机关行政效能建设活动方案[精选多篇]

第一篇：机关行政效能建设活动方案

委机关各处室、直属单位：

为深入贯彻落实全省政府系统干部大会和太原市开展机关行政效能建设活动电视电话会议精神，进一步规范行政行为，提高行政效率和服务质量，创优政务环境，提升城市形象，根据市委、市政府办公厅《关于开展机关行政效能建设活动的方案》（并办发〔XX〕23号）文件要求，结合我市“环境创新年”活动，决定于 XX年7月至8月底开展行政效能建设活动。

一、指导思想

以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以全市育龄群众和办事者满意为标准，按照执政为民、求真务实、效率和服务优先、建设法治政府的原则，着力从体制创新、机制创新、制度完善上解决我市政务环境存在的突出问题，全面提高政府公信力和执行力，努力建设依法规范、高效优质、民主公开、清正廉洁、人民满意的政府。

二、工作目标

以政务公开、效能监督和贯彻行政许可法、公务员法为重点，进一步深化行政审批制度改革，优化审批程序，减少审批环节，提高办结效率和质量。建立和实行首办负责制、限时办结制、行政首长问责制、行政不作为和过错追究制等，实施效率监察，加强行政机关内部管理和公务员队伍建设，实现审批提速、服务提质、监察提效，使政务环境进一步优化，工作作风明显转变。

三、活动安排

第一阶段；学习动员（10天时间）

学习内容：要以《行政许可法》为基本教材，重点学习省委书记张宝顺、省长于（）幼军在全省对外开放工作会议上的讲话，学习省长于幼军在省人民政府第七次全体（扩大）会议和在全省政府系统干部大会上的讲话，学习《中共山西省委、山西省人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》（晋发〔XX〕10号）、《山西省人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的决定》、《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》（晋政发〔XX〕19号），学习申维辰书记、张兵生市长在太原市 “环境创新年”活动动员大会上的讲话，张兵生市长、李永林副书记在全市开展机关行政效能建设活动电视电话会议上的讲话，以及《太原市机关工作人员损害政务环境行为责任追究暂行规定》。

学习方法：自学与集中学习相结合的方式进行学习，学习时间一般不少于30个学时，每人至少两篇心得体会，做到工作学习两不误。

通过学习培训，使广大干部进一步深化优化发展环境、加强效能建设、全面提高政府公信力和执行力重要意义的认识，进一步增强诚信意识、大局意识、服务意识、责任意识、效率意识，全面提高政治和业务素质。

第二阶段：查找问题，建章立制（20天时间）

第一步，查摆问题。处室要本着“深入找问题、重点找原因”的态度，对照优化发展环境、加强效能建设，全面提高政府公信力和执行力的要求，认真总结近年来的工作情况，查找工作中存在的问题，把握问题的症结。要采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见，召开一次座谈会，组织一次问卷调查，举办一次与服务对象对话活动。

第二步，归纳梳理。各处室针对查摆出的问题以及社会各界的意见建设，按照行政审批制度改革、政务公开、效能建设和我市“环境创新年”活动的要求，重点围绕首办负责制、限时办结制、服务承诺制、目标管理责任制、公务员绩效考核制等制度的执行情况进行认真归纳梳理，按照要求，填好《机关行政效能建设自查表》，并结合实际向本单位和部门及社会公示。

第三步，建章立制。各处室在认真梳理的基础上，根据《山西省人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的决定》，抓重点，突难点，提出改进机关作风、提高行政效能的办法和措施，进一步完善符合本部门实际的工作机制、管理机制、创新机制、激励机制，使机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。

第三阶段：整改提高（20天时间）

各处室要针对征求的意见和查找的问题，对照建立的规章制度，制定整改措施。认真清理行政审批、年检、年审、换证事项，简化审批环节，在符合法律法规的前提下，对保留审批事项的办理环节要再压缩30%以上；应纳入政务大厅或服务窗口的事项要全部纳入；积极推行对集中许可权制度，要整合分散在各处室的审批职能，设立审批处室，整建制入驻各级政务服务窗口统一办理。要进一步完善内部工作流程，开展工作流程再造，编制工作流程图，明确每个环节的责任人、办理时限；继续完善政务公开制度，各部门网点要按照《太原市政府部门网站测评标准体系》规范建设，年度测评分值要达到60分以上。健全岗位责任制，实行a、b、角无缺位工作制，完善部门目标管理责任制和公务员绩效考核制。逐步建立行政许可电子监察系统，进一步提高监督效能；建立行政效能投诉举报电话，及时受理和处理群众投诉，加大对损害发展环境行为的监督和查处力度。

第四阶段：督促检查，总结验收（10天时间）

委机关行政效能建设领导组办公室对处室、市直各单位的优化政务环境、加强行政效能建设工作进行检查验收。

四、具体要求

（一）提高认识，加强领导。成立由纪检组长王正仁任组长，副主任于兆林任副组长，班子成员参加的太原市人口和计划生育委员会机关行政效能建设领导组。领导组办公室设在委机关监察室。具体负责指导、监督各项行政效能建设工作的落实。监察室主任武代英任办公室主任，发展规划处处长马家丽任办公室副主任。机关办公室副主任李春、政务大厅武小刚副处长任办公室成员。

班子成员要在开展机关行政效能建设活动期间，根据工作分工，深入分管处室和部门检查指导，听取汇报，负责分管处室部门整改措施的落实。

（二）加强宣传，营造氛围。通过开辟专栏简报等多种形式，在全委广泛宣传机关行政效能建设的重要意义、工作任务和政策措施，做到家喻户晓、人人皆知。要及时报道本次活动的典型做法、先进事迹。采取明查暗访等形式，对不作为、乱作为的人和事进行曝光，努力营造广大群众积极参与和监督的良好氛围。

（三）强化监督，严格奖惩。委机关行政效能建设领导组办公室深入处室和部门进行实地检查，并及时受理群众的投诉，对贯彻落实会议精神不力、敷衍搪塞的处室和部门的负责人以及存在行政不作为、乱作为、行政过错行为的当事人，一经查实，将严格按照省、市有关规定进行责任追究。

活动结束后，各处室部门要将活动开展情况于XX年8月20日前，书面报委机关行政效能建设领导组办公室。

第二篇：胜利镇机关行政效能建设活动整改方案

胜利镇机关行政效能建设活动整改方案

按照市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》（峨委发[2008]8号）、市效能办《关于印发《峨眉山市转变机关作风加强机关行政效能建设近期工作方案》的通知》（峨效能办[2008]）3号）文件要求，胜利镇认真开展了机关行政效能建设活动。

6月2日，镇党委、政府组织了全镇机关干部和镇境内事业单位、9个村、2个社区三职干部、规模以上企业负责人共87人召开了机关行政效能建设活动动员会，会上传达学习了市行政效能建设工作会议精神，安排部署了胜利镇机关行政效能建设工作。同时发放了35份《胜利镇机关行政效能建设意见征求表》，对胜利镇机关行政效能工作进行意见征求。

一、存在的主要问题

通过问卷调查和自查，反映出镇机关在行政效能上存在的五个方面问题：

1、对行政效能建设的认识不够。一是对机关效能建设工作研究较少；二是对镇、村干部宣传力度不够；三是宣传、信息报送力度还要提高。

2、依法行政水平不够。一是干部政策理论水平不够高；二是妥善化解矛盾、维护社会稳定工作还做得不够好。

3、工作执行力不够。一是敢于碰硬的精神不够；二是对“三项制度”的执行还有偏差。

4、机关作风还有待进一步加强。个别部门和干部执行力还要提高，制度建设还应加强，深入基层不够。

5、社会管理与服务做得不够，与服务型政府还有差距。

二、整改方案

针对查找出来的主要问题，镇党政领导班子认真研究了整改措施，对一些能够立即整改的问题，立说立行，采取有力措施迅速整改到位。

（一）加强学习，提高认识

认真学习机关行政效能建设活动相关精神，认真学习刘奇葆书记在全省机关行政效能建设工作会上的讲话精神。以落实“三项制度”为重点，以转变作风为保障，全面加强机关行政效能建设，做到有令必行，令行禁止。通过该项活动，促进机关作风进一步转变和政府职能转变，促进重点项目顺利推进，促进镇域经济发展和社会稳定和谐。

（二）牢固树立科学发展观，增强“真抓实干，务求实效”意识

1、提高领导对经济工作的服务意识。牢固树立和落实科学发展观，坚持用科学发展观来统领全镇经济社会发展工作，把更多的时间和精力用在研究和抓好经济发展上。严格实行每周一的机关干部会和每周五的党委会学习制度。组织班子成员进一步深入学习研究机关行政效能建设相关精神和新的经济思想、经济理念，努力提高班子成员驾驭社会主义市场经济，带领群众发展经济的能力；加强对经济发展的研究，增强工作的前瞻性、主动性，特别是要在“为民、开拓、务实、清廉”上下功夫研究。

2、狠抓产业提升年重点项目建设，增强发展后劲。结合市上惠民政策，千方百计做好胜利镇“惠民行动”，切实解决人民群众生产生活困难，充分发挥峨眉山市城市扩建优势、地理区位优势，进一步改善经济发展软环境，主动出击，奋力推进东部新区建设。抓好产业提升年的发展，协助市委、市政府做好十里村新农村道路建设、南铝线架设、仓储物流园区、工业集中区等重点项目的征地拆迁工作，并及时将重点工程的进展情况进行汇总上报。

（二）严格依法执政，妥善处理群众关心热点难点问题 推进依法执政、依法治镇，在领导班子成员中广泛深入开展依法执政教育，进一步增强全体班子成员依法行政的观念。始终坚持党的群众路线，时刻摆正个人和人民群众的位置。进一步健全完善领导干部和部门定点帮扶困难群众的制度、帮助解决贫困家庭子女读书问题的制度、新型农村合作医疗保障制度、强化信访工作责任制度等有关制度。认真做好征地农民的农转非工作和社保工作，为征地农民解决后顾之忧。做好农民工和下岗职工就业培训，提高就业技能。对群众反映的各种问题由镇纪委和信访办牵头，相关部门严格按照“三项制度”要求对反映的内容落实专人进行限时办结。

（四）着力加强行风和政风建设，切实转变工作作风

1、认真落实“三项制度”，提高工作执行力。在职工和村组干部中广泛开展“五种意识”教育，强化干部队伍的“五种意识”，做到有令必行，令行禁止。健全镇村组干部绩效考核办法，严格责任追究，促进各项工作落到实处，取得明显成效。

2、进一步把加强行风和政风建设摆在重要议程，坚持党政统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在镇机关乃至全镇形成健康向上的好风气。

3、加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作，结合机关效能建设，使工作作风进一步转变，并达到这“五字”标准。严格做到开短会，开有用的会；讲短话，讲有用的话；发短文，发有用的文。腾出精力，抓好经济发展，维护好一方稳定。

（五）构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题

进一步推进政务公开和村务公开。利用信息技术方便、快捷、覆盖面广的特点，开展政务信息网上公开。通过信息网站，把政府社会管理的行政事务和主要措施向社会公开，以增强管理工作的透明度，直接接受社会监督，充分听取群众意见，进一步使管理工作做到便民、利民、为民，促进管理工作的公平、公正、公开。

（六）强化督促检查，确保各项工作正常开展

由镇纪委牵头，开展行政效能建设工作事项督查，定期不定期地检查“三项制度”执行情况、机关作风情况、政务公开和村务公开等情况，确保效能建设工作落到实处，塑造良好的机关形象。

中共胜利镇委员会 胜利镇人民政府

二OO八年六月十一日

第三篇：机关行政效能建设简报

机关行政效能建设简报

第 二十四 期

绵阳市游仙区行政效能建设领导小组办公室 2008年10月10日

机关行政效能建设督查通报

为认真落实区委、区政府《关于开展机关行政效能建设的实施意见》的精神，根据《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》（以下简称《工作方案》）安排，区效能办、区目督办组成三个督查组，于9月中、下旬对全区机关行政效能建设阶段性工作的开展情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、机关行政效能建设工作开展情况

1、重视学习教育，强化效能意识。各地各部门组织干部职工深入学习了 “一个决定”、“二个规定”、“三项制度”、“四个讲话”的精神，建立 “一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的行 政效能建设领导机构，广大党员干部紧密结合实际，开展讨论、查找问题、深刻剖析，逐步提高效能意识，基本形成人人讲效能、处处抓效能、事事强效能的良好氛围。

2、落实“三项制度”，制定实施细则。区效能办制定了《游仙区行政机关首问责任制度》、《游仙区行政机关限时办结制度》、《游仙区行政机关责任追究制度》，各地各部门紧密结合工作实际和部门职责，制定了“三项制度”的实施方案（细则），全区行政效能制度体系基本框架已建成。

3、建立政务服务平台，完善三个系统。一是安装了行政效能电子监察系统、语音视频监控系统和行政审批业务通用软件系统，并于8月11日全面运行；二是实现了与省、市政务服务中心的联网，部门业务专网与政务服务中心窗口互联互通；三是开展了网上咨询、预审、审批，并对网络的稳定性、安全性进行了检查和维护；四是顺利完成通用软件升级。

4、清理行政审批项目，基本确定“两集中、两到位”的目标。按照“精简、效能、便民”的要求，全面清理了所有行政审批项目，制定了《游仙区政府政务服务中心办理的行政许可项目和非行政许可审批项目目录》初稿。规范了具有审批职能的单位行政审批股的设置，明确了行政审批股职责、派驻人员选派要求、授予窗口工作人员权限等窗口工作要求。

5、规范了行政决策和权力运行，推进了政务公开工作。修订 《游仙区人民政府工作规则》（草案）、制订《<政府信息公开条例>的实施办法》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》，上述文件已报区委、区政府审定。

6、行政效能投诉和群众满意度测评机制初步形成。区纪委、监察局建立了行政效能监察室和行政效能投诉中心，制定了《游仙区行政效能告诫办法》、《游仙区行政效能投诉处理办法》、《游仙区行政效能投诉处理流程》，公开了行政效能投诉电话和电子邮箱，区政务服务中心各窗口均设置了电子满意度测评系统，区效能办定期、不定期通过电话、信函等直接回访办理审批事项的群众，抽查群众满意度情况。

7、试行政务服务三级代理，率先开通乡镇电子审批。区政务服务中心已在街子乡、新桥镇试行区、镇、村三级群众事务全程代办制，率先将行政审批业务通用软件与街子乡连通试运行，实现了群众就地申请、交件—网上传递审批—就地取件，方便了群众，提高了办事效率。

8、加强灾后农房重建效能监察，推进灾后重建。各乡镇、各部门把灾后重建作为效能建设的重要内容，抓部署、抓落实、抓检查，迅速推进灾后重建各项工作，区纪委、监察局、效能办加强救灾款物的监管、各项恢复和重建工作的督查和干部作风的访查、纠改，为灾后重建提供了坚实的保障。

9、真抓实干，工作亮点纷呈。一是工商分局、公安分局、卫 生局、地税局、质监局认真按规定进驻政务服务中心，其窗口办理审批事项数量连续排名前列，提速明显；二是卫生局制定的按实际工作数量和质量对个人进行考核的制度，对解决长期困扰机关“忙闲不均”问题进行了有益的探索；三是区林业局、区物价局等部门落实“三项制度”详细具体，资料完整清晰，可操作性强；四是太平乡群众服务二级代理和东林乡公共服务“一心九站”的工作模式，值得各乡镇推广和借鉴。

二、存在的问题

1、认识不到位，领导重视不够。部分乡镇、部门效能建设和业务“两张皮”，工作流于形式、浮在表面，缺乏应有的力度；个别乡镇和部门甚至有因为抓效能建设而增加了工作量，影响到业务工作开展的错误认识。

2、细则不“细”，不具操作性。部分乡镇、部门“三项制度”的具体实施未能与工作实际结合，依样画葫芦，缺乏可操作性，制度成了摆设。

3、信息上报不及时，质量差。部分乡镇和部门不仅报送的信息数量不够，而且质量不高，没能全面和真实反映工作进展情况、好的做法、存在的问题。

4、行政审批事项清理进展缓慢。从区级具备行政审批职能的34个部门报送的《游仙区行政许可和非行政许可审批项目清理表》汇总情况看，普遍存在承诺时限长、即办件率低的问题，达不到《工 作方案》规定的要求。

5、进驻区政务服务中心工作存在问题。一是录入区政务服务中心的审批项目253项，实际办理的审批项目103项，实际办件项目占录入审批总项目数的41%；二是存在“应进未进”、“两头受理”现象，区国税局、区社保局窗口形同虚设，至今窗口没有受理过一件行政审批项目；三是存在“名进实不进，只挂号不看病”等现象，区运管所等少数几个窗口只是接件，审核、审批仍在机关；四是部分窗口人员不稳定，业务不熟练，服务质量有待提高。

三、下一阶段工作要求

针对督查中发现的问题，各乡镇、各部门要深挖根源，动真格限期整改。全区各乡镇、各部门要认真抓好以下几个方面的工作：

1、进一步提高认识。各乡镇、各部门要紧紧围绕区委、区政府中心工作，继续坚持把机关效能建设工作摆到突出位置，切实转变工作作风，提高工作效率，以效能建设促“灾后重建”，为确保我区经济建设、社会事业发展、“灾后重建”等工作取得全面胜利奠定坚实基础。

2、完善“三项制度”实施细则。要结合本地、本部门实际，细化、量化机关内部管理制度，增强可操作性，建立行政效能长效机制，防止走过场。

3、加大信息报送力度，及时反馈信息。各部门要及时报送行政效能建设工作信息，区效能办要及时编发《机关行政效能建设简 报》，通报情况，交流经验，指导和促进工作。

4、继续完善行政审批事项清理工作，各部门要认真研究行政审批事项，切实缩短承诺时限，提高即办件率，提升行政审批速度。

5、加大对进驻区政务中心部门工作的督查。切实解决 “应进未进”、“两头受理”、“名进实不进，只挂号不看病”等问题，区政务中心要做好协调工作，找准原因，对症下药，对人为推诿拖拉的部门，效能办将报区委，严肃处理。

6、各部门，特别是行政效能建设工作的牵头部门一定要按照《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》，抓好前期工作的整改，抓紧开展10月工作，确保全年任务的完成。

区效能办将定期和不定期明查暗访，督查机关效能工作的开展情况。

送：区机关行政效能建设领导小组成员，区政府副区长； 发：经济试验区党工委、管委会，各乡镇、街道党委、乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门，市区共管部门。

（共印24份）

第四篇：机关行政效能建设工作总结

机关行政效能建设工作总结

为深入贯彻党的十七大精神，省市分别发文对加强机关行政效能建设进行了安排部署。我局按照上级要求，认真开展该项工作，进一步转变了干部作风，全面提高了机关行政效能，优化了政务服务环境，提高了环境监管水平。现就我局开展机关行政效能建设情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）领导重视，全面安排。

1、市委、市政府下发机关效能建设有关通知后，环保局党组极为重视，及时召开党组会对文件进行了传达并组织了讨论，于5月9日上午，召开全体干部职工大会，对我局加强行政效能建设工作进行了动员安排。

2、及时成立效能建设领导小组，一把手负总责。局党组召开专门会议研究分析我局在效能建设中的主要着力点和急需解决的问题，制定时间表分步骤实施，不走形式，不走过场，真抓实干。主要以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为突破口，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运用方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作满意度上有新提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。

（二）借鉴经验，完善制度。

1、为使机关效能建设工作更加规范和完善，我局专门组织有关人员参观学习了其他单位在效能建设方面的好经验、好做法，同时积极与效能建设成绩比较突出的兄弟单位取得工作联系，汲取他们在效能建设方面所取得的成功经验。

2、注重制度创新，增强整体素质，提高工作效率。随着机关效能建设的深入开展，我局对过去工作中建立的各种规章制度进行梳理、修订和整合，重新制定了适应新形势发展的规章和制度，先后制订和完善了《环保局行政机关首问负责制度》、《环保局行政机关限时办结制度》、《环保局行政机关责任追究制度》、《环保局工作规则》等一系列关于行政管理、组织建设、廉政建设方面的规章制度，建立完善了机关内部的权力运行机制、工作责任机制和竞争激励机制，实现了以制度管人管事，使环境保护工作有章可循、有规可束。着重加强12369环保举报热线建设，结合我市实际，建立和完善了环保举报案件报批、分转、查办、督办、回复等5项工作程序，使环保举报案件办理工作程序化、制度化、规范化，做到环保举报案件件件有落实、事事有回音、人人都满意。

（三）强化重点，狠抓落实。

坚持从规范行为、转变工作作风、优化服务态度、提高服务质量和工作效能这一核心出发，进一步强化了政务公开、行风建 设、工作纪律、工作落实、依法行政、勤廉高效、优化服务等各项制度落实。比如在政务公开方面，认真做到了排污收费九公开、审批验收五公开和工作人员姓名、职责、权限公开及办结时限、程序、依据、结果公开，在提高了工作透明度的同时，为群众提供了良好服务环境。在优化服务方面，向社会承诺了今年要为群众着力办好的以提高空气环境质量为重点，深入开展烟尘污染集中整治工作，让群众呼吸上清洁空气，以提高饮用水水质为重点，认真开展水污染防治工作，保证群众喝上放心水，以“两考”为重点，深入开展噪声污染集中整治活动，为考生和居民创造安静的应试和生活环境等六件实事，并较好的落实了领办服务、一次性告知、一条龙办理和限时办结、现场办公、预约服务及24小时服务等项制度，使工作人员的服务态度达到了热情、诚信、真挚、周到的要求，杜绝了冷、横、硬和刁难现象，服务质量也随之明显提高，促进了工作作风的进一步转变。在此基础上，深入落实了机关工作人员“八不准”规定、环保系统“六不准”规定和早晚签到、禁止工作时间办私事、禁止工作中上网聊天、严禁刁难勒卡服务对象和请消假等制度，进一步增强了干部职工的纪律观念和实效观念，规范了行政行为，树立了良好的机关形象。

二、取得的成效

通过各项工作的开展，我局加强机关行政效能建设活动取得了“四个明显转变”。

1、全局机关工作作风明显转变。以前上班的时候有些人窜 岗聊天的现象消失了，大家都坚守岗位，认真工作；上班的时候看小说、打游戏等与工作无关的活动的现象没有了，全体工作人员个个在工作时间不做与工作无关的事情。以前存在的迟到、早退现象没有了，个个都按严守纪律。以前存在的消极、懒散的工作作风消失了，整个环保局焕发出积极向上、勤政为民、开拓进取的精神风貌。

2、服务能力明显增强。开展机关效能建设活动以来，通过推行环保局机关首问负责制、限时办结制和岗位责任制，全局的责任意识大大增强，自觉学习的风气蔚然成风，对待群众态度更加热情，服务能力提高了，人民的满意度增加了。

3、办事效率明显提高。一是清理和规范行政审批事项。进一步清理、精简和调整行政审批项目，将原来的10项减少为6项，全部授权政务窗口办理；二是缩短审批时限。项目审批由原来的15个工作日缩短为5个工作日，其他事项的办理需要的时间也明显缩短了；三是规范窗口行政审批项目管理。切实解决政务窗口授权不充分的问题。按照行政审批项目“两集中，三到位”原则，改进环保现行政务窗口运行现状。将环保政务窗口的人员纳入局机关政务服务股统一管理，增添必要的办公设备，健全和完善建设项目审批制度，确保所有行政审批项目由政务窗口进出，提高窗口现场办结率，实现“一站式”服务，真正达到“便民、利民、惠民”的目的。

4、发展环境明显优化。开展效能建设活动以来，环保局的 服务能力明显增强，服务质量明显提高，办事效率明显提高，人民办事的满意度明显提高，为我市经济社会的发展提高了一个很好的发展环境。

三、存在的问题及下一步工作打算

虽然我局机关效能建设方面取得了一些成绩，但也还存在一定的不足。主要表现在：一是创新的意识不够强，虽然在机关制度建设方面做了改进，但还不够大胆地结合实际进行创新，虽然完成了工作，但工作效率提高不明显；二是人员素质和执法装备水平有待提高。近年来，虽然开展了一系列教育活动，并鼓励干部职工自学，但由于经费问题没能安排干部职工系统地培训理论和环保业务知识，人员素质还不够强。虽然环保工作人员的经费纳入财政供给，但是环境管理、执法和监测等方面的投入不足，一些必要的监管设备没能配备到位，能力建设的不到位严重制约了环境保护工作的效能。

在今后的工作中，我们一定按照上级的安排和要求，发扬效能建设工作中的成绩，弥补工作中的不足，紧密结合工作实际，加大环境执法力度，严格执行新建项目的环境保护审批制度，杜绝新污染源的产生，强化老污染源的治理，推行城市环境综合整治和清洁生产，努力创建资源节约型和环境友好型社会。

第五篇：机关行政效能建设自查报告

中共南充市委办公室

机关行政效能建设自查报告

以改进作风为主线，以提高工作效率为核心，按照整体推进、重点突破的工作思路，扎实开展了机关行政效能建设活动

一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢

坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学习等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。

二是强化效率意识，执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是强化责任意识，监督能力不断增强。通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。

二、把握重点环节，建设本领进一步提高

一是大力转变作风，强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“ ”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。

二是优化管理要素，加强机关运行管理。加强了领导，落实责任，积极开展了机关节约活动，努力压缩一般性支出，加强了水、电、油费支出管理；积极深化行政体制的配套改革，创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制，规范政府行为，改革服务程序、手段、方法，减少、集中、并联、树立政务服务流程，降低行政成本，延伸服务职能，搭建服务群众平台，形成科学、规范、高效、透明的运转体系；加强网络平台建设，完善网络基础，建立政务公开信息反馈制度，运用网络政务公开平台，加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情

况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。

三是注重效能实效，全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效。，全年无人受到行政效能过错追究。

三、创新三大机制，长效保障进一步构筑

一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下，进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长平台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。

二是创新绩效考评机制。在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。

三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心，抓住问责事项根本，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，缩小问责面，扩大教育面，认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工，规范行政问责的规则和程序，推进问责主体多元化，扩大和规范问责的领域内容，疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合，使“同体问责”与“异体问责”有机结合，形成行政问责强大合力。