遏制食品安全事故（共5篇）

第一篇：遏制食品安全事故

药监局明确今年监管任务：遏制食品安全事故

人民网北京2月6日讯 据国家药监局网站消息，在近日召开的全国食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议上，国家食品药品监督管理局局长邵明立在讲话中提出了2007年工作的总体要求，明确了2007年监管工作五项主要任务。

邵明立强调，2007年要着力整顿和规范市场秩序，着力推进依法行政，着力解决损害群众切身利益的突出问题，着力实施“十一五”规划，着力加强监管队伍建设，切实保障公众饮食用药安全，促进经济社会又好又快发展。为此，要重点做好以下五个方面工作。

第一，以消除安全隐患为重点，深入整顿和规范药品市场秩序。各级食品药品监管部门必须狠抓落实，圆满完成各项整治任务，在注册申报、规范生产经营、合理用药、广告整治等方面取得明显成效，确保药品上市质量。通过药品研制环节的整治，建立规范有序的注册工作秩序，确保注册申报和研究资料真实、可靠。通过药品生产环节的整治，完善生产企业的日常监管和跟踪检查制度，消除生产安全隐患，防范重大药害事故。通过药品流通环节的整治，规范企业经营行为，改善市场环境。通过药品使用环节的整治，完善药物警戒制度，提升应对和处置药品不良事件的能力。在整顿和规范药品市场秩序的同时，注意与治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂相结合，进一步形成打击违法违规行为、净化市场的合力。把治理商业贿赂工作与加强系统队伍的教育、管理和监督相结合，与党风廉政建设相结合。

第二，以遏制食品安全事故为重点，大力推进食品安全专项整治。要针对食品抽检、监测、调查评价中发现的严重问题和社会反映强烈的问题，集中开展专项整治。要突破重点，明确任务，细化目标，落实责任，形成政府牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理的工作机制。要注意把工作重心向农村及农村与城市结合区域延伸，严厉打击违法违规生产行为，坚决遏制农村食品安全事故高发态势。要加强对农村餐饮安全的分类指导和宣传教育，减少农村群发性食品安全事故的发生。要以食品安全综合评价为切入点，推动地方政府、相关部门监管责任和措施的落实。要进一步完善食品安全信用体系。要积极推动食品安全法制建设，鼓励各地根据当地实际进行地方食品安全立法。要整合监管资源，探索创新食品安全监管体制机制。要完善食品安全监察专员制度和工作规则，提高食品安全事故查处和督查督办能力，强化食品安全监管责任和责任追究。

第三，以维护群众切身利益为重点，积极推进关系国计民生重大问题的逐步解决。必须立足监管职能，用改革的思路和创新的思维，推动一些关系国计民生重大问题的逐步解决。

一是推动建立国家基本药物制度，提高公众的药品可获得性，促进“看病难、看病贵”问题的解决。积极研究制定推进国家基本药物制度的政策措施。按照临床必需、安全有效、价格合理、使用方便的原则，制定适宜全民基本卫生保健需要的基本药物目录。鼓励药品生产

企业通过简化包装、定点生产、统一配送等方式，为农村和社区提供安全、有效、价廉的基本药物。

二是推动深化农村药品“两网”建设，促进建立适应社会主义新农村建设的药品监管和保障体系。按照“巩固、深化、拓展、提高”的原则，在延伸监管体系、规范供应渠道、完善保障措施、服务“新农合”等四个方面取得新的突破。巩固“两网”建设试点成果，建立“两网”建设考核指标体系，将“两网”建设纳入地方政府责任目标。深化农村药品流通体制改革，鼓励药品批发企业面向农村配送药品、零售连锁企业向农村延伸网点。加强农村医疗机构药房规范化建设。推广把符合条件的农村药品零售网点购药纳入“新农合”报销范围的做法。

三是推动建立和完善支持自主创新的政策体系，鼓励中医药发展和创新药物研发。建立指导创新药物研发的工作机制，加强对药物研发的宏观调控，引导创新药物研发，对创新药物实行特殊审批制度。加快中药技术标准和法规体系研究项目的实施，完善中药注册管理，突出中医药特色。积极稳妥地组织开展中药注射剂安全性再评价，提高中药注射剂质量标准和生产工艺。继续稳妥推进中药材生产质量管理规范的实施。加快《中药品种保护条例》修订工作，完善中药监管法律法规。四是推动药品监管制度改革创新，建立和完善保障公众用药安全的长效机制。总结整顿和规范药品市场秩序的成功经验和有效办法，加快推进法规体系完善和监管手段创新。建立技术审评、现场核查、体系考核和样品检验相结合的药品医疗器械监管新机制，探索改进药品注册和GMP认证制度、药品经营企业分类、分级管理的新举措，开展无菌和植入性医疗器械质量管理体系规范试点工作。

第四，以构建系统完整的法规制度体系为重点，大力推进依法行政。一是改革行政审批制度。国家食品药品监管局要在规范受理的基础上，继续完善行政审批权力的配置和运行机制，继续加强对行政审批权力的监督和制约。合理调整行政审批资源，制订药品、医疗器械注册工作规范，严格执行程序和时限，提高行政审批的效率。

二是完善立法工作。加紧研究制定急需的法律规章，抓好处方药与非处方药分类管理条例、医疗器械不良事件监测和再评价管理办法的制定工作，加快《医疗器械监督管理条例》、《药品注册管理办法》、《医疗器械注册管理办法》等法规的修订工作，发布实施体外诊断试剂注册相关规定。

第五，以提升监管能力为重点，全面加强基础建设。实施“十一五”规划，围绕工作任务和发展目标，把基层和技术监督放在更加重要的突出位置

第二篇：食品安全事故分级

食品安全事故分级

一、特别重大食品安全事故（Ⅰ级）

事故危害特别严重，对其他省（自治区、直辖市）造成严重威胁并有进一步扩散趋势的；超出省政府处置能力水平的；发生跨地区（香港、澳门、台湾）、跨国的食品安全事故，造成特别严重社会影响的；国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的食品安全事故。

二、重大食品安全事故（Ⅱ级）

事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（州）级 行政区域的；造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省政府认定的重大食品安全事故。

三、较大食品安全事故（Ⅲ级）

事故影响范围涉及市行政区域内2个以上区（市）县，给公众饮食安全带来严重危害的；造成伤害人数超过100人 或者出现死亡病例的；市政府认定的较大食品安全事故。

四、一般食品安全事故（Ⅳ级）

事故影响范围涉及区（市）县行政区内2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；造成伤害人数在30—99 人，未发现死亡病例的；区（市）县政府认定的一般食品安 全事故。

第三篇：关于遏制安全事故发生的措施

关于遏制安全事故发生的措施

为了有效遏制零敲碎打安全事故的势头，集团公司采取如下措施：

1、认真学习贯彻《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神，深刻领会文化改革发展实质，树立“安全发展，文化兴安” 理念，构建具有盘江集团特色的安全文化体系。

2、切实抓好“一通三防”、防治水、防灭火、顶板、机电运输安全工作以及矸石山等地面安全工作，控制一般性事故，杜绝较大以上事故。尤其“一通三防”事故，坚定不移地落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，夯实安全基础工作，造就一支过硬的通风专业队伍。一是培养一批刻苦学习、求真务实、严肃认真、作风扎实的专业人员；二是选拔一批爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、勇于吃苦的专职人才；三是构建一套落实责任，强化管理，齐抓共管、促进发展的新体制；四是做好宣传教育工作，形成全方位治理瓦斯氛围。

3、认真开展质量标准化建设，实现本质安全型生产。质量标准化是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准的规范。建立健全包括行业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准，安全规程和岗位责任制，第1页 实现与安全生产相关联的每个岗位管理标准化和规范化。由于煤矿企业特有的用工制度决定了搞好煤矿质量标准化建设工作的艰巨性、复杂性。一个单位安全质量标准化工作的好坏直接关系着该单位的长治久安和盛衰兴亡，抓好质量标准化工作要和思想认识、制度建设、职工培训教育、认证工作、技术创新、走出去引进来、安全文化和班组建设相结合。安全质量标准化是企业的生命工程，是一项长期性、基础性、日常性的工作，要坚持不懈、持之以恒的抓紧抓好，从而构建起扎实的安全生产环境，达到本质安全的目标。

4、抓好职工培训，为消除事故打基础。各单位要把职工技能培训当做首要工作来抓，除教授职工理论知识外，还要积极推广实务教育，模拟实际场景培训，有血有肉，生动形象的教育干部职工什么可以干、什么不可以干，让职工自己把握住自己的安全，体现尊重生命的价值，树立百分之百的安全和“零”违章的自律体系。

5、领会管理实质，切实抓好执行力。“创造性地落实上级和领导的精神，是执行力的最高境界”。抓好执行力三环节，“执”为前提，就是要准确领会上级和领导意图、精神，把握任务的精髓。绝不是贸然行事，更不是糊涂做事；“行”就是行动不是蛮干，有规划，体现团队精神，作为执行任务的牵头人或部门，一定要整合能够整合的人力、物力、财力，确保在最短的时间内，用最适合的人选、最低的成本完成任务；“力”

第2页 是保障，要随时根据环境的改变而调整方案，一要强力完成任务。在安全管理上要少一些牢骚，少一些唯上不唯实、报喜不报忧的精神，多一些创造性地落实上级和领导的精神，只要这样，安全生产工作才能抓实抓好。

6、加强安全投入，创造和谐的安全环境。加大煤矿生产的安全投入，就必须加强对瓦斯的治理，加强采掘机械化装备的投入，加强机电一体化的建设，加强信息化监测监控等手段的投入，加强煤矿官产学研的投入，健全矿山救援救护、灾难预防预警和应急处置体系的建设。

7、学习先进理念，创造性地开展工作。在安全上，学习并借鉴河南永煤集团的安全管理理念，积极使用新技术、新材料、新装备，并使先进的安全理念推广和应用到盘江集团的一切生产行为中去，并且结合自身的安全实际，创新理论成果，把安全管理工作推向深入。

8、切实遏制“零敲碎打“事故。我们要严格按制度考核，凡发生事故的单位，责任者一定要受到处罚，管理不好就是过错，要使所有从业人员接受教育。只有杜绝事故，才能说明安全环境是可靠的，职工生命是安全的。

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第四篇：2016年标本兼治遏制生产安全事故工作方案

2016年标本兼治遏制生产安全事故工作方案

哈利开建安字【2016】第10号

按照国务院、省、市各级政府相关要求，依据《黑龙江省2016年标本兼治遏制重特大事故工作方案》（黑安发【2016】7号）的精神，为保障建筑施工作业人员的人身安全，防止人民生命财产受到巨大损失，坚决遏制建设生产安全事故（以下简称事故）多发势头，有效防范事故，保证建设生产安全形势平稳发展，特制订2016标本兼职遏制生产安全事故工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实国务院、省、市、区政府关于加强安全生产工作的重要指示精神以及各级安全工作监督指导部门对安全生产工作各项部署要求，牢固树立红线意识、底线思维和安全发展观念，加大安全监管检查力度，促进施工项目落实主体责任，不断强化隐患排查治理，深化专项整治，实施标本兼治，夯实生产安全基础，坚决遏制事故发生。

二、工作目标

（一）坚决杜绝深基坑、高大模板、起重设备安拆等重大危险源发生群死群伤生产安全事故，遏制事故多发苗头，确保安全生产形势平稳发展；

（二）加大安全生产管理力度，确保实现年初制定的安全生产目标，（坚决杜绝重伤、死亡或一次性经济损失在10万元以上的各类事故，轻伤事故全年不超过2‰，轻伤事故频率控制在职2 ‰以内，施工现场安全文明施工合格率100%)。

（三）建立健全安全生产责任体系、施工项目隐患排查治理工作体系、安全生产工作监督体系，并落实到位；

（四）推行安全文明施工标准，遏制施工项目安全隐患。

（五）应急预案分级响应，重大风险点全面管控，重大安全隐患全面排查整改，通过循环的安全质量检查治理工作，落实监管措施。

（六）保障安全生产的各项规章制度和岗位操作规程落实到位，安全技术交底普及落实，安全培训教育必须到每名作业人员，提高从业人员安全意识。

三、重点任务

（一）全面排查安全隐患，抓好专项治理。严格执行安全质量检查制度，全面开展安全隐患排查治理活动，明确施工项目的主体责任。强化施工现场安全管理，切实提高从业人员安全生产意识和安全技能。重点监督从业人员持证上岗、安全专项施工方案管理、深基坑工程安全管理、模板支撑系统安全管理、起重机械安全管理、临时用电安全管理等方面的安全隐患排查。对易导致重特大事故的风险点和重大安全隐患，制定有针对性的管控和防范治理措施，保证落实到位,切实预防深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌、触电等事故发生。

（二）完善落实各项工作制度。加强落实工程项目基本管理规定，工程项目管理目标责任制度，项目经理人市场行为信用评价管理办法，安全技术交底、人员操作行为、现场管理、安全教育培训等各项工作制度，全面贯彻国务院、省、市、区政府对安全生产管理规定，建立完善的施工项目安全生产管理制度，构建标本兼治遏制事故长效机制。

（三）实施风险分级管控，施工企业安全生产行为分级管理。对施工项目排查出来的安全隐患进行监督整改，确制定针对性管理制度和管控措施，确保风险管控责任落实到位。对安全生产检查的项目进行排名公示，对企业及施工项目实行差异化管理，重点监督检查中排名落后的施工项目及二级企业。对该类企业及施工项目加密抽查频次，增加监督力度。

（四）加强重大危险源管控。扎实开展重大危险源辨识、评估工作，动态掌握重大危险源的数量、状况及分布。落实施工项目部主体责任，实行施工现场重大危险源公示制度，落实防控措施及责任人，防止重大危险源演变为重大安全隐患。

（五）加大施工企业安全生产投入。加大安全生产费用拨付监管力度。对施工项目安全生产费用实施动态管控。督促施工企业及施工项目执行《施工现场安全标准化图册》标准，促使安全防护用品达到规范化、定型化，不断夯实安全生产基础，提高施工现场安全质量标准化创建水平，达到绿色施工的目的。

（六）加强应急救援演练，提高应急救援能力。各施工企业及施工项目应认真完善应急救援预案，加强施工现场应急救援演练，提高突发事件应急处理能力，降低事故伤亡和经济损失，防止因救援不当导致发生次生事故。

（七）强化安全宣传教育培训。大力开展安全宣传教育，要采用标语、安全知识培训、安全生产知识班前教育等形式，加大安全知识常识的宣传力度。强化新入场、转场职工安全培训教育，严格公司、项目部、班组三级安全教育，普及作业人员安全生产知识考核合格上岗制度，使工人充分掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，最终达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。

四、时间安排

（一）安排部署阶段（2016年8月10日至8月15日）。成立标本兼治遏制安全事故工作组织机构，研究制定工作方案和各项保证措施，精心谋划部署，确保标本兼治遏制事故工作及时启动、取得成效。

（二）风险点、隐患自查排查阶段（2016年8月10日至8月31日）。各施工项目立即开展重大风险点自查、评估、确认和重大隐患自查排查活动，由专职安全生产管理人员、项目负责人签字，确保隐患排查不留死角。

(三）制定落实整改措施阶段（2016年9月1日至9 月15日）。各施工现场针对排查出的重大风险点和重大隐患要逐一登记，制定具有针对性的管控措施和整改方案。

（四）监督整改阶段（2016年9月16日至10月15日）。对施工项目重大风险点管控措施落实和重大隐患整改情况开展全面普查，对照风险源档案逐点逐项检查确认整改，对没有按规定整改的，依照管理制度严罚扣分，确保重大风险点处于可控状态，重大隐患得到有效处理。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。标本兼治遏制事故对提高施工现场安全质量标准化创建水平，保护施工人员生命安全和减少财产损失，促进集团稳定发展具有重要意义。各施工企业级施工项目必须牢固树立“安全第一”的发展理念，切实加强组织领导，结合企业及施工项目本实际，制定有针对性的实施方案，明确责任，加强协调，精心组织实施，确保该项工作取得实效。

（二）突出重点，落实责任。各施工项目要全面摸清重大风险点、重大危险源，管控整改综合治理。同时加大重点工程、重点环节的监督抽查力度，将该项工作全面深化进行。

（三）强化监督，加大处罚。各施工企业及施工项目要加强重大风险点的管控，有效排查事故隐患，对发现的隐患要责令立即整改，对发现的重大隐患要责令停工整改。在2016年底，对成绩突出的给予表彰，对事故隐患整改不力的，给予通报批评，并进行经济处罚。

（四）加强长效机制建设。各施工及施工项目要注重及时总结标本兼治遏制事故工作中的好做法和先进经验，提炼固化为常态化的工作制度，建立长效工作机制，打好事故预防工作的基础。

哈尔滨利民经济开发区建设工程质量安全监督站

第五篇：石洞初中遏制安全事故计划安排

石洞初中开展安全生产事故遏制行动的安排

201

年月日石洞初中开展安全生产事故遏制行动的安排

为切实保障全校教育教学工作健康有序开展，维护广大师生的人身财产安全，积极营造安全稳定的校园环境，有效杜绝学校安全责任事故的发生，使学校安全工作真正做到制度健全、领导有力、措施落实、责任到位、保障有效,现依据县教育局[2011]62号文件《皋兰县教育系统开展安全生产事故遏制行动的方案》和石洞学区（2011）27号文件《石洞学区开展安全生产事故遏制行动的安排》精神,结合我校安全工作实际,制定本安排。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以确保学校安全发展为目标，集中开展专项整治，全面排查治理学校事故隐患，坚决遏制和有效防范重特大事故的发生，确保校园安全。

二、行动重点

学校以办公室、教室、实验室、图书室、会议室、食堂、体育场、学生宿舍等为重点，深入开展隐患排查整治，及时消除各类不安全因素，确保校园安全。

三、时间安排及方法步骤

按照县教育局和学区安排，这次安全生产事故遏制行动集中30天，分五个步骤进行。各部门要认真进行安排部署，全力落实好各阶段的工作任务。

(一)安排部署阶段(5月5日至5月10日)。紧急动员，科学计划，统筹安排，认真制定学校工作方案，明确重点任务、工作责任和具体措施。务必做到思想认识到位、安排部署到位、责任落实 到位。5月17日前，向学区上报安排部署情况。

(二)自查整改阶段(5月11日至5月15日)。学校安全隐患领导小组以办公室、教室、实验室、图书室、会议室、食堂、体育场、学生宿舍等场所为重点，深入开展隐患整治排查。对查出的隐患和登记在册但尚未治理的隐患，要落实资金、落实责任，严格按照标准要求，限期予以整改；对目前因条件限制不能治理的隐患，要加强监控，坚决消除事故隐患。

(三)集中整治阶段(5月16日至5月20日)。学校在自查整改基础上，进行集中整治。重点解决以下几个方面的问题：一是集中整治人员密集场所消防隐患，严格落实消防器材配备，有效消除火灾隐患。二是集中整治学校施工安全隐患，深化施工安全专项整治，确保安全隐患及时整改消除。三是集中整治锅炉等特种设备安全隐患。四是集中整治传染病防治安全隐患，切实做好传染病预防工作。五是集中整治食品安全隐患，做到定点采购、保证质量，以防食品安全事故的发生。

(四)依法处理阶段(5月21日至5月27日)。学校对隐患整治不彻底、对重大隐患不进行整治的处室和个人要进行通报批评，对因隐患治理不力导致发生事故的，要追究相关责任人的责任，构成犯罪的，要移交司法机关，追究刑事责任。

(五)总结提高阶段(5月28日至6月10日)。集中进行安全生产事故遏制行动总结，着眼解决突出问题和薄弱环节，健全完善工作制度，推动建立安全生产长效机制。一是补充完善规章制度，切 3 实履行好学校安全主体责任。二是认真落实监管职责，特别要强化各部门主要负责人和分管负责人的领导责任和监管责任。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。重视并做好学校安全工作，是贯彻落实科学发展观和维护广大人民群众根本利益的重要体现，是深化教育改革，促进教育发展，搞好学校各项工作的前提和保障。各部门要充分认识到当前安全生产事故遏制行动的极端重要性，站在深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“平安校园”理念，一定要站在对党的教育事业负责、对人民群众负责、对学生健康成长负责的高度,充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性, 切实把学校安全工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程, 加强组织领导，创新工作举措,努力使学校安全工作做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、检查整改到位，有效减少一般校园安全事故，杜绝重大校园安全责任事故，确保广大师生有一个良好的、安全的工作、学习和生活环境。

（二）加强领导，落实责任。各处室要严格按照相关规定，切实履行好安全职责。把学校安全始终摆在工作的第一位，主要负责人要亲自安排部署，检查落实，积极推进校园安全生产事故遏制行动，扎实整治事故隐患，坚决杜绝各类事故发生。坚决做到关口前移、重心下移，措施不落实不罢手、隐患不整改不回头。

（三）及时沟通，加强配合。领导小组对排查出的重大事故隐患，要按照《兰州市安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》，严格 实行申报备案、分级管理、挂牌督办、跟踪治理，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对一般事故隐患，要登记造册、建立台账，明确整改责任单位、责任人、整改时限、整改措施，跟踪监控，确保各类事故隐患整治到位，尽快遏制事故多发、频发势头，为经济社会平稳较快发展创造安全稳定的环境。