2012年党风廉政建设和反腐败工作计划

第一篇：2012年党风廉政建设和反腐败工作计划

2012年党风廉政建设和反腐败工作计划

为确保党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展，进一步推进我街道惩治和预防腐败体系建设，打造“勤政、廉洁、务实、高效”干部队伍，提高拒腐防变和执政能力，特制定本计划。

一、总体要求

党风建设工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委第七次全会、自治区纪委十届二次全会、柳州市纪委十一届二次全会以及柳北区纪委九届二次全会的部署要求，坚持以人为本、执政为民，围绕中心、服务大局，以加强干部队伍作风纪律建设为突破口，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，为街道经济又快又好发展提供有力保证，以党风建设的新成效迎接党的十八大胜利召开。

二、具体措施

（一）加强惩防体系建设，确保各项事业健康发展

1、及时组织党员干部传达学习市区纪委全会精神，把学习教育活动搞得扎扎实实，不走过场，深刻领会精神实质。严格要求每位党员干部依法办事、勤廉务实，积极落实好区委、区政府交给的各项工作任务。

2、认真落实警示教育制度，每季度至少利用一次周二下午的政治学习时间，组织全体干部观看警示教育录像片。使干部职工深刻体会到到警示教育的意义，认识到反腐败的弦时刻不能松，必须踏踏实实做人，认认真真干事。

3、采取多种方式，继续加强对《廉政准则》的学习宣传教育活动。结合“正风气、顺民意、促效能”为核心的作风转变工程活动，认真分析和查找党员领导干部廉洁从政方面存在的问题。通过领导干部的表率作用，促进《廉政准则》在全街的贯彻落实，努力努力打造一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的机关干部队 1

伍，建设人民满意的学习型、创新型、高效型、服务型、廉洁型、和谐型机关。

4、大力开展廉政文化建设。一是紧密结合和谐社区建设，大力开展廉政文化进街道、进社区、进家庭等活动。二是把社区廉政文化建设与“创先争优”等主题活动相结合，进一步解放思想，转变观念，提高认识，认真查找并切实纠正损害群众利益的不正之风，使广大社区干部特别是领导干部真正树立全心全意为人民服务的思想。三是通过办廉政专栏、送廉政书籍、唱廉政歌曲、廉政文艺演出、做廉政广告、开展廉政赛诗会、廉政书画展等多种形式，依托街道社区人文、教育资源优势，组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动，不断加大党风廉政教育的影响力和渗透力，营造崇廉尚廉的良好氛围。

5、规范街道社区干部的各项行为。认真执行街道出台《关于进一步加强街道社区党风廉政建设的实施办法》，进一步加强在城市低保、扶贫济困救助、廉租房、胜利小区旧房拆建等监督检查等方面的力度，保障公共资金的安全，并定期组织街居干部学习，让制度成为一种文化深入人心。二是扎实开展机关效能建设。街道、社区党员干部要带头执行廉洁从政行为准则和有关规定，不断增强廉洁自律意识，做到廉政勤政。切实解决和克服工作中存在纪律涣散、作风漂浮、不思进取、办事拖拉推诿、工作方法简单粗暴、服务态度生硬、服务意识不强、效率不高、有令不行、有禁不止等问题，认真纠正行政不作为、懒作为、乱作为和严重损害群众利益的问题，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。三是进一步完善为民服务程序，规范并减少行政审批事项，简化办事程序，减少服务环节，为群众提供方便快捷优质服务。

(二)强化廉洁自律工作，促进领导干部廉洁从政

继续实行重大事项公示制，从源头上廉洁从政、廉洁自律；实行党务政务公开、阳光操作。规范财经纪律、坚决纠正损害群众利益的不正之风，杜绝以各种名义公款吃喝和消费娱乐的歪风。拓展

从源头上防止腐败的工作领域，形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制，健全防范腐败的体制机制，加大制度落实监督力度，开展多种形式的监督，确保各项制度的落实，不走“形式”，不留“死角”，坚决杜绝违法违纪行为。

(三)加大案件查办力度，践行为民服务宗旨

认真履行纪检机关“保护、惩处、监察、教育”四项职能，畅通群众诉求表达渠道，加大违纪违法问题的查处力度。对举报信、举报电话、举报人等投诉的问题，在严格保密的同时，要认真查实，真正做到件件有调查，事事有回音，并按时认真地进行反馈。

(四)深化机关作风建设，营造风清气正氛围

根据新形势下党风廉政建设的要求，进一步完善落实好各项规章制度，坚持用制度来规范街道党工委、社区党支部和每个党员干部的行为，规范党工委的决策行为，完善对权力的制约和监督，推进街道议事内容、程序更加科学化、民主化、规范化和制度化，有效地规范街道干部、特别是领导干部的从政行为，严肃维护党的纪律。

(五)加强监督检查，纠正损害群众利益的不正之风

1、落实民主决策机制。街道党工委要带头落实民主集中制原则，严格实行集体领导和个人分工负责相结合制度，健全班子议事规则，重大事项必须集体研究决策。

2、健全民主管理机制。街道党工委要坚持党员会议制度和党内民主生活会制度。社区要按照《党章》和《居民委员会组织法》等规定，完善党员会议制度，规范居民委员会议事规则，健全完善社区居民自治章程和规约，建立正常的民主自治诉求机制，畅通群众利益表达机制、征询机制、评议机制、居委会民主公开和监督机制，努力增强居民当家作主意识，依法保障居民参与社区民主自治的权利，维护居民的合法利益。”。

3、强化监督机制。一是认真贯彻落实党内监督条例，加强对发展党内民主、执行民主集中制情况的监督检查。严格执行领导干部

述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、函询、质询、罢免、撤换等制度。二是探索建立对基层党政主要领导加强监督的新机制，组织开展基层党政主要领导述廉评议活动。三是加强执法监察、廉政监察和效能监察，促进廉政勤政和依法行政。进一步整合监督资源，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督、舆论监督相结合，充分发挥监督合力。四是各级领导干部要自觉地接受组织和群众的监督，带头遵纪守法、遵守各项规章制度

4、加强财务和资产管理。一是街道、社区在财务管理中要认真执行各项财经纪律，健全财务开支审批制度，严格执行“一支笔”审批制度。二是继续加强财经工作领导小组队伍建设，推进集体决策的制度化、规范化和程序化。修订并完善财经工作领导小组议事规则和职责。三是进一步优化街道财经管理制度的监督执行，促进权力运行程序更加民主、公开、公正、透明。

5、拓宽民主监督渠道。一是健全完善党员领导干部述职述廉、民主测评制度，强化对党员、干部的监督管理，规范从政行为。二是推行社区干部定期向社区居民代表大会报告工作及个人廉洁自律情况，并组织社区居民代表和党员代表对街道、社区干部进行评议和测评，进一步拓宽民主监督渠道。三是街道纪工委要认真履行职责，通过聘请监督员、发放监督卡、设置意见箱、公布举报电话等形式，加强对社区党组织、社区居委会干部和工作人员的监督。发挥党风廉政义务监督员作用，提高居民的监督作用，让监督员队伍实实在在地发挥好居民和社区之间的桥梁作用。

(六)进一步深化改革，推进源头治理腐败工作

把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党工委工作重要议事日程，注重从小事做起，首先从人、车、会等方面抓廉政工作；二是严格落实“收支两条线”规定，开展治理“小金库”和账外账整治活动，规范干部津贴补贴；三是做好街道社区党务政务公开工作的监督，凡是应公开的事项按照程序和要求及时公开，使公开工作经常化、规范化。

(七)认真落实责任制，推进街道反腐倡廉建设

全面落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，各级领导干部各司其职、各负其责，经常教育、检查、督促职责范围内所属人员认真执行党风廉政建设各项规定，确保不出任何问题。

一是完善管理体系。建立健全以街道党政主要领导、分管领导、各办公室负责人及社区书记、主任各负其责的“四级”党风廉政责任制管理体系。

二是明确责任分工。将反腐倡廉任务分解到班子成员、各部门、各社区，层层签订党风廉政建设责任书，把领导岗位、部门岗位、社区岗位所承担的反 腐倡廉职责具体化、制度化，自上而下将责任落实到岗位、人头，做到“一岗双责”，“横到边，纵到底”。

三是加强督促检查。围绕2012年党风建设工作任务的落实，健全工作机制，坚持日常督查与专项督查相结合，增强督促检查的针对性和有效性，全面了解和掌握进展情况，及时发现和纠正存在问题，确保每一项工作有部署、有检查、有落实、有成效。

四是加强调查研究。积极适应党风建设工作面临的新形势新任务新要求，深入实际、深入基层、深入群众，了解新情况，把握新特点，总结新经验，制定新对策，提高党风建设工作的系统性、针对性和有效性。

第二篇：2012年党风廉政建设和反腐败工作计划

天山街道双拥社区2012年党风廉政建设和反腐败

工作计划

为了加强党风廉政建设和反腐败工作，明确社区干部对党风廉政建设的反腐败工作应负的责任，保证市街道关于党风廉政建设的反腐败工作的决策和部署在我社区贯彻落实，维护改革、建设、发展、稳定的大局，结合实际，制订社区2012年党风廉政建设和反腐败工作计划。

一、指导思想

2012党风廉政建设的反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，加强对中央经济工作会议、自治区第八次党代会、自治区党委经济工作会议、自治州第九次党代会和州委九届二次全委（扩大）会议、库尔勒市第七次代会和市委七届四次全委（扩大）会议等会议精神落实情况，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，深入推进惩治和预防腐败体系建设，进一步人源头上防治腐败，保证我社区各项工作和谐发展。

二、具体计划

（一）落实责任目标，继续将反腐倡廉工作纳入对社区、科室的目标考核，确保反腐倡廉工作的有序开展。

（二）进一步完善制度，强化约束机制，做到防患于未然。

（三）加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育制度，筑牢思想道德防线。抓好廉政文化“六进”活动，结合“四进社区”今年着重开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容的宣传、学习、贯彻，同时每月组织党员干部至少观看一部教育警示片，提高广大干部的思想认识。

三、加强作风建设，扎实提升行政效能。

（一）进一步加强干部作风建设。引导干部自觉践行省委“四个特别”要求和市委“八项规定”，进一步密切党同人民群众的血肉联系。大力整治庸、懒、散、乱行为，努力克服“两好”现象，不断提高干部执行力。认真执行党政领导班子和领导干部考核评价相关规定，坚决纠正不切实际、不计长远、不顾民生的决策行为。深入落实厉行节约有关规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。加强对领导干部作风建设情况的监督检查，及时发现解决党员干部作风方面存在的突出问题。认真贯彻群众路线，落实群众和信访工作逐级负责、领导包案和定期接访、下访等制度。扎实推进社区的党风廉政建设工作，努力提升基层干部化解矛盾的能力。

（二）加强行政效能建设。进一步发挥行政效能暨发展软环境监测网络的作用，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，强化对行政效能暨发展软环境的跟踪问效、督查通报、考核奖惩。紧紧围绕统筹城乡发展改革，进一步加大对农村“四大基础工程”、城乡环境综合整治以及其它重大项目、重点工作推进落实情况的监督检查和效能问责力度，着力提升窗口单位的服务质量，拓展服务的时间和空间，畅通诉求渠道，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为，不断提高群众对行政效能暨软环境建设的满意率。

四、继续深入开展专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。

（一）深入开展“小金库”专项治理。巩固“小金库”专项治理成果，不断完善监管制度，完善防治“小金库”长效机制，不断完善规章制度，严格审批程序，严格控制数量和规模，严肃查处违规使用财政资金举办活动的行为。

（二）深入开展公务用车专项治理。认真贯彻落实中央关于党政机关公务用车配备使用管理办法，开展公务用车清理，重点纠正超编制、超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。

（三）认真落实厉行节约有关规定。认真落实因公出国（境）管理制度，建立健全禁止公款旅游长效机制。认真执行公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理，严禁用公款大吃大喝。

（四）加强基层干部教育管理。认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租房等保障性住房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题。深入开展创先争优活动，教育引导基层党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识。强化社区民主管理和监督，加强对社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。着力解决基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的问题，严肃查处基层干部滥用职权、侵吞国家和集体财产等行为。

（五）切实开展民生领域突出问题的治理。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题开展监督检查，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁以及以权谋私、与民争利的行为。对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的，要严肃追究有关人员的责任。

五、进一步规范党务、政务及社区“三务”公开工作，完善基层权力监督体系。

坚持“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”的原则，以促进基层权力阳光透明运行为目标，进一步规范街道党务、政务及社区党务、居务、财务公开工作，切实保障党员、群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为党员、群众提供优质便捷高效的服务。一是要加强组织领导，健全公开工作考核管理机制。党政办、社计办、核算中心每季度要对社区“三务”公开工作进行一次督查。二是要规范程序和内容，提升街道党务、政务和社区“三务”的质量和水平。三是要不断创新公开形式和载体。通过会议、下发文件、定期通报、党员活动室、文件查阅室、公开栏、网络、触摸屏、电子屏、报纸和公开电话等形式进行公开，提高知晓率，增强透明度。

六、加强纪检队伍建设，为反腐倡廉提供组织保障。

要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强纪检监察干部队伍的思想、作风、能力建设，切实增强政治意识、全局意识和责任意识，提高履行职责、为经济社会发展服务的本领。进一步加强组织建设，要把政治坚定、坚持原则、敢于碰硬、作风优良、群众公认的优秀干部选拔到纪检队伍中来，并确保稳定。逐步建立健全纪检组织工作保障机制，要保证纪检组织必要的工作条件及工作经费。进一步加强和创新教育培训工作，优化纪检监察干部知识结构，不断提高“五种能力”，严格工作纪律，特别是办案工作纪律和保密纪律。纪检监察干部要始终坚持高标准、严要求，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，自觉接受组织和群众的监督，切实把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”落实在行动上，体现到工作中。

第三篇：2009年党风廉政建设和反腐败工作计划

2009年党风廉政建设和反腐败工作计划

2009年，温江区人防办党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实中央、省、市、区委关于建立健全惩治和预防腐败体系规定要求，从抓廉政教育入手，健全制度，抓好各项廉政制度落实，大力开展“勤廉双优”活动，使党风廉政建设各项工作落到实处，在人防机关形成思廉，倡廉，强廉的良好氛围，实现廉政零投诉，推进党风廉政建设取得新成效。

一、抓好党风廉政责任制落实

认真按照温委发[2008]61号《成都市温江区建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施意见》要求，抓好党风廉政建设责任制的落实，履职履责抓好各项工作，使党风廉政工作落实到实处。

1、加强组织领导。严格按照“业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效、勤政为民”和创建“四好”班子的要求，思想上高度重视，始终把廉政建设和反腐败工作作为人防建设的重中之重，认真按照建立健全惩治和反腐败体系《实施意见》要求，成立由人防办主任任组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，负责对人防机关党风廉政建设和反腐败工作进行有计划的组织、领导、监督和实施。

2、抓好工作实施。把党风廉政建设和反腐败工作纳入党建工作重要内容，制定计划，分工一名副主任具体抓落实，确定一名同志具体负责工作情况的收集、信息反馈，做到任务明确，职责落实。

3、抓好监督检查。将廉政制度规定要求纳入党组中心组学习主要内容，坚持定期开展廉政谈话，半年和年终开展一次廉政总结分析会，找问题，查原因，添措施；坚持半年和年终开展一次民主生活会，听取干部职工对党风廉政建设工作的考评和建议；定期向区分管领导汇报廉政情况，争取领导工作指导。认真落实廉洁从政的各项规定，认真贯彻执行中纪委重申和提出的廉洁自律有关规定，认真执行《廉政准则》，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守廉洁自律各项规定，重视加强对党员干部的监督，重点解决人民群众关心的热点、难点问题，对群众反映强烈的热点问题，及时采取措施，化解矛盾，防止出现上访现象，重大事项及时报告，重点难点问题及时研究解决。每个副局级以上人员认真填报廉政档案，自觉遵守各项廉政规定，做到无违纪违法行为。加强对机关人员自律自励监督，自觉遵守各项廉政纪律，做到无违纪行为，无大吃大喝现象，无向人防企业伸手要钱要物行为发生。

二、抓好党风廉政学习教育

认真抓好党纪、党风教育，突出主题教育和正反典型教育，认真开展学习贯彻党章和社会主义荣辱观活动，进一步强化党章意识和党员意识，不断增强党员干部遵纪守法和自查接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。全年“一把手”上廉政课2次，“狠抓廉政建设、筑牢反腐防线”；每月组织党员、干部学习廉政知识和有关文件规定1次，全年班子研究党风廉政建设和反腐败工作4次，组织观看警示片2-3部，组织参观警示教育图展1-2次，不断增强党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律的自觉性，增强宗旨意识、忧患意识和反腐倡廉意识。

1、抓好日常教育。采取多管齐下的方法，坚持对全体干部、职工的长期教育。教育中，针对个别人员中存在的无所谓心情、不在乎心理、不重视心态，有意识地加强教育，有目的地引导思想，促进干部职工思想的统一和认识提高。通过组织干部职工集中学习《党章》和“八荣八耻”社会主义荣辱观，学习胡锦涛同志系列讲话精神及省、市、区委有关廉政建设的有关规定，通过撰写个人体会与相互交流学习心得等方法，认真领会各级关于加强廉政建设的精神和实质，使思想认识不断得到提高。

2、抓好全面教育。坚持每月组织一次廉政教育，并结合生活中的一些具体事例，选编一些内容感人、启发性强的廉政文章、廉政小故事、廉政格言警句、典型案例等，在单位学习园地张帖悬挂，让大家在学习中受到教育和启发。坚持实行机关支部对每个工作岗位上的人员定期进行谈心活动，针对苗头性、倾向性问题，及时进行诫勉谈活，提醒其慎于小节，防微杜渐。定期召开行风监督员座谈会和党内民主生活会，广泛征求意见，接受各方监督。

3、抓好警示教育。结合人防工作实际，邀请纪检监察部门的领导给人防干部职工上课，并结合实例对职务犯罪和其他犯罪产生的原因、违纪的后果及相关知识进行解剖分析，对干部职工进行生动、鲜明的思想教育，提高反腐倡廉的自觉性。将一些触及职务犯罪、经济犯罪相应处分的条规知识打印成册，干部职工人手一册，组织大家认真学习，增强纪律意识，提高自我保护能力和预防犯罪的能力。组织干部职工收看警示教育片，利用一些腐败典型事例，教育干部职工慎用手中权力，树立正确的权力观和金钱观。

4、抓好情感教育。有针对性地加强干部职工间多联系和沟通，注意收集了解掌握每个同志的思想动态，发现思想上的波动，情绪上的不稳定，及时加以解决，防止思想波动的现象发生。通过单独谈话，集中座谈等方式，做好干部职工的思想政治工作，做到发现问题及时开导，出现困难及时解决，努力为干部职工营造良好的发展空间，全身心地投入学习和工作。

三、抓好党风廉政制度建设

切实抓好各项廉政制度建设，用制度规范言行，用制度管人管事，努力促进人防廉洁体系的建立完善。

1、建立完善机关廉政制度。进一步建立完善党务工作、党支部活动、党员民主评议、岗位责任、廉政纪律监督、干部职工个人重大事项报告和廉政谈话等制度，逐步形成一套长效管理机制。通过制度约束，促使党员干部在工作中做到“一切按制度办，一切按程序走”。

2、建立完善工程管理制度。进一步建立完善工程项目会审、监督、质管、廉政、财务等管理制度，逐步实现人防工程建设管理的制度化、规范化；进一步建立完善《拆除人防工程审批》、《人防工程平时使用许可》、《建设项目人防结建工程审查审批》、《建设项目人防工程易地建设费核定》、《建设项目人防结建工程竣工验收备案》、《民用建筑综合验收备案》等6项制度规定，加强工程审批管理；进一步制定完善窗口人员工作纪律、首问责任、一次性告知、首办责任、服务承诺、举报投诉、安全生产、跟踪服务、联席会审等九项制度及领导班子廉政承诺制度、目标考核奖惩实施细则，制定完善规范化服务细则、人防工程重、特大事故应急、救援预案，认真落实“有诉必接，有接必查，有查必果，快速反应”的总体要求，为优化人防投资软环境提供制度保障，严惩损害投资环境行为，为经济社会发展保驾护航。

3、建立完善收费管理制度。进一步建立完善《建设项目联席会议制度》、《建设项目人防结建工程会审制度》、《人民防空建设和易地建设费管理办法》、《人防工程及易地建设费收费台帐表》、《人防工程及易地建设统计清册明细表》、《民用建筑配套修建人防工程统计清册明细表》等，确保人防工程易地建设费足额收缴。

4、建立完善资金管理制度。进一步建立完善人防办内部会计控制制度，认真落实内部会计职责，确保资金、财产安全；规范会计行为，会计记帐，算帐，报帐必须严格按照《会计法》及有关财经法规规定办理，做到收有凭支有据，保证会计资料的真实、完整；按期编制会计报表，每季度提交一份财务运行分析和整改建议，为单位领导当好参谋。加强对现金、票据和印章管理，单位出纳认真记好现金日记帐，做到日清月结，会计按月与出纳核对帐目，做到帐物相符；单位所有收费票据设专人管理，并与收费专用章分开保管，严格建立票据的购买、领用、核销、结存登记制度；现金支票、转帐支票、银行预留印鉴分别由出纳、会计、办公室主任分开管理。加强对实物资产管理，对实物资产、收入、支出、人防工程易地建设费收缴等关键控制点和各个环节规定，对人防实物资产控制、收入控制、支出控制、人防工程项目控制等方面，严格按规定办事，使人防财务管理逐步走上规范化管理轨道。

四、抓好党风廉政行政行为规范管理

严格规范各项党风廉政行政行为，加强对各种行政行为的监督检查，确保各项廉政制度落到实处。

1、规范立项管理。认真坚持重大开支立项制度，坚持重大项目事先立项，重大活动开展前，逐级报告审批，详细制定工作方案，编制经费开支预算方案，按政策规定集体会审决定，并报政府分管领导签字，经财政部门审查批复后再实施等制度规定，对重要项目设备购置，严格坚持政府采购制，办理对预算内、预算外人防资金周转金及经费支出等拨款事项的办理程序和手续，严格按《人防资金立项开支管理办法》和《人防资金支付业务操作规程》办事，严格坚持人防专户资金拨付前首先填定《人防专户资金拨付审批表》，并由财政部门审批制度，严禁未经财政部门审批或超审批限额拨付专户资金，防止不良现象发生。

2、规范收费管理。进一步建立健全项目审批和收费登记台账制度，按政策规定认真落实结建工程面积、易地建设费的核收面积、标准、金额，严格人防易地建设费减免政策规定。严格收费责任制落实，建立健全人防工程易地建设费、平战结合等收入的岗位责任制，设立办理审核、开票、收费的业务岗位，严把工程报建的审核、人防行政审批、收费项目和收费标准的核定关。

3、规范开支管理。牢固树立发展效率和经济效益的财政观念，牢固树立突出重点，兼顾一般的统筹发展观，不断建立完善人防财务支出制度，多方面“节流”，杜绝不合理开支，加强经费管理和财务管理，提高经济效益。严格经费开支管理，认真实行主任负责制，坚持“一支笔”审批、“收支两条线”经费开支制度，始终坚持做到钱、权、帐分离，小项支出由单位分管领导审核，主管领导签字，大、中项开支由班子集体研究决定，有效提高资金使用效益。建立完善人防资金管理办法，严格按《人防资金专户管理办法》规定设立账户，人防专户资金只能用于人防建设和必要的办公经费。建立完善预算外资金管理办法，制定完善《人防预算外资金管理办法》，将预算外资金一律纳入人防资金统管范围，严禁以各种名目多头管理，乱拉资金，从制度上堵塞可能产生的各种漏洞，有效克服多台设帐、公款私存等违纪问题的发生。

4、规范行为管理。认真坚持和执行各项廉政规定，定期组织机关财务人员开展“三查三摆”活动，即查思想，看是否尽职尽责，秉公办事；查作风，摆是否尽职尽责，工作落实到位；查纪律，摆是否遵纪守法，按规定办事。在查摆的基础上，针对存在的问题，制定和落实整改措施，在整改上下功夫，在纠正上见行动，在职业道德上见实效。重视抓好人防资金使用的监督管理工作，每干一项工作，凡涉及开支的均集体研究并邀请有关人员共同研究，做到阳光、透明、公开。半年和年终组织专门力量，对人防财务进行财经纪律检查，严肃查处截留、挪用、坐支人防费用收入等违纪问题。坚持政务财务公开，每半年邀请机关全体干部职工和退休老同志听取人防财务工作情况汇报，充分提高人防财务工作的透明度。适时邀请区审计部门派人审计人防财务收支情况，防止各种不合理开支，把各项廉政规定落到实处。

第四篇：2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

江华县房产局2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

2011年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年大庆之年。因此，扎实抓好党风廉政建设具有重要而特殊的意义。十七届中央纪委六次全会对今年工作作出了全面部署，胡锦涛总书记在全会上作了重要讲话，为当前及今后一个时期反腐倡廉建设指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，把全局工作谋划得更深、更细，把各项具体工作抓得更实、更有成效。

一、指导思想和总体目标

2011年党风廉政建设工作的指导思想和总体目标是：深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，把以人为本、执政为民的理念贯穿到党风廉政建设的全过程，紧紧围绕全县发展大局，认真执行党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，筑牢拒腐防变的思想基础，始终坚持开拓创新、创先争优，不断强化工作举措，为“十二五”房产事业的良好开局提供坚强有力的保证，以党风廉政建设新成效迎接建党90周年。通过努力，（1）以党员干部思想道德和社会诚信体系为重点的惩防体系建设取得关键性进展；（2）以贯彻实施《廉政准则》为重点的领导干部廉洁自律工作取得新的成效；（3）以改革和专项治理为重点的维护群众权益机制进一步完善；（4）以党务政务公开和健全监督网络为重点的权力监督机更进一步完善；（5）以服务群众、服务社会发展为宗旨的政风行风建设向更高水平推进。努力建设一支勤政廉政的党员干部队伍。

二、主要任务

（一）扎实抓好反腐倡廉教育，营造廉荣贪耻的良好氛围

1、深入开展党员干部的廉政教育。以加强理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，树立正确的事业观、利益观、政绩观。深入开展廉洁从政和艰苦奋斗教育，促使领导干部加强从政道德修养，筑牢拒腐防变的思想基础和法纪防线。积极探索和参加领导干部思想道德体系建设活动，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，选准教育时机，改进教育方式，推进反腐倡廉教育创新。

2、贴近党员干部思想和工作实际，扎实开展反腐倡廉党课教育、警示教育、诫勉谈话教育等，坚持中心组理论学习和主要负责同志定期讲廉政党课等制度。

3、注重廉政教育活动的常态化。认真组织好第四个“5.10”思廉日和“12.9”国际反腐败日宣传教育及党员干部算好廉政账等专题教育活动。

4、拓展反腐倡廉教育领域。深入推进廉政文化建设，学习贯彻中纪委等六部门下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，积极探索廉政教育与文明单位创建、创先争优工作的有效结合，将廉政文化引入到实际工作中。进一步办好廉政文化宣传栏，组织党员干部自觉接受各种媒体、各种宣教阵地开展的反腐倡廉教育，努力营造廉政文化氛围，不断提高教育成效。

（二）切实抓好《廉政准则》的贯彻落实，进一步促进领导干部廉洁自律

《廉政准则》是党内重要基础性法规，对规范党员干部从政行为、促进党员干部廉洁自律具有重要意义。要把贯彻实施《廉

政准则》作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、督促兑现廉政承诺。加强党员干部兑现廉政承诺情况的监督检查，做到一诺千金、有诺必践。继续抓好《廉政准则》的学习宣传，提高教育覆盖面，增强全社会监督意识，营造监督氛围，形成监督合力。对廉政承诺落实情况进行通报，督促党员干部特别是党员领导干部对照准则规定，虚心听取管理对象、服务对象提出的意见和质询，主动接受组织监督、舆论监督和群众监督，自觉信守廉政承诺，切实规范从政行为。

2、推行岗位廉政教育。突出岗位要求和岗位特征，全面推行岗位廉政教育，增强教育的针对性、可操作性，切实提高教育效果。针对党员领导干部和国家公职人员的人财物权及事权，明确各个岗位的廉政要求，确保廉政教育全覆盖。督促党员干部和国家公职人员对照准则，深入排查岗位廉政风险，守住底线，把握小节，不断增强抵御、诱惑的能力。

3、严肃处理违反准则的行为。着力解决党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，充分体现准则权威。坚决整治领导干部违规收送礼金礼券等问题。对主动自查自纠且情节轻微的，责令其作出检查；构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

4、抓好相关重要法规制度的贯彻执行。严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，加大监督检查力度，督促领导干部按规定主动如实报告有关事项，切实加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。

（三）加强对贯彻落实科学发展观的监督检查，推动促发展、保民生工作任务的贯彻落实

1、加强对住房保障体系建设的监督。全面贯彻党和政府对住房保障的一系列方针政策，贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，进一步完善我县的住房保障体系建设，加强对廉租房、公共租屋和经济适用房补贴等审批的监督管理。

2、加强对政策性商品房建设的监督管理。政策性商品房的建设，直接影响到拆迁安置工作的推进，影响到社会的和谐稳定，影响到城市建设的发展进程。要加强对四类主体在政策性商品房建设和安置过程中的效率、效能、公平、公正等情况的监督检查，坚持和完善纪检监察巡查机制，推动构建平安拆迁、和谐安置的良性局面。

3、加强对房地产调控和市场秩序规范工作的监督检查。严肃查处在房地产开发、建设、销售中的违法违规行为。加强物业服务企业、拆迁评估企业信用档案建设和房地产开发企业诚信体系建设的督查。严格市场诚信准入制度，把诚信体系建设与资质审定、招投标资格等结合起来，促进全社会诚信体系建设的健康发展。

（四）切实纠正损害群众利益的不正之风，进一步维护群众利益

1、坚决纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的不正之风。要积极推进“阳光拆迁、平安拆迁”，加强对拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的监管，促进拆迁管理科学化、规范化，努力化解拆迁纠纷，维护当事人的合法利益。

2、进一步规范物业专项维修资金的归集和管理，要进一步完

善、规范归集和使用管理的运作程序，加强对重要环节、重要权力运行的制约措施，努力从源头上防止违法违纪问题的发生，确保物业专项维修资金归集使用的安全运行。

（五）强化政治责任，把党风廉政建设责任制落到实处

1、认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，局党组要切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任，把反腐倡廉建设纳入工作目标的总体规划，通盘考虑，统筹推进。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要认真履行第一责任人的责任，班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。坚持实行业务工作与党风廉政建设工作“两同时”，增强 “一岗双责”意识，做到业务工作和廉政工作同时布置、工作责任和廉政责任同时要求。每个领导干部既要抓好所分管的业务工作，又要抓好党风廉政建设；既要廉洁自律，率先垂范，又要管好所属人员和身边工作人员。

2、认真落实党内监督条例。加强对党内监督条例实施情况的检查，严格执行民主生活会、述职述廉、财务管理、经济责任审计和领导干部报告个人重大事项等制度。

3、切实落实好党风廉政建设责任分解的重点工作任务。一是加强对国有土地上房屋征收与补偿的监督管理，进一步完善和深化相关的规章制度。二是加强对安置房建设的监管，加大巡查力度，保证建设质量，提高建设速度，确保安置房建设各项任务的圆满完成。

4、进一步完善反腐倡廉制度建设。要组织好反腐倡廉相关课题的调研。抓好现有相关制度的落实，修订和出台一批相关的内

部管理措施和行业管理的政策、制度。组织对各股室执行反腐倡廉制度情况的督促检查，加强对党风廉政建设情况的考核。

（六）加强作风和行风建设，努力提升房管系统的良好形象

1、加强房管系统作风建设。机关作风建设要与贯彻落实科学发展观、促进社会和谐、提高执政能力、加强廉政建设紧密结合起来。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气。要进一步加强系统内作风建设的日常督查，以端正工作态度，提高办事效率，严格依法行政，进一步推进作风建设。

2、进一步推进行政权力网上公开透明运行，加强电子监察系统的监督检查。要明确各业务股室和相关人员电子政务的岗位职责，规范行政权力的行使，努力做到公开、透明、快捷、高效。

3、进一步加强行风建设。坚持以群众的热点问题为解决重点，推进房管系统的行风建设。尤其是拆迁行业、物业服务行业、中介行业，更要以求真务实作风加强行风建设，扎实推进各项工作，多做打基础、利长远的事。坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。认真做好政府“12345”服务热线和政风行风热线的相关工作，努力打造“安居千万家”服务品牌，提升房管行业的良好形象。

江华瑶族自治县房产局

2011年3月26日

第五篇：2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

2011年新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，突出重点、统等兼顾。严格执行党风廉政建设责任制，切实加强监督检查，加强反腐倡廉制度建设，加强廉洁自律，严肃纠正损害群众利益的不正之风，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，为建设更加美好柳州提供有力保证。

一、认真学习贯彻十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会精神

深入学习贯彻党的十七届五中全会和总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实全区新闻出版工作会议和市纪委七次全会的部署，把思想和行动统一到自治区和市委要求上来，紧密联系新闻出版工作实际，扎实开展我局反腐倡廉各项工作。

二、坚决维护党的政治纪律

(一)深入开展政治纪律教育。把政治纪律教育纳入经常性教育活动中，教育和引导全局党员干部，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在思想和行动上与党中央保持高度一致，自觉维护意识形态安全和文化安全。

(二)严格行业监管。结合新闻出版实际，严肃查处各种违反政治纪律的行为，加强对舆论导向的监管，切实维护党的政治纪律和新闻出版纪律的严肃性。加大对出版物市场的监管力度，严格履行行业监管职责，加大对各类非法政治性出版物封堵、查缴和对非法出版活动的惩治力度，不断净化出版物市场环境。

三、加强对重点部位和关键环节的监督检查

(一)加强对贯彻落实民主集中制的监督检查，坚持重大问题集体研究决定，不能搞个人说了算;加强对贯彻执行《廉政准则》的监督检查，落实廉洁从政各项制度规定，切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。健全完善“三重一大”监督制度，认真落实领导干部报告个人有关事项、对配偶子女均巳移居国(境)外的国家工作人员加强管理和干部选拔任用的有关制度，加强对权力运行的监督制约。

(二)加强对履行审批权、监管权、行政执法权过程的监督检查，以及财务、采购、资产管理等重要业务岗位人员的监督，督促他们正确履行职权，坚持廉洁从政，坚决防止发生以权谋私行为。

四、着力推进反腐倡廉制度建设

(一)全面贯彻落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实发挥党风廉政建设责任制在推进反腐倡廉建没中的基础作用。贯彻落实“一岗双责”要求，进一步做好责任分解，强化责任监督，加强责任考核。

(二)层层签订《党风廉政建设责任书》。主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设各项任务落到实处。

(三)认真实施政务公开和党务公开。结合新闻出版工作实际，建立健全推进党务公开、政务公开的工作措施，进一步提高行政行为的透明度。

五、深入开展新闻出版系统纠风专项工作

1、继续加强对“假报刊、假记者站、假记者、假新闻”的整治工作。加强对新闻从业人员的规范管理，深入开展规范记者站、记者证管理专项工作，严肃查处“新闻敲诈”、“有偿新闻”等滥用舆论监督权、利用新闻采编职务便利和影响谋取不正当利益的行为，维护正常和健康的新闻采编秩序。

2、继续加强出版物的印刷(复制)、发行监管。进一步加大整治力度，积极开展专项检查行动，规范图书、报刊、音像制品和电子出版物的印刷(复制)、发行行为，建立健全监管机制，维护良好的出版物市场秩序。

3、切实加强版权保护工作。强化日常监管，继续开展版权执法专项检查，严厉打击图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络出版等各种侵权盗版行为，特别是盗版教材教辅活动，维护出版物市场环境。

4、深入开展“扫黄打非”斗争、协调组织相关职能部门继续加大出版物市场清查力度，严惩非法出版、复制、发行出版物行为，重点打击政治性非法出版物，严肃查办大案要案，净化出版物市场。进一步加强对互联网及主要网站内容的监管，深入开展整治互联网和手机传播淫秽色情信息专项活动，加大网上政治性有害信息查处力度。注重研究解决新形势下“扫黄打非工作新情况、新特点和新问题，构建科学规范的“扫黄打非”工作机制。

六、进一步加强党员干部反腐倡廉宣传教育

坚持以党性党风党纪教育为重点，通过中心组学习、上党课、讨论、写心得体会、观看影视片等形式，开展理想信念和廉洁从政教育。把廉政教育与学习型党组织建设和创先争优活动等结合起未，纳入党员干部日常教育管理和岗位培训的内容。继续深入开展学习贯彻《廉政准则》、廉政主

题教育活动，广泛开展示范教育和警示教育，结合履职要求开展岗位廉政教育，主要领导上廉政课2次以上，不断增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

七、认真做好群众来信来访工作

依法受理信访举报，解决群众反映的热点、难点问题，认真排查重要线索，发挥好信访工作作用。严肃查办各种违反党的政治纪律和新闻出

版纪律的案件;严肃查办以权谋私、失职读职、违反组织人事纪律的案件;严肃查处各种损害群众利益的行为。