蚕桑生产工作会议上的讲话

第一篇：蚕桑生产工作会议上的讲话

抓住机遇 乘势而上 全面推进蚕桑产业持续健康发展

——在2011年全县蚕桑生产工作会议上的讲话

同志们：

县委、政府决定召开全县蚕桑生产工作会议，主要任务是：全面总结的蚕桑生产工作，兑现蚕桑生产目标责任制奖惩，安排部署2011年的蚕桑生产工作，动员全县上下抢抓机遇，乘势而上，积极作为，进一步做大做强蚕桑产业，加快推进农业产业结构调整，促进全县经济社会又好又快发展。

下面，我讲三点意见。

一、蚕桑生产工作回顾，在县委、政府的正确领导下，我县蚕桑生产继续坚持“加大投入，扩大规模，依靠科技，提质增效，促进发展”的工作思路，各级各部门、企业和广大蚕农积极作为，共同应对，科学处置，克服了百年难遇旱灾和正晚秋养蚕极低气温等不利因素影响，继续保持了持续发展的良好态势。

（一）产业基地不断夯实。

新植蚕桑8860亩，占计划的110%，新增样板桑3500亩；实存桑园6.7万亩，其中，投产桑园4.8万亩，产业基地桑园规模稳步扩大。

（二）基础设施逐步改善。

建成专用蚕房集中示范点3个，新建改建大小蚕房1455间，养蚕设施专用化取得新进步。实行财政奖补一事一议项目与产业发展相结合，强化蚕区水利配套工程，桑园灌溉条件进一步改善。

（三）科技推广力度加大。

启动中低产桑园改造示范建设，配套专用肥2.3万包，加大纸板方格簇和省力化蚕台的推广，优良蚕具覆盖率明显提高。着力培训了550户科技户，受益低产农户2750户，积极探索“1+5”科技户带动模式，桑园田间管理明显加强，蚕农养蚕技能不断提升。

（四）蚕农收入大幅增长。

（五）企业实力持续增强。

长109%。龙头企业参与市场竞争和带动产业发展的能力有所增强。，蚕桑生产取得新成绩，桑园发展再获新进展。但正视我县蚕桑产业，仍然面临诸多困难和问题，主要表现在以下五个方面：

二是产业发展的认识不尽统一。部分乡镇在抓蚕桑产业发展上，认识不足，重视不够，思路不清，责任意识不强，工作缺乏主动性，还没有真正把蚕桑产业作为发展一方经济、富裕一方百姓的重要产业来抓，辖区内产业发展步伐缓慢。特别有少数干部对行政主导抓发展的客观性认识不足，对蚕桑产业富民富县信念不够坚定，统筹做大龙头企业和稳定增加蚕农收入的意识不强，一定程度上制约了蚕桑产业的快速发展。

三是产业发展的科技含量偏低。总体来讲，我县栽桑面积不少，但农户传统粗放式生产观念没有根本转变，桑园培植的投入和管理力度不够，加之干旱的严重影响导致栽桑保存率偏低，桑园投产延缓，部分桑园长期不能投产，造成桑园资源闲置和浪费，这是当前栽桑规模与实际养蚕反差较大的重要原因之一。受专业技术管理人才缺乏的制约，深入农户辅导生产技术的力量不足，技术服务滞后于产业基地的建设。以小蚕共育室为中心的生产体系尚不健全，各桑区还没有形成统一规范的运作管理模式，“公司＋基地＋农户”的生产服务体系联系还不够紧密，直接影响到蚕桑产业的提质增效。

四是产业发展的基础仍然薄弱。蚕桑生产需要大量的资金投入。近年来，我县蚕桑生产性投入每年达400余万元，但与实际生产需要相比，投入仍然不足，桑园水利化程度低、蚕农靠天吃饭的状况还没有根本改善。养蚕设施仍然滞后，一部分蚕农没有专用蚕房，一些小蚕共育室十分简易，削弱了产业化、规模化发展的基础和养蚕效益。

五是龙头企业的带动能力有限。通过近年来的精心打造，我县蚕桑龙头企业的发展有了长足的进步，但是，由于茧丝市场波动和产业规模不

够强大等因素影响，企业效益增长空间受限，经济实力和竞争实力不强，兼顾一、二车间的协调发展，带动产业化发展的能力还十分有限，做大做强蚕桑产业任重而道远。

二、分析形势，提高认识，增强发展蚕桑产业的信心和决心

虽然我县蚕桑产业还存在着许多困难和问题，但从总体上看，目前已具备了一定的发展规模，乘势而上的时机日趋成熟，做大做强蚕桑产业优势明显，大有可为，机遇难求。

一是蚕桑培育具有明显的潜力优势。多年来的奋斗，全县桑园面积累计达到8.7万亩，投产面积近5万亩，以现有的产业基地规模，如果养蚕条件、科技投入以及蚕农饲养技术跟得上，通过加大投入，改善养蚕基础，健全科技体系，加强养蚕管理和服务，未来五年，可以实现现有产茧量翻番。若充分挖掘区域发展空间潜力，将我县的桑园面积扩大到10万亩以上，可实现鲜茧产产量7000吨以上。

二是蚕桑发展赢来了战略机遇期。随着国家“东桑西移”战略的推进，国家对中西部地区蚕桑生产的扶持力度逐步加大，资金投入逐步增多。云南是“东桑西移”工程实施的重点省份之一，尤其是省委、省政府高度重视蚕桑产业发展，已经把蚕桑产业列为重要支柱产业来培育。省政府出台了《关于加强蚕桑产业发展的意见》，将云南建设成为国内一流优质蚕茧生产基地和在国际市场有较大影响力的生丝生产加工出口基地；明确省级财政每年安排蚕桑产业发展专项资金，重点用于扶持蚕桑产业基地建设和龙头企业开拓市场，我县通过努力争取，列为省级蚕桑核心基地县，蚕桑的发展获得了千载难逢的历史机遇。总体上来看，我县今后蚕桑产业的发展，迎来了难得的黄金发展时期。

三是蚕桑产业的前景看好。近年来，全国经济结构不断调整优化，茧丝绸行业已走出最困难的时期，实现了持续平稳发展。从国内市场看，目前国内市场情况较为乐观，市场逐渐扩大，丝绸产品前景看好。统计数据显示，以来生丝市场价格呈现稳步上升趋势，加之受生丝价格暴跌影响，许多地方不同程度出现了挖桑毁桑现象，使得蚕茧产量大幅下降，茧丝供大于求的恢复增长受到遏制，加快蚕桑产业发展的市场机遇较好。从国际市场看，外贸出口虽未完全恢复，但随着国际经济的复苏，外贸出口也必然呈现恢复性回升态势，必定会拉动生丝出口增长。从长远发展看，随着经济发展和人民生活水平的提高，生丝市场空间将进

三、明确目标，突出重点，全力抓好2011年蚕桑生产

2011年蚕桑生产的目标任务是：新栽桑5000亩，其中好田好地样板桑4650亩，埂桑样板耕地面积3000亩150万株；中低产桑园改造8000亩；收购蚕茧3000吨，蚕农收入6000万元以上；建专用大小蚕房800间。全县各级各部门要盯死上述目标任务，围绕“强化一个保障，打牢两大基础，抓实三个环节”的具体思路，抓好蚕桑生产工作。

（一）强化一个保障。

即：强化组织保障。要坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，细化目标，责任到人，严格奖惩，切实把蚕桑生产抓紧、抓实、抓出实效。县蚕桑产业领导组及其办公室要强化对全县蚕桑发展工作的统筹、协调和指导服务，认真履行职责，充分发挥调查研究、产业规划、督促检查、科技服务的作用；领导组挂钩成员单位要紧扣各项考核指标，与挂钩乡镇同研究、同部署、同落实，帮助挂钩乡镇找准完成各项指标任务的着力点，解决发展中遇到的困难和问题。各栽桑养蚕乡镇要紧扣生产目标任务，全力抓实桑园冬管春嫁、桑树病虫害防治、中低产桑园改造、规划布局和适时组织新栽桑、共育室规范培育、大小蚕房集中规划建设等重点生产要素。各乡镇、工商、公安、交通、农业等部门，要密切配合，严格执法，切实维护好蚕茧经营秩序。公司要及时搞好蚕用物资的就位和供应，搞好栽桑养蚕技术指导服务，营造“公司+基地+农户”的良好格局。村两委要充分发挥贴进群众的优势，积极动员群众，解决好蚕桑生产技术覆盖千家万户的难题。2011年蚕桑产业发展，将坚持县委、政府“争先创优”考核和年度生产考核“双目标”管理，对完成任务较好的，实行重奖，对完不成任务的，坚决兑现责任制处罚。

（二）打牢两大基础。

一是打牢蚕房建设基础，改善养蚕条件。目前，全县新建和改造的专用大蚕房还不到全部养蚕户的一半，养蚕条件尚未根本改善，甚至还有

部分人蚕共居的现象。今年，县政府明确提高蚕房建设补助标准，实行分村组集中建设的倾斜政策，便于各乡镇集中规划、按项目审批方式申报蚕房建设项目。县直各有关部门和公司也要加大扶持力度，整合资金，对蚕房建设给予重点支持。县信用联社要积极筹措资金，支持农户搞好蚕房建成。国土部门要加强专用蚕房建设的审批管理，认真执行农户修建蚕房只收公本费的扶持政策，提高工作效率，为广大蚕房建设户提供优质服务。公司要加大纸板方格簇、升降温设施等蚕房配套器具的投入，通过不断改善养蚕条件，稳步提高蚕农养蚕管理的水平。

二是打牢桑区水利基础，提高桑园产量。便利的水源条件是提高桑园产量的重要保障。各乡镇要结合重点桑园区域的实际，合理规划，抓住农业综合开发、小型水利设施建设、财政奖补一事一议项目等机遇，逐步改善桑区水利条件，为蚕桑产业的发展奠定坚实基础。县发改、水务、国土、扶贫、财政等部门要坚持基础设施建设与农业产业发展相结合的原则，有针对性地加强项目申报，整合项目资金，加大桑区水利设施建设，不断提高桑区水利化程度。相关部门和乡镇要加强督促，加快进度桑区在建水利工程，尽快建成投入使用，确保桑园灌溉条件有效改善。

（三）抓实三个环节。

一是抓实桑园规模扩张。桑园是蚕桑产业发展的基础，没有大量的丰产桑园，就没有蚕桑产业的大发展。2011年的蚕桑产业发展，要突出中低产桑园的改造和新栽桑两个重点，加强桑园田间管理，提高新栽桑质量，提升桑园产量和利用率，着力夯实蚕桑产业化发展的基础。县直有关部门、各乡镇和公司要摸清家底，搞好规划，有计划、有步骤地实施中低产桑园改造。要花真功夫、下大力气抓好专用肥、冬管春嫁、桑园病虫害防治等环节，以改造促效益，力争通过改造，使有水源条件的桑园亩产桑叶达到1500公斤以上，无水源条件的达到850公斤以上，实现稳产高产。要千方百计扩大桑园规模，按照乡有示范村、村有示范点的要求，发挥示范引导作用。建立乡级不少于150亩的中低产桑园改造示范样板，村级不少于50亩的示范点。要突出好田好地连片样板桑和集中规划埂桑样板的“两个样板”栽桑思路，白鹤滩镇要建县级好田好地栽桑样板亩、包谷垴乡和蒙姑乡要分别建好县级样板1000亩，其余乡镇必须建立不少于50亩的集中连片好田好地样板和300亩集中连片耕地的埂桑样板。要坚持“规划到户、丈量到地块”的原则，科学规划

，合理布局，抢抓节令，适时组织农户规范化、高质量移栽。公司要确保苗木供给，按节令足量提供壮苗，确保苗木质量，提高移栽效果，县热开办要组织、协调、督促指导好新栽桑面积的落实，不断推动蚕桑生产基地的规模化发展。

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二是抓实养蚕管理水平。现阶段，蚕农养蚕整体水平不高，养蚕单产偏低，仍然是影响鲜茧总量增长和蚕农增收的一个重要因素。各乡镇、县直有关部门和公司，要把加强养蚕管理，尤其要把小蚕共育室管理，作为提高养蚕技能、提升养蚕效益的重要手段。要围绕培训抓管理，抓好小蚕共育户培养的技能培训，把共育室打造成桑园冬管春嫁、化肥配供施肥、桑园病虫害防治、四季养蚕订种和统防统消的生产核心链条，带动提高大蚕饲养户的养蚕技能，提高大蚕饲养成功率。公司及各蚕业中心要负责抓好小蚕共育户的管理，突出组织共育户带动大蚕户的生产落实，选择有经验、有劳力、责任心强的小蚕共育户，加强小蚕共育指导，规范小蚕共育，确保小蚕共育质量，尤其要大幅提高小蚕共育户的共育费和奖励政策，细化对小蚕共育户的奖惩约束机制，为挖掘养蚕潜力、全面增产增收奠定基础。

三是抓实产业化经营。发展壮大龙头企业，提升产业化经营管理水平，对于加快蚕桑产业化进程至关重要。培植我县的蚕桑产业，一、二车间一定要稳定协调发展。全县各级各部门要牢固树立扶持龙头企业发展，就是扶持农民，就是扶持产业发展的思想，形成合力，切实做好服务企业发展的各项工作。乡镇要从确保农村经济发展、支持龙头企业发展壮大的角度，努力扩大基地建设规模，促进第二车间的发展，带动广大蚕农实现增收致富。村两委要从村民增收致富的角度，积极组织发动群众栽桑养蚕，抓好原料基地建设，支撑龙头企业实现规模效应，带动农村经济更好更快发展。公司要从经济社会发展的全局出发，围绕县委、政府做大做强蚕桑产业的目标，发挥好蚕桑产业化发展的龙头作用，在发展壮大的进程中，要不断增强“行政+公司+基地+农户”的发展理念，搞好与产业基地乡镇的平等沟通协作，积极帮助乡镇解决蚕桑发展中的困难，尽力为村两委发展蚕桑基地排忧解难，创造互惠合作的新型关系，切实支持产业基地的发展壮大。要十分注重企业信誉的提升，不折不扣执行鲜茧最低保护价和季度收茧价格政策，依质论价，维护公平、公开、公正的收购环境秩序，激发群众发展蚕桑产业的原动力，不断构筑“公司+农户”双赢的良好局面。同时，公司要强化第一车间技术

人员的管理，对蚕桑辅导员要采取请进来、送出去及自学的方式，不断提高技术人员的业务水平；要牢固树立蚕农是公司衣食父母的观念，做到技术指导深入细致，服务蚕农全面周到。要牢固树立生存发展的忧患意识，强化内部管理，增强内部动力和活力，充分挖掘丝绸工业园区的潜能，加大员工生产技能培训，加强成本控制，千方百计降低生产成本，努力带动产业规模化、集团化发展。

同志们，蚕桑生产是一项具有广阔发展前景、大有可为的朝阳产业，面对千载难逢的发展机遇，全县各级各部门务必要统一认识，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，为实现蚕桑产业富民强县的目标而努力奋斗。

谢谢大家！

第二篇：蚕桑生产工作会

蚕桑生产工作会

XX乡围绕“保增长”这一主题，针对今年春、夏蚕质量下滑，数量减少的现状，于6月23日召开蚕桑生产工作会议。会上，与会人员就如何保证质量、如何确保数量、如何确保秋蚕和晚秋蚕达到去年水平甚至略高于去年水平、如何做好机制问题进行了热烈讨论。大家不回避矛盾纷纷谈了自己看法和想法，不同程度的揭示了问题所在，就如何“保增长”提出了客观、中肯的意见建议。

乡长XX强调，蚕桑产业是我乡“三大支柱”产业之

一、是农民的主要经济来源。我们一定要想方设法提高蚕桑生产这一产业，并提出几点要求。一是要坚定信心，加大各种政策的宣传，不能松懈。二是要抓好重点村、重点组样榜基地建设。三要做好技术服务、抓好科技培训，切实做好小蚕共育工作。四是要注重抓好工作纪律以及制度建设。五是要做好乡村两级协调工作，蚕桑生产工作领导小组成员分片挂钩到村组抓好蚕桑生产。通过此次会议各工作人员找回了信心，XX乡蚕桑生产又将出现一个辉煌年。（围绕这个任务目标，要重点抓好六个方面的工作。一要突出重点，科学规划，合理布局，切实加强基础设施建设。二要以质量效益为中心，加大种桑养蚕的科技培训和推广应用。三要建立和完善社会化服务体系，搞好技术指导和物资供应等工作。四要搞好蚕茧收购工作，维护蚕农利益。五要营造

发展环境，强化政策措施，加大扶持力度，完善考核奖惩机制。六要加强领导，转变作风，狠抓落实。

第三篇：蚕桑生产工作总结

蚕桑生产情况汇报

按照督查通知的要求，结合县人民政府蚕桑生产意见，现将我乡蚕桑生产情况汇报如下：

今年以来，在县委、县政府的领导下，在乡党委、政府的高度重视下，通过乡、村、组干部和广大群众的辛勤努力，新栽桑180亩，修建蚕房10间300平方米。创建示范片2个，养殖示范大户2户，示范户190户。修枝下条95%，松土除草施肥达80%以上。5户蚕农种植黑五类。

一、开展的主要工作

（一）强化宣传，营造氛围。

发展蚕桑产业，搞好宣传，转变群众思想观念，调动群众栽桑养蚕的积极性是我乡蚕桑产业能否取得成功的关键。我们充分利用标语、专栏、广播、召开群众会等形式，广泛宣传当前蚕桑生产面临的有利机遇和相关优惠政策，并通过进村入户与群众面对面算细帐、算对比帐等等，使广大农民群众的思想观念有了深刻转变，对栽好桑、养好蚕的信心逐步恢复，为蚕桑生产的稳步推进营造了良好氛围。截止目前，目前共书写标语20条，出专栏2期，召开群众会52场次，到会群众达2000余人次。

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（二）科学规划，示范带动。

发展蚕桑产业，要做到规划科学，布局合理，才能确保取得实效。我们严格按照县政府下达的指标任务，通过组织力量深入村组开展调查研究，在充分了解掌握各村产业结构、气候特点、区域位置等因素的基础上，经乡党委、政府研究，决定在郭家、新田两村各打造1个示范片，发展2户种植大户示范户。

（三）加强领导，落实责任。

为使蚕桑生产的各项措施落到实处，乡政府成立了以乡长任组长，分管副乡长任副组长的蚕桑生产领导组，切实加强对蚕桑生产的领导和指导。对蚕农在粮食补足、基础设施建设等惠农政策上给予倾斜。乡政府还安排了一名生产经验丰富、责任心强的同志到蚕桑生产村，专门负责抓好蚕桑生产。同时，建立健全相关工作制度，明确了乡、村、组干部工作职责，加强对长征茧丝绸公司派驻技术人员的管理，并将蚕桑发展成效作为乡、村干部和种桑村考核的重要内容，做到任务明确，责任落实，督促到位，促进了蚕桑生产规范化、制度化。

（四）搞好培训，科学栽种。

发展好蚕桑产业，必须坚持科学种植。为切实增强蚕农

—2—的科技意识，大力推广蚕桑种植科学技术，提升种桑水平，我们邀请了相关科技人员进行现场培训，通过现场培训、讲解等形式，使桑农真正掌握栽桑技术。今年以来，共组织村组干部和种桑大户参观学习2次，参加人数达20余人，组织召开现场培训会10场次，参训人数达500余人次。

二、存在的主要问题

回顾我乡的蚕桑生产，工作中存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是部分群众的思想观念还没有从根本上得到转变，种桑积极性还未充分调动起来，已进行春播的部分桑农对栽桑养蚕致富还存有疑虑。二是受大量劳动力外出务工的影响，蚕桑比较效益较低，导致有部分桑园无人管、无人养的局面。三是丝绸公司技术人员负责面过广，导致指导不够，去年出现部分蚕农蚕虫死亡的情况，减少蚕农收入，从一定程度上影响蚕农的积极性。四是生产规模小，距县政府下达的指标任务尚有很大差距，三、下步工作打算

针对存在的突出问题，下步工作中，我们将进一步加大工作力度，落实好各项工作措施，力争到今年底全面完成县政府下达的指标任务。具体来讲，就是要重点抓好五个方面的工作。一是多形式抓好宣传动员，转变群众思想观念，为

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蚕桑生产奠定坚实的群众基础。二是搞好调研，做好规划，不断扩大蚕桑种植规模，实现蚕桑生产布局科学化、合理化、规模化。三是加强干部队伍管理，进一步明确工作责任，严格检查督促，确保做到措施落实，效果明显。四是通过各种途径，继续加大对蚕农的教育培训，提高其栽桑养蚕技术，增强栽桑养蚕科技含量，提升蚕桑生产质量和效益。五是继续加强与长征公司的协调合作，积极争取公司在技术指导、资金投入等方面的支持和帮助，为农民群众带来更多实惠。

罗布乡人民政府

2011年3月22日

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第四篇：安全生产工作会议上的讲话

一、增强对安全生产重要性的认识

安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定大局。党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题，近年来采取一系列重大措施，不断加强安全生产工作。新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置。在今年的全国安全生产工作会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊同志出席会议，并发表了重要讲话，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。今年，国务院做出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施，对进一步做好新时期的安全生产工作具有十分重要的指导意义。

以国务院的名义颁布安全生产工作决定，这在建国以来还是头一次。主要的问题是改革开放以来，经济社会发展迅速，尤其是在经济高速发展过程当中，我们国家安全生产局面没有得到很好的控制，重特大事故频繁发生，在国内外产生了极大的反响。在刚刚结束的“两会”上，人大代表和政协委员，对我们国家安全生产的现状提出了严肃的批评意见和很好的建议意见，国际社会对我们的企业频繁发生重大人员伤亡事故多有指责。所以，党中央、国务院对这种安全生产局面是极其重视的，真正是站在“xxxx”这个理论高度，来重视我们国家的安全生产问题。它已经不是一个一般的事件，在某种程度上，在政治上，对我们国家的影响也是很大的。

大家都知道，这次的全国人大十届二次会议上修改了宪法，修改宪法当中的一个重要内容就是要保障人权。集团公司在发布安全政策声明当中，尽管大家有争论、有不同的意见，但是，我们认为这两句话的份量还是很重的。“对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。”这两句话是完全按照国际劳工组织对从业人员安全上的应有保障翻译过来的。我认为这两句话虽然是外来语，但完全符合集团公司的实际情况，我们也应当有这种安全的理念，要对人负责。

最近，新的一届政府、党中央反复强调以人为本。什么叫“以人为本”？我是有三个方面的理解，第一是经济社会的发展要靠人，要靠人的主观能动作用，最根本的因素是人，尤其是人才；第二是人本身也是在经济社会发展过程当中应该得到特殊尊重和安全保障的对象，要尊重人的生存权；第三是经济建设、发展过程中，一定要结合经济社会发展过程中的实际情况，要很好的使用人才、培育人才，使人才具备从业的资格和能力。所以，我觉得“以人为本”决不是一句口号，集团公司强调“以人为本”，提升企业价值，真正的内涵就体现在这三个方面。

当前，电力改革和发展的任务很重，今年是集团公司的“增收节支年”，要做的工作很多。但是，首要的任务就是确保安全，这是由电力安全生产的极端重要性决定的，做好安全生产工作是我们义不容辞的责任。

安全生产是集团公司管好存量资产的首要条件，是发展增量的重要基础，是广大职工的基本要求。没有良好的安全生产基础，就不可能充分发挥生产设备的能力、实现预定的安全生产目标。在集团公司近两年新投机组较少的情况下，要保持一定的发电量增长速度，就必须确保安全生产。

（二）树立服务意识，身先士卒，勇挑重担。你能走向领导岗位，是自身努力的结果，更是集团公司和广大职工对你的信任。因此，各级领导干部要有强烈的服务意识，要身先士卒。领导干部“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。这句话的涵义是很深刻的。在安全生产工作中，要善于用自己的示范作用和良好素质去激励员工的积极性。这点非常重要，春节期间，我到过辽宁的一个电厂，北票电厂，去企业看看工人，顺便到厂里走一走。我有一个很深刻的感觉，领导干部还是工作不到位，就是该去的地方他都没去。因为北票电厂本身是一个不大的电厂，无论是主要负责同志，还是抓生产的同志，要走一走，看一看，看完后你心里才有底，一定要走一走。我在锦州发电厂当厂长时，真正是这么设计的，我每周一三五走一条路线，二四六走一条路线，星期天走一条路线，一周下来，可以说全厂没有我走不到的角落。尤其是星期天走外围，沿厂区围墙整整走一圈，只要我不出差，每周都是这样。门卫的职工都掌握了规律，如果是他的班，他那天肯定等着我，向你提供很多的情况。当厂长，当主要负责同志，你要有这种精神，该去的地方不去，如何能发现问题？党委书记到现场，那是表明党政协调一致，领导班子团结，关心现场的生产状况；工会主席到现场，目的是往工人堆里扎，他是工人的代表、领袖，倾听工人的声音，看看有没有什么问题，这是他的目的性。厂长到现场，他要看大事，＃1机组昨天晚上启动了，启动运行后现状怎么样？管生产的是要全面的，看完之后，回头来开生产早会，你心中才能有数。看了一圈回来后，脑子一片空白，说明你瞎走了一趟，心思没在工作上，这就是责任啦。周六周日，谁都可以休息，你不能休息，为什么？生产现场没有停，你抓生产的责任没有卸去。别人可以上公园、逛商店，你不能，你走了要请假，向值长请假，这才叫一个抓生产的领导的形象。现场一旦出了问题，尤其是出了比较大的问题，运行人员、指挥人员，首先能够想到你，你就当到位了。为什么要你来？因为他认为你在现场，你可以替他承担责任。什么时刻说你这人来不来无所谓，对不起，你的工作肯定没做好。为什么？你没有充当哪个必要的角色。

大家可以经常自问：我是否经常到炉顶、电缆沟等现场；锅炉检修时，我是不是和检修人员一道进炉膛；困难面前，我是不是畏缩不前；重任落在肩上，我是否能担得起。领导者自身素养高，在工作中起到了示范和榜样的作用，大家一定会被影响，也一定会积极效仿的，这就是“润物细无声”。

（三）要努力学习，严格管理，追求卓越。作为领导干部要永不满足，要追求卓越，为此要努力学习。加强学习对领导干部做好本职工作非常重要。电力行业长期在计划经济模式下运行，尽管积累了丰富的安全生产管理经验，但仍然存在着一些不合时宜的管理方式。我们现在处在改革的重要阶段，处在承前启后的过渡阶段。集团公司是现代国企，承前是要扬弃的承前，要在发扬优良传统的基础上，面向21世纪，以开放的心态学习国内外现代企业先进的管理理念和管理经验，要锐意改革、努力创新。这就需要我们认真学习、思考并付诸以行动。

1．集团公司倡导“任何事故都是可以避免的，对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。用现有技术手

段防止事故，其效果仍然是有限的，但加强安全管理已经显示出对减少事故和提高效率是有效的”安全文化理念。坚持以人为本，引导广大干部职工从“要我安全” 到 “我要安全”、“我会安全”转变。

2．以业绩评估工作为载体，促进安全文化建设健康地向前发展。发电企业业绩评估是使安全文化建设健康发展的有效载体，是从企业提高管理水平的需要出发而建立的一种新型管理方式。通过建立和完善安全管理目标体系和安全管理业绩评估体系、对照目标制定并实施改进措施等具体管理活动，培育正确的安全生产理念、安全生产道德观和价值观。在开展安全文化建设的实际工作中，企业对照优秀企业已经实现或者应该实现的安全文化建设的业绩目标，结合本企业的实际情况，制定安全文化建设的计划并加以实施，不断自我改进，不断提高安全文化建设的水平。企业通过同行专家评审，帮助企业从更广泛的领域、更深的层次上制定改进计划，进一步提高企业安全文化素质。

3．今年集团公司在安全文化建设的具体实践中，一是提出《集团公司安全文化建设指导意见》；二是通过开展安全生产活动和聘请有关专家就安全文化、风险预测和人性化管理问题进行讲解等形式，开展形式多样的安全教育和培训工作，提高广大员工的安全意识和安全素质；三是通过制定和推广统一的《生产现场安全标识规范》，加强规范化管理，提高文明生产水平；四是进一步加强安全物质基础、制度、组织机构等方面的建设，为安全文化建设打下坚实的基础。

关于“任何事故都是可以避免的”这一理念，大家要坚定，我觉得这个理念是正确的，而且是辩证的也是科学的，目标也是高的。在是不是把这句话写上，大家争论比较大。但是思考来思考去，大家还是认为“任何事故是可以避免的”是科学的，只要我们管理工作做到位是能够实现的。

五、改进安全教育的方法

安全教育是提高广大干部职工安全素质的重要途径。通过安全教育，使员工的安全意识得到提升。人的思想意识、心理素质、情绪态度和行为方式都具有一定的可塑性，这就为安全教育提供了理论上的支持。马斯洛认为，人类的需要是分层次的，第一层是生理的需要，第二层就是安全的需要。安全的需要要求劳动安全、职业安全、生活稳定，希望免于灾难、希望未来有保障等。懂得安全的理论知识、学会安全的操作技能、正确使用安全防护用品等是员工的需要。这就使得安全教育与个体需要之间有一个契合点，这是非常重要的，nosa的理论基础就在这里。可以说安全教育是迎合员工心理需求的。从这方面看来，受教育者应该对安全教育做出积极的

响应。但是，我们一直在强调安全教育，可是教育的效果却不是很理想，主要是理论上的应该“响应”与现实中“是否会相应”存在相当大的差距。这就需要我们改进安全教育的方式和形式来缩小这个差距，激发受教育者的内驱力，使受教育者产生思想上的共鸣。去年，我们邀请美国国际实绩改进公司邱强博士做了一堂很好的授课，我们制成了光盘，我不知道是否所有的单位都进行了认真的学习，如果没有进行认真的学习，我认为要补上这一课。邱强博士经常到全世界的核电站去传授他的这些管理行为的方法和思想，大家要看一看这个录像，要很好的学习。

大家都知道，最近，集团公司从全系统766名报名者当中，选拔了120名学员，已经在我们的上海高培中心，由上海交大进行为期一年到一年半的核应用理论知识、英语和核文化的教育。这些学员平均年龄29.7岁，英语都在四级以上，基本素质相当好，看了这120名学员，我心里边真是高兴。高培中心也创造了很好的学习和生活环境条件。学习毕业后，这些同志有四个去向，其中相当一部分要继续出国深造；相当一部分要到我们国家的核电基地实习；一部分要到山东海阳和辽宁大连去工作；极少数要回原单位。这次培训和以往的培训不一样，我们是严格按照国际原子能机构iaea“核电站人员系统性培训方法”－sat来进行规范化的培训教育。核电部专门有一个人跟踪培训的全过程，最后来评价这个人的能力提高和任职的资格，最后决定他的去向。实际上“sat” 也是一种工作方法，它针对每个工作岗位，对每个从业人员提出全面的能力要求，编制和实施培训大纲，从而达到全面能力提高的要求。最后对整个培训过程进行评价的逻辑过程，这个过程：一是对培训要求的分析；二是培训大纲设计；三是培训教材编制；四是培训实施；五是培训效果评价。这种系统的培训方式，高培中心要全面的引进。今后，中电投集团公司强调员工培训要用sat的这套思想，要用好这套程序。它对核电站是有效的，对常规电站也应当是有效的，尽管成本可能高一点，但是，我也认。这一套培训方法非常科学，首先强调培训对象有何需求，这个需求是两个方面，一是能力提高到什么程度；二是让他具备什么样的资格。要将这些搞得非常清楚，这叫需求调查。在需求调查的基础上，对培训大纲进行认真的设计；在设计培训大纲基础上，制定培训计划；然后是实施培训的过程以及对教员进行评估，不断纠正。最后，要对受培训者进行能力和资格上的全方位的评价。今后，常规电站的学习也要这么做，不能简单地认为培训就是办班，办班就是培训，花了很多钱，达不到培训的效果。生产口的人员要考虑这方面的问题，一定要提高我们的培训质量。

安全教育要注重以下两个方面的工作：

第一，班组层面的安全教育工作。班组安全生产工作是企业安全生产工作的前沿，是企业安全生产工作的基石。据统计，有80%以上的事故发生在班组，因此加强班组安全教育尤为重要。班组的安全教育切忌形式主义，形式主义给安全生产工作带来的危害是极大的；要加强与其岗位相关的安全技术培训，对于班组职工来说，除了应了解和掌握一般的通用的安全技术基础知识外，还必须掌握与其所在岗位相关的安全技术知识；班组安全生产教育要从重事故后反思向加强事故前预防教育转变。

第二，安全教育必须和具体实践紧密地结合起来。目前，安全教育还是比较多地停留在宣传、讲课、考试等方式上。但是，员工在工作中是以完成工作为目的。如何防止事故发生，更多地体现在工作过程中因该注意什么、怎样正确操作。因此，安全教育必须结合工作的实际模拟进行。采用在仿真机以及其他模拟设备上进行操作的培训方式效果是显著的。

同志们，XX年，集团公司的广大干部职工做了大量卓有成效的工作，确保了集团司安全生产形势的稳定，面对电力体制改革进一步深化的形势，面对竞争日益激烈的电力市场，面对全国电力供需矛盾仍然突出的局面，我们要认真实践“xxxx”的重要思想，充分认识安全生产的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，居安思危，警钟长鸣，求真务实，艰苦奋斗，为全面完成今年的安全生产目标和任务，推动集团公司全面协调持续发展做出新的更大的贡献。

第五篇：安全生产工作会议上的讲话

振奋精神扎实工作

努力开创XX市安全生产工作新局面

同志们：

刚才，xx同志通报了2013年1-4月全市安全生产事故情况，可以看出，尤其是3月份以来，我市安全事故频发，事故伤亡人数较多，安全生产形势十分严峻。为此，各单位要高度重视做好安全生产工作，将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求，以对人民高度负责的精神，增强做好安全生产工作的责任感、使命感，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实各项安全生产责任制度，认真制定防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，确保安全形势稳步好转。下面，我就进一步做好xx市安全生产工作，讲几点意见。

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识 安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全，关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到，安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够，企业的安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来，随着企业复工开工，已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情-1-

绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多，整体技术水平低，管理较粗放，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，开发区安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要进一步强化安全生产形势，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第二，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生

安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《中华人

民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为

契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对安全隐患，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究有关人员的责任。三要加强源头控管，严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制

各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位

臵，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核，对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。同时，还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面

安全生产涉及面广，工作复杂，各部门和企业一定要各负

其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。第三，要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指

导协调、统筹抓好安全生产工作，有关部门要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产工作，部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要注重宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验；对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性，广泛开展群众性安全生产教育活动，通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山，社会稳定事关改革发展

大局，抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈，确保安全生产和社会稳定，为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。

谢谢大家。

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