打击非法行医县区行活动下半年落实方案

第一篇：打击非法行医县区行活动下半年落实方案

各县区卫生局、开发区管委会社会事业发展局、各级卫生监督机构：

为了进一步提高合肥市全市打击非法行医工作力度，全面规范我市各医疗机构的医疗行为，依据《合肥市卫生监督机构2006年打击非法行医实施方案》的要求，现制定合肥市打击非法行医“县区行”活动下半年落实方案，请遵照执行。

一、2006年合肥市打击非法行医“县区行”下半

年工作为不定期和定期相结合形式。

（一）不定期行动：

1、根据群众投诉举报和上级移交案件，根据违法事实的严重程度，采取市、县区卫生监督机构联合行动，从重从快打击严重违反卫生法律法规的非法行医行为，由市卫生监督机构和事发当地卫生监督机构共同负责执行。

2、根据打击非法行医工作开展的情况，及时举行对取缔无证行医的单位和个人使用的药品和器械处理销毁活动，由市卫生监督所组织，全市各县区卫生监督机构参加。

（二）定期行动：

1、行动时间：

每二个月举行一次，为期1天（具体安排见附件1）

2、行动内容：

组织全市集中开展打击非法行医的宣传活动和打击非法行医重点区域内无证行医活动。

3、行动方案：

由合肥市卫生局卫生监督所负责组织安排全市各区县卫生监督员，在全市各县区轮流同时开展打击非法行医的宣传活动和打击非法行医重点区域内无证行医行为。负责安排落实相关媒体，做好宣传报道工作。

由各县区卫生局、各开发区管委会社会事业发展局、卫生监督机构根据市局统一安排，负责宣传地点选择、用品、宣传横幅等准备工作，同时选定在打击非法行医重点区域邀请所在县（区）公安、工商、计生等部门参加

二、工作要求：

（一）市卫生局及卫生监督所必须精心安排、组织打击非法行医“县区行”行动，对各县区卫生部门参加行动的表现及时给予表彰和批评。

（二）各级卫生行政部门、卫生监督机构负责人必须高度重视打击非法行医“县区行”活动，主要负责人和分管负责人要亲自组织和参加活动。并全力提供活动所需的执法车辆、人员和经费。

（三）各级卫生监督机构应派有打非工作经验，工作责任心强的卫生监督员参加专项活动，同时加强对重点区域打击非法行医成果的巩固工作。

各级卫生行政部门、卫生监督机构在积极组织参加全市集中开展打击非法行医的宣传活动和打击非法行医重点区域内无证行医活动的同时，应结合本地区医疗市场的特点，开展多种形式的打击非法行医工作，要注重实效，防止走过场。

第二篇：全市打击非法行医活动下半年落实方案

各县区卫生局、开发区管委会社会事业发展局、各级卫生监督机构：

为了进一步提高ＸＸ市全市打击非法行医工作力度，全面规范我市各医疗机构的医疗行为，依据《ＸＸ市卫生监督机构2008年打击非法行医实施方案》的要求，现制定ＸＸ市打击非法行医“县区行”活动下半年落实方案，请遵照执行。

一、2008年ＸＸ市打击非法行医“县区行”下半年工作为不定期和定期相结合形式。

（一）不定期行动：

1、根据群众投诉举报和上级移交案件，根据违法事实的严重程度，采取市、县区卫生监督机构联合行动，从重从快打击严重违反卫生法律法规的非法行医行为，由市卫生监督机构和事发当地卫生监督机构共同负责执行。

2、根据打击非法行医工作开展的情况，及时举行对取缔无证行医的单位和个人使用的药品和器械处理销毁活动，由市卫生监督所组织，全市各县区卫生监督机构参加。

（二）定期行动：

1、行动时间：

每二个月举行一次，为期1天（具体安排见附件1）

2、行动内容：

组织全市集中开展打击非法行医的宣传活动和打击非法行医重点区域内无证行医活动。

3、行动方案：

由ＸＸ市卫生局卫生监督所负责组织安排全市各区县卫生监督员，在全市各县区轮流同时开展打击非法行医的宣传活动和打击非法行医重点区域内无证行医行为。负责安排落实相关媒体，做好宣传报道工作。

由各县区卫生局、各开发区管委会社会事业发展局、卫生监督机构根据市局统一安排，负责宣传地点选择、用品、宣传横幅等准备工作，同时选定在打击非法行医重点区域邀请所在县（区）公安、工商、计生等部门参加

二、工作要求：

（一）市卫生局及卫生监督所必须精心安排、组织打击非法行医“县区行”行动，对各县区卫生部门参加行动的表现及时给予表彰和批评。

（二）各级卫生行政部门、卫生监督机构负责人必须高度重视打击非法行医“县区行”活动，主要负责人和分管负责人要亲自组织和参加活动。并全力提供活动所需的执法车辆、人员和经费。

（三）各级卫生监督机构应派有打非工作经验，工作责任心强的卫生监督员参加专项活动，同时加强对重点区域打击非法行医成果的巩固工作。

各级卫生行政部门、卫生监督机构在积极组织参加全市集中开展打击非法行医的宣传活动和打击非法行医重点区域内无证行医活动的同时，应结合本地区医疗市场的特点，开展多种形式的打击非法行医工作，要注重实效，防止走过场。

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第三篇：打击非法行医方案

木孔镇卫生监督协管站打击非法行医和非法采供血专

项整治工作方案

为了进一步整顿和规范我镇医疗服务市场秩序和采供血行为，保障人民群众健康权益，根据县卫生监督所的文件要求，结合我所实际，特制定2018年打击非法行医和非法采供血专项整治工作方案如下：

一、工作目标

以加强医疗服务监督，规范医疗服务秩序为目标，以打击非法行医、出租承包科室、超范围开展诊疗活动、超采频采血浆为重点，完善长效监管机制，解决我镇医疗卫生服务市场存在的突出问题，切实维护人民群众健康权益。

二、工作内容

（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、“医疗美容诊所”、游医、假医、坐堂行医，擅自变更执业地点的医疗机构，以及不具备相应资质从事医疗卫生技术工作的人员。

（二）严厉查处违法执业行为。重点查处出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》或者医疗机构出租的违法行为；查处医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用卫生技术人员从事本专业以外诊疗活动的违法行为；查处逾期未校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的行为；查处诊疗活动超出执业登记范围的违法行为。

（三）检查从事医疗美容服务的医生和护士是否具备《医疗美容服务管理办法》中规定的执业资格，对从业人员不具备相应资质从事医疗美容的行为进行查处。

（四）清理和规范医疗机构执业许可。对已取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构进行全面清理。严格审查设置诊疗科目的条件及从业人员资格，对不具备条件开设诊疗科目的责令限期改正逾期不改的，案件转交给县卫生监督所处理。

（五）严厉查处非法义诊活动。重点查处以义诊名义非法行医、推销产品、诈骗钱财、欺骗群众的行为。

（六）严肃查处非法采供血活动，加强医疗机构临床用血监督检查，严厉打击冒名顶替、超量、频繁采集血液、血浆的违法行为，坚决杜绝医疗违法自采自供血液行为。

（七）依法查处未经批准篡改《医疗广告审查证明》内容发布违法医疗广告的医疗机构，严厉打击肆意扩大宣传医疗美容功效，误导就医者的行为。

（八）严厉打击从事生活美容服务的单位或个人开展医疗美容服务的违法行为。

三、组织领导

为确保2018年打击非法行医和非法采供血专项整治行动的顺利开展，我院成立专门的工作领导小组，由院长周远银任组长，牟潮涌任副组长，陈国珍、曹颖、刘琼、尤永艳为成员。打击非法行医和非法采供血工作领导小组下设办公室，办公室设在卫生院公共卫生科，由周远银院长兼任办公室主任，负责协调专项整治工作以及收集、整理、上报专项行动的材料。设立举报电话：7414188。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。要高度重视医疗服务市场和采供血行为的监管工作，充分认识到打击非法行医和非法采供血工作的重要性、艰巨性和长期性，确保打击非法行医和非法采供血专项整治工作有力、有序、有效推进。

（二）突出重点，狠抓落实。要按照打建并举、监督与服务、整顿和规范、处罚与教育、专项检查与日常监督相结合的原则，严格执法，加大查处力度。一是按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，集中打击非法行医行为，及时发现并取缔无证行医“黑诊所”。二是要加强对医疗机构特别是民营医院的监督检查，不断规范医疗机构执业行为和发布医疗广告，及时纠正问题，提高依法执业意识和水平。三是要做好群众投诉举报受理和医疗广告监测工作，以投诉举报和违法医疗广告为线索严肃查处非法行医、非法采供血行为，特别是对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件要挂牌督办。

（三）加强配合，探索建立长效监管机制。要切实做好打击非法行医和非法采供血的牵头和协调工作，探索完善打击非法行医和非法采供血长效监督管理机制，主动与公安等部门沟通联系，建立健全联席会议制度和大要案通报制度，对涉嫌犯罪的案一律移送司法机关处理，依法打击非法行医犯罪分子。

木孔镇卫生监督协管站

2018 年3月1日

第四篇：打击非法行医整治方案

墩阔坦乡打击非法行医、销售假劣药品、发布虚假违法广告

等违法违规行为专项整治工作方案

为加强医疗服务和药品市场监管，严厉打击非法行医、销售假劣药品、发布虚假违法广告等违法违规行为，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，依据尉政办[2009]30号文件精神，结合墩阔坦乡工作实际，特制定以下工作实施方案：

一、成立打击非法行医、销售假劣药品、发布虚假违法广告等违法违规行为专项整治工作：

组长：吐尔逊买买提乡长

副组长：居来提卡得尔副乡长

成员：

陶生武副乡长

方雄伟乡卫生院院长

沙克托乎提乡派出所所长

艾合买提买买提乡卫生院副院长斯坎得尔.艾沙乡党政办秘书

领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，办公室主任由斯坎得尔.艾沙兼任。负责专项整治工作的组织联络、协调沟通和信息上报等日常工作。

二、工作安排部署

专项整治工作分为三个阶段实施：

第一阶段（2009年3月日6至3月10日）为动员部署阶段。成立专项整治组织机构，制定具体实施方案，对专项行动进行全面动员部署。

第二阶段（2009年3月11日至5月15日）为组织实施阶段。

（一）自查清理（3月11日-3月14日）就专项整治工作有关要求告知辖区所有行政管理相对人，发动、指导和督促其开展自查自纠工作。

（二）执行检查（3月15日-4月25日）结合工作实际，积极配合相关部门加强执法检查工作，严肃查处违法违规行为，并督促相关单位限期整改。

（三）整改复查（4月26日-5月10日）。及时复查相关单位的整改情况，对整改不到位的单位进行严肃处理。

（四）重点督查（5月11日-5月15日）。专项整治工作领导小组将针对重点地区、重点领域进行督查。

第三阶段（5月16日-5月20日）为总结阶段。于2009年5月20日前将专项整治工作总结报尉犁县专项整治工作领导小组。

三、工作要求

一是提高认识，切实加强对专项整治工作的领导。二是突出重点，狠抓落实。

三是分工协作，完善机制。四是加强宣传，营造氛围。

墩阔坦乡人民政府 二00九年三月六日

第五篇：2011打击非法行医方案

松卫办发【2011】9号

关于组织开展打击非法行医和 非法采供血专项行动的通知

各县（区）卫生局、市卫生局卫生监督所：

按照吉林省卫生厅《关于下发<吉林省卫生系统查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案>的通知》要求，结合我市实际，市卫生局决定在全市范围内开展打击非法行医和非法采供血专项行动，现将《松原市2011年打击非法行医和非法采供血专项行动工作方案》印发给你们，请结合当地实际认真贯彻落实。

附件：松原市2011年打击非法行医和非法采供血专项行动工作方案

二0一一年一月二十四日

主题词：打击 非法行医 专项 方案 通知 松原市卫生局办公室 2011年1月 24日 共印10份 附件：

松原市2011年打击非法行医和 非法采供血专项行动工作方案

我市的医疗市场经过近几年的清理整治，经营秩序明显好转，非法行医行为得到了有效遏制，各地打击非法行医和非法采供血工作取得了阶段性成效，但在近期的监督检查和受理群众举报案件中发现，非法行医有死灰复燃迹象，特别是乡镇、村屯的非法行医行为尤为严重。为巩固几年来打击非法行医取得的成果，切实维护群众就医安全，结合松原实际，制定本方案。

一、指导思想

以三个代表、科学发展观和构建社会主义和谐社会理念为指导，坚持立党为公、执政为民的服务宗旨，依法行政，求真务实，严厉打击非法行医和非法采供血行为，规范医疗市场秩序，确保人民群众健康权益免受非法侵害，为创建和谐松原服务。

二、工作目标

通过开展打击非法行医和非法采供血专项行动，使各种非法行医行为和非法采供血行为得到严厉打击，无证行医黑窝点被依法取缔，非法行医违法犯罪活动得到严惩，医疗机构发布医疗广告行为得到有效监管，医疗美容市场得到进一 步规范，医疗机构超范围执业和聘用非卫生技术人员执业行为得到清理，医疗机构牌匾和执业行为得到规范，临床用血安全有效，医疗质量得到提高，医疗安全得到保障。

三、整治对象

辖区内所有医疗机构、美容美体机构、预防保健机构、采供血机构、计生服务机构、社区服务站、各类无证行医黑窝点、药店坐堂行医点、无证口腔科（镶复类）诊所、各种体检中心，未经审批许可违法发布医疗广告的医疗单位。工作重点下移至乡镇、村屯。

四、工作内容及重点

（一）无证医疗机构。重点取缔未经卫生行政部门批准擅自开展的医学牙科、医疗美容、药店坐堂行医点等无证医疗机构，严肃查处以义诊、体检名义开展非法医疗活动的行为。

（二）医疗机构执业行为。重点查处医疗机构超范围执业、擅自变更执业地点、擅自变更机构名称等违法行为。

（三）卫生技术人员执业行为。重点清查医疗机构医、护、药人员的执业资格，严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员和无法定执业资格人员从事医疗活动的行为。

（四）医疗广告。按照《医疗广告管理办法》要求，全程监控医疗机构发布的医疗广告、公告内容和形式，从严查处发布未经审核及擅自更改已审批医疗广告内容的医疗机 构。

（五）出租承包科室行为。全面清理出借、转让《医疗机构执业许可证》，使用过期、无效的《医疗机构执业许可证》等非法行为。重点查处公立医院出租承包科室行为。

（六）非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠手术行为。重点查处有非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠手术行为的医疗机构及个人。

（七）打着军队、武警、中医的幌子误导、欺骗患者及聘请“医托”诈骗患者钱财的非法行医活动。

（八）医疗美容。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人，重点是美容机构，以及未经审批擅自从事医疗美容诊疗活动的医疗机构。

（九）社区服务中心。未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展相关活动。

（十）规范牌匾。按照《医疗机构管理条例实施细则》做好规范工作,使全市医疗机构牌匾命名达到标准要求。

（十一）采供血行为。进一步加强采供血机构的规范化管理和医疗机构临床用血的规范管理，严厉打击非法采供血行为。

五、工作安排

专项行动分为四个阶段实施。第一阶段（2011年2月10日—2月25日）为动员部署阶段。各级领导小组召开相关部门工作会议，做好安排部署及动员工作，并结合当地实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署。市直辖区打击非法行医工作由市卫生局卫生监督所承担。

第二阶段（2011年2月26日—2011年9月30日）为组织实施阶段。按照属地管理的原则，市及县（区）相关部门要做好打非公告张贴工作和医（护）师资质公示工作，并将医（护）师资质公示工作作为一项制度长期执行。与此同时，在辖区内针对突出问题和薄弱环节，采取有效措施，全面取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立和完善长效监管机制。

第三阶段（2011年10月1日-10月10日）为总结阶段。组织实施阶段结束后，各县（区）领导小组办公室对工作开展情况进行总结，将工作开展工作情况报送市领导小组办公室。

第四阶段（2011年10月11日至2011年11月10日）为验收评估阶段。市领导小组组织有关部门及单位相关人员组成评估组对各县（区）工作开展情况进行全面验收评估。评估各县（区）是否做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。

六、工作要求

（一）要抓好工作的落实。要针对过去几年来“打非”工作存在的问题，采取切实有效可行的措施，进一步落实打非工作责任，真正做到横向到边，纵向到底，责任到人。工作方案或工作计划要有针对性，要从群众反应强烈的问题入手，精心组织，周密安排，强化责任和任务落实，保证专项行动的全面胜利。

（二）抓好大要案的查处工作。各地要善于发现和查处大要案，注意典型案件和大要案的材料积累，一旦发现，要挂牌督办，一查到底，从严进行处理，要做好案卷的归档和汇总上报工作，每个县（区）至少查出二件较为影响的典型案件。

（三）要做好投诉举报案件的受理和查处工作。各地要继续设置投诉举报电话，保证24小时畅通；值班人员要做好电话记录，对于有线索的投诉举报案件，各地要做好案件的受理和查处工作，做到有案必查，有查必果。同时，在规定的时间内将查处情况反馈给举报人。举报人要求市里查处的，市卫生局将组织执法人员进行直接查处。

（四）做好工作的总结和上报工作。各地要认真总结工作，将取得的成绩、主要做法、存在的问题及解决的办法进行梳理，按规定的时间上报有关材料。

联系人：李 越 联系电话：5085723 电子邮箱：lyjckz@163.com

松原市打击非法行医专项行动领导小组名单

组 长：王新忠 市卫生局副调研员

副组长：丁相友 市卫生局法制监督科科长

张 镇 市卫生局医政科科长 彭 雷 市卫生局卫生监督所所长

成 员：王庆华 市卫生局卫生监督所副所长

田博男 市卫生局卫生监督所副主任

刘维峰 市卫生局法制监督科科员

领导小组办公室设置在松原市卫生局卫生监督所，办公室主任由王庆华、田博男兼任。