中药味，片心不易破碎。伪品片心呈灰白色、浅黄色，味不苦，或者有面粉味，易研碎。

(四)有关药品的生产经营及制剂的管理

《中华人民共和国药品管理法》第十四条的规定，经营药品必须经过批准并发给《药品经营许可证》，无《药品经营许可证》的，不得经营药品，目前无证经营的几种方式：

1、游医药贩在农村集贸市场上销售药品；

2、以宣传、义诊、赠送药品为名销售药品；

3、保健品店经营药品；

4、有些诊所超经营使用范围批发药品；

5、有些零售药店超出经营范围批发药品；

药品的经营企业必须通过国家组织的《药品经营质量管理规范》认证（即GSP认证）。否则，不能从事药品的经营活动。根据《中华人民共和国药品管理法》的规定，开办药品生产企业，须经企业所在地、省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，并发给《药品生产许可证》，并通过国家组织的《药品生产质量管理规范》认证(GMP认证)。

《中华人民共和国药品管理法》规定，医疗机构配制剂须经所在地省/自治区/直辖市人民政府卫生行政部门审核同意。由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准发给《医疗机构制剂许可证》，且配臵的制剂只能在本医院使用，无《医疗机构制剂许可证》不得配臵制剂。

(五)医疗器械的有关认证

（一）什么是医疗器械。医疗器械是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需要的软件；其用于人体体表及体内的作用不是用药理学、免疫学或者代谢的手段获得，但是可能有这些手段参与并起一定的辅助作用；其使用旨在达到下列预期目的：

1、对疾病的预防、诊断、治疗、监护、缓解；

2、对损伤或者残疾的诊断、治疗、监护、缓解、补偿；

3、对解剖或者生理过程的研究、替代、调节；

4、妊娠控制。

（二）医疗器械的分类管理。根据《医疗器械监督管理条例》第五条规定，国家对医疗器械实行分类管理。

第一类是指通过常规管理足以保证其安全性、有效性的医疗器械。如棉签、中脉远红服饰等，对此类医疗器械的生产、经营实行备案制管理。

第二类是指对其安全性、有效性应当加以控制的医疗器械。如各种治疗仪、避孕套等。对第二类以上医疗器械的生产、经营应当经省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门审查批准，并发给《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》，无此证不得生产、经营。第三类是指植入人体；用于支持、维持生命，对人体具有潜在危险，对其安全性、有效性必须严格控制的医疗器械。如隐形眼睛，各类一次性使用的注射器、输液器，对于第三类医疗器械的生产、经营的管理同第二类医疗器械的生产、经营的管理。

（三）医疗器械的注册管理

生产第一类医疗器械，由该区市级药品监督管理部门审查批准后发给产品注册证书，生产第二类医疗器械由省级药品监督管理部门审查批准后发给产品注册证书，生产第三类医疗器械由国家药品监督管理局审查批准后发给产品注册证书。注册的编排方式为：X1药管械（X2）字XXXX3第X4XX5XXXX6号，其中X1－注册机构所在地简称（国家或者省、自治区、直辖市或者省、自治区该区市）X2－注册形式（试、准），XXXX3－注册年份，X4－产品类别，XX5－产品试产期终止年份，XXXX6－注册流水号。这一注册号是识别医疗器械类别的依据之一。

五、发现违法行为怎么办？

1、发现药品质量方面的问题请依法向食品药品监督管理管理部门举报、投诉和反映举报投诉电话0715-5350591

食品药品监督管理部门负责药品研究、生产、经营和流通环节的监督管理

2、发现初级农产品的有关问题请依法向农业部门 举报投诉和反映

举报投诉电话0715-5352202

农业部门负责初级农产品生产环节的监督管理；负责农业种植养殖行业管理；负责农业产地环境和初级农产品质量安全监测；负责初级农产品农药残留、兽药残留等信息发布；组织实施农业系统质量检验检测工作；组织、指导和实施农业系统农业标准化工作；配合有关部门开展农产品市场准入工作。

3、发现食品生产环节的有关问题请依法向质量技术监督部门举报、投诉和反映举报投诉电话0715-5356359

质量技术监督部门负责食品生产加工环节的质量监管，实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，组织食品生产许可证的发放和管理；组织制定或修订食品生产加工企业食品质量卫生安全定期监督检查和日常监督检查制度；组织实施食品生产加工企业食品质量卫生安全监督检查，发布监督检查情况通报，会同有关部门发布食品质量卫生安全信息；会同

有关部门制定或修订食品安全有关的产品和卫生标准；牵头负责建立健全食品检验检测体系，组织审查认可食品检验检测机构；依法查处生产、加工不合格食品及其他质量违法行为。

4、发现食品流通环节的有关问题请依法向工商行政管理部门举报投诉和反映

举报投诉电话07***2315

工商行政管理部门负责食品流通环节的质量监管，实施上市食品质量监督检查；负责食品药品生产经营企业及个体户的登记注册工作；依法查处无照生产经营食品、药品和医疗器械行为；依法查处食品、药品和医疗器械虚假广告、商标侵权的违法行为；依法查处销售不合格食品（包括病害肉、注水肉〈禽〉类）及其他流通领域的商品质量违法行为。

5、发现食品卫生管理方面的有关问题请依法向卫生行政管理部门

举报投诉电话0715-5356679

卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监督；负责食品生产加工环节的卫生许可；负责组织制定食品卫生许可证发放管理办法及其许可条件；推行食品卫生监督量化分级管理制度；组织开展食品卫生、食品污染物和食源性疾病的抽检、监测工作，开展危险性评估，负责食品卫生、食品污染物和食源性疾病抽检、监测的信息发布；负责食品安全突发事件中病人的救治工作；依法查处食品违法行为。

6、发现食品药品价格方面的问题请依法向物价部门举报投诉和反映

举报投诉电话123587、发现食品药品广告方面的问题请依法向工商行政管理部门举报投诉和反映

举报投诉电话07***23158、也可直接市食品药品监督管理局门举报投诉和反映，市食品药品监督管理局将尽快向市食品药品安全监管领导小组办公室报告，由市食品药品安全监管工作领导小组指定有关部门调查核实。举报投诉电话0715-535059

1六、协管员（信息员）工作职责

1、学习、宣传和贯彻《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《药品管理法实施条例》及《医疗器械监督管理条例》等食品药品（医疗器械）监督管理法律法规，熟悉和掌握食品药品管理知识；

2、协管员必须及时掌握辖区内的食品、药品、医疗器械生产、经营和使用情况及动态；积极协助乡镇人民政府（办事处）开展食品药品安全监管工作，具体负责乡（镇、办）食品药品安全监管工作领导小组办公室的日常工作。

3、信息员协助乡镇人民政府、办事处、市食品药品安全监管工作领导小组和有关部门及时了解所在地的食品、药品、医疗器械生产、经营和使用情况及动态；

4、收集所在地的食品、药品和医疗器械问题及投诉，并及时向市食品药品安全监管工作领导小组报告；

5、协助市食品药品安全监管工作领导小组及其成员单位开展食品药品监督管理行政执法工作和食品药品安全事件的监督检查、调查和处理工作；

6、按时参加市食品药品安全监管工作领导小组召开的相关会议、培训、考核和其他活动。

7、按时按要求完成市食品药品安全监管工作领导小组及其成员单位交办的其它各项工作和任务。

第二篇：二00九年“两员”培训资料

赤壁市农村食品药品监督协管员（信息员）

二00九培训资料

一、《食品安全法》知识问答

十一届全国人大常委会第七次会议于2009年2月28日审议通过 《中华人民共和国食品安全法》，该法将于2009年6月1日起施行。

1.什么是食品、预包装食品、食品添加剂？什么是食品安全？

食品，是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

预包装食品，指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。

食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

2.如何理解食品生产经营者的社会责任？

食品安全法第三条规定，食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

所谓企业的社会责任，是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对相关利益方的社会责任，包括遵守商业道德、注重产品质量安全、依法纳税和热心慈善等等。食品作为一种特殊产品，直接关系到公众的身体健康和生命安全，从某种意义上讲，食品企业是最需要讲道德良心的，最需要法律规范和社会监督的。食品安全，生产经营者是第一责任人。食品企业社会责任的第一标准是保证食品安全，至少包括以下内容：提供安全食品的责任；如实提供食品安全信息的责任；遵循良好的操作规范、依法进行生产经营活动的责任。

3.我国的食品安全监管体制是怎样的？国务院及其有关部门有哪些职责？

食品安全监管体制是指国家对食品安全实施监督管理采取的组织形式和基本制度。我国的食品安全监管体制在三个层面上作出了规定。

第一个层面规定：国务院设立食品安全委员会，作为高层次的议事协调机构，协调、指导食品安全监管工作。其工作职责由国务院规定。

第二个层面规定：国务院卫生行政部门负责承担食品安全综合协调职责。

一是食品安全风险评估。组织成立由医学、农药、食品、营养等方面专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。

二是食品安全标准的制定。负责制定、公布关于食品、食品添加剂等的食品安全国家标准。

三是食品安全信息的公布。统一公布的食品安全信息包括：国家食品安全总体情况，食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息，重大食品安全事故及其处理信息等。

四是食品检验机构的资质认定条件和检验规程的制定。食品检验机构必须按照国务院卫生行政部门制定的资质认定条件取得相应的资质，必须按照国务院卫生行政部门制定的检验规程从事食品检验活动。

五是组织查处重大食品安全事故。

第三个层面规定：国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

二、食品安全常识

1.购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无QS标识，不能购买三无产品。

赤壁市食品药品监督管理局江学孔

2009年5月编印 2.打开食品包装，检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，若蛋白质类食品发粘，渍脂类食品有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。

3.不到校园周边无证摊贩处购买盒饭或食物，减少食物中毒的隐患。

4.注意个人卫生，饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。

5.少吃油炸、油煎食品 选购冷饮食品的方法

冷饮食品是冷冻饮品和饮料的总称。冷冻饮品包括冰淇淋、冰棍、雪糕和食用冰；饮料包括固态饮料和液态饮料，如麦乳精、果味粉、咖啡、碳酸饮料、果(蔬)汁饮料、含乳饮料、植物蛋白饮料、瓶装饮用水等。冷饮食品主要是以水、糖、淀粉、乳、蛋、果、菜等为原料，经过不同的配方和加工方法制作而成的一大类清凉消暑食品。随着人们生活水平和饮食习惯的变化，其品种和数量日益增多，并逐渐向营养、健身方向发展。因此，对其卫生质量应予以足够的重视。选购冷饮食品要做到以下几点：一看包装：产品包装严密无损、商标内容完整，品名、厂名、厂址、净重、主要成分、生产日期和保质期等清晰可见。

二看色泽：产品色泽应与品名相符，若其颜色过于鲜艳，失之自然，可能是添加了过量色素，不要购买和食用。 三闻香味：产品香味应与品名相符，应香气柔和，无刺鼻，无异臭味。若有异味，则表明已变质。

四品滋味：产品滋味应酸甜适宜，不得有苦味、涩味、酒味(酒精饮料除外)。

五观液汁：产品应清澈透明、无杂质、不混浊，无沉淀。如果发现饮料分层，有絮状沉淀或有大量搅不散的沉淀，是已变质的显著标志，不能饮用。另外若在运动后或空腹时大量食用冷饮食品，会强烈刺激胃肠道、心脏，使之发生突发性的痉挛现象，导致各种酶促化学反应失调，女性月经紊乱等病症发生。

蔬菜水果的农药残留

蔬菜和水果能提供丰富的纤维、维生素、矿物质。由于某些菜农未按规定使用农药，造成蔬菜水果表面多残留着一些农药，特别是刚喷过或喷过农药不久就收割上市的蔬菜，食用后对身体健康有害。目前广泛用于谷类、蔬菜、水果等作物的农药是有机磷农药，这类农药化学性质不稳定，在自然界中极易分解，其降解速度受温度和PH影响，长期食用农药超标的蔬菜水果会对人体的神经系统造成损害。怎么能除去残留农药呢?水果：洗净、削皮；蔬菜：先去除根、帮，然后用碱性洗涤剂反复浸泡清洗，最后用净水冲洗后，再烹调加工。

常见细菌性食物中毒的预防

食物中毒依其致病原通常分为细菌性食物中毒和化学性食物中毒，在餐馆或家庭厨房内常见是细菌性食物中毒。之所以发生细菌性食物中毒，是因为首先是食品被细菌污染；其次是细菌在适宜的条件下，在被污染的食品中大量繁殖或产生毒素；最后是未对食品加热或加热处理不彻底，未能杀死细菌或破坏细菌毒素。那么，如何防止细菌性食物中毒呢? 首先，防止食品被细菌污染，用于制作食品的原料要进行摘、洗、切、削的粗加工，对动物性原料还要加强宰杀前后的普通检验；生、熟分开，防止交叉污染；餐饮具和加工器具应进行严格的清洗消毒；加工人员要注意个人卫生；饭前便后要洗手。

其次，控制细菌的繁殖和产生毒素。细菌繁殖和产生毒素的主要因素是温度和时间，在适宜的温度和足够时间条件下，细菌才能大量繁殖或产生毒素。因此，降低温度的缩短贮存时间是预防细菌性食物中毒的一项重要措施。此外，还应尽可能缩短贮存时间。一般地说，烹调加工后的熟食品，贮存时间应缩短在6小时以内。最后，彻底杀死细菌或破坏毒素。对受细菌或毒素污染的食品进行彻底加热灭菌或破坏毒素，是预防细菌性食物中毒的关键措施。烹调肉食时，肉块要小，应炖熟煮透，留放隔顿吃的熟制品，吃前一定要回锅加热，即使感官性状没有明显改变，也必须彻底加热或改制，不能麻痹大意。

引起食物中毒常见的有十大因素：

1、不适当地冷藏食物（冷藏温度不够）；

赤壁市食品药品监督管理局江学孔

2009年5月编印

2、在室温下贮藏食物（室温在危险温度带范围内）；

3、过早地准备食物（使细菌有足够的繁殖时间）；

4、不适当地冷却食物（冷却时间过长）；

5、不适当地加热食物（加热不彻底或低温长时间加热）；

6、内务管理不善（偶然的污染事故）；

7、交叉污染（卫生制度不健全，个人卫生习惯不良）；

8、不适当地解冻食物（在室温条件下解冻）；

9、食品加工或制作人员有感染并且有不良卫生习惯；

10、已加工的食物被污染。

三、药品安全知识(一)、什么是药品? 根据第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2001年2月28日修订通过，并于2001年12月1日实行的《中华人民共和国药品管理法》第一百零二条规定：药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。国家对药品实行处方药与非处方药（OTC）分类管理，非处方药又分为甲类OTC（红标签）和乙类OTC（绿标签）。处方药必须凭借执业医师或助理执业医师的处方购买；非处方药可由患者凭药品说明书自主购买使用。

(二)、药品的包装与药品广告

1、药品批准文号管理

《中华人民共和国药品管理法》第三十二条规定，药品必须符合国家标准。根据这一规定，国家对所有的药品施行统一的批准文号管理，即所有的药品一律是国家食品药品监督管理局的批准文号，不存在地方的批准文号。新的药品批准文号格式为“国药准（试）字+字母+8位数字”。其中“准”字代表国家批准生产的药品，“试”字代表国家批准试生产的药品。字母包括H、Z、S、B、T、F、J，分别代表药品的不同类型：H代表化学药品，Z代表中成药，S代表生物制品，B代表保健药品，T代表体外化学诊断试剂，F代表药用辅料，J代表进口分包装药品。8位数字的第1、2位代表原批准文号的来源：10代表原卫生部批准的药品，19、20代表国家药品监督管理部门批准的药品，其他代表各省、自治区、直辖市的行政区划代码。第3、4位代表换发批准文号年份公元年号的后两位数字，但来源于卫生部和国家药品监督管理部门的批准文号仍使用原文号年号的后两位数字。第5、6、7、8位为批准文号的顺序，具体代码为：11北京、12天津、13河北、14山西、15内蒙古、21辽宁、22吉林、23黑龙江、31上海、32江苏、33浙江、34安徽、35福建、36江西、37山东、41XX、42湖北、43湖南、44广东、45广西、46海南、50重庆、51四川、52贵州、53云南、54西藏、61陕西、62甘肃、63青海、64宁夏、65新疆。大家在日常的接触中，如果发现药品的批准文号不是以上的表述方式，那么这个药品就比较可疑了，就要向我们单位举报。

2、药品的包装管理

根据《中华人民共和国药品管理法》第五十四条规定：包装必须按照规定印有或者贴有标签并附有说明书。标签或者说明书上必须注明药品的通用名称、成份、规格、生产企业、批准文号、产品批号、生产日期、有效期、适应症（化学药品）或者功能主治（中成药）、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项。麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、外用药品和非处方药的标签，必须印有规定的标志。目前，一些药品生产企业却故意给产品披上各种虚假“外衣”，试图夸大其辞，混淆视听，蒙骗消费者。具体做法是：①未经审批非法包装；②纂改包装夸大疗效；③故意回避不良反应；④表里不一混淆视听。要想识破这些障眼法，大致可以从4个方面入手：①比大小，同一种药品同一个包装上其通用名称与商品名用字的比例小于1：2；②看颜色，药品商品名的字体和颜色不得比通用名更突出和显著；③对背景，药品通用名应当使用黑色或白色，与相应的浅色或深色背景形成强烈反差；④辨字体，药品通用名称不得使用斜体、中空、阴影等形式对字体进行修饰。

赤壁市食品药品监督管理局江学孔

2009年5月编印

3、药品的广告管理

根据《中华人民共和国药品管理法》第六十条规定，药品广告须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，并发给药品广告的批准文号；未取得药品广告批准文号的，不得发布。处方药不得在大众传播媒介发布广告。药品广告的内容必须真实、合法。药品广告不得利用国家机关、医疗科研单位、学术机构或者专家、学者、医师、患者的名义和形象作证明，非药品广告不得涉及药品的宣传。对于违反上述规定的，可以向工商行政管理部门举报，由其依据《广告法》的规定对其进行查处。

(三)有关假、劣药品法律规定和几种常见药品的鉴别方法

1、假药

根据《中华人民共和国药品管理法》第四十八条规定，有下列情形之一的，为假药：

1、药品所含成份与国家药品标准规定的成份不等的；

2、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此药品的。有下列情形之一的药品，按假药论处：

1、国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；

2、依法必须批准而未经批准生产、进口、或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；

3、变质的；

4、被污染的；

5、使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料生产的；

6、所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。

2、劣药 根据《药品管理法》第四十九条规定：药品成份的含量不符合国家药品标准的，为劣药。有下列情形之一的药品，按劣药论处：

1、未标明有效期或者更改有效期的；

2、不注明或者更改生产批号的；

3、超过有效期的；

4、直接接触药品的包装材料和容器未经批准的；

5、擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂辅料的；

6、其他不符合药品标准规定的。

3、几种常用药品的鉴别方法。

1、复方头孢氨苄胶囊。正品胶囊的内容物为白色或乳黄色结晶状粉末，嗅一嗅有特臭味。伪品为白色，无结晶有滑腻感、无特臭味。用小杯打一些水，把胶囊的内容物倒到水中，正品漂浮在水上而不下沉，伪品不能漂浮在水面上而迅速下沉。

2、康必得。正品药品为糖衣片，片芯呈褐色，类似大家常见的红糖颜色，尝一尝很苦。伪品片芯呈灰色或白色，不苦。正品铝板上的压印及上面的字迹都很清晰，颜色鲜明，伪品压印不清，字迹发暗，不清晰。正品纸盒条形码在右边有恒利集团标记，伪品右边没有。

3、利君沙。正品药品为白色，片面有光泽。伪品片面无光泽，颜色发暗（一般呈灰白色）。正品铝板上的压印及上面的字迹都很清晰，颜色鲜明，伪品压印不清，字迹颜色发暗，正品说明书有防伪暗记。

4、严迪。正品药品为白色，把药品放入一杯温水中，振摇，药品很快（2---3分钟）吸水膨胀，并迅速浮散为细微颗粒。伪品吸水后不能迅速膨胀也不能迅速散在水中，药片用手压很硬。

5、吗叮啉片。正品片面有光泽，表面整齐，药片上的压痕字迹很规范。伪品片面无光泽，表面粗糙，药片上压痕字形偏大，药片用手压一压，特别易碎。正品铝板上的字迹清晰，颜色鲜明，压印清晰，西安扬森标记清楚。伪品字迹不清晰，颜色发暗。西安杨森标记不规范。

6、诺氟沙星胶囊（氟哌酸）。正品胶囊的内容物一般呈很浅的淡黄色，有细小结晶，把内容物倒入水中一般不呈明显的黄色。伪品的内容物色泽多为白色，有些为黄色，倒入水中就变成明显的黄色。

7、地奥心血康胶囊。正品内容物为浅黄色或棕黄色粉末，伪品为灰白色或有杂质。

8、三金片。正品片心呈棕褐色，味微苦、有中药味，片心不易破碎。伪品片心呈灰白色、浅黄色，味不苦，或者有面粉味，易研碎。

(四)有关药品的生产经营及制剂的管理

《中华人民共和国药品管理法》第十四条的规定，经营药品必须经过批准并发给《药品经营许可证》，无《药品经营许可证》的，不得经营药品，目前无证经营的几种方式：

1、游医药贩在农村集贸市场上销售药品；

2、以宣传、义诊、赠送药品为名销售药品；

3、保健品店经营药品；

4、有些诊所超经营使用范围批发药品；

5、有些零售药店超出经营范围批发药品；

赤壁市食品药品监督管理局江学孔

2009年5月编印 药品的经营企业必须通过国家组织的《药品经营质量管理规范》认证（即GSP认证）。否则，不能从事药品的经营活动。根据《中华人民共和国药品管理法》的规定，开办药品生产企业，须经企业所在地、省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，并发给《药品生产许可证》，并通过国家组织的《药品生产质量管理规范》认证(GMP认证)。

《中华人民共和国药品管理法》规定，医疗机构配制剂须经所在地省/自治区/直辖市人民政府卫生行政部门审核同意。由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准发给《医疗机构制剂许可证》，且配臵的制剂只能在本医院使用，无《医疗机构制剂许可证》不得配臵制剂。

(五)医疗器械的有关认证

（一）什么是医疗器械。医疗器械是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需要的软件；其用于人体体表及体内的作用不是用药理学、免疫学或者代谢的手段获得，但是可能有这些手段参与并起一定的辅助作用；其使用旨在达到下列预期目的：

1、对疾病的预防、诊断、治疗、监护、缓解；

2、对损伤或者残疾的诊断、治疗、监护、缓解、补偿；

3、对解剖或者生理过程的研究、替代、调节；

4、妊娠控制。

（二）医疗器械的分类管理。根据《医疗器械监督管理条例》第五条规定，国家对医疗器械实行分类管理。

第一类是指通过常规管理足以保证其安全性、有效性的医疗器械。如棉签、中脉远红服饰等，对此类医疗器械的生产、经营实行备案制管理。

第二类是指对其安全性、有效性应当加以控制的医疗器械。如各种治疗仪、避孕套等。对第二类以上医疗器械的生产、经营应当经省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门审查批准，并发给《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》，无此证不得生产、经营。第三类是指植入人体；用于支持、维持生命，对人体具有潜在危险，对其安全性、有效性必须严格控制的医疗器械。如隐形眼睛，各类一次性使用的注射器、输液器，对于第三类医疗器械的生产、经营的管理同第二类医疗器械的生产、经营的管理。

（三）医疗器械的注册管理

生产第一类医疗器械，由该区市级药品监督管理部门审查批准后发给产品注册证书，生产第二类医疗器械由省级药品监督管理部门审查批准后发给产品注册证书，生产第三类医疗器械由国家药品监督管理局审查批准后发给产品注册证书。注册的编排方式为：X1药管械（X2）字XXXX3第X4XX5XXXX6号，其中X1－注册机构所在地简称（国家或者省、自治区、直辖市或者省、自治区该区市）X2－注册形式（试、准），XXXX3－注册年份，X4－产品类别，XX5－产品试产期终止年份，XXXX6－注册流水号。这一注册号是识别医疗器械类别的依据之一。

五、发现违法行为怎么办？

1、发现药品质量方面的问题请依法向食品药品监督管理管理部门举报、投诉和反映 举报投诉电话0715-5350591 食品药品监督管理部门负责药品研究、生产、经营和流通环节的监督管理

2、发现初级农产品的有关问题请依法向农业部门 举报投诉和反映

举报投诉电话0715-5352202 农业部门负责初级农产品生产环节的监督管理；负责农业种植养殖行业管理；负责农业产地环境和初级农产品质量安全监测；负责初级农产品农药残留、兽药残留等信息发布；组织实施农业系统质量检验检测工作；组织、指导和实施农业系统农业标准化工作；配合有关部门开展农产品市场准入工作。

3、发现食品生产环节的有关问题请依法向质量技术监督部门举报、投诉和反映 举报投诉电话0715-5356359 质量技术监督部门负责食品生产加工环节的质量监管，实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，组织食品生产许可证的发放和管理；组织制定或修订食品生产加工企业食品质量卫生安全定期监督检查和日常监督检查制度；组织实施食品生产加工企业食品质量卫生安全监督检查，发布监督检查情况通报，会同有关部门发布食品质量卫生安全信息；会同5

赤壁市食品药品监督管理局江学孔

2009年5月编印 有关部门制定或修订食品安全有关的产品和卫生标准；牵头负责建立健全食品检验检测体系，组织审查认可食品检验检测机构；依法查处生产、加工不合格食品及其他质量违法行为。

4、发现食品流通环节的有关问题请依法向工商行政管理部门举报投诉和反映

举报投诉电话0715-5350315 12315 工商行政管理部门负责食品流通环节的质量监管，实施上市食品质量监督检查；负责食品药品生产经营企业及个体户的登记注册工作；依法查处无照生产经营食品、药品和医疗器械行为；依法查处食品、药品和医疗器械虚假广告、商标侵权的违法行为；依法查处销售不合格食品（包括病害肉、注水肉〈禽〉类）及其他流通领域的商品质量违法行为。

5、发现食品卫生管理方面的有关问题请依法向卫生行政管理部门

举报投诉电话0715-5356679

卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监督；负责食品生产加工环节的卫生许可；负责组织制定食品卫生许可证发放管理办法及其许可条件；推行食品卫生监督量化分级管理制度；组织开展食品卫生、食品污染物和食源性疾病的抽检、监测工作，开展危险性评估，负责食品卫生、食品污染物和食源性疾病抽检、监测的信息发布；负责食品安全突发事件中病人的救治工作；依法查处食品违法行为。

6、发现食品药品价格方面的问题请依法向物价部门举报投诉和反映

举报投诉电话12358

7、发现食品药品广告方面的问题请依法向工商行政管理部门举报投诉和反映 举报投诉电话0715-5350315 12315

8、也可直接市食品药品监督管理局门举报投诉和反映，市食品药品监督管理局将尽快向市食品药品安全监管领导小组办公室报告，由市食品药品安全监管工作领导小组指定有关部门调查核实。举报投诉电话0715-5350591

六、协管员（信息员）工作职责

1、学习、宣传和贯彻《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《药品管理法实施条例》及《医疗器械监督管理条例》等食品药品（医疗器械）监督管理法律法规，熟悉和掌握食品药品管理知识；

2、协管员必须及时掌握辖区内的食品、药品、医疗器械生产、经营和使用情况及动态；积极协助乡镇人民政府（办事处）开展食品药品安全监管工作，具体负责乡（镇、办）食品药品安全监管工作领导小组办公室的日常工作。

3、信息员协助乡镇人民政府、办事处、市食品药品安全监管工作领导小组和有关部门及时了解所在地的食品、药品、医疗器械生产、经营和使用情况及动态；

4、收集所在地的食品、药品和医疗器械问题及投诉，并及时向市食品药品安全监管工作领导小组报告；

5、协助市食品药品安全监管工作领导小组及其成员单位开展食品药品监督管理行政执法工作和食品药品安全事件的监督检查、调查和处理工作；

6、按时参加市食品药品安全监管工作领导小组召开的相关会议、培训、考核和其他活动。

7、按时按要求完成市食品药品安全监管工作领导小组及其成员单位交办的其它各项工作和任务。

赤壁市食品药品监督管理局江学孔

2009年5月编印

第三篇：政协两员工作汇报7.11

政协 “两员”对接工作情况汇报

根据*** [2012]**号《关于印发政协第四届迎泽区委员会“民主监督员、参政联络员”工作小组组成情况的通知》文件精神，我局大力支持、积极配合，于2011年12月20日邀请对接“两员”小组来我局座谈，对我局工作进行对接协商。**、**、**、**一行4人受邀参加。

对接会上，**局长向“两员”工作小组详细汇报了我局2011的主要工作，涉及饮水安全、防汛保安、水土保持、河道整治、水利普查、水资源管理、移民后扶以及机关内部建设等工作内容，并对**委员提出的农村饮水水价补贴及农村水源水质改善方面的问题给予了详细说明。“两员”工作小组对我局工作扎实、作风优良、领导得力等方面给予了充分肯定，并对解决水资源费征收工作中的困难提出解决办法。会后，我局与 “两员”继续加强联系，主要通过电子邮件沟通工作信息，积极向 “两员”汇报我局最新工作动态，半年共发送工作简报16期、2012年上半年工作总结及下半年工作计划1份，主要涉及我局业务工作、重点工程进展情况、党支部活动等内容，自觉接受“两员”的民主监督，主动征求、听取和接受“两员”的意见和建议，努力营造互相理解、互相支持、互相促进、共同提高的良好氛围。

下一步我局将本着“虚心听取、认真研究、择善而从、及时整改”的工作态度，更加积极主动征求、听取和接受“两员”的意见和建议，为共同构建区委重视、政府支持、政协主动、部门欢迎、委员踊跃、群众满意的民主监督体系贡献自己的力量。

第四篇：“两员”培训心得体会

“两员”培训心得体会

十一月二十四日上午，在公司纪委的精心组织下，我参加了“两员”专题培训。通过这次学习培训，使我明白了自己作为一名纪检委员的职责；通过这次培训学习，使我对今后开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解；通过这次培训学习，使自己拓宽了思路，开阔了视野，也更加坚定了做好基层区科纪检工作的信心和决心，同时也明确了下一步工作的方向。

在今后的工作中，作为一名基层区科的纪检委员，我深刻认识到要做到以下几点：

一、认清形势，高度重视党的廉政建设的重要性。我们党历来注重加强党的纪律建设，重视纪律检查工作。十一届三中全会后组建的中央纪委如何在改革开放的新形势下开展工作，是当时党内外关注的一个重大问题。

党的第二代中央领导集体，解决了“干什么、怎么干”的问题，使党的纪检工作很快走上了健康发展的轨道。既明确提出了新时期开展纪检工作的方针和基本任务，又为全面履行党章赋予的纪律检查职责、贯彻党的路线方针政策提供了坚强保证。

当前，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，加大反腐倡廉工作力度，为实现以人为本、全面协调可持续发展提供政治保证。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设的问题，这是党的理论建设的重大课题，但这一研究不应是单纯停留在理论层次中对执政能力的逻辑分析、理论辩析，必须在具体工作中，努力研究工作情况，认真发现工作规律，从而达到提高自身的执政能力水平。

在执政能力建设中，纪检工作的任务光荣而又艰巨，《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》在指出影响执政能力的问题中，特别强调了腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。《决定》在加强党的执政能力建设的总体目标中明确提出勤政高效、清正廉洁的执政党的要求，这都与纪检工作密切相关。特别是在培训中通过老师的介绍，使我更加清晰的了解到我党廉政建设的阶段重点，也进一步学习到集团公司、煤业公司廉政建设的发展。使我进一步明确了职责，认清了纪检工作面临的任务，就是要提高纪检部门和全体纪检工作人员的工作水平与能力，以及对党的组织加强执政能力建设进行监督与促进。

二、牢固树立“奉献、学习、廉洁”意识

通过学习使我认识到加强廉政建设，纪委委员职责非常重要，这就要求我们不断提高综合素质。要提高综合素质，就需要树立树立“奉献、学习、廉洁”意识。

首先要树立奉献意识。明确自身职责，时刻牢记为广大人民服务，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。除此之外，还要在上级领导的号召下，团结同事，以职工利益为根本的出发点和立足点，做好本职工作，向优秀干部学习工作的方法与理念，同时还要关心职工群众，特别是要积极做好对青年的心理疏导的工作，帮助他们迅速进入状态，在工作上少走弯路，牢固地树立起为人民服务的思想，共同加入到服务、奉献于人民的行列中来。

其次要树立学习意识。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。学习古人求知若渴的精神，提高自身修养，将自己培养成适应新时代、新环境、新形势的合格干部。除了学习马克思主义的基本理论之外，必须不断学习各种新的知识。本次培训为我们提供了一个绝佳的机会，不仅提升了我们廉政建设素养，还加强了管理教育等。通过讲解，让我更加明确了自己担负的责任，加强了要努力学习、提高素质，成为一名合格的纪委委员的意愿。

最后是要树立廉洁的意识。廉洁意识是身为干部最重要的意识之一，也是此次培训的中心。一是要始终严格遵守党章，在思想上明确党章中关于廉洁自律的各项规定，二是在工作和生活中，面对一些不良风气要坚决抵制，要严以律己，从严自律，防微杜渐，是非分明。要始终以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己，从思想上筑起拒腐防变的壁垒，无论在任何情况下都要保持清醒的头脑，我们纪检委员要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，努力成为一名堂堂正正的好干部。三是自觉接受监督，党组织和群众的监督是一面镜子，我们要经常地照一照，主动接受党和群众的监督，以实际工作取信于群众。

三、结合实际工作，勇于实践、总结。

在学习了理论，充实了自身知识后，我们要更加积极从理论中探索可行的工作方案，并且应用到工作中去，按照集团公司、煤业公司和矿业公司党委和纪委安排，完善党风廉政组织机制、开阔工作思路，提升工作自信和理性。与此同时，要通过学习提升工作能力之余，还要在工作过程中勇于探索新方法、总结新经验，结合党风廉政工作的特色，努力提高自身工作水平，提高理论联系实际水平，使党风廉政建设工作真正成为推进我公司“双大”建设的力量之一。

通过学习，我学到了不少知识，但如果光停留在培训的基础上是远远不够的，我要在今后的工作中不断的充实自己，提升自己，使自己做一名合格的区科纪检委员。

第五篇：一专两员考核细则

济阳县“一专两员”工作目标管理考核细则

一、积极参加上级残联组织的各项会议及活动（10分）

1、对市、县残联组织的各种会议要按时参加。（3分）

2、积极参加上级部门组织的各项培训活动、助残活动及临时性活动。（2分）

3、对县残联临时抽调从事的单项工作，要按时间要求报到，听从安排，保质保量完成任务。（2分）

4、做好各种资料、报表、总结的上报工作。（3分）

二、基础工作扎实，各种档案、台账健全（20分）

1、深入残疾人家庭，掌握残疾人的基本情况，建档立卡。每个残疾人专职干事每年要走访50户以上、每个就业扶贫员及康复服务员每年要走访30户以上的残疾人家庭，全面了解所走访户的家庭状况（如家庭人口构成，残疾人本人的年龄、残疾类别、身体状况，残疾家庭房屋状况，土地情况、家庭的主要收入来源；等等），同时做好走访记录。（8分）

2、对辖区残疾人的底数统计清楚，建立台账，实行动态管理。（2分）

3、建立健全残疾人康复、职业技能培训、就业、扶贫基地、适配器具发放、危房改造、个体经营及种养加大户扶持、生态助残、大病救助、贫困救助等方面的档案（5分）

4、第二代残疾人证核发工作。全面完成第二代残疾人证换发工作任务，确保有申领意愿并符合评残标准的残疾人都能及时办理第二代残疾人证。（3分）

5、志愿者助残工作。建立志愿者助残联络站，志愿者助残工作日常化、基层化、实用化。（2分）

三、残疾人康复服务工作（20分）

1、建立完善残疾人康复服务网络。镇（街道）高标准建设康复指导中心，并配备必要的康复器材、有专门的指导医生；社区（村）配备有社区康复协调员并发挥作用。（5分）

2、达标的社区卫生室设立康复室，为辖区居民提供实用康复服务；为出行不便、重症残疾人提供家庭康复训练指导服务；（3分）

3、残疾人康复服务建档率达到85%。（2分）

4、积极参加省级康复示范县创建活动。对上级安排的实用器具配发摸底调查、康复档案填写等工作严格按要求高质量完成。（5分）

5、对上级安排的本辖区内符合条件的白内障复明手术、残疾人助视助听及普及型假肢矫形器适配、精神病人住院及长期服药、脑瘫儿童康复、盲人定向行走等工作，要搞好摸底和上报工作。(3分)

6、全面完成购买康复成果任务，搞好项目评估及档案整理工作。（2分）

四、残疾人教育与就业服务工作（15分）

1、深入基层，调查研究，进行残疾人劳动力资源和社会用工调查，开展残疾人求职登记、失业登记、就业咨询、职业介绍等，帮助残

疾人实现多种形式的就业和从业，为农村残疾人参与生产活动提供服务。（2分）

2、建立健全残疾人职业技能培训基地，完成上级分配的残疾人培训任务。

（3分）

3、开展残疾人就业援助活动，为有就业愿望的且有劳动能力的就业困难残疾人，特别是高校毕业残疾学生登记造册，并提供及时有效的就业服务，帮助其实现就业。（2分）

4、认真贯彻实施按比例安排残疾人就业政策，积极协助县残联完成本辖区内的残疾人就业保障金征收工作。（3分）

5、为残疾人和社会用人单位建立就业服务档案和数据库。（1分）

6、积极推荐优秀残疾人参加上级残联组织的残疾人职业技能竞赛。（2分）

7、积极落实扶持政策，搞好本辖区内个体经营、种养加大户的摸底和上报工作。（2分）

五、残疾人扶贫工作（15分）

1、搞好残疾人扶贫基地建设工作。规范残疾人扶贫基地制度建设，对基地内残疾人户及辐射带动户要建立台账，实行动态管理。促进残疾人扶贫基地建设向高水平、广覆盖和专业化方向发展。（3分）

2、要全面完成上级当年上级分配的残疾人培训和脱贫指标。（1分）

3、积极争创省、市级优秀扶贫基地。（2分）

4、对贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女就学进行资助，确保有就学能力的残疾儿童、少年义务教育入学率达到100%。（1分）

5、配合社保、卫生、民政等部门，将符合条件的贫困残疾人纳入低保范围，积极协调相关部门做好残疾人加入农村基本养老保险、新型农村合作医疗工作。（2分）

6、完成盲人保健按摩师培训和盲人按摩机构（店）新建任务。（2分）

7、搞好生态助残的摸底、上报、核实及资金发放工作。（2分）

8、做好对贫困重度残疾人生活补贴发放工作。要搞好调查摸底、上报及动态管理工作，规范残疾人补贴申领和发放程序，建立健全档案。（2分）

六、宣传文体工作（12分）

1、围绕残疾人社会保障体系和服务体系建设工作重点，组织好宣传报道。要将本镇（街道）残疾人工作的一些好的做法、残疾人自强不息的模范典型及时向新闻媒体提供新闻线索和素材，踊跃投稿；要完成县残联分配的信息上报任务。积极向市、省、中央级以上媒体投递有关残疾人工作的稿件。省级以上稿件每1件加2分；在市级以上稿件每1件加1分。（5分）

2、积极向上级有关单位推荐本辖区的残疾人优秀文、体人才，搞好本镇（街道）优秀残疾文、体人才库建设。（2分）

3、宣传残疾人事业，结合“全国助残日”（每年五月的第三个星期天）、“国际残疾人日”（每年12月3日）、“国际盲人节”（每年的１０月１５日）、“国际聋人节”（每年9月最后一个星期日）等残疾人节日，组织本辖区开展多种形式的助残宣传活动。（2分）

4、推进“文化进社区”工程。广泛开展群众性残疾人文化体育活动，活跃基层残疾人的精神文化生活。（1分）

5、完成《中国残疾人》和《三月风》的征订任务。（2分）

七、信访维权工作（8分）

1、贯彻落实《残疾人保障法》，在实际工作中依法办事，维护残疾人的合法权益。（2分）

2、镇（街道）残联要建立和完善残疾人维权工作站，并成立相应的法律援助组织。（2分）

3、不断改善信访工作作风，对残疾人来访者热情接待，耐心劝解，对上级批转的信访案件认真调查，及时回复，力争把问题解决在基层，确保不发生集访和越级上访。（4分）

2010.7.1