将人口与计划生育融入社会主义新农村建设的经验交流

第一篇：将人口与计划生育融入社会主义新农村建设的经验交流

将人口与计划生育融入社会主义新农村建设的经验交流

将人口与计划生育融入社会主义新农村建设的经验交流

修水县在社会主义新农村建设中按照步骤要同步跟进，内容要主动融入,方法要积极灵活，效果要明显好转的总体要求，采取“五个融入”措施，将人口与计划生育自觉融入社会主义新农村建设中去，使人口计生工作与社会主义

新农村建设获得了新的生机。

一是组织机构的融入。在村落、社区理事会成员中明确一位理事会会员担任本自然村人口与计划生育宣传服务员，具体负责本自然村人口与计划生育日常工作。

二是工作职责的融入。明确自然村理事会人口与计划生育工作职责，把生育文明行为纳入村规民约之中，转变村民生育理念,让村民自己规范自己的生育行为；将“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”等活动纳入村民自治的监督机制之中，让村民自己监督自己。

三是宣传教育的融入。

1、建立人口与计划生育宣传教育阵地，每个村落、社区群众活动中心要有“建设社会主义新农村，争创五星生育文明户”活动内容，图书室要有计生方面书籍50本以上。

2、清除内容不规范、不温馨的手写村语、口号，每个自然村要喷绘1—2条高规格的、规范温馨、入心入脑的人口与计划生育宣传标语。

3、坚持“大联合、大宣传、出精品”的方针，提高宣传品进村入户率，提高育龄群众计划生育政策知晓率。每农户要有2种以上计划生育宣传品。

4、在村落、社区醒目处、人口聚集地建一块大型宣传牌。有条件的地方可建立一个生育文化宣传长廊。内容要贴近群众、贴近生活、丰富多采，具有时代特征。

5、在群众公共活动场所有张贴《人口之窗》宣传墙或计划生育展板。

6、村务公开栏要有计划生育方面内容。

四是制度措施的融入。实行人口与计划生育合同制管理，兑现计划生育各项优先优惠政策，免费为一女、二女结扎户建沼气池，为领证0—6周岁独生子女100办理平安保险。把对计生户的帮扶工作与扶贫开发、调整产业结构等结合起来，拓宽计划生育家庭的就业门路，帮助计划生育家庭解决生产发展中的资金、项目、技术和销售等方面的困难，不断增强计生家庭发展生产的能力。

五是评比活动的融入。全面开展“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”的五星级生育文明户评比创建活动。由各乡镇部署组织创评活动，根据各乡镇自己的实际制定“五星”评比活动方案，评出的“五星级生育文明户”由县人口计生委统一制牌，举行挂牌活动。

通过“五个融入”工作的落实，全县191个新农村建设示范点自觉将人口和计划生育与新农村建设结合起来，形成全民共抓人口计生工作的大好氛围，同时也带动了全县人口计生工作整体水平的提高。

第二篇：积极将人口计生工作融入社会主义新农村建设

积极将人口计生工作融入社会主义新农村建设 我乡紧紧围绕社会主义新农村建设，按照“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求，充分发动广大农村育龄群众积极参与新农村建设，在计划生育服务管理与新农村建设中寻求融合点，开展“五融五促进”活动。

一是把人口发展融入新农村建设，促进农村生产发展

我乡是全县最偏僻的一个乡镇，人口基数大、底子薄，控制人口增长任务十分艰巨，我们树立大人口观念，坚持“两处生产”一起抓，一方面，向群众宣传现行生育政策，实现少生优生，千方百计稳定低生育水平；另一方面，将提高人口素质与培养新农民相融合，依托村级人口学校，引导群众树立新型婚育观念，向群众传授计生政策及科技致富、种养加工等技术，提高群众的致富技能，提供用工信息，加大劳务输出，帮助农民增收；同时利用流出人口返乡带回新观念、新技术，投身新农村建设，促进新农村生产发展。

二是把“少生快富”融入新农村建设，促进农民生活宽裕。将“少生快富”工程融入新农村建设，构建计划生育利益导向机制，推进“幸福工程”救助贫困母亲，实施关爱女孩健康计划，优先向独女和二女家庭提供小额贷款，促其致富，开展“生活关怀行动”，将生育关怀与扶贫开发结合起来，重点帮扶农村计生贫困户，在项目、资金、技术、物资、信息等方面对计生家庭尤其是困难家庭进行真帮实扶，让农村计生家庭得实惠，切实解决群众实行计划生育的后顾之忧，确保计划生育家庭优先享受改革发展成果。

三是把新型生育文化融入新农村建设，促进农村乡风文明

大力开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，倡导新型生育文化，把婚育文明传播到户，不断提高农民婚育文明程度，促进乡村文明，按照大宣传、大联合、出精品的工作要求，构建高品位、多层面、广覆盖的宣传格局，将晚婚晚育、少生、优生、优教，生男生女顺其自然，男女平等，计划生育丈夫有责等观念传输给群众；传播青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期生殖健康知识，传授独生子女教育成才方法，提倡文明健康的生活方式，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，促进农村文明新风的全面形成，开展“婆婆座谈会”、“媳妇座谈会”以及干部群众谈心活动，建立生育文化园，创造良好的婚育新风环境。

四是把村级服务阵地建设融入新农村，促进村容整洁。

利用乡村改水、改厕、改路之机，加大村级计生活动室建设力度，彻底解决村级活动室长期标准过低的问题，按照“五统”标准和村容整洁要求，实行同规划、同设计、同施工，完善村级活动室建设，设立生育文化室，丰富宣传阵地，美化外围环境，使村级活动室真正成为广大高龄群众的温馨之家，成为新农村建设村容整洁的一个“亮点”。同时，将计划生育优质服务融入新农村建设，提高技术人员素质，使农村广大育龄群众免费享受计划成本生育优质服务，提高生育质量，加强人性关爱，人情关爱，人文关爱“三关爱”理念，扎实开展计生“三下乡”服务活动，坚持为高龄群众免费查病，治病等技术服务，使群众在家门口就能享受到生殖健康避孕节育、优生优育知识的学习、咨询和服务。

五是将计划生育村民自治融入新农村建设，促进村级管理民主。加强村级班子建设，抓好村两委成员的选配、整顿，力争村级组织建设成为建设新农村强有力的领导核心，成为计划生育管理的领导核心。发挥村级主动、能动性，全面深化计划生育“村为主”，实现计划生育工作重心下移，成立村级计生办，由村支部书记提任计生办主任，兼任计生协会秘书长；把协会组织和“会员之家”建设纳入新农村建设的范围；建立和完善“依法治理”的人口计生工作方面的知情权，决策权、参与权和监督权，落实村民听记制度，全面实行计划生育政务、村务公开。

建设社会主义新农村是解决“三农”问题，全面建设小康社会的重大战国举措，只有转变人口计生工作融入社会主义新农村建设，在人口计生服务管理工作中注入时代新元素，才能更具有亲和力和感召力，让群众切实感受到党和政府对农村计生家庭的关怀，真正在经济上得实惠，政治上有地位，生活上有照顾，生产上有帮助，实现社会经济发展和人口计生工作双赢的新局面。

第三篇：人口计划生育与社会主义新农村建设经验汇报（最终版）

人口计划生育与社会主义新农村建设经验汇报

人口计划生育与社会主义新农村建设经验汇报

修水县在社会主义新农村建设中按照步骤要同步跟进，内容要主动融入,方法要积极灵活，效果要明显好转的总体要求，采取“五个融入”措施，将人口与计划生育自觉融入社会主义新农村建设中去，使人口计生工作与社会主义新农村建设获得了

新的生机。

一是组织机构的融入。在村落、社区理事会成员中明确一位理事会会员担任本自然村人口与计划生育宣传服务员，具体负责本自然村人口与计划生育日常工作。

二是工作职责的融入。明确自然村理事会人口与计划生育工作职责，把生育文明行为纳入村规民约之中，转变村民生育理念,让村民自己规范自己的生育行为；将“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”等活动纳入村民自治的监督机制之中，让村民自己监督自己。

三是宣传教育的融入。

1、建立人口与计划生育宣传教育阵地，每个村落、社区群众活动中心要有“建设社会主义新农村，争创五星生育文明户”活动内容，图书室要有计生方面书籍50本以上。

2、清除内容不规范、不温馨的手写村语、口号，每个自然村要喷绘1—2条高规格的、规范温馨、入心入脑的人口与计划生育宣传标语。

3、坚持“大联合、大宣传、出精品”的方针，提高宣传品进村入户率，提高育龄群众计划生育政策知晓率。每农户要有2种以上计划生育宣传品。

4、在村落、社区醒目处、人口聚集地建一块大型宣传牌。有条件的地方可建立一个生育文化宣传长廊。内容要贴近群众、贴近生活、丰富多采，具有时代特征。

5、在群众公共活动场所有张贴《人口之窗》宣传墙或计划生育展板。

6、村务公开栏要有计划生育方面内容。

四是制度措施的融入。实行人口与计划生育合同制管理，兑现计划生育各项优先优惠政策，免费为一女、二女结扎户建沼气池，为领证0—6周岁独生子女100办理平安保险。把对计生户的帮扶工作与扶贫开发、调整产业结构等结合起来，拓宽计划生育家庭的就业门路，帮助计划生育家庭解决生产发展中的资金、项目、技术和销售等方面的困难，不断增强计生家庭发展生产的能力。

五是评比活动的融入。全面开展“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”的五星级生育文明户评比创建活动。由各乡镇部署组织创评活动，根据各乡镇自己的实际制定“五星”评比活动方案，评出的“五星级生育文明户”由县人口计生委统一制牌，举行挂牌活动。

通过“五个融入”工作的落实，全县191个新农村建设示范点自觉将人口和计划生育与新农村建设结合起来，形成全民共抓人口计生工作的大好氛围，同时也带动了全县人口计生工作整体水平的提高。

第四篇：县人口与计划生育新农村建设规划

县人口与计划生育新农村建设规划

一、指导思想

以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观统领新时期农村人口与计划生育工作全局，认真贯彻落实中国共产党中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）和省、市实施意见，把新农村人口与计划生育工作纳入全县经济社会发展和西部大开发战略总体规划，在稳定现行生育政策的前提下，进一步搞好基层基础建设，突出宣传教育，完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制，稳定低生育水平，提高符合政策生育率和出生人口素质，促进全县人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

二、工作目标

新时期我县农村人口与计划生育工作目标是：总和生育率继续稳定在更替水平以下；符合政策生育率保持在98％以上；到2010年平均人口出生率控制在11‰以下，年平均自增率控制在5.5‰以下；到2020年平均人口出生率控制在10‰以下，年平均自增率控制在5‰以下；实现农村人口的合理流动；育龄群众享有基本生殖保健服务，普及避孕节育措施“知情选择”；开展出生缺陷干预工程，提高出生人口素质；大力开展关爱女孩活动，新生人口性别比继续保持正常；综合避孕率达到8 5％以上；积极稳妥开展好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作和“少生快富”工程；逐步建立与社会主义市场经济相适应的调控有力、管理有效、政策法规完备的保障体系和工作机制；实现人口与计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，为我县实现人口与计划生育事业展的第二次历史性飞跃(即实现人口零增长)奠定良好基础。

三、主要任务

未来二十年是我县稳定低生育水平的关键时期。为实现这一目标，必须用科学发展观统领全县农村人口与计划生育工作，进一步稳定现行生育政策，综合治理人口问题。坚持以国家指导与群众自愿相结合，整体推进与分类指导相结合，以人的全面发展为中心的方针，与时俱进，解放思想，勇于创新，不断探索适应新时期农村的具有凤县特色的人口与计划生育工作新思路、新方法，推动全县人口与计划生育事业再上一个新台阶。

(一)坚持现行生育政策，依法管理，严格控制人口增长

坚持现行生育政策是稳定低生育水平的关键。严格执行《人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》的规定，在全县农村继续大力推行和提倡晚婚晚育、少生优生，采取行之有效的措施制止违法婚姻和违反政策的生育，稳定符合政策生育率；在坚决控制人口数量的同时，采取综合措施促进农村新生人口素质的提高，稳定出生人口性别比。要加强农村计划生育法制宣传，增强基层干部群众的法律意识，用法律法规规范育龄群众的婚育行为，使其自觉实行计划生育；严禁非法鉴定胎儿性别、选择性别的流产等行为，杜绝溺弃女婴的现象。

（二）加强农村宣传教育工作，深展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动

坚持宣传教育的首要地位，深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，初步建立新型的农村社会主义生育文化。到2010年，计划生育及生殖保健知识接受率达到95%以上,90％以上的育龄夫妇掌握3种以上避孕方法（包括一种紧急避孕方法）的使用、安全性及特点，了解优生优育知识,95％以上的育龄人群了解安全性行为等知识；到2020年，计划生育及生殖保健知识接受率达到98%以上,95％以上的育龄夫妇掌握3种以上避孕方法（包括一种紧急避孕方法）的使用、安全性及特点，了解优生优育知识,98％以上的育龄人群了解安全性行为等知识。100％育龄人群知道计划生育生殖健康服务场所；建好用好“关爱女孩”活动公益基金，形成全社会都来关爱女孩的良好氛围。全县千人以上村到2010年全部实现人口学校电化教学，充分发挥村级人口学校的作用，对广大育龄群众进行有针对性的面对面的宣传教育活动。

（三）开展对育龄群众的优质服务

继续加强村级服务阵地建设。各村级服务室要围绕生育、节育、不育做好生殖保健服务，指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，为群众提供优质技术与咨询，逐步扩大避孕节育方法的“知情选择”范围。加强出生人口性别比监控，进一步完善和推行二孩生育全程跟踪服务和定点生育制度。健全计划生育药具供应网络，积极推进避孕药具管理改革。重点加强农村特别是双石铺、凤州地区药具供应网络建设，保证避孕药具免费供应，满足育龄群众的需求。

（四）加快人口与计划生育信息反馈和传递，提高管理水平和服务质量

认真贯彻执行统计法规，加强村级统计队伍建设。改进基层统计帐表卡册管理，加强对出生缺陷、技术服务、宣传教育、流动人口计划生育等方面信息的收集、分析和反馈，发挥统计的监测和导向作用。加强对农村计划生育统计人员的业务培训，建立聘任上岗制度，从源头提高统计数据的质量。

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四、保障措施

（一）切实加强对新时期农村人口与计划生育工作的领导

党和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。各级党委、政府要把人口与计划生育摆在可持续发展战略的首要位置，坚持一把手亲自抓、负总责，一班人和相关部门齐抓共管，认真研究计划生育工作出现的新情况、新问题，制定符合本地农村实际的工作规划，组织各方面力量抓好落实，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。县委、县政府每年召开2次以上人口与计划生育工作会议，把新时期农村人口与计划生育工作纳入全县重大事项的督查范围，不定期地对各乡镇进行专题调查和重点检查。落实党政领导计划生育工作责任考评制度，严格兑现奖惩，坚持“一票否决”制度，把各级干部执行人口与计划生育政策和落实责任制的情况作为考核政绩、选拔任用的重要内容。

（二）建立稳定可靠的投入保障机制

要按照中央《决定》的精神，“十一五”期间的计划生育事业经费投入要继续纳入各级政府财政预算，逐步提高投入水平，保证计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度。同时，还要充分发挥社会各方面的积极性，吸收社会资金，采取社会赞助、捐助等方式，设立人口与计划生育专项基金。改革完善县对乡镇经费投入方式，实行基本投入和项目投入相结合，对那些促进人口与计划生育事业、有良好社会效益的项目优先进行投入。要积极争取中央和省上专项资金。要规范社会抚养费征收和经济处罚行为，管好用好各项计划生育经费，充分发挥资金效应。要把资金投向的重点放到乡村两级，保证基层计划生育工作的需要。

（三）建立社会激励和利益导向机制，综合治理人口问题

认真落实国家、省、市、县对实行计划生育家庭的奖励优惠政策，注重利益机制在家庭层次上的引导作用，提高群众实行计划生育自觉性。大力推行“三结合”工作，采取多种形式，帮助计划生育户增加经济收入，解决他们在生产生活中的困难。从2006年开始，全县要建立起1个有一定规模、有一定水平、有一定效益的计划生育“三结合”项目示范基地和20个乡镇级“三结合”项目示范点，带动扶持600户计划生育家庭达到或超过小康生活水平；到2010年，全县要建立起2个有一定规模、有一定水平、有一定效益的计划生育“三结合”项目示范基地和30个乡镇级“三结合”项目示范点，带动扶持1000户计划生育家庭达到或超过小康生活水平；到2020年，全县要建立起3个有一定规模、有一定水平、有一定效益的计划生育“三结合”项目示范基地和60个乡镇级“三结合”项目示范点，带动扶持2000户计划生育家庭达到或超过小康生活水平。建立和完善人口与计划生育社会保障制度，对实行计划生育的农村独生子女户和双女户进行奖励扶助，实行“少生快富”工程，提高独生子女保健费标准，解除他们的后顾之忧。协调有关部门制定有利于农村人口与计划生育的政策，动员社会各方面力量，齐抓共管，综合治理人口问题，形成良好的政策环境。

（四）加强基层基础建设，提高基层控制人口的能力

新时期全县农村人口和计划生育工作要继续在强化基层基础工作上下功夫，努力提高基层特别是村级控制人口的能力。要以计划生育村民自治统揽农村计划生育工作全局，把“村为主”战略真正落到实处。要以创建计划生育村民自治示范村活动为载体，不断巩固提高计划生育村民自治工作水平，提高村级人口与计划生育工作水平和工作能力，完善自我管理、自我教育、自我服务机制，实行计划生育民主管理、民主监督。要把计划生育作为基层组织建设和小康村、文明村、十星级文明户建设的重要内容。

（五）完善目标责任制管理，改进人口与计划生育考评办法

要继续坚持并不断完善人口与计划生育目标责任制管理，改进考评办法，加大工作力度。要进一步完善考核指标体系，逐步把群众满意程度列入重要标准，达到重点突出、简便易行、客观公正和切实有效。新时期，县计生局每年将对5－6个乡、村的计划生育工作情况进行专项调查，分析研究倾向性的问题，全面、准确把握工作状况。要继续对各乡镇实行分线考核。对计划生育政绩突出的领导和计划生育干部予以奖励，对工作失职，造成严重影响的要给予党政纪处分。

（六）建设高素质的计划生育干部队伍

要按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强计划生育干部队伍建设。要加强乡村两级计划生育领导班子建设，把它们建设成为讲学习，讲政治，讲正气，坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有改革创新精神和廉洁勤政、高效务实的坚强领导集体。要大力加强乡镇、村基层计划生育干部队伍建设，落实人员、责任、报酬，从政治上、生活上关心爱护计划生育干部，为他们开展工作创造条件，确保计划生育工作队伍的基本稳定。要加强技术服务队伍建设，乡村计划生育服务站要有一名懂医学、会管理的业务站长，乡镇服务站至少要有1名具有医学中级职称的技术人员，做到人员结构合理、技术过硬、服务质量好、群众满意。

重视对基层计划生育工作人员的教育和培训，制定规划并认真落实。县计生局坚持每年举办4期计划生育干部培训班，各乡镇计生办也要加强对村组两级计生专干、中心户长的培训。

深入开展保持共产党员先进性教育和全心全意为人民服务宗旨教育，争做“新时期最可爱的人”。加强思想政治工作，增强基层计划生育工作人员的群众观念、服务观念和法制观念，转变工作作风，不断提高工作水平。

第五篇：银行建设社会主义新农村经验交流材料

实施信贷战略转变 促进社会主义新农村建设

农行XX支行作为国有商业银行，根据自身经营特点，在支持新农村建设中，“跳出农村支持农业”，以农业产业化项目为支撑点，以小企业贷款为切入点，通过支持县域经济发展促进新农村建设，充分发挥在支持地方经济发展中的主力军作用，坚持在“政府引导、因地制宜、量力而行、循序渐进、务求实效”的总体原则下，敏锐反应、及时行动、制定规划、落实措施，切实做好新农村建设信贷政策、项目储备、资金支持，为发力支持县域经济发展积极做好了相关准备工作。

一、抢抓机遇，统一认识，加快发展

市分行年中工作会议后，我行及时召开了有各营业单位主要负责人、会计主管、客户经理和机关全体员工参加的年中工作会议。通过会议，全行上下明确了总行提出的加大开拓县域市场力度，充分发挥县域商业金融主渠道作用的要求，XX分行将我行列为整县推进加强小企业业务拓展试点行，扩大县支行转授权和经营权等具体可行的促进县级支行发展的配套政策，地方政府对发展小企业和非公经济也实施了一系列优惠政策等机遇，同时各单位负责人也正确认识到了市分行领导班子调整后经营思路的变化，尽快适应由“收权经营模式”到“放权经营模式”的转变，切实改变存在的“避责”思想，进一步解放了思想，在其位谋其政，做到资产业务发展主动不盲动、在合规的基础上讲拓展。

二、强化组织领导和制度建设

我行一是将支行公司业务部、个人业务部、保险代理部等前台部门及时作为开办小企业信贷业务和个人资产业务、中间业务的专职部门，实行一把手负责制，并成立了以党委书记、行长谭兴军同志任组长，分管行领导为副组长，公司业务部、个人业务部、保险代理部和各营业单位主要负责人等为成员的新农村建设工作领导小组。二是将改变考核办法和考核方式。对不同营业网点和前后台，主要采取分类考核与分岗考核相结合的办法，并各有所侧重，如对城区和资产业务发展基础较好的乡镇网点，单位负责人和客户经理重点考核资产业务，其他营业机构根据业务发展重点进行相应考核调整。

三、选准突破口，抓住关键点

我行主要是确立了公司信贷业务、个人资产业务以及中间业务为发展重点。一是公司信贷业务重点是搞好制种、饲料、电线电缆、机械、食品、烟花爆竹等行业的摸底调查和贷款投放；二是对个人资产业务，在建立“四包”责任制的基础上，择优支持个人住房按揭贷款项目，继续开展个人生产经营和其他消费等个贷产品，把职业稳定收入较高的国家公务员、教师、医生等优势行业、垄断行业的从业人员、企业高管、私营企业主等高收入个人客户群体作为发展个人资产业务的重点，充分发挥我行贷款利率优势，全方位营销，强力拓展高价值个人客户。三是积极拓展县域市场新业务，稳步推出新产品。重点拓展电子银行、银行卡、代客理财、代收代付等业务的县域市场空间。四是积极支持农业产业化龙头企业发展。今年对XX庆丰种业有限公司发放收购种子贷款500万元，解决其流动资金需要。

四、积极做好前期准备工作

1、认真做好重点客户和重点项目的筛选储备工作。为寻求效益增长点和业务切入点，今年8月以来，支行党委书记、行长谭兴军同志亲自带队，组织公司业务部、个人业务部等有关部门和人员，深入相关镇乡、相关企业，广泛开展市场调查，侧重点在于资金需求。8-10月，累计调查摸底小企业18户，了解到有效资金需求6470万元，通过支行贷审会决定，纳入市分行新准入客户目录11户，上报资金需求4080万元，目前已上报项目计划贷款1880万元。根据对小企业调查情况，我行拟在目录库中选择几户符合我行贷款条件的客户，进行用信调查，力争尽早实现信贷投放。

一是按照《中国农业银行小企业信贷管理办法》、《中国农业银行XX市分行关于改进金融服务支持小企业发展的意见》、《关于加快试点行小企业信贷业务发展的补充意见》精神，对我县中小企业进行了调查，共走访客户20户，涉及信贷需求6000多万元，并根据调查了解的情况，结合从税务、工商、中小企业局、工业园区等单位了解的情况，经贷审会审议，上报了包括XX蜀达饲料有限公司、XX市天添机械制造有限公司、海元电机厂、XX县科尔米业有限责任公司、富强陶瓷有限公司、大河坝张鸭子食品有限公司、XX雪莱纺织有限公司、XX县台联兰园糕点厂等小企业客户目录11户，涉及流动资金贷款1880万元。

二是根据XX县域经济特点，对全县烟花爆竹行业进行了专题调查。通过对该行业概况、生产工艺流程、产业政策、行业特点的调查，认真分析了该行业的风险、防控措施和我行介入该行业信贷支持的难点及对策，进而提出了我行信贷介入建议，并推荐上报了XX祥云烟花爆竹、XX县飞龙烟花厂、XX县凤鹤花炮有限责任公司三家进入小企业客户目录。

三是根据XX市分行《关于实施“512”工程推荐试点小城镇的通知》精神，我行及时组织相关人员，对符合条件的梁山镇、屏锦镇进行了调查，并推荐为“512”工程的信贷介入试点镇。提出了“区别对待，一企一策，用灵活的信贷政策及管理手段适应县域经济的发展”的具体建议，同时，上报了具体项目，涉及资金需求2亿元以上。

四是主动参与和积极支持政府引进的重要项目、重要企业在本地的发展。目前正对XX平洋电子有限公司及马来西亚威特嘉实业有限公司落户XX的有关情况进行深入了解，为信贷介入做好前期准备工作。XX平洋电子有限公司及威特嘉实业有限公司已分别与县政府签定全面合作协议，我行已被政府推荐为业务主办行，并逐步与上述两个企业实现全面合作。

五是积极拓展个人信贷业务摸底调查。现已成功拓展XX市金灿房地产开发有限公司在我县梁山镇西中街投资开发建设的“中央星城”多功能小区个人住房按揭贷款业务，目前正进入贷前调查阶段，资金需求大约在6000万元。

2、实施差异化服务策略。已纳入小企业客户目录管理的11户企业中，涉及农业、食品、机械、烟花爆竹、制造、建材等行业，其中涉及农业、农产品加工行业的多达7个。同时，我行所选准入企业和项目85%以上均无他行用信，旨在通过国有商业银行商业性金融与农村合作金融和农业开发性金融服务差别，实行差异化服务策略，共同协力，推进新农村建设和促进工业强县目标的早日实现。

3、综合运用多种担保方式。为化解风险，建立和谐金融生态环境，实现银行与企业的共同成长，同时又为解决小企业抵押难问题，我行按照上级行授权要求，分别拟对上述纳入准入客户目录的11个小企业，分别采取保证、不动产抵押、动产抵押、特种经营权质押、应收账款质押、信用等多种贷款方式，视信用等级以及企业实际发放贷款。

4、积极用好特别转授权。市分行9月22日对我行下发了《转授权书》以及《特别转授权书》，对单个AA级及以上小企业客户内部统一授信审批权限放大为600万元人民币，同时自主认定AA＋级及以下小企业客户信用等级；对自然人客户审批权限调整为：单户个人经营类贷款额度审批权限为500万元人民币，在单户核定的额度内，单笔个人生产经营贷款审批权限为100万元人民币；单户个人消费类贷款额度审批权限为200万元人民币。从AA＋级及以下信用等级内部评级权力下放、授信额度扩大、单笔用信额度增加等转授权，这为我行立足县域经济发展、提高信贷审批实效、把握市场信息，更好支持新农村建设奠定了基础。