2006年打击非法行医专项活动工作总结

第一篇：2006年打击非法行医专项活动工作总结

-正镶白旗卫生局2006年打击非法

行医专项行动工作总结

为认真落实卫生部等七部门《关于印发打击非法行医专项行动方案的通知》(卫监督发[2005]156号)及《关于进一步加强全国打击非法行医专项行动的通知》(卫监督发[2006]140号)文件精神,保证人民群众就医安全,根据锡盟卫生局《关于印发(锡林郭勒盟打击非法行医专项行动方案)的通知》要求,白旗卫生局在巩固2005年取得的“打非”成果基础上,于2006年又经过精心组织,统一部署,集中力量,有目的的开展了打击非法行医活动，并取得了一定成绩，现将工作总结如下：

一、医疗机构基本情况

我旗现有医疗卫生机构12所，旗直5所（旗医院、蒙医院、妇幼保健所、疾控中心、卫生监督所），苏木镇7所（乌兰察布卫生院、布日都卫生院、善达卫生院、伊克淖卫生院、宝力根陶海卫生院、星耀镇卫生院、学堂地卫生院），个体诊所9所（全部在明安图镇政府所在地），嘎查村卫生室68家，在职医护人员261名。

二、组织领导

为确保打击非法行医活动顺利进行，特成立了正镶白旗卫生局打击非法行医领导小组，组长由卫生局局长担任，成员从卫生监督所中抽调，公布了投诉举报电话，设置了举报信箱，并建立了有案必查、有查必果的工作制度。

三、工作开展情况

1、认真开展了“卫监打非1号”行动

根据锡盟卫生局《转发卫生厅关于开展打击非法行医“卫监打非1号”行动的通知》（锡卫发[2006]16号）文件精神，于4月25日—30日，集中力量，在全旗范围内组织开展了“打击非法行医我们在行动”为主题的“卫监打非1号”集中打击行动，成立了领导小组，制定了行动方案。此次行动，共检查各级各类医疗机构23户，查处无证行医案件5件，取缔无证行医5户，查处超诊疗科目范围行医诊所1户，并已责令其整改，共罚款4300.00元，没收药品器械价值约15000.00元。

2、加强了对医疗机构的监管力度

在加大打击无证行医、江湖游医及地下性病诊所的同时，加强了对医疗机构的监管力度，主要对医疗机构是否持有效《医疗机构执业许可证》情况、是否按核准登记医疗科目开展诊疗活动、从事诊疗活动的医师持有《医师执业证书》上岗情况及是否在执业类别执业范围内执业情况、医疗机构有无出租科室行为、有无利用B超进行胎儿性别鉴定情况等进行了详细的监督检查。在检查中，发现红十字会博爱门诊（诊疗科目为西医内儿科）有超诊疗科目范围行医行为，卫生执法人员依法对该诊所做出了行政处罚，没收了其外科手术用手术包，并罚款1500.00元。

3、重视对投诉举报案件的处理

年内共受理投诉举报案件4起，查处4起，做到了有案必查、有

查必果。

4、坚持对医疗服务市场至少每月一次的巡查制度。

在认真开展集中打击非法行医的同时，坚持对医疗服务市场至少每月一次的巡回检查。在今年8月、9月的巡回检查中，发现汽车站院内有一无证行医的地下性病诊所1户、在察汉淖广场上以卖膏药为名的游医一人，执法人员依法对其进行了行政处罚，没收了行医用的招牌、药品及器械。

四、存在的问题及今后的措施

1、打击非法行医就像割韭菜、赶麻雀，有很强的反弹性。因此，应依靠群众力量，通过受理投诉举报、监督检查等多种方式，对非法行医采取“一露头就打”的高压态势。

2、随着围封转移战略的实施，农牧区人口大量向城镇转移，由于经济的原因他们就医大多选择无证诊所、游医等，这些情况也促成了非法行医者的不断出现。因此，在今后应采取打治并举、堵疏结合的原则，调整医疗资源的分布，发展社区服务，推行新型农牧区合作医疗制度等化解群众医疗需求和医疗资源可及性之间的矛盾，探索建立打击非法行医的长效监管机制。

第二篇：打击非法行医专项活动领导小组

磁县中医院

打击非法行医专项活动领导小组

组

长：王惜民

副组长：张俊会

成员：苗树凯

贾桂玲

吝汝利毕树强索用文 张爱芬

磁县中医院

打击非法行医自查自纠工作情况汇报

为认真贯彻落实省2006年打击非法行医专项行动会议精神，按照市县统一部署，扎实开展我院打击非法行医专项行动，净化医疗服务市场，优化医疗环境，确保医疗安全。使医疗机构设置达到规范，医务人员执业合法，无超范围执业行医，无非法外出会诊、义诊、坐诊等违法违规行为，现将我院打击非法行医专项治理工作情况汇报如下：

一、组织领导

为切实加强打击非法行医专项行动，依照县局文件精神，我院成立了打击非法行医专项活动领导小组。

组长：王惜民，副组长：张俊会，组员：苗树凯、吝汝利、索用文、贾桂玲、毕树强、张爱芬。

二、组织学习宣传动员

为搞好这次打击非法行医行动，院领导组织全院干部职工由上到下逐级学习上级有关文件精神，结合本院实际进行宣传动员。特别对取得执业医师资格证书的各级人员，进行了专题专项学习、教育和动员，使其提高认识，认清当前形式，自觉遵守医疗法律法规和医院制定的相关规章制度，严行律已，要进行自查自纠、自报，认真填写打击非法行医自查自纠调查表，并写出本人保证书，进行自我约束。

三、进行调查摸底，自查自纠，自我保证

1、对有执业医师资格的进行摸底，填写了打击非法行医自查自纠调查表，由本人自己填写，全院36名执业医师，另加2名麻醉人员，全部填表。

2、对有执业医师资格的36名人员和2名麻醉人员进行了签定个人保证书，进行自我约束。应做到：①保证不在院外私自开设诊所；②保证不到黑诊所坐诊行医；③保证不与他人联手非法开设诊所，非法到他院及乡村诊所做手术、麻醉、接生、检查等；④保证不私自非法出诊、会诊、义诊、搞体检；⑤保证不超范围行医。以上各条如有违犯，自愿接受有关法律法规、制度的处罚。

3、依照卫生部《医师外出会诊管理暂行规定》和县卫生局（2006）56号通知，县人员政府（2007）55号通知，结合本院实际制定了“关于规范医师外出会诊管理规定”，严格加强执业医师管理，坚决杜绝非法行医，要做到合法行医、合理用药、制度化管理，确保医疗安全。

4、自查自纠

在打击非法行医活动中，院领导根据本院摸底掌握的情况，对重点人员进行了重点培训、学习、教育，把打击非法行医重点内容传达到每一个人。逐科逐人进行自查自纠、自报，并组织人员进行查访，未发现有违法行医、在外开诊所的，已全部关闭取缔。在院内自查07年无非法行医、无超范围行医，无私自到院外会诊、义诊、手术、接生、检查、坐诊等现象。

2007年6月

第三篇：打击非法行医专项行动工作总结

德城区打击非法行医专项行动工作总结

按照全国、全省统一部署，根据省、市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案要求，德城区高度重视此项工作，认真贯彻，全面部署，积极推进，德城区医疗机构依法执业意识不断强化，医务人员执业行为日趋规范，医疗市场秩序持续好转，人民群众就医安全得到更有力的保障。

一、强化领导，健全组织，形成打击非法行医的保障体系 根据工作会议精神，区卫生局、人口和计划生育局、公安局、食药局联合下发了《全区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案》，并于2013年10月17日召开了全区整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作会议，成立了由卫生局长任组长，公安、计生、食药监等部门共同参与的专项行动领导小组，明确各部门各单位的职责，并对整顿医疗秩序打击非法行医提出了具体要求。卫生局与区属各医疗机构签订了《德城区医疗机构依法执业责任书》，要求各医疗机构要进行全面排查并加以整改。会后，区卫生监督所作为行动的牵头单位，立即行动，制定工作目标，抽调15名卫生监督人员成立相应组织，并明确职责，细化分工，提高认识，统一思想，从而保证了专项行动顺利实施。

二、加强宣传，上下联动，形成打击非法行医的良好氛围 1.发挥协管作用 全面摸排线索

2013年11月7日，召开26家基层公共卫生服务机构负责人及卫生监督协管员会议，提出了总体工作要求，一是在辖区内进行一次全方位、不留死角的摸排非法行医业户线索的行动，要具体到每一条街道、每一个小区。二是对农贸市场、集市等人员密集场所进行重点检查，发现假医、游医线索及时报告。三是检查药店是否存在中医坐诊标识、宣传中医治疗的。四是注意辖区“黑诊所”和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员有无开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。为更进一步地深入打击非法行医，2014年7月24日，德城区卫生局卫生监督所组织召开了卫生监督协管专题培训会，来自全区基层医疗的负责人及卫生监督协管员共计50余人参加了培训。培训会上，详细讲解了卫生监督协管的有关内容及打击非法行医的基础知识。同时，就下一步开展推拿按摩场所非法行医活动的专项整治和广泛宣传发动方面作了具体的部署安排。通过该次专题培训，使全体卫生监督协管员认清了自己的职责，丰富了如何识别非法行医方面的知识，进一步促进我区打击非法行医工作的全面展开。

2.充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用。

打击非法行医专项行动自开展以来，我们组织德州电视台、德州晚报、德城区记者进行了跟踪报道，在德州电视台形成专题，在德州晚报上进行了大篇幅的专版报道。在市、县级多家网站上进行信息宣传60余次次。

3.加强打击非法行医工作的宣传力度

为提高群众自我保护意识和识别能力，引导群众自觉抵制非法行医，德城区专门印制了‘识别黑诊所，保障群众就医安全’的宣传册，由卫生监督员和24个基层公共卫生机构的工作人员深入到市场、小区等人群密集的地方进行广泛宣传，向群众讲解非法行医可能给患者造成的危害及具体的表现形式，提高广大群众对非法行医危害性的认识，指导他们安全就医。同时，监督人员在无证行医户所在小区的宣传栏、大门口张贴取缔公告，减少了无证行医户得的生存空间。

三、部门联动，密切配合，打击非法行医专项推向高潮 一是根据省卫生厅、公安厅联合印发的《关于在全省开展打击非法行医集中联合执法行动的通知》精神要求，德城区卫生局进行了充分的准备，全面摸排线索。

2013年11月20日，抽调14名精干卫生监督员，在德城公安分局治安大队工作人员的大力配合下，对德城区的4家屡教不改的无证行医户进行现场取缔。现场共计收缴药品六箱、牙科器械3件，牌匾五块。德州电视台、德州报社的记者进行了全程跟踪报道。

此次专项行动的展开，极大地震慑了无证行医户。我们将以此为契机，今后多与公安部门联合行动，让无证行医行为在我区无立足之地。

二是2013年11月29日，德城区卫生局、德州市食品药品监督管理局直属分局联合召开了德城区药品经营单位打击非法行医专项工作会议。会议要求，药店必须经过设置审批、执业登记，取得《医疗机构执业许可证》后方可进行中医坐堂行医，无证不得开展任何形式的诊疗活动。对存在中医坐诊的药店，给予10天的整改期限，到期不整改，仍进行无证行医的药店，德城区卫生局与食药局将联合进行检查，依据有关的法律法规予以行政处罚。坚决杜绝药店无证开展诊疗活动的行为。随后，德城区卫生局卫生监督所与食药局的工作人员，联合对存在中医坐诊嫌疑的30多家药店开展了监督检查，大部分药店不存在中医坐堂行为，对4家存在中医坐堂行医行为的药店进行了立案，下达了行政处罚。

四、紧紧围绕专项整顿，采取多种措施，深入推进打击非法行医

1.继续保持高压态势，通过出重拳、多举措、卓有成效的行动，严厉打击无证行医。在打击无证行医工作中，做好四个结合: 一是日常工作与打击非法行医相结合（在日常的监督工作中，走到那里不忘记询问周围有无无证行医户的线索，走到那里不忘记检查周围的已知无证行医户）；二是正常检查与夜间检查相结合（上半年组织对无证行医户的专项检查3次，白天2次、夜间一次）；三是举报投诉与卫生监督协管相结合（重视举报投诉和卫生监督协管的每一条线索，出境迅速，一查到底，打击非法行医专项行动期间，共处理举报投诉案件42起，处理卫生监督协管上报有关无证行医的案件36件；四是申请法院强制执行与构成犯罪移送公安机关相结合（凡是下达行政处罚的案件，到期及时申请法院强制执行，共计申请法院强制执行的23件，现执行完成15件。对构成犯罪的非法行医者，及时移送公安机关，绝不姑息迁就，移送公安机关案卷3件）。通过采取以上措施，基本构成了德城区打击非法行医的长效机制，凡是被我们摸到的无证行医户，均已经偃旗息鼓。

2.常抓不懈地抓好药店坐堂行医工作

自开展专项行动以来，先后对德城区120余家药店进行了全面的监督检查，由于药店坐堂行医具有隐蔽性，坐诊医生不进行全天执业，在工作对涉嫌违法的药店我们采用先摸底，再进行突击检查的方式，对7家无证开展中医坐堂行医的药店进行了行政处罚，罚款14000元，同时也促进了我市药店坐堂行医的正规发展，在我市率先设置了一家药店坐堂行医诊所。

3.开展推拿按摩场所的专项整治

为严厉打击推拿按摩场所非法行医行为，德城区针对推拿按摩机构以“中医推拿”、“中医按摩”、“刮痧”“拔罐”等名义以治疗疾病为目的开展经营活动、违规宣传“中医”、“主治”以及非法开展针灸、正骨等诊疗活动等内容，抽调专门的队伍多次组织开展专项整治活动。共计监督检查257户次，对存在针灸、正骨等非法行医活动的3家机构进行了行政处罚，对存在违规宣传的41家机构下达了相关法律文书，责令其摘除相关标识。今后，我所将进一步加大对推拿按摩行业的巡查力度，严厉打击以推拿按摩为幌子开展疾病治疗的非法行医行为。

4.开展了农村医疗市场的整治

经过区卫生局、卫生监督所、卫生院领导的沟通探讨，2014年5月份，区卫生局出台了《关于进一步优化村卫生室设置及管理的通知》，德城区卫生局卫生监督所于8月初全面展开了农村卫生室的专项整治，凡是乡村医生在外独立执业的，一律按照无证行医进行严肃处理。

在各部门、各单位的共同努力下，我区进一步整顿医疗市场秩序打击非法行医专项行动取得了一定的成绩，但是打击非法行医工作任重而道远，也存在着一定的问题。今后，我们将进一步巩固工作成果，更加努力、细致地工作，争取做到更好。

德城区卫生局卫生监督所

2014年8月29日

第四篇：打击非法行医工作总结

XXX卫生局

打击非法行医专项行动工作总结

今年，我局依据卫生部、省卫生厅、市卫生局等上级部门的会议和文件精神，继续开展了打击非法行医专项行动活动，现将近段工作情况总结如下：

一、基本情况

全县医疗机构XXX个，其中医院X个，门诊部X个，乡镇卫生院XX个，村卫生所XX个，个体诊所XX个，民营医疗机构1个，妇幼保健机构X个，卫生人员XXX人，其中执业医师XXX人，执业助理医师X人，执业护士XXX人，乡村医生XXX人。

二、主要做法和措施

（一）加强领导，精心部署，深入宣传

打击非法行医是进一步规范医疗服务市场，规范管理医疗机构，保障人民群众生命安全和身体健康的前提。为了深入开展打击非法行医专项行动，县政府召开了专题会议，按照国家、省、市有关部门《关于深入打击非法行医专项行动的要求和部署》，精心组织、周密安排，成立了以县政府副县长项红春为组长，有关部门参加的领导组织机构，成立了以卫生局局长高建新为组长的卫生监督执法队伍，集中时间，集中人员，运用法律手段和行政手段强力出击，在我县范围内开展了打击非法行医专项整治行动。同时与新闻媒体相结合，对打击非法行医进行了广泛宣传，公布了举报电话。对打击非法行医的重点内容进行了公示和宣传。

（二）严格准入，优胜劣汰

今年，县卫生局利用对全县医疗机构换发新的医疗机构许可证之际，即时召开了医政工作会议。对各级医疗机构分别提出了不同的要求。

1、对个体诊所准入方面重点检查： ①人员资质方面，是否具备执业医师资格和执业护士资格。②场所面积不得少于40m2。③三室分开。处置室必须有紫外线灯，实施无菌操作。现有两家个体诊所不符合相关规定，已被停止执业。

2、对县、乡医疗机构重点从以下几方面进行检查：①医疗机构的医务人员是否具备从业资格。②医院是否存在租赁、科室承包和变相租赁等现象。

（三）加强学习，提高执法水平

为确保执法工作的顺利进行，我局要求每位执法人员要加强自身学习，提高依法办事的能力。共同组织学习了《打击非法行医专项行动文件汇编》，提高业务素质，不断规范执法行为和执法程序。同时，要求执法人员要做到“三禁止”，即：禁止违反程序执法，有法不依、执法不严、违法不究；禁止乱收费、乱摊派、乱罚款，停止明令取消的收费项目；禁止以工作名义收受服务对象的钱物和吃请，真正做到依法管理，依法监督，对于造成严重后果的工作人员严格执行责任追究制。

（四）全面整顿，突出重点，成效显著

根据市局打击非法行医专项行动会议的精神，结合我县的特点，在全面检查、整顿的基础上，重点对无证行医和药店“坐堂”行医进行了打击。截止目前，我局共出动执法人员XXX人次，车辆XX台次，检查各级各类医疗机构XX余户，取缔无证行医X户，查处药店行医X户，没收医疗器械和药品价值XXXX余元，罚款XXXX元。并建立档案，对XX户医疗单位提出了改进意见，较好地规范了医疗市场秩序，确保人民身体健康和生命安全。

三、存在问题

一是个别诊所和医疗单位执业许可证未按时校验； 二是开设诊疗科目与审批类别不一致，主要是开展中医诊疗活动时进行输液打针；

三是坐堂医实行“游击战”，你查他走，你走他坐； 四是个别诊所聘无护士资格证书人员进行输液打针； 五是大部分诊所面积普遍较小，三室难以分开，特别是处置室，设置面积小或者没有；

六是诊所制度建设、消毒隔离、医疗垃圾回收、门诊登记等工作不够规范；

七是无专职的医疗卫生监督员，监督力度难以适应全县的医疗机构监督检查工作。

在打击非法行医规范医疗市场秩序活动中，我们虽然做了一些工作，但我们清醒地认识到，离上级的标准和要求，还有一定的差距和不足，我们将在今后的工作中加以解决克服，为继续引深打击非法行医活动、规范医疗市场秩序做出不懈努力，同时也恳请各位领导对我们的工作批评指导。

XXXX年X月XX日

第五篇：打击非法行医专项整治行动工作总结

朱沱镇卫生院打击非法行医专项整治行动工作总结

为认真落实《**区卫生局 **区人口和计划生育委员会 **区公安局 重庆是食品药品监督管理局**区分局关于印发**区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案的通知》（永卫生〔2013〕343号）文件精神；进一步整顿医疗秩序，着力解决我区非法行医突出问题，结合我院实际情况，通过专项行动，对无证行医及医疗机构违法行医给予了有力打击，净化了医疗服务市场，保证了人民群众的就医安全和根本利益。

一、工作开展情况

1.加强领导，制定方案。安排部署打击非法行医工作后，镇政府领导和我院高度重视，成立了打非领导组，职责明确。根据上级要求，将11项违法行为确定为打击对象。即（1）检查是否有将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为；（2）检查是否有聘用非卫生技术人员行医的行为；（3）检查是否有超出登记范围开展诊疗活动的行为；（4）检查是否有非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。（5）检查是否未经许可擅自发布医疗广告，是否存在虚假宣传。（6）以场镇等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所、游医、假医；（7）大力查处未取得相应资质擅自开展诊疗活动；（8）以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自打针输水及聘用医师或非医师坐堂行医的行为；（9）查处以养生保健为名非法开展诊疗活动的行为；（10）严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为；（11）查处违法违规发布医疗广告行为。对于在行政执法过程中有法不依、执法不严、违法不究的人员要依法追究责任，对于行政不作为、乱作为的给予通报批评，并追究相关人员责任。

（二）宣传动员，布置工作。强调打击非法行医工作的重要性和必要性，动员部署打击非法行医工作。一是进一步增强信心，加强对群众的宣传，争取群众支持，确保打非成果；要求对辖区内的非法行医点进行摸底排查，并及时上报；二是要求各内部自查自纠；三是要求悬挂打击非法行医宣传横幅。四是随时将主要领导汇报，抓紧行动进行跟踪回访，按时将回访情况报送领导小组办公室。

三、存在的问题

1、部分从事医疗服务执业人员，法律意识的淡漠，重效益，轻服务，需要进一步提高医德医风教育和法律法规培训。

2、非法行医的隐蔽性强，流动性大，增加执法难度。

3、跟踪回访过程中也发现有的非法诊所随然经过前期打击治理，在停业一段时间后又有所抬头，容易出现死灰复燃的现象。

4、有的将药品存放他处，有患者时才取出给患者治疗，使回访人员很难发现或发现后拒不承认。

5、对非法行医的整治力度和频率都还不足够。

五、下一步工作计划

1、加强宣传。利用各种新闻媒体，广泛宣传卫生法律知识和群众安全就医知识，提高人民群众的自我保护意识，发挥社会监督作用，使非法行医没有可乘之机。

2.进一步加大卫生执法力度，坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为

2、加大执法力度，增加监督频率，继续保持打击非法行医，整顿医疗市场的高压态势，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

3、进一步加强卫生监督队伍建设，建立健全长效监督管理机制。

4、完善举报制度，设立举报电话并向社会公布，及时处理和解决群众的投诉。