党员干部要做明荣辱扬正气的楷模

第一篇：党员干部要做明荣辱扬正气的楷模

党员干部要做明荣辱扬正气的楷模

胡锦涛总书记提出以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，具有很强的思想性、时代性和实践性。牢固树立社会主义荣辱观，是社会主义思想道德建设的重大问题，是党风廉政建设的基础性工作，对于广大党员特别是党员领导干部加强党性修养，坚定理想信念，增强廉洁从政意识，推动党风政风建设和形成良好社会风气，具有十分重大的意义。

一、要充分认识树立社会主义荣辱观的战略意义，进一步增强践行社会主义荣辱观的自觉性

荣辱观是人的世界观、人生观、价值观的重要内容。树立社会主义荣辱观，是我国经济社会发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，是形成良好的党风、政风和社会风气的迫切需要。在新的历史条件下，我们的广大党员干部必须充分认识、深刻理解树立社会主义荣辱观的战略意义，进一步增强践行社会主义荣辱观的自觉性。

首先，树立社会主义荣辱观是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要。任何民族、任何国家、任何社会的存在和发展，都需要有一定的社会主导价值观的强力支撑。当前，我国正处于改革发展的关键时期，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，迫切需要建立与社会主义市场经济体制相适应的正确的社会主导价值观。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，精辟概括了社会主义社会的主导价值观，旗帜鲜明地指出了在社会主义社会里，什么是真善美，什么是假恶丑，应当坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是引领社会风尚的光辉旗帜。我们只有牢固树立社会主义荣辱观，才能保障社会主义市场经济健康发展，促进社会主义先进文化建设，为实现经济社会又快又好发展和构建社会主义和谐社会创造良好条件。

第二，树立社会主义荣辱观是进一步转变党风政风和社会风气的需要。在新的历史时期，广大党员在深化改革、加快发展的各项工作中发挥了先锋模范作用，涌现了大批像孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒这样的好党员，充分展示了当代共产党员的风采和形象，构成了当前党风政风和社会风气的主流，赢得了广大人民群众的赞誉。但是，我们也应该清醒地看到，改革开放以来，一些党员干部背离了党的性质和宗旨，是非不分、善恶不明、美丑不辨，他们奢侈浪费、追求享受、好逸恶劳，甚至走上违法乱纪的道路。这些不良现象不仅严重影响了党和政府的形象，也影响了经济社会的健康发展，损害了广大人民群众的根本利益。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，毫不含糊地明确了是非、善恶、美丑的界限，旗帜鲜明地提出了坚持与反对、倡导与抵制的行为规范，不仅为人民群众提供了为人处世的精神指南，更为党员干部提出了道德标准。这对于加强党员干部的党性修养，保持党员的先进性，对于进一步拓宽从源头上防治腐败领域，推进党风政风和社会风气的转变，都具有十分重要的意义。

二、要牢固树立社会主义荣辱观，深入推进新时期党风廉政建设和反腐败工作

树立社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的问题，也抓住了党风廉政建设和反腐败工作的一个基础性问题。因此，我们必须把树立社会主义荣辱观教育，作为新时期党风廉政建设的重要任务，贯穿于反腐倡廉各项工作始终，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

一要把树立社会主义荣辱观与加强党风廉政教育结合起来。树立社会主义荣辱观，是党风廉政教育的重要内容。要通过总结正反两方面的典型，教育引导广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉按照社会主义荣辱观的要求规范从政行为，用社会主义道德风尚抵制各种腐朽思想，从源头上铲除各种不正之风和腐败现象滋生蔓延的土壤。二要把树立社会主义荣辱观与学习贯彻党章结合起来。党章是我们党的根本大法，是党

全部活动的总章程。而社会主义荣辱观，则明确了党员做人、做事的标准。因此党员干部要通过学习社会主义荣辱观和党章，进一步坚定理想信念，牢记党的宗旨，提高思想道德素质，从而自觉做到自重、自省、自警、自励，自觉构筑拒腐防变的思想道德防线，以良好的党风带动整个社会风气的好转。

三要把树立社会主义荣辱观与贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来。《实施纲要》是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要把社会主义荣辱观教育贯穿到落实《实施纲要》的过程之中，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，对党员干部进行坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育以及法制教育结合起来，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

三、以实际行动践行社会主义荣辱观，努力做明荣辱扬正气的楷模

能否在全社会树立社会主义荣辱观，关键在于党员干部。“官气正则民风清”。党员干部的思想境界、道德情操、行为修养直接影响着一个地区、一个单位风气的形成，是社会行为的风向标。人民群众对党员干部不仅听其言，更要观其行。从一定意义上说，党员干部的“德行”引导着民风，甚至决定着民风。因此，广大党员干部不仅要在思想上重视，更要身体力行弘扬“八荣”，克己修身杜绝“八耻”，做到知行合一，努力做明荣辱、扬正气的楷模。一要坚持认真学习，不断提高自身的思想素质和精神境界。树立社会主义荣辱观，不仅是加强社会主义思想道德建设的一个重大问题，同时也是提高个人思想素质和精神境界的重要途径。广大党员干部必须在不断加强政治理论学习的基础上，认真学习、深刻理解和准确把握社会主义荣辱观的科学内涵、核心内容和基本要求，进一步加强对树立社会主义荣辱观必要性、重要性和紧迫性的认识，真正从思想上明确坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，明辨是非，区分善恶，分清美丑，努力提高自身的思想素质和精神境界，并付诸工作和生活的实际行动，把坚持“八荣八耻”作为从政的行为准则，自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱，做一个心地清净、品行端正的人。

二要坚定理想信念，自觉提高执政能力，更好地履行职责。坚定的理想信念、高尚的道德操守是共产党人的立身之本，也是推动事业发展的强大精神力量。理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。党员干部要把牢固树立社会主义荣辱观，作为提高执政能力、更好履行职责的一项重要内容，时刻做到艰苦奋斗、求真务实，清正廉洁、无私奉献，以高尚的道德修养和人格魅力，促进优良的党风政风和社会风气的形成，推动事业的发展。三要忠诚实践党的宗旨，始终不渝做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。衡量党员干部是否真正践行了社会主义荣辱观，最关键的一条就是看他是否把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点。党员干部要强化公仆意识，切实把立党为公、执政为民的要求，具体、深入地落实到各项工作中去。要诚心诚意为人民群众谋利益，坚持同人民群众同甘共苦，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要自觉接受党内外群众的监督，严格规范自己的行为，决不做损害人民群众利益的事，竭尽全力当好人民的公仆。

四要严格遵守党的纪律，进一步增强自律意识，筑牢思想道德防线。牢固树立社会主义荣辱观，是广大党员干部加强党性修养、坚持廉洁从政的基本要求。党员干部要严格遵守党的纪律和廉洁从政的各项规定，树立正确的权力观、地位观、利益观，树立科学发展观和正确政绩观，不断增强自律意识，筑牢思想道德防线。要努力做到不以“荣”小而不为，不以“耻”小而为之。要求别人不能做的事，自己坚决不做；要求别人做到的事，自己首先做到。同时，坚决同各种有悖于社会主义荣辱观的不良现象做斗争，以良好的表率作用，引导和鼓励广大

第二篇：明荣辱扬正气深入推进反腐倡廉工作

文章标题：明荣辱扬正气深入推进反腐倡廉工作

同志们：

自3月4日胡锦涛总书记在政协民盟、民进联组会上发表关于树立社会主义荣辱观的重要讲话以来，“八个为荣、八个为耻”迅速成为“两会”内外的热门话题，围绕这一重要论述，在全国上下，特别是广大党员干部中掀起了学习讨论的热潮。作为纪检监察机关和纪检监察干部，必须认真学习贯

彻胡总书记的这一重要讲话精神，准确把握“八荣八耻”的实质内涵，自觉践行社会主义荣辱观，努力推动反腐倡廉工作的深入开展。下面，我讲四个方面的问题。

第一，从弘扬民族精神、促进反腐倡廉、构建和谐社会的高度，放眼全局，立足实际，充分认识树立社会主义荣辱观的重要现实意义

胡总书记指出：“要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。”这“八个为荣，八个为耻”的论述，全面阐述了树立正确价值观的具体要求，概括精辟，寓意深邃，影响深远，对全社会弘扬真善美、摒弃假丑恶，推动良好社会风气的形成，具有十分重要的意义，同时对加强党风廉政教育，推动反腐倡廉工作深入开展也具有非常重要的现实指导意义。

1、明荣辱，扬正气，是继承和发扬民族精神和传统美德的需要。中国历来就是一个文明礼仪之邦，荣辱观念，古已有之。在漫长的历史长河中,无论历经多少沧桑巨变,我们的民族总是坚守着一份对于真善美的追求。“不知荣辱乃不能成人”、“宁可穷而有志，不可富而失节”，等等，表明了中华民族对待荣辱的基本态度和坚定立场。这种荣辱观作为民族精神的重要组成部分，代代传承，熠熠生辉，永不磨灭。现在，雷锋精神、焦裕禄精神、张云泉精神、“两弹一星”精神等，又赋予我们民族的荣辱观、价值观以新的含义，这就是忠于祖国、热爱人民,解放思想、实事求是,知难而进、勇往直前,艰苦奋斗、求真务实,淡泊名利、无私奉献，等等。“八个为荣、八个为耻”的提出，既是对民族传统的提炼和升华，又是对时代精神的高度概括和鲜明表达。作为中华儿女，作为党员干部，一定要高扬民族旗帜，秉承传统美德，保持先进本质，在社会主义荣辱观的指引下，为中华民族的伟大复兴作出不懈的努力。

2、明荣辱，纠倒错，是深入推进党风政风建设的要求。胡总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，牢固树立社会主义道德规范的本质要求和社会主义价值观的鲜明导向。当前，我们正在全面建设小康社会，绝大多数党员干部是为民、务实、清廉的，绝大多数人的精神风貌是积极、健康、向上的，这构成了当前党风政风和社会风气的主流。但是，荣辱倒错的逆流也在悄悄侵蚀着党员干部队伍和社会的肢体，奢侈浪费、违法乱纪等损害党风政风的现象，在一些党员干部身上还不同程度地存在着；追求享受、好逸恶劳等美丑不分、善恶不辨的观念，在影响着一些人的言行。面对假丑恶现象的沉渣泛起，必须坚持以知荣辱、明是非来驱散迷雾，消除误区，以道德的力量祭起社会主义精神文明的大旗，始终保持先进文化的正确方向。胡总书记关于“八荣八耻”的重要论述，抓住了广大党员干部关心的党风政风和社会风气好转这个根本，也抓住了党风廉政建设和反腐败工作的关键问题，具有很强的现实针对性。我们纪检监察干部要深刻领会胡总书记讲话的精神实质，坚持用“八个为荣、八个为耻”分析党员干部的思想状况，指导反腐倡廉工作实践，更加深入扎实地推进党风政风建设。

3、明荣辱，聚人心，是促进科学发展与和谐社会建设的保证。社会主义荣辱观是社会主义价值观的集中体现,是凝聚人心的坚强纽带,是实现宏伟目标的强大精神动力,是全体公民为人处世的精神指南。荣辱倒错、黑白颠倒，势必导致人心涣散，社会秩序混乱。只有树立社会主义荣辱观，在全社会形成普遍的道德是非标准，社会才能保持和谐稳定，科学发展才有可靠的保障。在当今社会,荣和辱已不再只关乎个人的名利得失，每一“荣”都关系到国家的前途和人民的幸福,每一“耻”都关系到社会的安定和个人的命运。面对多元化的价值取向，应当认识到，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明。作为党员干部，特别是纪检监察干部更要发挥好表率作用，坚持以社会主义荣辱观进德修业,立言立行，不断提高自己的道德境界，以百折不挠的勇气、壮志满怀的豪情带头投身构建和谐社会，建设社会主义新农村的伟大实践。

第二，以树立“八个为荣，八个为耻”荣辱观为契机，坚定信念，增强党性，将共产党员先进性教育和学习贯彻党章活动推向深入

胡总书记提出的“八个为荣，八个为耻”

第三篇：明荣辱扬正气推进反腐倡廉建设讲话

尊敬的各位领导、各位学者、各位同仁：

在这美好的金秋时节，我们欢聚一堂，共同迎来’清廉之声.南通反腐倡廉论坛的隆重举行。回顾过去的两年，我们在各级领导、各位专家学者和社会各界的关心支持下，相继成功举办了以“廉洁教育，我们共同的责任”、“崇尚清廉，我们共同的追求”为主题的两届反腐倡廉建设论坛，有力推动了我市廉政文化

建设理论研究，营造了越来越浓厚的廉政文化氛围，产生了积极而广泛的社会反响。今天，我们又一次欢聚在这里，以’清廉之风.南通反腐倡廉论坛为新的平台，以“廉政文化的实践与前瞻”为主题，深入开展廉政文化的理论探讨与学术交流，为深入贯彻党的十七大精神，全面落实《工作规划》总体部署，切实加强面向全党全社会的廉洁教育提供有力的理论指导和学术支撑。在此，我代表中共南通市委、市纪委，向出席本届论坛的各位领导、各位专家学者和各界人士表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

举办反腐倡廉建设论坛，是南通市依托近年来反腐倡廉实践和创新，立足反腐倡廉建设长远目标而推出的一项重要举措，是反腐倡廉重在建设的生动体现。经过前两届的成功举办，我们对这一论坛的功能定位更加明确，组织推动的思路更加清晰，总的目标，就是通过若干年的努力，把它办成一个立足南通、面向全省、辐射全国的、全面反映反腐倡廉理论与实践成果的区域性论坛，成为影响广泛的南通反腐倡廉宣传教育的著名品牌。我们坚信，有在座各位领导和专家学者的关心支持，有全社会的共同参与，南通论坛一定会越办越好，而借助于这个平台，廉政文化也一定会深入人心、大放异彩！

廉政文化是人们关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和，是社会主义先进文化的重要组成部分。在深入推进廉政文化建设实践的同时，进一步加强这方面的理论研究和学术交流，以文化的力量推动反腐倡廉建设，已经成为各界有识之士的普遍共识。随着反腐倡廉建设的深入推进，随着《工作规划》的全面贯彻落实，廉政文化建设必将被摆上更加重要的位置，全面贯穿于教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六大任务，全面融入到经济、社会、文化、社会发展各个领域，进一步构建起党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败的防范机制，进一步形成国家工作人员廉洁从政、医务工作者廉洁从医、教育工作者廉洁从教、企业经营者廉洁经营、各行各业廉洁从业的局面，促进体制内防腐与全社会崇尚清廉的良性互动。

一、廉政文化是古今中外政治文明的内在要求

廉政文化是政治文明建设的重要内容之一。廉政文化既是政治文明建设的重要内容，也是建设政治文明的保障。

（一）清廉是中华民族传统文化的重要组成部分。

经过千年沉积，中华民族在培养官员道德、加强个人修养方面，形成了一套为统治阶层和社会群众普遍认同的廉政文化思想体系。

1、“民本”、“爱民”是中国传统廉政文化的基础。早在《尚书&8226;吕刑》中就出现了“民为邦本，本固邦宁”的名言。孔子以“仁爱”为核心创立了儒家爱民仁政的思想体系。儒家、道家、佛教、墨家各派的典籍中，勤政爱民、以民为本、克己奉公、清正廉明的论述，俯拾皆是。中国传统文化中的“重民”、“爱民”廉政思想，要求官员以天下为己任，强调国家和社会高于个人，强调个人的社会责任和义务。使诸多廉正的官员养成了崇高的政治理想，和忠于国家、忠于职守、恪尽职守的思想行为取向，有效地遏制了官员以权谋私和不负责任的行为，发挥了倡廉肃贪、体恤民情、安抚民心的作用。

2、“为政以德”是中国传统廉政文化的核心。孔子首先提出了“为政以德”的主张，孔子所言之“正”，既有公正的意思，又有正派的意思。也就是说，为政者要公正无私、光明磊落。如果为政者带头做到正直无私，那么一般的人也就不敢徇私舞弊了。《中国传统道德规范》中，把历代对官吏的道德规范概括为六条：克明俊德、以民为本、立身为正、明道善策、举贤任能、教而后刑。在这些道德规范的约束下，产生了包拯、海瑞等克己奉公、鞠躬尽瘁的典型。他们至今仍然是中国社会判断政府官员职业道德的试金石，也是当代“公务员精神”的文化渊源和直接动力。

3、“重义轻利”是中国传统廉政文化的特色。“重义轻利”是儒家的主要道德价值取向。孔子强调 “不义富而且贵，于我如浮云”，以表示对利的轻蔑，目的是教育人们在个人私利与国家大义产生矛盾冲突时，应当舍私取义，成就国家利益。这些“重义轻利”、“政在于节用”、“俭以养廉”的思想在中国传统廉政文化中占有极为重要的地位，影响至深，造就了中国历史上无数廉洁清正的官吏。

纵观中国古代数千年的历史，由于社会形态不同、剥削阶级本质所致，统治局面往往治世短而乱世长；统治官员往往廉者寡而贪者众。但是，原始社会民主遗风的深远影响、历代王朝出于统治需要对腐败的严厉惩办、有抱负政

治家对廉政问题的孜孜以求与躬身实践、广大民众对仁政的不懈追求，这些综合力量会聚成我国以勤政廉明、清正不阿等为核心价值的传统清廉文化，它对我们今天的廉政文化建设、指导反腐倡廉建设具有重要的现实指导意义。

（二）廉政文化是世界主流政治文明的核心。

反腐败是个世界性的课题。总结和借鉴国外廉政文化建设的经验，对于推

进我们的廉政文化建设大有裨益。

1、道德建设构成廉政文化建设的重要内容。西方国家的道德教育理论源于“人性论”和“政治原罪论”，其核心理念是提倡对公职人员进行道德教育，在这个基础上形成的健康的道德价值是反腐倡廉的基础，是预防和杜绝公职人员腐化的治本之途。

美国非常重视从政道德对防治腐败的重要作用，道德要求明确、具体，并不断加强道德立法。1978年以来，美国国会通过了《政府道德法》、《道德改革法》、《行政部门雇员道德行为准则》等一系列法律，集中体现了从政的道德要求和行为规范。同时，联邦政府设立了道德建设指导机关——“道德署”，其主要职责就是制定、修订公务员道德准则，开展道德教育和培训，接受道德咨询，使得道德建设具有极强的可操作性。北欧国家普遍认同“文化是制度之母”，十分重视廉政文化的培养，公民大多养成了遵纪守法的良好习惯，而以权谋私则被视为令人唾弃的行为。这些对公务员的廉洁自律、对全社会形成崇廉、尚廉的好风气有极大的影响力。

2、新闻媒体的监督是廉政文化建设的重要手段。新闻媒体发挥的舆论监督的本质在于，它是对权力滥用和腐败进行监督的一种直接的民主形式，可以在社会和公众之间营造一个反腐倡廉的良好氛围，这是廉政文化建设的一个基本目的。9月底，美国广播公司披露佛罗里达州的共和党国会众议员马克&8226;福利对在国会实习的中学生进行性骚扰，迫使其不体面地结束了政治生涯。来自民众和媒体的压力常使西方政府官员时刻具备危机意识，因担心失去民众支持而不敢放纵自己。

3、营造廉政清洁的社会氛围是廉政文化建设的坚实基础。良好的社会氛围是廉政文化建设的坚实基础。芬兰是当今世界公认的最清廉的国家，政府官员和公务员滥用职权、以权谋私的现象极为少见。因为芬兰通过长期的廉政教育和建立完善的法律制度，营造了一个浓厚的崇廉文化氛围，使得贪污受贿、侵吞社会财富等行为如同偷盗抢劫一样，没有生存空间。

4、领导人的率先垂范是廉政文化建设的榜样力量。领袖人物应该成为全社会的榜样和楷模。实践证明，新加坡廉政文化建设的成功主要原因就在于领袖人物能够以身作则。印尼和菲律宾等东亚国家，贪污腐败之所以衍生为一种社会风气，政府高层领导人的不良影响无疑是最为重要的原因。新加坡前总理李光耀从政40多年，其本人的言行就是一部廉政的活教材，对于推动新加坡的廉政建设起到了巨大的推动作用。

（三）我们党一直十分重视廉政文化建设。

1、清廉的政治文明是我党取得新民主主义革命胜利的基石。我们党从诞生之日起，就庄严地宣告没有自己特殊的利益，是要“铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会”的政党。1926年，党中央发现党内出现一些贪污腐化分子，就及时向全党发出《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。这是我们党历史上最早的反对贪污腐化的文献。到1938年，中共六届六中全会通过了《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》、《关于各级党部工作规则与纪律的决定》等法规，并健全监督机构，强化监督机制，实行人民群众的民主监督、党内的民主监督、党外人士的民主监督和各级参议会的民主监督等方式，党和党领导的军队、根据地政府形成了前所未有的清廉风气。

2、廉政文化是建国以来取得社会主义建设伟大成就的保障。毛泽东同志非常重视从思想上建设党，并把走民主新路、防止腐败，跳出历史兴衰周期率的支配，作为战略任务，提到建党建政的重要议程。在反贪污，反浪费，反官僚主义的“三反”运动中，他含泪批示处决了被糖弹打中的刘青山、张子善，对当时防止腐败现象的滋生起了很大的威慑作用。清廉的党风、政风和社会风气，进一步密切了与人民群众的联系，取得了社会主义改造和社会主义建设的伟大胜利。

3、廉政文化是确保改革开放成果不被异化的重要保证。邓小平同志立足于改革开放和社会主义现代化建设的实际，围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变的能力这两个历史性课题，科学地揭示了在新的历史条件下，为什么必须反对腐败和怎样反对腐败的问题。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体明确提出要解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题。面对新世纪新阶段的复杂局面，以总书记为总书记的党中央坚持“立党为公，执政为民”的观点，加强党的执政能力建设、先进性建设。十六届四中全会做出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。初中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，又出台了《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》，标志着全国反腐倡廉建设进入了“标本兼治、综合治理，惩防并举，注重预防”的新的发展阶段。

二、廉政文化在反腐倡廉建设中具有独特作用

廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化,是廉政与文化相结合的产物。大力加强廉政文化建设,弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造出浓厚的廉政文化氛围,对促进党风廉政建设深入扎实的开展有着无可替代的作用。

（一）廉政文化具有重要的教化作用。

腐败的滋生和蔓延不仅是一种政治现象,也是一种文化现象。当腐败现象逐渐演变成腐败文化时,大多数人对腐败的态度也由开始的“深恶痛绝”转变为“习以为常”,只要不触及个人利益就听之任之,甚至抱着“改变不了环境就适应环境”的心理。在这样的心理文化氛围中,腐败现象就会成为行为准则,成为生活方式,并向社会各个层面延伸。

文化是一种软环境,客观上具有心理调控功能。当腐败现象逐渐演变成腐败文化时,就会形成一种潜规则,谁破坏了这种潜规则,就会受到群体压力的作用,最终不得不从众,身不由己地按照腐败文化的群体压力效应调整自己的行为。在现实生活中,为什么一些不贪不占、清正廉洁、一身正气的干部时常会被孤立?为什么一些敢于与腐败现象作斗争的人却为客观现实所不容? 为什么某些为腐败鸣锣开道或喊冤叫屈的“理论依据”——如“水至清则无鱼”、“小节无害”、“反腐败影响经济发展”等等，一段时间以来甚嚣尘上？原因很简单,就是廉洁自律行为与坚持原则的人,与周边的腐败文化格格不入,破坏了腐败文化笼罩下的“潜规范”。在这种腐败文化氛围里,意志脆弱者想不腐败都困难,于是一些人不得不迎合风俗,随波逐流,越来越多的人卷入其中,致使腐败现象日益泛滥。

存在腐败现象并不可怕,可怕的是腐败文化的形成。只要腐败文化存在,仅是惩处一些腐败分子,而不铲除腐败滋生的土壤,荡涤腐败文化,反腐败就会停留在治标不治本的低级阶段,甚至出现腐败越反越多、越反执政党在群众中的威信越下降的现象。因此,反腐败绝不单纯是一场政治斗争,更是一场文化领域的较量,反腐倡廉建设迫切需要强有力的文化支撑。

基于上述原因，南通市纪委与南通大学联手建立了全国首家廉政文化研究机构——南通廉政文化研究所，并成为南通大学常设科研机构。研究所制定了章程与相关工作制度，组建了一支从事廉政文化研究、相对稳定的专家学者队伍，形成了出一批廉政文化研究成果，对于教化党员干部队伍、为反腐败提供理论指导、和腐败文化争夺理论制高点都起到了积极作用。

（二）廉政文化具有鲜明的导向作用。

廉政文化能够从情感上、心理上左右人，控制人，支配人，影响、引导、决定着人们的行动，从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。在风气坏的地方，则是好人想干好事也干不成，好人也可能变坏；而在风气好的地方，往往是积极健康向上的廉政文化在起作用，有一种良好的舆论氛围，在这样的文化环境里，人们不敢干坏事，也不想干坏事，坏人也有可能变好。

1995年，南通市第三人民医院挂出了“无红包医院”的牌子，但是由于各种原因一直未能得到很好的总结推广，在全社会形成示范效应。以来，我们着眼于构建和谐医患关系，推进和谐社会建设，强势开展“无红包医院”创建活动宣传，以南通第三人民医院为典型，大力营造“廉洁从业”的社会氛围，成为“精神文明建设南通现象”新的重要组成部分。目前，全市包括29家二级以上医院在内的195家医院自挂“无红包”牌匾。最重要的是，一种正常、和谐的医患关系在南通大地上已初步形成，患者心甘情愿地送、医者心安理得地收的“红包文化”已失去了存在的合理性和文化基础，调查显示，南通医疗行业收送“红包”现象已得到根本性的扭转，进而在全社会引发了礼俗的变革。这是廉政文化在反腐倡廉建设实践中的经典战例，体现出了廉政文化的巨大威力和广泛的群众基础，对于移风易俗净化社会环境、推动反腐败斗争都具有重要的示范意义。

（三）廉政文化具有强烈的约束作用。

规范一个社会的有两样东西，一是法律，二是文化。廉政文化虽然没有明文的规章制度，但可以通过一系列为人们所接受的价值观念，同样重要甚至更为深刻地约束着人们的行为，指导人们该做什么与不该做什么。而社会化的廉政氛围更是能从外部形成强大的舆论压力，促使领导干部乃至普通群众自律自警。

这里举个小小的例子。这几年，南通市以生动活泼、丰富多彩的形式，在各学校开展了廉洁班会，演绎了廉洁文化，传播了廉洁理念，在孩子们的心田里播下了廉洁做人的种子，通过文化传承，以家庭观念唤起党员干部和社会群众的廉洁从业意识，引导其进行自我约束。一些学校还通过“小手拉大手”的活动形式，组织学生给父母写廉洁信,心灵手巧的孩子还将廉洁格言制成书签送给自己的爸爸妈妈。

这里有一封通州市四安小学学生的信，虽然稚嫩，但饱含深情，道出了孩子们期盼父母廉洁的心声：

爸，你还记得那次楼梯巧遇吗？那是一个夏天的下午，我上完家教课回家去。我刚走到3楼，就听见您和一个叔叔的谈话：“收下吧，一点“小意思”，收下吧。“这怎么好意思呢？这么贵的礼物。”“收下吧！”“这……”不用猜，我也知道，一定又是一个您的客户。我叹了一口气，虽说天儿很热，可我的心却冰冰凉的。我鼓足了勇气，冲到您的面前，对您说：“爸，您别再这样了！”您先是一愣，接着一惊，最后朝我一瞪，朝客户尴尬地笑了笑。

回到自己的小房间以后，我趴在床上轻声哭泣，我并不是为您瞪了我，而是因为您正在一步步毁灭自己。那些关于贿赂的电视剧，我看过不少，最终的结果是什么，是那些受贿的人自己毁了自己。

爸爸，我想对你说，清醒点，别再收礼了，不然后悔也来不及呀！

事实上，很多作为家长的领导干部、企业高管，正是受“小手拉大手”活动的感召，主动上交礼品、礼金，为深入阐述廉政文化对人的内在约束作用提供了有力的佐证。

同时，廉政文化又是制度建设、制度执行的基础。不少纪检监察干部、专家学者都认为制度才是反腐败的根本。但是极具讽刺意味的是，在惩办贪官最为严厉的明、清两代，贪污腐化也达到了历史的巅峰。朱元璋惩治腐败的力度可以说是旷古绝今，株连九族，剥皮食草，却难以遏制腐败泛滥，发出了“为何朝杀暮又犯”的哀叹。由此可见，没有好的文化环境，好的制度就不容易出台，没有好的文化氛围，再好的制度也难以执行到位。正如国家行政学院马庆钰教授说：“一堆建筑的文化含义不在砖瓦钢木而在于其风格，一纸绘画的文化含义不在纸砚笔墨而在于其神韵，离开了观念形态的精神，政治制度就是无源之水、无本之木。”

（四）廉政文化具有润物无声的渗透作用。

文化来源于社会生活，又融入于社会生活。文化无处不在，对人们的行为方式和日常生活具有潜移默化、润物无声的渗透作用。去年，我们根据公务员、学生、社区居民等十类人群的不同特点，组织编撰了面向全社会各类人群的廉洁教育读物系列读本，共13册，其中幼儿读本是全国除港澳地区外第一本针对幼儿编写的廉洁教育读本。我们还筹建了南通市党风廉政建设教育中心、审计博物馆、创“无红包”医院展馆，为广大党员干部和广大市民提供了良好的反腐倡廉教育场所。展馆对外开放以来，已接待1万多名党员干部和社会群众，这些读物和展馆对于促进各行各业廉洁从业、营造“廉荣贪耻”的社会氛围，都起到了有力的推动作用。

社会上的一些人将廉政文化建设等同于廉政文化作品创作，认为其作用有限，成效不大。这种认识不仅片面，而且也大大低估了廉政文化作品的感染力和渗透作用。廉政文化建设大到机构、制度的建立，小到一首歌一幅画，都有它应有的作用，不应该被看作是作用不大的“细枝末节”。因为人们通过审视书法、绘画、摄影等廉政文化作品，领悟廉政文化的内涵，通过廉政文化的感染，在心中形成正确的审美情趣，深刻地感受到腐败即是丑恶，廉洁即是美好。

近年来，南通市纪委每年都在七、八月份，组织全市廉政歌曲创作与演唱比赛、举办“濠滨夏夜反腐倡廉文艺演出”。，我们建成了南通廉洁文化广场向社会免费开放，并迎来了数万名市内外游览参观者，使人们在自然生态与人文景观有机结合的环境中，领悟廉洁文化内涵，培育廉洁立身情怀。我们精心设计创作了一批廉洁宣传画，在机关、农村、学校、社区、企业广泛张贴，营造了浓厚的廉洁从业氛围。我们大力推进户外廉洁公益广告建设，百余幅设计明快、内涵丰富的廉洁公益广告遍布于南通市区和各县（市）的城市干道、交通枢纽、风景名胜，成为一道靓丽的风景线。这些举措都使人在读书学习、休闲品茶、路边漫步之余，受到廉政文化的熏陶，达到了“润物无声，物自风华”的效果。

诚然，廉政文化不可能是“一药可医天下疾”的灵丹妙药。但是，在当前举国上下大力惩治腐败的情况下，廉政之风愈刮愈猛，廉政文化也被越来越多的人所接受，已经渗透到了社会的方方面面，廉政文化的影响将是巨大的、广泛的、长远的，具有辐射性的。它所包含的价值观念、道德准则和思维模式，将使感受到廉政文化氛围的人们从中得到教化、启迪，使人的潜意识中产生廉政效能——自我约束力的作用，使廉洁成为一种越来越自觉的行为。

（五）廉政文化具有强大的凝聚作用。

中华民族几千年来能够团结统一，文化的凝聚作用是一个重要原因。廉政文化的一个重要作用在于，它能够凝聚广大党员干部和人民群众的力量进行党风廉政建设和反腐败斗争。廉政文化能够使人们深刻地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争关系着全党、全社会的共同利益，促使人们沿着实现共同利益的途径，自觉地团结在一起，为共同利益而推进反腐倡廉建设。

南通市高度重视廉政文化建设，将其纳入党建工作整体规划、纳入党风廉政建设责任制考核范畴、纳入构建惩防体系组成部分。实践中，我们按照“两度三合”工作思路，即提高组织程度、加大工作力度，整合各种社会力量和资源、与各类媒体相结合、与先进文化相融合，强势推进廉政文化建设。今年，我们作出决定，将每年的5月10日正式确定为南通“5&8226;10思廉日”，要求当天在全市范围内以党员干部为重点、面向社会各行各业，集中开展以“思廉”为主题的宣传教育活动，激励广大党员干部争做践行社会主义核心价值体系的模范，同时也为面向全社会开展廉洁教育提供了一个制度化、集约化、社会化的平台，广泛传播“廉洁从业”理念，在全社会形成“廉洁关乎每个人的利益”的廉政文化建设氛围，引起全社会的共同关注。

南通中远船务工程有限公司将廉政文化和企业文化相结合，着力创建“最廉洁企业”、提升公司凝聚力、取信于客户，取得突出经济效益，实现了党风廉政建设与企业发展的良性互动，成为国有企业加强廉政文化建设的重大典型。我们强势推进学习南通中远船务典型经验，全市各国有企业积极开展创建“最廉洁企业”活动，并将其作为提升企业凝聚力的重要举措，形成了廉洁经营的浓厚氛围。

三、廉政文化是社会主义核心价值观的题中之义

廉政文化的思想内涵集中体现了马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观，是社会主义核心价值体系的本质要求和题中之义。推进廉政文化建设既是党风廉政建设和反腐败长效机制之必需，又是社会主义核心价值体系本质要求之所在。

（一）转变思想观念，进一步提高廉政文化建设的主动性

1、要转变“抓多抓少都一样”的观念，认清廉政文化建设的重要意义。我们在长期的实践中发现，一些党员干部对廉政文化建设的认识还有差距，有的认为廉政文化建设是“重在形式”，有的认为廉政文化建设“短期难见效”，也有的认为“应以经济建设为工作核心”。事实上，开展廉政文化建设是惩治和预防腐败体系的重要支撑，更是反腐倡廉可持续发展的基石所在，是从源头上遏制腐败的重要举措，具有十分重要的现实意义。

2、要转变“风气不好难作为”的观念，进一步增强廉政文化建设的信心。当前反腐败斗争形势确实比较严峻，一些不良风气在一些领域比较严重，伤害了干部群众的感情和对反腐败斗争的信心。但正因如此，我们更要通过宣传教育，让广大党员干部在廉政文化建设中看到到党反腐败的坚定决心，看到机遇和希望，从而坚定反腐败必胜的信心。

3、要转变“领导生病群众吃药”的观念，进一步调动干部群众的参与自觉性。很多普通群众认为，在全社会开展廉政文化建设是 “形式主义”、是“领导生病，给群众吃药打针”。经验表明，推进廉政文化建设是全党、全民、全社会的事业，不能光靠少数人去实现，而应该进行全员发动，让全社会的人们都投入到这场建设中去，才能取得持久积极的成效。开展廉政文化建设，我们一方面要注意突出重点，把领导干部的积极性、主动性切实调动起来，另一方面也要注意充分发动普通干部群众的有序参与，大力开展法规制度宣传教育活动，将廉政规定、廉政知识以及群众拥有的权益公之于众，形成全民化的廉政建设合力。

（二）解决难点问题，进一步增强廉政文化建设的针对性

1、加强理论研究，解决理论认知不明确的问题。目前，我们的廉政文化理论研究还不够系统深入，比如廉政文化的定义五花八门，内涵也不是十分明确。有的把廉政文化建设与廉政教育相等同，认为抓廉政文化建设就是抓廉政教育；有的把廉政文化建设与廉政文化活动相等同，认为廉政文化就是唱唱跳跳，写写画画。这些现象表明，廉政文化的理论研究还有待于进一步深化。我们认为，廉政文化建设要着重围绕三个方面加强理论研究：一是关于廉政文化建设的核心理念问题。要着力研究社会主义廉政文化建设的本质属性是什么，以区别与古代的清官文化和西方资本主义廉政文化。二是关于廉政文化建设的客观规律问题。三是关于廉政文化建设的改革创新问题。

2、推广典型经验，解决工作思路不清晰的问题。经过多年的探索实践，我们的廉政文化建设已经初具特色，初显成效。但更多的地区、部门还是指导思想不够明晰，联系实际不够紧密，特色不够突出，缺乏针对性、系统性和持久性。一些从事纪检监察工作的同志反映，大家都知道廉政文化建设很重要，但因为这是创新性工作，缺乏现成经验，不知从何入手，如何推进。廉政文化建设是一项长期的任务，既要统筹规划，整体推进，又要着眼当前，尤其对已成熟的做法和经验要采取现场会、网上巡展和研讨会大胆实践，积极推广，取得实效。

3、坚持改革创新，解决廉政文化乏活力的问题。当前一些地方廉政文化建设存在活力不足的问题，主要体现在干部群众参与的积极性不高，范围不广泛；廉政文化建设的内容、形式、载体比较传统，单位特色和时代气息不够明显，缺乏持续性、系统性和有效性。要创新廉政文化建设内容、形式、载体，营造春风化雨式的廉政文化氛围，使人在潜移默化中接受教育，得到启迪。

4、量化指标要求，解决实际效果难检验的问题。目前，一些地方的廉政文化建设存在随意性大的问题。有的单位抓廉政文化建设时紧时松，领导重视了，抓得紧一点，领导注意力转移了，推进的力度就明显小了；有的单位抓廉政文化建设重形式，轻成效，表面看轰轰烈烈，不解决实际问题；有的单位抓廉政文化建设虎头蛇尾，缺乏必要的考核促进手段。针对这些实际问题，去年以来，我们会同南通大学邀请专家学者组织构建一个相对量化的廉政文化建设指标体系，明确每个阶段的工作目标是什么、主要工作有哪些、考核的标准是什么以及如何兑现奖惩责任，使廉政文化建设更有操作性，不因领导人的变化而发生大的改变，保持持久的推动力，真正建立起长效机制。这也是我们推进廉政文化建设一项新的探索。

（三）注重结合渗透，进一步提高廉政文化建设的实效性

1、拓展教育领域，把廉政文化转化为社会群体意识。廉政文化建设必须面向全社会，必须从社会组成的细胞开始，努力使廉政文化进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进农村，覆盖全社会的各个领域，各个方面。要在全社会广泛开展廉政文化建设宣传教育活动，通过多种形式把廉政文化的内容和要求通俗化、大众化，努力扩大社会认同、形成思想共识。要把廉政文化教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育和遵纪守法等教育结合起来，形成和谐廉洁的家风，各具特色的行风及“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。

2、营造舆论氛围，把廉政文化贯穿于各类媒体传播。媒体是思想文化传播的重要载体，是推广主流价值观念的主渠道。要充分认识媒体在廉政文化建设中的重要作用，引导各级各类媒体认清肩负的责任，努力把廉政文化建设的要求贯穿到日常宣传报道中，形成有利于廉政文化建设的舆论强势。不仅党报、党刊、电台、电视台要发挥主力军作用，而且都市类媒体、网络媒体也要发挥自身优势，共同唱响廉政文化建设的大合唱；不仅新闻报道、专题节目要积极弘扬廉政文化，而且所有娱乐类、体育类节目以至各类广告也都要符合和反映廉政文化建设的要求。

3、注重实践养成，把廉政文化融入到日常工作生活。一种文化要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。离开了生活，离开了实践，再好的文化只能是空中楼阁。推进廉政文化建设，必须同人们日常生活紧密地联系起来，在落细、落实上下功夫。要按照廉政文化建设的基本要求，健全各行各业的规章制度，完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则，使廉政文化成为人们日常工作生活的基本遵循。要充分利用重大纪念日、民族传统节日等，正确引导、不失时机地传播廉政价值理念，增强人们的认同感。要把廉政文化建设的要求融入到各种精神文明创建活动之中，形成有利于廉政文化建设的生活情景和社会氛围。

4、强化机制保障，把廉政文化体现在制度建设过程中。要积极促进把廉政文化建设的要求转化为政策、制度及法律规定，用政策、制度及法律规定体现廉政文化。同时，要建立健全有效的激励约束机制和保障政策制度，充分发挥政策的导向作用，使经济、政治、文化、社会等方方面面的政策制度都有利于廉政文化建设，使符合廉政文化要求的行为得到鼓励，违背廉政文化要求的行为受到制约。

各位领导、各位专家学者、各位同仁，廉政文化建设是一项长期的、艰巨性的任务，需要我们以更加决强的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，积极探索，大胆实践，不断推进。衷心希望借助本届论坛，聆听各位的真知灼见和工作建议，从而以最新的廉政文化研究成果，更加扎实地推进反腐倡廉建设实践。

最后，祝各位领导，各位专家学者、各位同仁身体健康、工作顺利、万事如意！谢谢！

第四篇：明荣辱扬正气深入推进反腐倡廉工作

文章标题：明荣辱扬正气深入推进反腐倡廉工作

同志们：

自3月4日胡锦涛总书记在政协民盟、民进联组会上发表关于树立社会主义荣辱观的重要讲话以来，“八个为荣、八个为耻”迅速成为“两会”内外的热门话题，围绕这一重要论述，在全国上下，特别是广大党员干部中掀起了学习讨论的热潮。作为纪检监察机关和纪检监察干部，必须认真学习贯彻胡总书记的这一重要讲话精神，准确把握“八荣八耻”的实质内涵，自觉践行社会主义荣辱观，努力推动反腐倡廉工作的深入开展。下面，我讲四个方面的问题。

第一，从弘扬民族精神、促进反腐倡廉、构建和谐社会的高度，放眼全局，立足实际，充分认识树立社会主义荣辱观的重要现实意义

胡总书记指出：“要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。”这“八个为荣，八个为耻”的论述，全面阐述了树立正确价值观的具体要求，概括精辟，寓意深邃，影响深远，对全社会弘扬真善美、摒弃假丑恶，推动良好社会风气的形成，具有十分重要的意义，同时对加强党风廉政教育，推动反腐倡廉工作深入开展也具有非常重要的现实指导意义。

1、明荣辱，扬正气，是继承和发扬民族精神和传统美德的需要。中国历来就是一个文明礼仪之邦，荣辱观念，古已有之。在漫长的历史长河中,无论历经多少沧桑巨变,我们的民族总是坚守着一份对于真善美的追求。“不知荣辱乃不能成人”、“宁可穷而有志，不可富而失节”，等等，表明了中华民族对待荣辱的基本态度和坚定立场。这种荣辱观作为民族精神的重要组成部分，代代传承，熠熠生辉，永不磨灭。现在，雷锋精神、焦裕禄精神、张云泉精神、“两弹一星”精神等，又赋予我们民族的荣辱观、价值观以新的含义，这就是忠于祖国、热爱人民,解放思想、实事求是,知难而进、勇往直前,艰苦奋斗、求真务实,淡泊名利、无私奉献，等等。“八个为荣、八个为耻”的提出，既是对民族传统的提炼和升华，又是对时代精神的高度概括和鲜明表达。作为中华儿女，作为党员干部，一定要高扬民族旗帜，秉承传统美德，保持先进本质，在社会主义荣辱观的指引下，为中华民族的伟大复兴作出不懈的努力。

2、明荣辱，纠倒错，是深入推进党风政风建设的要求。胡总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，牢固树立社会主义道德规范的本质要求和社会主义价值观的鲜明导向。当前，我们正在全面建设小康社会，绝大多数党员干部是为民、务实、清廉的，绝大多数人的精神风貌是积极、健康、向上的，这构成了当前党风政风和社会风气的主流。但是，荣辱倒错的逆流也在悄悄侵蚀着党员干部队伍和社会的肢体，奢侈浪费、违法乱纪等损害党风政风的现象，在一些党员干部身上还不同程度地存在着；追求享受、好逸恶劳等美丑不分、善恶不辨的观念，在影响着一些人的言行。面对假丑恶现象的沉渣泛起，必须坚持以知荣辱、明是非来驱散迷雾，消除误区，以道德的力量祭起社会主义精神文明的大旗，始终保持先进文化的正确方向。胡总书记关于“八荣八耻”的重要论述，抓住了广大党员干部关心的党风政风和社会风气好转这个根本，也抓住了党风廉政建设和反腐败工作的关键问题，具有很强的现实针对性。我们纪检监察干部要深刻领会胡总书记讲话的精神实质，坚持用“八个为荣、八个为耻”分析党员干部的思想状况，指导反腐倡廉工作实践，更加深入扎实地推进党风政风建设。

3、明荣辱，聚人心，是促进科学发展与和谐社会建设的保证。社会主义荣辱观是社会主义价值观的集中体现,是凝聚人心的坚强纽带,是实现宏伟目标的强大精神动力,是全体公民为人处世的精神指南。荣辱倒错、黑白颠倒，势必导致人心涣散，社会秩序混乱。只有树立社会主义荣辱观，在全社会形成普遍的道德是非标准，社会才能保持和谐稳定，科学发展才有可靠的保障。在当今社会,荣和辱已不再只关乎个人的名利得失，每一“荣”都关系到国家的前途和人民的幸福,每一“耻”都关系到社会的安定和个人的命运。面对多元化的价值取向，应当认识到，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明。作为党员干部，特别是纪检监察干部更要发挥好表率作用，坚持以社会主义荣辱观进德修业,立言立行，不断提高自己的道德境界，以百折不挠的勇气、壮志满怀的豪情带头投身构建和谐社会，建设社会主义新农村的伟大实践。

第二，以树立“八个为荣，八个为耻”荣辱观为契机，坚定信念，增强党性，将共产党员先进性教育和学习贯彻党章活动推向深入

胡总书记提出的“八个为荣，八个为耻

”，不是空洞的理论说教，而是看得见、摸得着的行为规范和准则。我们要结合当前开展的保持共产党员先进性教育、学习贯彻党章、主题实践等系列活动，努力将其贯彻落实到我们的行动中，更好地增强党性，彰显先进性。

一是要用社会主义荣辱观激发全体党员的先进性意识。“八荣八耻”荣辱观在实质上与党员先进性要求是相通的，保持先进性必然要体现在坚持“八荣八耻”上。前一段时期，本委、局机关全体党员紧密结合实际，围绕先进性教育的要求，切实加强学习，深入排找问题，积极组织评议，取得了明显成效。“八荣八耻”的提出，为我们开展先进性教育活动注入了新的动力，为整改提高工作的开展提供了一个新的尺度。我们要坚持用社会主义荣辱观指导先进性教育活动，以更高的标准做好各项工作，做到整改方案细化，整改措施靠实，整改效果明显。要注意把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，对群众反映的重点问题，从制度上找原因、堵漏洞，努力以规范的制度推动和促进整改，巩固整改成果。要认真总结成功经验，坚持抓好学习，坚持领导带头，坚持落实责任，确保整改工作取得实实在在的效果。

二是要用社会主义荣辱观衡量纪检监察干部的党性和道德修养。对于纪检监察干部来说，树立社会主义荣辱观，必须将遵纪守法、严格执纪摆在十分突出的位置。当前，尤其要重视抓好学习贯彻党章活动，做维护法纪的表率。我们不仅自身要带头遵守党纪国法，更要自觉履行好党章赋予的职责，严格执纪执法，为党站好岗、护好门。要把学习贯彻党章与树立社会主义荣辱观结合起来，促使广大党员干部进一步增强党章意识、宗旨意识、理想信念意识，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。任何时候都要讲团结、讲大局、讲纪律，确保政治信念不动摇；讲正义、讲正气、讲风格，确保个人操守不闪失；勤学习、严自律、常反省，确保廉洁底线不松弛，做到一切以工作为重，一切以事业为重，清清白白做人，踏踏实实干事。

三是要用社会主义荣辱观检验党员干部的大局意识和全局观念。树立社会主义荣辱观，要落脚于服务发展、促进发展上，着力形成努力干事、干成事者光荣，无所事事、一事无成者可耻的良好社会风尚。当前及今后一段时期，姜堰最大的课题就是要加快发展，最大的任务就是要加快建设社会主义新农村、实现全面小康。唯有始终坚持围绕中心、服务大局不动摇，纪检监察工作才能找准“点”，定好“位”，才能得到市委、市政府和社会各界的肯定和支持，才能赢得人民群众的欢迎和拥护，才能真正树立纪检监察机关的威信。我们要自觉摒弃思想中存在的与新形势、新任务“不适应”、“不符合”的模糊认识，牢固确立“抓纪检监察工作，就是抓发展环境建设，就是抓经济发展”的理念，将党风廉政建设和反腐败工作放到全市大局中去把握，紧紧围绕中心，自觉服从大局，积极探索，大胆实践，从而使新时期纪检监察工作更加体现时代性、富于创造性、增强实效性。

四是要用社会主义荣辱观考量主题实践活动取得的成效。树立社会主义荣辱观，必须真正将群众的利益置于首位。我们开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，从某种意义上说，就是在践行“八个为荣、八个为耻”的荣辱观，就是在以自身的道德实践和党性修养，昭示正确的社会价值导向，倡导良好的社会新风。我们必须将主题实践活动摆到应有的高度去认识，以更加自觉的姿态投身于这一活动，以更加务实的作风为群众办实事、解难题。要把工作的着力点放到促进社会和谐、建设社会主义新农村上去，以社会主义荣辱观引导广大党员特别是农村基层党员干部不断加强党性和道德修养，努力成为“三个代表”重要思想的实践者，引领群众创业致富的带头人，在建设社会主义新农村的生动实践中充分发挥先锋模范作用。

第三，以树立“八个为荣，八个为耻”荣辱观为抓手，弘扬正气，倡导新风，更加扎实有效地推进廉政文化建设和和谐姜堰建设

社会主义荣辱观属于意识形态范畴，是加强反腐倡廉教育工作的一项重要内容，也是构建和谐社会的题中应有之意。我们要坚持以树立“八个为荣，八个为耻”为抓手，以《实施纲要》为总揽，明荣辱，扬正气，树新风，不断加强廉政文化建设，努力营造和谐的发展环境。

1、强化荣辱意识，不断拓展反腐倡廉宣传教育的效果。要将“八荣八耻”融入廉政文化，通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的社会主义荣辱观占领思想“阵地”，形成一种“强势”，进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，为他们克服不良风气、抵制各种各样的诱惑和腐蚀，创造良好的环境和条件。通过组织开展领导干部廉政专题访谈、“唱响正气歌”、宣传郑培民、牛玉儒、任长霞、张云泉先进典型等活动，促使广大党员干部特别是领导干部身体力行并大力倡导遵纪守法、艰苦奋斗等良好道德风尚，坚决反对并抵制违法乱纪、骄奢淫逸等丑恶现象，努力营造“以廉为荣、以贪为耻、正气昂扬、清廉文明”的社会氛围。

2、严格荣辱界限，着力增强领导干部的廉洁从政意识。官气正则民风清，领导干部的从政道德对社会道德起着示范和导向作用。党员干部能否树立正确的荣辱观，直接影响着党风政风，事关党群关系和党的形象。因此，树立社会主义荣辱观，首先要从规范党员领导干部的从政行为抓起。要将执行“四大纪律、八项要求”和省纪委“八条禁令”与贯彻“八荣八耻”紧密结合起来，积极引导党员领导干部和领导机关带头遵循“八荣八耻”，更好地抓好廉洁自律各项规定的落实，不断提高从政道德素质，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”。

3、把握荣辱导向，切实解决群众反映强烈的突出问题。作为纪检监察干部，必须坚持“以服务人民为荣、以背离人民为耻”，牢记为人民服务的宗旨，决不能脱离群众、高高在上。我们必须忠实履行党章赋予的职责和任务，更加自觉地按照“为民、务实、清廉”的要求，亲近群众，正视民忧，尊重民愿，满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难，为人民群众做实事、做好事，对那些损害群众利益的不正之风要严肃查处，决不手软。坚持群众利益无小事，从人民最关心、最直接、最现实的问题着手，不断加大专项治理力度，建立长效机制，切实解决损害群众利益的突出问题，以纠风治乱的实际成效，维护群众的根本利益。要进一步创新思路，不断深化党政干部下访工作，真正使下访成为干部群众的“连心桥”，社会和谐稳定的“减压器”，经济社会发展的“助推器”。

第四，以树立“八个为荣，八个为耻”荣辱观为动力，振奋精神，昂扬斗志，努力展现纪检监察干部的新形象新风貌

当前，我们正站在实现“十一五”规划的新起点上，这既是经济发展的“战略机遇期”，也是各类社会矛盾的“凸现期”。新形势新任务，对纪检监察工作提出了更高的要求，人民群众也对广大纪检监察干部寄予了更高的期望。我们必须坚持以“八个为荣、八个为耻”为人生的信条，以“为民、务实、清廉”为从政的准则，不断提高标准，增强动力，努力建树工作新业绩，铸造事业新辉煌。

第一，凡事要讲认真。认真是一种工作态度，是一种敬业精神。过去，我们常讲，共产党人怕就怕认真二字。认真可以说是我们党排除干扰和困难，取得胜利的致胜法宝之一。实践无数次证明，一个单位如果崇尚认真，工作必然大有成效，事业必然兴旺发达；同样地，一个人如果干事认真，他就没有干不成的事。目前，反腐败工作呈现出很好的发展势头，总的来说，动力大于阻力，希望多于困难。我们纪检监察干部一定要倍加珍惜这来之不易的大好局面，以更加认真的工作作风，不遗余力地推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真还是一种高度的事业心和责任感，体现在我们干工作要有一股子韧劲上，体现在一种追求尽善尽美的精神境界上。要知道万事怕认真，有时我们的工作中会遇到困难，也许就是一块啃不动的硬骨头，只要我们和它铆上劲儿，尽心尽力来处理，再大的困难也会迎刃而解。在克服困难之后，就会体会到“认真决定一切”的道理。

第二，干事要有激情。激情是一种精神状态。无论从事反腐倡廉工作，还是从事经济工作，没有激情，就会因循守旧，没有活力。特别是我们纪检监察干部，如果工作没有激情，就更容易淹没在党纪条规和日常事务中，拘泥于条条框框，墨守成规，工作放不开手脚。我们党开展保持共产党员先进性教育，其目的就是要使党始终保持自诞生之日起到不断成长、壮大中孜孜以求、百折不挠的那一种激情。带着激情去工作，才会推陈出新，才能富有成效。当前，新形势新任务要求我们纪检监察工作加快职能转变，转移工作中心，与时俱进，很多工作是以前没有的，是开创性的，是在探索中进行的。如果

没有激情，就会坐等观望，就会贻误事业。以前在泰州工作时，国华书记常告诫我们说：“快乐是一天，不快乐也是一天。”同样的一天，激情可以决定你的工作状态和效果。人一旦有了激情，工作就会积极主动，热情洋溢，乐于合作，遇到困难时坚忍不拔，勇于做出牺牲；就会进入“我要干”的工作境界，从而取得事半功倍的效果。目前，我们在委局机关推行一些考核管理的新举措，其目的就是要引爆存在于每个人心灵深处的澎湃激情，努力形成凭实绩排座次、以发展论英雄的环境和氛围。只要大家的潜能都充分发挥了，我们的事业就必然会大大地向前推进一步。

第三，处事要唯实效。讲求实效是指导实践、解决问题、推动工作的出发点，也是检验工作思路、工作举措、工作成果的落脚点。名必有实，事必有功。意思是说，我们口头上所说的，一定要把它落实到实际行动上，所做的每件事情都要把它做到位，做实在。该抓的工作必须认真抓，该管的事情必须认真管，该督促检查的必须督促检查，只有真正把该解决的问题解决了，才能取得实实在在的效果。我们干任何一项工作的出发点也要唯实，要用科学的发展观来指导纪检监察工作，要树立落实科学的政绩观，不摆华而不实的花架子，不搞劳民伤财的形象工程，一切从实际出发，一切从求实效出发，做到深下去听，坐下来议，沉下去干，把工作落到实处。那么实效从何处来？转变作风出实效，真抓实干出实效，敬业奉献出实效。面对繁重的工作任务，我们要本着对组织、对事业、对人民高度负责的精神，下苦功，鼓实劲，真抓实干，以实实在在的成效为发展服务，以丰丰硕硕的成果惠及全市人民。

第四，事事要求创新。创新是一种欲望，是一种境界，更是一种责任。欲望是我们追求创新的最基本的动力，境界是我们追求创新所达到的理想高度，责任则是我们追求创新应具有的神圣使命感。纵观这几年，我们姜堰纪委的创新工作确实是亮点频现，异彩纷呈，可圈可点，做到了年年有创新，其中打防并举治“翻供”、党政干部下访、村干部述职述廉、整顿规范中介机构等项工作先后被省、市评为创新成果奖。特别是党政干部下访工作更是引起了中央的高度重视。如何保持和发扬我们姜堰纪委这种勇于创新的优良传统，成为摆在我们每个人面前的一个很现实的问题。飞快发展的形势催逼我们要创新工作思路，积极应对；前进中的种种困难要求我们创新服务方法，妥善解决；新的目标新的任务呼唤我们创新工作举措，努力实现。当然，讲创新决不是标新立异，要讲求方法，贴近实际，注重实效。这就要求我们必须有丰厚的知识底蕴、科学的思维方法和较强的创新能力。为此，我们要加强学习，加强调研，多积累，多思考，多实践，努力形成积极创新的浓烈氛围。

同志们，胡总书记提出的社会主义荣辱观内涵丰富，博大精深，我们要认真学习，深入领会，以此指引和约束自己的言行举止，贯穿于我们反腐倡廉实践的全过程，以我们的表率作用带动全市良好社会新风的形成，保障和促进我市经济社会的快速发展。

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第五篇：明荣辱廉耻扬浩然正气 抓好党风廉政建设工作

明荣辱廉耻扬浩然正气

抓好党风廉政建设工作

最近，胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，深刻提示了社会主义荣辱观的科学内涵，精辟概括了社会主义社会的主导价值体系，集中体现了社会主义基本道德规范的本质要求，具有很强的思想性、指导性和现实针对性。坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，使之成为引导社会风尚的一面光辉旗帜，对于贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，对于深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作，具有重要和深远的意义。

一、充分认识树立社会主义荣辱观的重要意义

改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。物质文明的日益繁荣，极大地改善了人民群众的衣食住行等条件；精神文明建设的与时俱进，不断地丰富着人民群众的文化生活。与此同时，社会的深刻变革、经注的快速发展、文化的相互激荡，对人们的思想观念、生活方式和价值取向不可避免地产生了多方面的影响。热爱祖国、服务人民、科学文明、团结友爱、诚实守信、艰苦奋斗，是当今社会精神风貌的主流。但必须看到，社会生活中还大量存在着与社会主义精神文明建设要求相违背的现象，它不仅严惩地败坏了社会风气，而且阻碍了经济社会的发展，并消解着国家的综合国力。为了实现“十一五”规划，全面建设小康社会，努力构建和谐社会，全社会就必须有个共同的思想基础、共同的道德规范和稳定的内在秩序。胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述，精辟阐明了社会主义荣辱观的重要内容，抓住了构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，成为我们建设小康社会的共同精神支柱。荣辱观是世界观、人生观、价值观的反映。一个人的世界观、人生观、价值观出了问题，其是非、善恶、美丑的界限就会混淆，坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么就会混沌不清。荣辱观渗透在整个社会的生活中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价[本文转载自[范文大全-http://www.xiexiebang.com找文章，到范文大全]值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展有巨大的反作用。“八荣八耻”抓住了促进党风政风和社会风气进一步好转的根本，对于深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市各级纪检监察机关必须要把社会主义荣辱观教育作为反腐倡廉的一项基础性工作抓紧抓好，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为全面建设小康社会提供坚强的保证。

广大纪检监察干部必须认真学习和深刻理解“八荣八耻”的精神实质，明荣耻、辨是非，昂扬向上，奋发有为，为推进全面建设小康社会和构建和谐社会的伟大工程作出自己巨大的贡献。

二、以社会主义荣辱观为统领，认真抓好廉政文化建设

“八荣八耻”社会主义荣辱观的提出，直接催生了蔚然成风的社会主义荣辱观的学习教育活动。当前，我市纪检监察机关一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照“八荣八耻”的总体要求，认真抓好廉政文化建设。要以“八荣八耻”社会主义荣辱观为统领，贯彻“乡风文明”的要求，以多种形式认真抓好廉政文化建设，让廉政文化进单位、进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业，努力营造浓厚的“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚。

今年，着重突出“三抓”：一是抓阵地。利用现有的基层文化活动场所，在电视台、报刊、网络等开辟廉政文化阵地，不断拓宽廉政文化建设的领域，把反腐倡廉宣传教育的对象，由党员干部扩大到整个社会，延伸到青少年群体。二是抓载体。继续运用党员干部和人民群众喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的内容和形式，充分发挥电教、文学、漫画等载体的作用，贴近实际、贴近生活，寓教于乐、寓教于理，增强廉政文化的吸引力、感染力和辐射力。三是抓效果。加强纪检监察干部对廉政文化工作的认知程度，不断增强自身的文化素质，以适应廉政文化建设健康发展的需要。在廉政文化建设的过程中，广大纪检监察干部要以身作则，积极参与，加强指导和协调工作，保证各项教育活动取得实实在在的效果。

三、以开展社会主义荣辱观教育活动为契机，着力推进党风廉政建设和反腐败工作

我们要认真学习和贯彻总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，以开展社会主义荣辱观教育活动为契机，充分发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，明廉耻、树新风，努力推进今年我市党风廉政建设的反腐败工作，为实现“建设经济强市、构建特色城市、实现跨越发展”和奋力打造“实力乐平、魅力乐平、诚信乐平、平安乐平”的战略目标提供坚强有力的政治保证。

（一）全面落实科学发展观，坚决维护和执行党的纪律

全市纪检机关紧紧围绕我市“十一五”规划建议提出的战略目标，大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化，加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护生态环境等一系列重大政策和改革措施贯彻落实情况的监督检查，解决妨碍落实科学发展观的突出问题，切实将科学发展观落实到纪检

监察各项工作中，把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的首要任务，努力做科学发展观的积极实践者、忠实执行者、自觉推动者和坚强保障者。要紧紧围绕“八个坚持、八个反对”，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。加强对民主集中制贯彻执行情况的监督检查，促进决策的科学化、民主化。加强对贯彻执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费规定的监督检查，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。要紧紧围绕维护党章和其他党内法规开展监督检查。督促党的各级组织和党员干部坚持原则，认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为要严肃批评教育并依据党内法规作出处理，保证政令畅通，维护党的团结统一。

（二）切实维护群众切身利益，深入治理和纠正群众反映强烈的突出问题

按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，认真解决群众上学难、上学贵的问题。进一步纠正教育乱收费现象，健全教育收费管理和监督制度。进

一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，逐步解决群众看病难、看病贵的问题。严肃查处收受回扣、“红包”以及乱加价、乱收费、滥检查等问题。进一步加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。认真调查安全生产责任事故，严肃追究有关责任人的责任。继续清理党政机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股煤矿问题。进一步纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，推进征地制度改革，促进耕地保护制度和对被征地农民的合理补偿机制的实施。继续抓好治理公路“三乱”、党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。逐步建立防治商业贿赂的长效机制。

适应建设社会主义新农村的需要，研究制定加强农村基层党风廉政建设的指导性意见。要把解决损害农民利益、伤害农民感情的突出问题作为纪检监察机关履行职责，推进社会主义新农村建设工作的重点。结合先进性教育活动，引导农村广大党员干部进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。进一步规范乡村财务管理，加大对农村集体资金、资产、资源的管理力度。

（三）深入开展反腐倡廉教育，不断增强领导干部廉洁从政自觉性

运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，深入开展反腐倡廉教育，在全市党员干部中广泛开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动。紧密联系全市党员干部队伍思想实际，重点开展理想信念教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。大力开展廉政文化建设，进一步推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题。

（四）严肃查处违纪违法案件，坚决维护党纪政纪的严肃性

严格贯彻从严治党方针，继续保持查办案件工作力度，严格依纪依法办案，坚决查处违反党纪政纪案件。

以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件；查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件；查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件以及损害发展环境、影响全民创业的案件，并根据情节追究有关人员的责任。

（五）积极推进制度创新，继续加大源头治理腐败的力度

适应完善社会主义市场经济体制的进程，积极推进从源头上防治腐败的改革和制度创新，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要深入推进干部人事制度、行政审批制度、司法体制、财政税收体制、投资体制和金融体制改革。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。重视对科级党政主要负责人的选拔、任用和监督工作。进一步推进领导干部经济责任审计工作。完善公开审判和检务公开制度，健全违法司法行为责任追究制度。全面落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，规范转移支付制度，完善会计核算中心制度建设。健全政府投资监管制度，建立政府投资项目公示制度，逐步建立政府投资决策责任制，规

范政府投资行为。

发挥市场在资源配置中的基础性作用。全面落实和完善经营性土地使用权出让制度，推进矿业权市场规范建设，特别要加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。规范和健全产权交易市场。健全工程建设项目招标投标制度，加强对政府采购工作的监督检查。

（六）强化对权力运行的监督和制约，形成有效防范腐败的机制

认真贯彻执行党内监督条例，全面落实党内监督制度。各级党组织要制定落实党内监督条例相关措施，进一步细化具体规定。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。健全民主集中制，逐步推行党务公开，增强党组织工作透明度。进一步落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。

深入推行政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开。重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众利益的各类事项，保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

（七）认真履行行政监察职能，进一步优化经济发展环境

全市纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时，要认真履行行政监察法赋予的职责，切实贯彻《中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》。要加强廉政监察，坚持依法行政、从严治政，防止以权谋私、权钱交易，克服公共权力部门化、部门利益个人化的现象，促进政府系统廉政建设。要加强效能监察，认真贯彻景德镇市政府《关于加强行政效能监察，进一步优化发展环境的意见》，提高行政效率，改善行政管理，建立健全行政效能监察工作机制，规范和加强行政服务中心建设，切实解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题，促进行政机关和国家公务员勤政高效。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究有关单位和人员的责任。

进一步创优我市发展环境。要创优发展环境投诉处理机制，理顺投诉机制，完善投诉办法，建立健全便于投资创业者投诉、上下联动的投诉处理网络，解决多头投诉、多头受理，相互推诿、效率不高的问题，做到“有诉必理、有理必果、事事有回音、件件有着落”，切实保护投资创业者的合法权益。要建立健全创优发展环境长效机制，推动我市发展环境的“长治久优”。

（八）不断加强纪检监察机关自身建设，努力提高纪检监察工作能力和水平

全市纪检监察机关要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记

记在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，进一步增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性。要认真搞好保持共产党员先进性教育活动。认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动成果，进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题。加强领导班子和干部队伍建设，加大培训、轮岗、交流和调整力度，强化内部管理，建立严格的监督约束机制。加强思想建设，讲政治、讲党性、讲大局，坚定不移地同党中央保持高度一致。加强纪律建设，模范遵守宪法、法律和党章及其它党内法规，严格执行纪律，特别是办案纪律和保密纪律，自觉维护纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。