2010年4月1日湖南省血吸虫病防治工作领导小组办公室编印

第一篇：2010年4月1日湖南省血吸虫病防治工作领导小组办公室编印

3（总第172期）

2010年4月1日湖南省血吸虫病防治工作领导小组办公室编印

常德市召开血防领导小组成员会议

3月3日，常德市召开血防领导小组成员会议，听取了市畜牧局、林业局、水利局、血防办关于本单位近年来血防工作情况汇报和市卫生局关于城区血吸虫病疫情报告。常德市委副书记、市血防领导小组组长曹儒国，市政府副市长、市血防领导小组副组长万成贞出席会议并讲话；市政府副秘书长、市血防领导小组副组长陈智慧及市血防领导小组各成员单位负责人共30多人参加会议。会议认为，当前常德市血防工作有三个特点：一是成绩突出，问题也突出。各部门通力合作，采取查螺、灭螺、查病、化疗、封洲禁牧、环境改造等措施，取得突出成绩，但还存在疫区面积广，钉螺面积大，慢性、晚期病人多等问题。二是安全系数增大，威胁性也增大。全市以村为单位达到国家疫情控制标准，但还存在已控疫区死灰复燃、疫情向城区迫近的威胁。三是投入增加，缺口也在增加。各级各部门各战线均增加了血防工作经费投入，但还存在水

利项目经费自筹部分达70%、畜牧部门查病补助标准严重偏低、林业部门造林投入标准严重偏低、卫生血防部门工作经费不足等经费缺口增加现象。各单位在下一阶段工作中，要进一步提高认识，增强紧迫感和责任感；进一步突出重点，加大工作力度；进一步落实防治措施，加强综合治理；进一步加强领导，落实工作责任。

会议要求各单位加大工作力度，切实做到“三个确保”：确保钉螺面积不再增加，确保疫情不再扩散，确保城区居民感染率为零。

（常德市血防办）

云龙示范区举办首届查灭螺知识培训班

3月18日，株洲市云龙示范区举办首届查灭螺知识培训班。云龙示范区各疫区村乡村医生、全体查灭螺队员共计52人参加了培训。培训班邀请市血防办、市疾控中心，荷塘区血防站、石峰区血防站血防专业人员讲解了钉螺的生物学特性、查灭螺工作方法、血吸虫病流行概况等血防知识，并对查灭螺队员进行了血防知识测试。通过培训，查灭螺队员提高了思想认识，增强了完成血防工作任务的信心，纷纷表示将竭尽所能，共同将云龙示范区的血防工作做好。

云龙示范区是株洲市委、市政府为加快推进“两型社会”建设，于2009年4月正式批准成立挂牌的。辖区内龙头、兴隆山、横石、井龙、田心、三搭桥、响塘、大丰、太平桥等9个村，被国家认定为血防疫区。2009年底钉螺面积为1804.1千平方米，占全市有螺面积91%。

（株洲市血防办）

安乡县召开血防工作会议

3月19日，安乡县召开封洲禁牧控制传染源暨血防工作年度会议。血防成员单位，各乡（镇）长、卫生院血防专干，已实施封洲禁牧的50个村村支书、血防骨干共130多人参加。安乡县县长石玉林，县委常委、县纪委书记唐俊武，副县长潘勇等出席会议。会议表彰了15个血防工作先进单位，各乡镇向县政府递交了血防工作责任状。

会议认为，自2005年实施血吸虫病综合治理重点项目工程以来，安乡县抢抓机遇，整合资源，积极推进以控制传染源为主的综合防治策略，取得了较好成绩，疫情明显下降。截至2009年底，全县人、畜感染率分别下降3.2%和1.7%，全县236个疫区村，达疫情控制标准87个，达传播控制标准122个，达传播阻断标准27个，疫区村民生活质量明显提高，安全饮水、无害化厕所、沼气池和沟渠硬化正逐步推广，村容村貌发生很大变化，干群关系更加和谐，政府形象进一步提升，群众血防意识得到增强。

会议要求，各级各部门要以高度的政治责任感，高昂的工作热情，扎实的工作作风，切实抓好以控制传染源为主的综合治理措施，确保群众的生命健康安全。要广泛宣传血吸虫病防治知识和政策，让广大群众充分认清血防工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关经济社会发展的全局，充分了解血吸虫病危害和基本防护措施，进一步认识血防工作的紧迫性，认识自身优势、薄弱环节和血防工作的规律性，了解其特殊性，积极支持、参加血防工作、自觉做到科学防治。

（安乡县血防办）

岳阳市召开“汨湘屈”血吸虫病联防联控工作会议

3月23日，岳阳市血防办在汨罗市召开了汨、湘、屈血吸虫病联防联控工作会议。岳阳市、汨罗市、湘阴县、屈原管理区血防办和血防站站长及血防专业人员共19人参加。

会议听取了汨罗市、湘阴县、屈原管理区关于2010年血防工作思路及前段工作情况汇报，讨论了《2010年汨罗市、湘阴县、屈原管理区血吸虫病联防联控工作方案》，明确2010年联防联控工作任务。

会议明确，今年要认真做好三项工作：一是加强“汨湘屈”联防联控工作组织领导。成立由汨罗市、湘阴县、屈原管理区血防办主任和业务副主任为领导小组成员，业务股长为信息联络员的血吸虫病联防联控工作领导小组。二是制定联防联控工作计划。制定联防区以毗邻乡镇为单位的联防联控计划，统一部署，确定专人负责，确保联防联控工作落实。三是落实血吸虫病联防联控策略措施。组织开展同步开展查灭螺灭蚴、人畜查治病、家畜管理、改水改厕、健康教育、急血防控、疫情监测等工作。（汨罗市血防办）

送：卫生部办公厅，卫生部疾病控制局，卫生部疾病控制局血防处，中国疾病预防控制中心寄生虫病预防控制所，省委办公厅信息处，省政府办公厅秘书四处，省血防工作领导小组正、副组长、成员单位，省委、省政府领导：张春贤、周强、梅克保、郭开朗、姜儒振。

发：市、县（市、区、农场）血防办、基层血防站，省血防所。

（共印150份）

第二篇：湖南省血吸虫病防治条例

湖南省血吸虫病防治条例

第一条 为了预防、控制和消灭血吸虫病，保障人体健康、动物健康和公共卫生，促进经济社会发展，根据国家有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 血吸虫病防治（以下简称血防）实行预防为主的方针，坚持防治结合、分类管理、综合治理、联防联控，人与家畜同步防治，重点加强对传染源的管理。

血防工作实行政府统一领导、部门分工负责、专业机构技术保障、社会广泛参与的工作机制。

第三条 有血防任务的地区（以下简称血防区）县级以上人民政府应当制定血防规划并纳入国民经济与社会发展规划，有关部门应当制定和实施本部门血防专项工作计划。

第四条 血防区县级以上人民政府血防工作协调机构负责对有关部门承担的血防工作进行综合协调和考核监督，其办事机构应当做好有关日常工作。

血防区县级以上人民政府卫生、农业（畜牧兽医、渔业、农机）、水利、林业、交通等主管部门依照各自职责，负责本行政区域内的血防及其监督管理工作。

血防区乡镇人民政府负责本行政区域内的血防工作。

血防区村（居）民委员会协助当地人民政府及其有关部门做好血防工作。

第五条 血防区县级以上人民政府应当将血防工作纳入目标管理考核内容，督促有关部门和下级人民政府切实履行血防工作职责。

第六条 省人民政府应当将血防经费列入同级财政预算并逐年增加。血防区设区的市、县级人民政府应当按照省人民政府规定的标准安排血防经费，列入同级财政预算。

乡镇人民政府承担履行血防职责所需的费用有困难的，县级以上人民政府应当予以补助。

血防经费应当专款专用，依法接受审计监督。禁止截留或者挪用血防经费。

第七条 血防区县级以上人民政府应当根据国家血吸虫病预防控制标准，将血防区划分为重点血防区和一般血防区，进行分类指导，科学防治。

第八条 血防区县级以上人民政府应当加大血防科研投入，组织有关部门和大专院校、科研机构开展血防科学研究，引进、推广血防新技术和新成果。

第九条 新闻媒体应当开展公益性血防宣传教育。重点血防区新闻媒体应当在血吸虫病易感季节、学校暑假和较大洪涝灾害等时期，集中开展公益性血防宣传教育。

第十条 洞庭湖水系相连的血防区县级以上人民政府应当按照国务院《血吸虫病防治条例》的规定，建立联防联控机制，同步实施血吸虫病防治措施。

第十一条 血防区新建、改造城市公共厕所，实施农村改厕、沼气池建设，应当按照无害化要求和血防技术规范进行建设，使其具备杀灭粪便中血吸虫卵的功能；县级以上人民政府建设、卫生、农村能源主管部门应当加强指导和监督。

血防区县级以上人民政府卫生、交通（海事或水运）、渔业主管部门应当在船员医|学教育网整理、渔民集中休憩地按照无害化要求和血防技术规范修建公共厕所，督促水上运输业主和渔民在运输船、渔船上配备和使用粪便收集容器并将收集的粪便送至公共厕所。

禁止向血防区水体排放未经无害化处理的粪便。

第十二条 血防区县级以上人民政府农业（畜牧兽医、渔业、农机）主管部门应当在血防区引导和扶持农业种植、养殖结构的调整；推行以机械化耕作代替牲畜耕作；推行有钉螺水田逐步改种旱作物或者实行水旱轮作；推行封洲禁牧、家畜舍饲圈养，加强对圈养家畜粪便无害化处理。

第十三条 血防区县级以上人民政府水利主管部门应当结合血防区的江河湖泊治理、灌区改造和新建、改建血防区引水涵闸，同步建设血防设施，防止钉螺扩散。

血防区县级以上人民政府林业主管部门应当结合植树造林、野生动植物保护、湿地保护以及自然保护区建设等工程项目兴建抑制钉螺设施。

血防区县级以上人民政府国土资源主管部门应当结合土地整理实施沟渠硬化、水田改旱地等杀灭钉螺措施。

第十四条 血防区县级以上人民政府卫生主管部门应当对村（居）民及流动人口进行血吸虫病检查、免费发放抗血吸虫基本药物，做好药物杀灭钉螺、血吸虫尾蚴工作。

血防区县级以上人民政府应当组织卫生、交通（海事或水运）、渔业主管部门开展对运输船员、渔民血吸虫病的检查，向船员、渔民免费发放抗血吸虫基本药物。

第十五条 血防区县级人民政府应当及时公告有钉螺地带，督促有关部门和单位在有钉螺地带采取设置围栏措施防止人畜感染。在设置围栏的区域禁止下列行为：

（一）放养牛、羊、猪等家畜；

（二）开展旅游、体育、休闲、娱乐以及游泳、砍草、剥芦叶、割藜蒿、捕散子鱼等活动。

血防区乡镇人民政府应当在有钉螺地带设立警示标志，加强宣传教育，协助县级人民政府有关主管部门及血吸虫病预防控制机构做好血吸虫病预防控制工作。

第十六条 血防区县级人民政府有关主管部门组织实施药物杀灭钉螺时，乡镇人民政府应当在施放杀灭钉螺药物七日前，公告施药的时间、地点、种类、方法、影响范围和注意事项，有关单位和个人应当予以配合，有关部门应当采取保护人畜安全、生态环境等措施。

第十七条 血防区村（居）民委员会应当向村（居）民及流动人口宣传血防知识，采取一事一议等办法组织村（居）民完成药物杀灭钉螺前的清淤、铲草和垸内硬化灭钉螺沟渠的维护等血防工作；督促卫生血防室医务人员开展有关血防活动。

第十八条 血防区所有单位应当做好本单位及周边地域的查灭钉螺工作。

血防区水池、鱼塘及农作物种植场所的杀灭钉螺工作由其经营者负责，县级以上人民政府卫生主管部门应当免费提供杀灭钉螺药物和技术指导。

第十九条 血防区县级以上人民政府应当加强血吸虫病公益性专科医院和预防控制机构医|学教育网整理、动物防疫监督机构和植物检疫机构建设，保障必要的设备设施和人员、工作经费。

血吸虫病预防控制机构、动物防疫监督机构和植物检疫机构在各自职责范围内负责血吸虫病的监测、筛查、预测、流行病学调查、疫情报告及处理、血防技术指导等血防工作。

血防区的动物防疫监督机构、植物检疫机构应当加强对家畜血吸虫病和植物携带钉螺的检疫，对感染血吸虫病的家畜实施药物治疗，对植物携带的钉螺予以杀灭。

第二十条 在有钉螺地带兴建水利、交通、旅游、能源等建设项目，建设单位应当事先提请设区的市级以上血吸虫病预防控制机构对施工环境进行卫生调查，根据设区的市级以上血吸虫病预防控制机构的意见，采取血吸虫病防治措施，并接受当地血吸虫病预防控制机构的监测。

第二十一条 血防区的农业、水利、林业等工程项目，应当将有关血防工程及设施所需经费纳入项目预算，统筹安排。

第二十二条 血防区县级以上人民政府应当制定血吸虫病应急预案。急性血吸虫病暴发、流行时，应当根据应急预案，依法采取紧急应急处理措施控制疫情。

血吸虫病疫情的报告、通报和公布，依照传染病防治法和动物防疫法的有关规定执行。第二十三条 血防区县级以上人民政府应当根据血防工作需要和血吸虫病流行趋势，储备血防药物、杀灭钉螺药物和有关防护用品。

血防区县级以上人民政府应当组织有关部门根据国家和省人民政府的规定，对符合救助条件的血吸虫病病人进行救助；对晚期血吸虫病病人、经济困难农民的血吸虫病治疗费用给予减免。

第二十四条 血吸虫病应当纳入医疗保险或者农村合作医疗。

因工作原因感染血吸虫病的，依照《工伤保险条例》的规定享受工伤待遇。

血吸虫病纳入医疗、工伤保险范围的具体办法，由省人民政府另行制定。

第二十五条 已经达到国家规定的血吸虫病控制或者消灭标准的地区，当地人民政府应当组织有关部门、机构定期进行监测。

非血防区县级以上人民政府应当组织有关部门加强对血吸虫病的监测，防止发生血吸虫病疫情。

第二十六条 血防区县级以上人民政府卫生、农业（畜牧兽医、渔业、农机）、水利、林业、交通等主管部门应当切实履行血防工作职责，加强监督检查，及时纠正和查处违法行为。

血防区县级以上人民政府有关部门在履行血防监督检查职责时医|学教育网整理，可以进入被检查单位和血吸虫病疫情发生现场调查取证，查阅、复制有关资料和采集样本；有关单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第二十七条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规规定了处罚的，由有关主管部门依照有关法律、行政法规的规定进行处罚。

国家工作人员在血防工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十八条 本条例自2008年2月1日起施行。1999年9月28日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《湖南省血吸虫病防治条例》同时废止。

发布部门：湖南省人大（含常委会）发布日期：2007年11月30日 实施日期：2008年02月01日（地方法规）

第三篇：国务院血防办关于印发“国务院血吸虫病防治工作领导小组办公室主

【发布单位】国务院血防办 【发布文号】血防办函〔2006〕17号 【发布日期】2006-06-27 【生效日期】2006-06-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部

国务院血防办关于印发“国务院血吸虫病防治工作领导小组办公室主任、卫生部副部长王陇德在全国血吸虫病防治工作会议上的总结讲话”的通知

(血防办函〔2006〕17号)

湖南、湖北、江西、安徽、江苏、四川、云南、广东、广西、上海、重庆、福建、浙江省（自治区、直辖市）卫生厅（局），中国疾病预防控制中心，卫生部血吸虫病专家咨询委员会：

现将“国务院血吸虫病防治工作领导小组办公室主任、卫生部副部长王陇德在全国血吸虫病防治工作会议上的总结讲话”印发各地，请认真组织学习、贯彻讲话精神，切实按照讲话要求做好血吸虫病防治工作。

二○○六年六月二十七日

附件：

国务院血吸虫病防治工作领导小组办公室主任、卫生部副部长王陇德在全国血吸虫病防治工作会议上的总结讲话

同志们：

为期两天的全国血吸虫病防治工作会议今天就要结束了，受国务院领导的委托，下面我对会议作简要小结。

这次会议得到了国务院的高度重视，吴仪副总理参加会议，并作了重要讲话。卫生部、农业部、水利部、林业局、发展改革委、财政部的负责同志就下一步工作进行了部署；法制办的负责同志就《血防条例》进行了说明，江西省、安徽池州市、湖北汉川市的负责同志就探索血防新策略、新思路在会上作了经验介绍，各地各部门交流了执行血防规划的进展情况。代表们普遍反映本次会议有如下几个特点：一是会议召开非常及时。这次会议是在全国上下认真学习贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设意见的大好形势下，也是在力争实现《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要（2004-2015年）》确定的近期目标（即2008年目标），工作时间过半的关键时刻召开的。本次会议对于统一思想，认清形势，提高认识，把握机遇，增强责任感、使命感和争取完成近期目标具有重要意义。二是内容新。在试点的基础上，本次会议提出了从传统的以消灭钉螺为主的策略向以控制传染源为主的防治策略的转移，为今后的防治工作开启了新思路；《条例》的颁布实施为血防工作提供了法律保障，注入了新的活力。三是指导性强。3个大会经验介绍内容具体、内涵深刻，既有措施介绍，也有经验、体会的总结，可操作性强；现场参观，使代表深入了解了试点工作，增强了感性认识。许多代表们认为，血吸虫病绝大多数是农民，解决三农问题，必须把血防摆到重要日程，如果劳动力得不到有效保护，就谈不上提高生产力。本次会议进一步提高了对加强血防工作重要性的认识，余江人战天斗地、敢为人先的精神感人至深，对代表们教育鼓舞很大，增强了责任感、使命感。代表们普遍认为，本次会议明确了努力方向，鼓舞了士气，增强了信心，坚定了决心，收到了预期的效果。

根据这两天会议以及讨论的情况，我再强调以下几个问题：

一、认真落实吴仪副总理讲话精神，积极调整血吸虫病防治策略。

吴仪副总理在讲话中明确要求我们要转变观念、抓住重点，调整防控策略和思路。如何有效落实吴仪副总理的指示精神，将是我们下一步工作的首要任务。我想就进一步理解吴仪副总理的指示精神谈一些体会。

我国血防已走过近50年的历程，取得了巨大成果，也积累了丰富的防治经验。但当前的血防形势仍很严峻，任务仍很艰巨。另外，50年的防治效果说明，对湖沼地区的血防路子仍不清晰。因此，我们必须要按照党中央对“规律”研究的要求，根据防治工作所处的历史阶段，总结经验教训，深入研究血吸虫病的流行规律，把握关键点，采取更加有针对性的措施，增强防治效果。大家知道，血吸虫病的流行链主要由5个环节组成：一是患者、病畜粪便中的虫卵进入水中，在适宜的温度下孵化为毛蚴。二是毛蚴钻入钉螺体内，发育成尾蚴。三是尾蚴从钉螺体内释放出后，在水面漂浮，如遇到人或牛、羊等可寄生的动物，迅即钻入其体内，随血流到达肠系膜血管，发育为成虫并在此寄生。四是成虫每天排出大量虫卵（1000-3500个）。人经过反复多次、多数量感染后，大量虫卵集聚引起肝脏纤维化、门静脉高压，造成晚期血吸虫病（晚血）。五是部分虫卵随患者、病畜的粪便排出体外，引起新的感染循环。

在血吸虫病的传播链中，到底哪个环节是关键，抓住它就可以影响和改变其流行规律呢？从以上的传播规律中，我们已经了解到以下一些特点：血吸虫病病人、病畜不会直接传染人、畜，必须通过钉螺这一中间环节；钉螺也是“受害者”，是被血吸虫毛蚴感染和寄生的对象；所有的感染环节都与水有明确的关系：即没有水，虫卵不能孵化；没有水，毛蚴不能钻入钉螺体内；没有水，钉螺体内的尾蚴不能逸出，人、畜也就不会感染。另外，还有一个非常值得我们重视的特点，就是钉螺的平均寿命只有1年；寄生有血吸虫幼虫的感染性钉螺的平均寿命仅为214天。

从以上分析可以看出，水是流行链中的关键环节之一。但人、畜不可能离开水，不可能不接触水。第二个关键环节就是钉螺。那么，钉螺有无可能完全被除掉呢？实践证明，在小范围内，特别是在丘陵地区，消灭钉螺还是可行的。但钉螺是一种生物，要完全消灭它，特别是在湖沼地带，是根本不可能的。至此，我们似乎走进了一个死胡同，陷入了无可奈何的绝境。但只要再认真细致分析就会发现，一是人不能不接触水，但可以不接触含有尾蚴的疫水；二是钉螺不能被完全消灭，但可以采取控制措施，使虫卵不孵化为毛蚴，毛蚴不感染钉螺。自然界中无感染性钉螺的存在，水中就不会含有尾蚴，水就不再是“疫水”，人和家畜就不会被感染。因此，钉螺的“感染”与“被感染”是血吸虫传播链中的一对主要矛盾，感染方（也就是血吸虫毛蚴这一病原体）就是矛盾的主要方面。抓住了不产生血吸虫毛蚴这一关键环节，也就是抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，其他问题也就迎刃而解了。

在控制血吸虫病的工作中，我们以往采取以灭螺和化疗为主，辅以其他综合措施的战略，如对患者、病牛的查治，疫情和螺情的监测，在感染性钉螺密度高的地区实施药物灭螺，在一定范围内河提护坡、实施沟渠硬化等，这些措施适应我国当时的经济社会发展状况，在疫情控制上产生了一定的效果。但疫水问题不解决，疫区群众就永无宁日。所以，要彻底解决血吸虫病问题，就必须采用“釜底抽薪”的办法：即解决人、畜生粪下水、下田的问题。

根据钉螺的平均生存期只有1年，感染性钉螺的生存期更短的特点，我们只要控制了粪便中的虫卵入水，大部分已被毛蚴感染了的钉螺在1年之内可自然死亡。这样，造成人、畜感染的机会就会大大降低，3～5年之内疫情就会得到明显控制，甚至达到控制传播的目标。这一策略已在国务院血防办的联系点上进行了实践。实践结果证明，通过改水改厕、“以机代牛”、禁止家畜（主要是牛）进入有螺的滩地，可有效控制人、畜粪便污染环境和水体，使血吸虫病疫情在短期内有较快的下降。如进贤县的试点从开始到现在仅一年时间，人群感染率从9.33%下降至1.64%，下降幅度达82.42%；感染螺密度从0.04只/0.1m2下降至0.01只/0.1m2，下降幅度达75.84%；再没有发生新的急感病例。当然，控制传染源所产生的作用不仅仅是控制血吸虫病。从江西省寄研所提供的监测数据看，土源性寄生虫的感染率也有了明显的下降。应该说，加强人畜粪便的管理在控制重大传染病的流行和提高中华民族健康水平方面具有革命性的意义。

在分组讨论中，大家对改厕、建沼气池都表示欢迎和支持。但部分代表也表示了一些对实施“以机代牛、封洲禁牧”政策的担心，主要是：

1、疫区群众已经长期习惯使用耕牛，不习惯使用农机；

2、怕群众利益受到损害，群众有抵触；

3、小的地块农机上不去等。我想下午的3个发言已经帮助大家解除了一些顾虑。事实证明，1、使用农机具可以极大地提高农民劳动生产率，降低劳动强度，只要加强培训，组织村民互助，群众会习惯运用“机耕代替牛耕”的；

2、目前耕牛每年的实际使用时间非常短，多数时间闲置，既需要饲养又给环境造成污染，很多地区群众养殖的积极性已经不高。此外我国中部许多地区农民的经济收入已达到一定的水平，只要政府加以引导，并给予适当的扶持，群众会支持搞农业机械化。湖区的菜牛都集中在极少数养殖户手中，尽管对于养殖户来说，成本非常低，但是对国家、对社会成本非常高。如果采取“封洲禁牧，圈养舍饲”措施，影响面非常局限，但产生的效益却非常巨大。

3、农业、财政部门已经考虑调整政策，对疫区的小型农机具进行补贴，小地块的耕作问题将逐步得到解决。

4、《条例》已明确规定不得在有螺洲滩放牧家畜，且已开始实施。今后再存在这种现象即是违法。这也给各地加强管理，加大血吸虫病治本力度，提供了法律保障。因此，可以说实施“以机带牛、封洲禁牧”的条件已经成熟。

二、认真学习、加快推广试点经验。

刚才，江西省、安徽池州市、湖北汉川市人民政府分别介绍了他们的做法、经验和体会，有很强的代表性和典型性，对今后各地开展防治工作有很好的指导作用。从3个点的介绍可以看出，尽管在具体做法上有所区别，但只要牢牢抓住了以“控制传染源”为主的防治策略，防治效果就会很快显现。

总结这几个试点的经验，主要是认真做好了以下几方面工作：一是统一认识，加强领导。首先是党委、政府领导要统一认识，主要领导要关心、支持这项工作，及时研究、解决防治工作中存在的问题和困难；二是加大宣传，做好组织发动。一定要让群众意识到是我们自己没有管理好人、畜的粪便，才导致血吸虫病的流行，增强群众的责任意识和主人翁的精神，形成良好的舆论氛围。联系点的成功经验证明：只要突出重点，宣传到位，把道理向群众讲清楚，就会得到群众的支持和拥护；三是扶持和引导措施的到位。老百姓是最现实的。只有让老百姓实实在在地尝到甜头，他们才会积极参与，推行的措施才有生命力。为此，地方各级政府要在把各项目安排好，实施好的同时，因地制宜地研究、制定并实施一些引导和促进产业调整，提高农民收入的措施，使群众利益不受损害；四是加大监督检查力度。《血吸虫病防治条例》已经明确规定了控制传染源的各项措施，各地要结合本地区的实际，制定相应的实施方法。要加大执法力度，确保措施落实到位。

三、突出重点，因地制宜，确保规划目标实现。

我们必需清醒认识到：尽管当前疫情有所遏制，但是距离中长期规划的目标、党中央、国务院的要求和人民群众的期望还有较大差距。这就要求我们当前必须把工作重心放在重疫区，特别是感染率高于5%的村，要集中各部门的资源，形成合力，使这些地区的疫情尽快下降。建议各省考虑组派由多部门参加的工作队，对每个重疫区村进行深入细致的调研，分析主要问题和薄弱环节，找出治理思路和关键措施，研究落实防治项目，开展重点帮扶，促进其尽快控制疫情。

从防治策略来讲，尽管本次会议确定了以“控制传染源”为主的防治策略，并强调这是一个治本的措施，但是，具体到各地、各个环境，具体的防治措施也不尽相同，比如，山丘型地区中符合退耕还林条件，以及能够结合农业综合开发，开展小流域治理的，要在实施“控制传染源”措施的同时，改造钉螺孳生环境；此外，凡是能够结合到现有的水利、农业、林业、交通、国土整治工程项目的，要充分结合，发挥最大的综合效益。因此应该说，我们提出当前把控制传染源作为工作重点，并不是摒弃综合治理，而是将控制传染源作为综合治理的重要组成部分，重点加强。特别是控制传染源措施未全面展开之前，综合治理措施如查治病、查灭螺等要继续实施。

按照《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要（2004-2015年）》和《血吸虫病综合治理重点规划纲要（2004-2008年）》确定的目标和任务，近期，发展改革委、财政部将分别会同农业部、水利部、林业局下达农业、水利、林业血防专项规划。这些项目的实施将对控制疫情，巩固和扩大防治成果有举足轻重的意义。各地要认真组织实施，有关部门要加强督导，确保项目产生应有的效果。各地要尽快作出2008年以前三年中分的工作规划，报国务院血防办。

四、切实开展联防联控，提高防治效果。

这也是我们这几次会议一直强调的血防工作的一个重要方面。血吸虫病流行区水系相通，有螺环境相连，疫情相互影响，加之近年来人口、牲畜流动频繁，孤立地开展预防控制工作效果不好，且不容易巩固。必须加强毗邻地区血防工作的协调、配合，切实开展联防联控，确保防治工作效果。为了保证此项措施落到实处，《血防条例》明确要求：处于同一水系或者同一相对独立地理环境的血吸虫病防治地区各地方人民政府应当开展血吸虫病联防联控；血吸虫病防治地区两个以上的县、市需要同步实施血吸虫病防治措施的，其共同的上一级人民政府应当制定血吸虫病联防联控方案；血吸虫病防治地区两个以上的省、自治区、直辖市需要同步实施血吸虫病防治措施的，有关省、自治区、直辖市人民政府应当共同制定血吸虫病联防联控方案，由省、自治区、直辖市人民政府组织实施。希望大家明确联防联控目标，推进联防联控。

五、认真宣传贯彻《血防条例》，依法开展血防工作。

《血防条例》出台是我国公共卫生领域的大事，也是今后我们开展血吸虫病防治工作的前提和基础。当前要把《条例》的宣贯和依法防治作为重点。吴仪副总理已经在讲话中对于宣传和贯彻提出了明确要求，各地各部门要认真组织落实。今年中央支持地方公共卫生资金中已专门安排了条例宣贯的项目，主要有条例单行本、宣传画的印制和相应的培训，各地要抓紧实施。在宣传贯彻条例的基础上要突出抓好执法监督，各级政府和卫生、农业、水利、林业等部门要切实履行监督职责。

六、认真贯彻本次会议精神，掀起血防工作新高潮。

本次会议是我国血吸虫病防治史上一个具有里程碑意义的会议。会议在认真分析当前血防工作形势和试点工作取得成功的基础上，提出了新时期血防以控制传染源为主的防治策略的重大转变，为今后防治工作指明了方向。党中央、国务院把血防工作作为社会主义新农村建设的重要内容，为血防工作注入了不竭的动力。各省、自治区、直辖市和各有关部门的代表回去后，要将吴仪同志的重要讲话和会议的主要精神向党委常委会议或政府常务会议和部委局办公会议汇报，同时，及时向疫区基层领导干部和相关人员进行传达，认真组织学习，并结合本地区的特点，研究贯彻落实新的防治策略的具体措施。国务院血防办将在今年7、8月份组织国家有关部委，就各地贯彻落实全国血防工作会议精神，开展血防工作情况进行监督检查。让我们携起手来，开拓血防工作新局面，共同为实现2008控制血吸虫病疫情的目标而努力奋斗。

本次会议尽管会期不长，但由于工作内容的需要，开会的会场、参观、住宿的点很多，代表们鞍马劳顿，很辛苦，但组织和承担会务工作的部门更辛苦。我代表与会代表向为本次会议的召开提供保障支持的江西省、南昌市、鹰潭市、进贤县、余江县政府和全体会务人员致以最衷心地感谢！最后，祝全体代表旅途平安，在今后的血防事业中取得更大成绩！

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：血吸虫病防治工作情况汇报

血吸虫病防治工作情况汇报

xx镇属石首市血吸虫病重疫区，全镇二十个行政村（均为血吸虫病流行村），常住人口数21198人，国土面积123.4平方公里，耕地面积41671亩，全镇现有钉螺面积29899亩，其中垸内274亩，尚有血吸虫病人2548人，其中晚血病人37人。

近几个月来，我镇按照省委省政府血防“三步走”的防治目标和以控制传染源为重点的防治策略，为完成“三个确保”，即确保血吸虫人畜感染率控制在1.5%以内；确保秋季查不到感染性钉螺；确保年内无急感病人发生。因地制宜地制定了“一村一策”防治工作规划，有条不紊地开展了一系列工作，并取得了一定的成效，具体工作做了以下几点：

一、加强领导、明确责任

年初，镇委镇政府就全镇血防工作召开了专题会议，并成立了以政府一把手为组长，分管领导为副组长的血防工作领导小组，并按照“一村一策”的防治工作要求，安排部署了今年血防工作的目标和措施，并将全年的血防工作任务分解到村。形成了组织保障、目标明确、措施得力，责任落实的工作格局。

二、加强队伍建设、提高工作效率

三月份，督促镇卫生院分别组织血防预防员、分管血防的村干部、乡村医生等相关人员进行了血防知识培训，并聘请市血防所的专家来授课，通过培训，使他们不仅进一步了解了当前血防工作的各项方针政策、法规以及目前的血防形势，而且更进一步地掌握了血吸虫病的防治知识，提升了他们在实际工作中的动手能力。

三、认真组织春查、摸清全镇疫情

四月初，我们组织血防查螺专业人员，历时一个月时间，对全镇历史有螺面积和可疑环境进行了全面的调查，共调查钉螺面积31105亩，调查处数71处，查出有螺面积29899亩，有螺处数58处，其中阳性钉螺1处，查出垸内有螺面积274亩，有螺处数17处。

四、及时灭易灭阳、降低感染机率

从春季查螺工作一结束，便要求镇卫生院及时组织药物，对重点的地方或易感地带，采取药物喷杀和铲草药浸的方法进行灭易灭阳，春季共计灭螺2215亩，针对查出的阳性螺点，保证了在三个工作日内实施药物灭杀，并对距离阳性螺点400米内的居民点人群及时进行了扩大化疗；在阳性螺点及重点地带设立警示牌、防护岗哨各15个，发放防护药物30多瓶。通过这些措施有效地降低人畜感染机率。

五、防控关口前移、控制急感零发生

汛前，我镇组织血防专业人员、中小学校教师，村干部及乡村医生分别就血吸虫病防治知识进行了培训，并与各个村医务室、中小学校签订了《急感防控责任书》，明确要求学校要教育学生在暑期避免接触疫水，杜绝急感发生；乡村医生在易感季节要严密监控有疫水接触史和不明原因的发热病人，严格登记制度，制定 “发热病人急感首诊排除制”并严格落实，严防疫情漏诊漏报。汛期，又要求卫生院组织小分队到各个防汛连部和村医务室发放宣传资料、防护药物，特别是汛期疫水接触人员进行了认真的调查摸底，并对这类人群全部进行了预防服药。

六、加大宣传力度、开展健康教育

四月上旬，全镇采取刷写宣传标语、刷新警示牌、制作游动宣传栏、发放血防知识一张帖等多种形式，广泛开展血防知识的宣传，努力提高群众的健康意识，促进健康行为。五月份，又派出卫生院专业人员到全镇各中小学开展了血防知识讲座，全镇学生受教育面达100%；知晓率达95%以上，使我镇群众和中小学生的血防健康教育收到了较好的效果。

下段工作任务：

一、认真组织查治病、有效降低人畜感染率。

八月中旬，我们将安排镇卫生院或动检所组织专业人员，进驻到各个行政村，全面开展人畜查治病工作，各单位要积极配合，精心组织，全面落实年内下达的查治病工作任务。

二、进一步抓好查灭螺工作、确保秋季查不到阳性钉螺。

各单位要密切配合卫生院抓好本辖区的秋季查灭螺工作，特别是秋冬工程灭螺任务，要保质保量地完成，涉及到投工投劳的单位，要坚决予以支持，不得借故推萎，否则将追究相关责任人的责任。

三、加强健康教育，搞好舆论宣传。

正确引导群众养成良好的卫生习惯是减少或控制传染病的最有效途径，因此，各单位要开展广泛的宣传教育，通过开广播会、发宣传单，刷写标传标语等多种形式进行群众的健康教育，使群众增强健康意识，养成良好的卫生习惯。

四、搞好血防综合治理工作。

无牛乡镇的创建和以机代牛项目的实施，是血防综合治理的组成部分，也是为贯彻落实省委省政府提出的以控制或减少传染源为重点的防治策略，我们各单位一定要引起高度重视，认真做好宣传发动工作，确保项目的顺利实施。同时也要完成抑螺防病林、通村公路、渔池改造、土地整理、水利血防目工程建设任务。

第五篇：血吸虫病防治知识

血吸虫病防治知识

一、什么叫血吸虫？

答：凡是寄生在脊椎动物血管内的吸虫称为血吸虫。脊椎动物指哺乳类如人类及哺乳动物（牛、羊、马、猪、犬、猫及鼠等）。血吸虫种类繁多，已为人类认识的86种，有19种与人类致病有关。其中有5种血吸虫（即日本、埃及、湄公、间插、曼氏血吸虫）致使人畜患血吸虫病。日本血吸虫致病严重，分布很广，包括日本、中国、菲律宾及印度尼西亚等国家。根据发掘出土的西汉古尸解剖分析证实：早在2000多年前就有日本血吸虫寄生在我国人体内了。

二、血吸虫病是怎样传播的？

答：人、畜接触了含有血吸虫尾蚴的水，尾蚴就会很快钻进人、畜体内，经过37天左右发育成血吸虫成虫，寄生在肠系膜血管里，以吸血维持生命。

雌虫在肠系膜静脉的内管里产卵。卵内含有毛蚴，每条雌虫每天产卵1000个左右，卵很小，要用显微镜才能看见。卵要放出毒素，影响健康；卵随血流到肠壁，能使肠壁破溃而进入肠腔内，随大便排除。

含有血吸虫卵的大便污染了水源，在水温大约25℃情况下，经4小时左右虫卵内毛蚴破壳而出，在水中快速游动，遇到钉螺，很快就会钻入钉螺内，在钉螺体内不断繁殖，形成大量尾蚴。含有尾蚴的钉螺遇水，尾蚴就不断逸入水中，人、畜下水接触到尾蚴而受感染，这样就得了血吸虫病。

血吸虫就这样周而复始地循环生存，不断地危害着人民生命与健康。

三、血吸虫生活史

血吸虫的发育和繁殖包括成虫、虫卵、毛蚴、尾蚴和童虫五个阶段。血吸虫成虫寄生于人或哺乳动物的肠系膜静脉中，部分虫卵随粪便排出体外，在水中孵出毛蚴，后钻入螺体，发育成尾蚴。尾蚴遇人或哺乳动物，侵入其皮肤后形成童虫，再移至肠系膜静脉寄生，发育为成虫。

四、人被感染上血吸虫病的主要途径有哪些？

答：感染途径主要有两方面：一是生产性感染。如在田间从事农活、育秧、栽秧、收割、放水灌田、防洪排涝、捕鱼、捉虾、割草等。二是生活性感染。如在有血吸虫的疫水中洗衣服、洗蔬菜、游泳、洗手、洗脚等。

五、什么是疫水？

答：疫水是指在血吸虫病疫区沟渠、田、塘水中有感染人畜患病的含有血吸虫尾蚴的水。

六、什么是钉螺？

答：钉螺是血吸虫唯一的中间宿主。它是雌雄异体，水陆两栖的螺狮。形状呈圆锥形，长度一般不超过1cm，宽度不超过4mm，螺壳表面有纵肋，螺旋一般为6～9个，人们俗称“七转半”，主要分布在沟渠（农毛小沟渠为主）水线上下1m的范围内。稻田中钉螺主要分布在进水口和田埂附近，我市除沟田外个别旧水塘及养鱼塘也都发现有钉螺。

七、什么钉螺才会在感染血吸虫病中起作用？

答：同样的钉螺有两种情况：一是未感染的钉螺。另一种是感染钉螺，又称阳性钉螺。后一种钉螺是指血吸虫尾蚴寄生在螺体随时可能逸入水中，进入人畜体内，使人畜感染上血吸虫病。

八、血吸虫病对身体有什么危害？

血吸虫病是一种严重危害我国人民身体健康的主要寄生虫病。从西汉古尸发现的血吸虫感染者来算，已有2000多年的历史。解放前，许多人惨遭血吸虫病的危害而丧生，有的村舍也因血吸虫病而被毁灭。患了血吸虫病的病人，早期可以不出现症状，或者可以出现腹痛、腹泻、大便带血和乏力等症状，但是，一般没有引起人们的重视，如果得不到及时的检查和治疗，天长日久，重复感染，逐渐形成慢性晚期血吸虫病；小孩患了血吸虫病则影响生长发育，长不高，智力低下，看起来就象小老头一样；妇女患了血吸虫病则月经不调，影响生育，并缺乏生活乐趣；如果发展成晚期血吸虫病，则腹腔里就会长腹水，肝脾肿大，表现出肚大如鼓，骨瘦如柴，有的还会大呕血，真是吃得做不得，严重影响劳动生产和生活，靠劳动致富是根本不可能的。血吸虫病的危害性就是影响生命、生产、生活、生长、生育之“五生”。

九、怎样防治血吸虫病？

血吸虫病防治，首先是防，其次是治。防就是想办法预防血吸虫感染，防止人和牲畜得血吸虫病；治，就是治疗已经患血吸虫病的人或畜。

1、避免与含有血吸虫尾蚴的水接触。在血吸虫病流行季节，人畜不要到有螺的河，堰，沟渠，池，塘等处洗衣物，中、小学生特别要注意不要到这些地方戏水、洗澡。如非得要到这些有螺环境去劳动生产，应采取一定的防护措施，如穿胶靴、戴手套或在身上涂抹防蚴霜等等，避免皮肤与水接触。

2、积极消灭钉螺。消灭钉螺是预防血吸虫感染最根本的措施，没有钉螺，就不会引起血吸虫病传播。消灭钉螺，一是用药杀；二是结合农田水利基本建设，开新沟，填有螺旧沟；三是人工捕捉。在具体应用时，应因地制宜，采用不同的方法。

3、积极检查治疗血吸虫病。要知道自己是否患血吸虫病，应积极接受血吸虫病检查。中、小学生在学校接受检查，成人在住家所在地接受防疫人员上门检查。目前，检查的方法很多，常用的有皮内试验、间接凝集试验、环卵试验、粪便沉孵检查等。经过检查确诊有血吸虫病后，无论自己有无症状或体征，均要及时进行治疗。目前治疗用的药物叫吡喹酮，此药毒性低，疗效好，服用方便。

十、血吸虫病在我省哪些地方流行？

1924年Faust首次报告仁寿县存在血吸虫病例，其后相继查获病牛和钉螺，至1949年解放，已报告成都平原及其周围17个县流行血吸虫病。建国后，经大规模调查，证实钉螺分布于11个市（州）的 62个县（市、区），隶属岷江、沱江、涪江和安宁河流域。经40多年防治，至今，已有27个县达到传播阻断标准，20个县达到传播控制标准。目前尚有15个县未达到传播控制标准。而且，在20个传播控制县中有8个县近年来由于疫情反复，出现了本地感染的病人和急性血吸虫病。

相关信息：

小学阶段相关信息

（1）血吸虫病：是由于人或牛、羊、猪等哺乳动物，感染了血吸虫所引起的一种疾病。

（2）血吸虫病的危害：人得了血吸虫病可引起发热、拉肚子等，严重损害身体健康，重者影响青少年生长发育。

（3）了解血吸虫生活简史：通过标本或挂图了解血吸虫的一生，认识钉螺。（4）感染血吸虫的途径：人在有钉螺的湖水、河塘、水渠里游泳、戏水、洗手，就可能得血吸虫病。牛、羊、猪等家畜也能得血吸虫病。

（5）预防血吸虫病的方法和措施：

①不在设有血防警示牌的湖水、河塘、水渠里游泳、戏水。②劝告家长不要在有钉螺的湖水、河塘、水渠里洗衣、洗菜等。③接触疫水后要及时到当地血防部门进行检查和治疗。中学阶段相关信息

（1）血吸虫：凡寄生在脊椎动物血管内的吸虫称为血吸虫。

（2）血吸虫病：是由于人或牛、羊、猪等哺乳动物，感染了血吸虫所引起的一种疾病。

（3）血吸虫病的危害：人得了血吸虫病可引起发热、拉肚子等，严重损害身体健康，重者影响青少年生长发育。

（4）了解血吸虫生活史：通过实物标本或挂图，了解钉螺形态和血吸虫的一生。

（5）感染血吸虫病途径：人、畜接触含有血吸虫尾蚴的疫水而感染，接触疫水10秒钟尾蚴即可侵入皮肤而感染。

（6）预防血吸虫感染的方法和措施：

①不在有钉螺分布的湖水、河塘、水渠里游泳、戏水。

②因生产生活不可避免接触疫水者，可在接触疫水前涂抹防护油膏，预防血吸虫感染。

③接触疫水后，要及时到当地血防部门进行必要的检查和早期治疗。（7）控制血吸虫病方法和措施： ①改造钉螺孳生环境，消灭钉螺。

②改水改厕，防止粪便污染水源、保持饮用水卫生是控制血吸虫病的有效措施。