新型农村合作医疗杨营乡合管站总结

第一篇：新型农村合作医疗杨营乡合管站总结

杨营乡合管站2011年度新农合工作总结

邓州市小杨营乡辖16个行政村，153个村民小组，人口39529人，耕地面积6.25万亩。2011年杨营乡合管站工作在杨营乡政府的领导下，在杨营乡财政所等相关部门密切配合下，各项工作进展顺利，受到上级领导的充分肯定。2011年小杨营乡新农合总补助48760人次，492.97万元。其中门诊补助47025人次，门诊补助124.51万元；住院补助1735人，住院补助368.46万元，住院补助达1万元以上的 60 人，达3万元以上的6人。受益率达100％。

2012年杨营乡参合农民 39529人，参合率100 ％。现将工作汇报如下

一、领导重视，精心组织，为新农合提供坚实保障。杨营乡政府高度重视新农合工作，把新农合工作列为重要议事日程，建立了以乡政府主要领导为组长的杨营乡领导小组，各相关部门主要负责人为成员，具体协调杨营乡新农合日常工作。一年来，杨营乡政府多次召开新农合工作专题会议，为新农合工作在杨营乡的顺利开展提供了坚实基础。

二、各方调动，密切配合，确保参合对象准确、全面。为保证让农民群众了解新农合，积极参加新农合，杨营乡合管站立足实际，在充分调研的基础上，制定一系列符合办事处实际的规章制度，鼓励广大农民参加合作医疗。首先，最大限度的扩大受益面。为确保杨营乡每一个农民都了解新农合，并积极参加新农合，杨营乡合管站与财政所工作人员在杨营乡政府的统一领导下，广泛宣传新农合政策，并对全办事处辖区内人员性质进行逐一核对，做到新农合政策知晓率达到100％。其次，杨营乡内现有344名五保农民，为解决这一群体的医保问题，杨营乡合管站通过研究上级政策，并积极与民政部门联系，按照精确人数进行登记，切实做到不少一户，不多一人，保障了这一部分群体能够亦享受合作医疗优惠政策。

三、突出重点，加强监管，确保新农合政策落实到位。杨营乡辖区内共有25家定点医疗机构，其中：乡级定点医疗机构1家，村级定点医疗机构24家。为保证新农合工作落到实处，合管站加强对定点医疗机构的监管，运用“坐下来讲政策、进医院查手续、下村所看公示”等办法，确保对各级定点医疗机构监督有力。并采取有针对性的防范措施，加强管理，杜绝各类违纪现象。

一是加强对村级定点医疗机构的监管。通过综合分析卫生所的日常管理，依据所辖区域的基本情况，重点核查有无伪造、抬高药价等问题。合管站每月对卫生所（室）检查比例不少于30％，对发现的问题，公开及时处理。二是加强对乡级定点医疗机构的管理。我乡现有一家乡级定点医疗机构（杨营乡卫生院），合管站针对该院的月平均住院人次及月医疗收入情况，结合历史记录，综合分析，重点查处门诊转住院、虚拟病例、冒名顶替等问

题。三是加强对住院病人的管理。实行核查登记制度，并在用药、检查、补助各环节进行监督，做到“入院有登记、住院有监督、补助有核查”。

四、以人为本，强化服务，确保参合农民获得实惠。为保证参合农民利益，杨营乡合管站以人为本，强化服务，保证合作医疗工作公开、公平、公正。

首先，补助方法方便、快捷，保证参合农民在第一时间内及时、足额拿到补助资金。合管站制定三条原则，即：村医资金拨付从速、补助手续审核从快、违规现象处理从重。门诊患者当场即可兑现补助现金，住院患者出院当天可领取补助现金，使参合农民在第一时间拿到补助。真正体现“为参合农民服务”的原则。其次，推出优质服务措施，服务方式到人到心。对定点医疗机构统一悬挂“邓州市新农合医疗机构优质服务流程图”，就诊人员从踏进定点医疗机构开始，按照优质服务流程图，就能顺利办理门诊或住院以及领取补助等一切手续，直到离开。并同时推出“温馨服务”、“预约服务”、“医后服务”等优质服务措施。总之，邓州市杨营乡合管站近六年来的运行，通过制度建设和加强管理，得到了上级各部门的肯定，广大参合农民群众真正得到了实惠和好处。当前，合作医疗各项工作正在有条不紊的顺利推进，新农合工作成为为群众办实事、让群众获实惠、让领导满意、放心的“民心工程”。

第二篇：新型农村合作医疗制度(定点机构合管办)

新型农村合作医疗制度

宝清县新型农村合作医疗委员会办公室

目录

1、定点医疗机构合管办职责

2、合作医疗工作人员守则

3、会计职责

4、出纳员职责

5、合作医疗逐级转诊制度

6、新型农村合作医疗住院医药费报销单会签制度

7、参合农民住院药费清单制度

8、新型农村合作医疗基金收、管、存制度

9、定点医疗机构管理制度

10、合作医疗基本用药制度

11、药品和基本医疗服务价格公示制度

12、监督管理制度

13、档案管理制度

14、财务人员职责

15、新型农村合作医疗审核制度

16、新农合公示制度

17、新农合基金财务管理制度

18、新农合出纳工作的有关规定

定点医疗机构合管办职责

（一）认真落实县新型农村合作医疗管理委员会办公室制定的有关政策及规章制度；

（二）认真学习有关政策、法规和业务知识，不断提高政策水平和业务能力；

（三）对住院患者进行有关政策宣传，并负责解答参合农民的咨询；

（四）负责住院参合农民身份的确认、登记和转诊转院审核登记工作；

（五）负责住院参合农民医药费报销审核、垫付工作；乡镇级定点医疗机构还要负责辖区内门诊参合农民医药费报销审核、垫付；

（六）负责建立和做好新农合财务账目，认真登记出纳账和会计账，并做好各种报表的上报工作，做到日清月结，帐实相符；

（七）负责做好参合患者医药费补偿情况的公示工作；

（八）负责做好计算机的使用、管理和局域网信息的联络工作，以及文书档案管理工作；

（九）负责做好本院所属其他定点机构的业务培训和管理工作，并接受检查指导；

（十）完成领导交办的其他工作任务。

合作医疗工作人员守则

1、认真学习时事政治、学习业务知识，用江泽民“三个代表”重要思想指导自己的工作。

2、热爱合作医疗工作，钻研业务，完成本职工作。

3、树立服务观念，热情为参保者服务。

4、顾大局，思整体，促进农村经济的发展和社会稳定。

5、密切联系群众，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

6、按原则规章制度办事，清正廉洁奉公，不以权谋私。

会 计 职 责

1、在主任的领导下，搞好会计核算，严格执行各项经费支出标准，控制预算定额。

2、负责各项会计事物处理，做到收支准确，数字真实，凭证完整，装订整齐，记载清晰，日清月结，报帐及时。

3、及时正确地编制会计报表，做到帐表对口，并认真分析，有情况，有说明，按时上报。

4、经常检查收支情况，提出改进意见，及时向领导反映情况。

5、管好会计档案。

出 纳 员 职 责

1、在会计领导下，做好银行存款库存现金收付，并随时记帐，每月终向会计提交银行存款及库存现金日报表，做到日清月结。

2、逐笔核对当日收付款项，随时核对库存现金和银行存款余额。

3、保证库存现金不超过银行规定的库存限额。

合作医疗逐级转诊制度

一、参合农民必须严格执行逐级转诊制度。

二、参合农民必须持合作医疗证方可办理转诊手续。

三、县级合作医疗定点医院对需转诊至省、市定点医院的合作医疗患者，必须出具由主管院长签发的转诊证明并到县合管办签字备案后方可转诊。

四、越级转诊或未出具转诊证明，合作医疗不予补偿。

五、在异地住院的急诊患者在3个工作日内，报告县合管办,并及时补办转诊手续。

新型农村合作医疗住院医药费报销单会签

制度

一、新型农村合作住院医药费报销单需三级审核签字。谁审核谁签字，以保证基金支出的合理性、原则性、准确性。

二、定点医疗机构对费用审核应按规定进行初审并签字。报销单需有初审、复审、主管院长、会计、患者签字并加盖定点医疗机构公章。

三、县合作医疗管理办公室应按规定对报销单及住院患者提供的报销材料进行复审。报销单需有复审、会计、合作医疗管理办公室领导签字。

四、财政局对合作医疗基金支付应按规定进行终审并签字。资金拨付申请（附报销单）需有社保股长、主管局长、局长签字。

参合农民住院药费清单制度

一、对参合农民必须使用新农合管理办公室监制的新型农村合作医疗住院专用处方。

二、定点医疗机构必须对参合农民提供住院日清单及用药明细。

三、保证农民明白看病，放心用药，如病情需要使用目录外药品，必须在征得参合农民本人或其家属同意后，并在处方上签字说明方可使用或用自费方开药。

新型农村合作医疗基金收、管、存制度

一、农民应缴纳的新型农村合作医疗资金由乡镇政府组织，在以户为单位，农民自愿参加的前提下，由村委会集中收缴并统一上缴到当地财政所，开具由财税部门统一印制的专用收据。

二、新型农村合作医疗基金的筹集和管理实行收支两条线。县财政局在县农业银行开设“新型农村合作医疗基金财政专户”，对农民缴费、社会筹资、财政补助农村合作医疗资金实行专户管理、专款专用。

三、各级财政部门安排的农村合作医疗补助资金，应及时转入县财政局“新型农村合作医疗基金财政专户”。首先，乡镇财政所在所在地农民信用社新建新型农村合作医疗基金收入过渡户，并将农民个人缴费由乡镇财政所征收后存入该户，最后转入财政局在农行设立的“新型农村合作医疗基金财政专户”，财政专户用于办理资金的汇集、核拨、支付等业务。

四、新型农村合作医疗基金收支实行财政专户统一支付制度。农民门诊、住院医疗费用经村、乡镇、县级合作医疗办公室三级审核后，由县级合作医疗办公室将报销药费按乡镇、村屯制成明细表报到县财政局，县财政局审核无误后将应报销金额从“新型农村合作医疗基金财政专户”拨付到定点医疗机构新农合基金专户，定点医疗机构实施即时结报，做到银行管钱不管帐，经办机构管帐不管钱，实现基金收支分离，管用分开，封闭运行。

五、新型农村合作医疗办公室要加强对新型农村合作医疗基金收支的管理，健全财务约束机制。

县财政局、县卫生局和审计部门对新型农村合作医疗基金的筹集、使用等情况采取平时和集中检查相结合的方法进行监督检查。

六、对违犯规定，有下列行为之一的单位和个人，视其情节轻重，按有关法律、法规进行处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

1、截留、挤占、挪用、贪污新型农村合作医疗基金的；

2、擅自改变新型农村合作医疗基金用途的；

3、其他违犯国家法律、法规行为的。

七、县新型农村合作医疗管理办公室的工作经费，由财政局足额纳入年初预算。单位和个人不得从新型农村合作医疗基金中提取任何费用。

定点医疗机构管理制度

一、建立、健全管理机构，落实人员。

二、制定相应的规章、制度和程序。

三、完善财务管理制度和监督制度，严禁制假。

四、认真核实参合农民身份，不准搞假住院。

五、要使用合作医疗统一制定的专用处方。

六、合理检查、合理诊疗、合理用药、合理收费、合理结算。

七、严格执行“双向转诊”制度，尊重农民合理选择医疗机构，合理选择医生的自主权。

八、履行县新型农村合作医疗办安排的任务和工作，自觉接受管理和监督。

合作医疗基本用药制度

一、对参加新型农村合作医疗农民用药必须认真执行《黑龙江省农村合作医疗用药目录》、《国家基本药物目录》，如需使用药物目录外药品，需经参合农民本人或其家属同意后，并在处方上签字说明方可使用或用自费方开药。

二、医疗机构根据诊断，按照应治必治原则合理用药，杜绝分解收费，乱收费现象。

三、参加新型农村合作医疗的农民在其他医疗机构所做检查的结果，定点医疗应充分利用，避免不必要的重复检查。

药品和基本医疗服务价格公示制度

一、各定点医疗机构要严格执行国家和省物价部门规定的医疗服务和药品的价格政策，统一药品和基本医疗服务价格，不得擅自提高收费标准、多收费、重复收费、分解收费。

二、各定点医疗机构要设立公示版，将医疗服务项目、药品的名称和价格公示于众，保证新型农村合作医疗参合农民的消费知情权。

三、各定点医疗机构公示优惠项目、金额、标准等。

监督管理制度

一、政府监督（宝清县新农合监督委员会）

由县纪委、监察局、审计局、财政局、卫生局、物价局、信访办及农民代表监督。

二、人大、政协监督

人大、政协定期和不定期视察监督，卫生局定期汇报工作。

三、社会监督

1、农民群众监督：定期公示，对照监督。

2、实行举报、投诉、监督。

3、农民代表定期会议制度监督。

四、监督内容

1、组织领导机构职责履行。

2、管理机构工作运行。

3、管理人员行为、作风、工作实效。

4、制度执行、政策掌握、法规法纪。

5、资金管理与收支。

6、其它认为需要监督的工作。

档案管理制度

一、档案资料实行“集中统一管理”的原则，分门别类，便于查询。

二、档案室、档案柜坚固防盗，以防档案丢失。

三、做好防火工作，配齐消防设施，消除一切安全隐患。

四、保持室内卫生清洁，做好防损防蛀工作，避免档案受损，以保障档案寿命。

五、做好档案保密工作，查阅档案要办理相关手续。

财务人员职责

一、加强财务管理，建立健全各项财务管理制度，严格审核各种凭证，做好会计档案管理等日常工作。

二、认真学习有关政策、法规和业务知识，不断提高政策水平和业务能力。

三、负责会计凭证的编制、整理工作。

四、负责做好基金收支明细帐，做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符。

五、负责财务报表的编制报送工作。

六、负责基金收支的审核、确认工作。

七、负责基金票据的管理工作。

八、负责计算机财务软件的使用和管理工作。

九、完成领导交办的其他工作任务。

新型农村合作医疗审核制度

一、合作医疗患者医疗费用必须由专业人员审核方能报销。

二、审核前，必须查验患者合作医疗证、户口，确定患者身份后进行审核。

三、审核时需检查合作医疗患者手续是否齐全，在乡镇、县级定点医院住院的合作医疗患者应提供出院证明、合作医疗收据（包括明细）、病历复印件等方可审核。

四、意外伤害患者提供上述凭证同时应提供由村委会、乡镇卫生院出具的意外伤害证明（注明事发时间、地点、详细经过，村委会主任、治保主任签署意见、签名、盖公章、乡镇院长签署意见、签名、盖公章）。

五、在县级以上医院住院的合作医疗患者应提供出院证明、住院医疗费用收据、住院医疗费用明细、住院病历复印件、逐级转诊证明。

六、严格执行《黑龙江省新型农村合作医疗用药目录》和《国家基本药物目录》审核药费。与疾病不符的药品和与疾病无关的检查费用不予报销。

五、严格按照《宝清县新型农村合作医疗制度实施方案》规定的支付范围、支付标准进行审核。坚决杜绝超范围审核。

六、审核中要注意出院证明、处方、收据、病历复印件相符，报销结算单制作准确、无漏项，签字、公章齐全后方能报销。

新农村合公示制度

一、乡（镇）村新农合经办机构定期公示

二、各级定点医疗机构要对住院病种限额付费、基本用药目录、诊疗项目目录、收费价格、优惠项目、参合农民住院报销公示。

二、公示的内容应该在醒目的位置上墙，内容要详细、清楚。

三、公示的内容如发生变更的，应及时更改。

四、农村合作医疗参与者对公示内容不清楚的，相关人员要对其做出耐心解释。保证农村合作医疗病人在就诊、治疗、报销等环节公开透明，保证基金的运行公开透明。

新农合基金财务管理制度

加强基金财务管理的几点要求

一、对财务人员的要求

1、应配有取得会计从业资格证书的专职财务会计人员。

2、遵守职业道德、树立良好的职业品质，严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。

3、熟悉国家财经法规、新农合财务会计制度及相关政策规定。

4、做好财务管理和会计核算工作，准确反映基金运行情况，监督基金的安全和有效使用。

5、财务会计人员发生变更时，提前向县合作医疗管理委员会办公室提出书面报告。

二、基金管理要求

1、任何单位和个人均不得挤占、挪用、截留；

2、不得用于平衡财政预算；

3、不得用于经办机构人员和工作经费；

4、不得用于银行手续费；

5、不得动用基金结余进行任何形式的投资；

6、基金收取要开具由省级财政部门统一印制的基金缴款专用收据；

7、钱账分离、封闭运行、严格管理、确保安全。

8、主动接受财政和审计部门进行的监督检查

三、定点医疗机构农合患者归档材料装订管理： 加盖医院公章的出院材料整理如下：

1、新农合出院结算收据；

2、医药费住院结算收据（省财政厅印制）；

3、身份证复印件或户口簿中患者本人一页；

4、复印医疗证中“统筹资金使用纪录”

5、住院明细费用清单（或复写处方）

6、出院诊断书

7、住院病志复印件

8、患者签署的由经办机构印制的向农民提供的参合协议；

9、患者签署的“就医协议”；

10、外伤患者的“调查报告”。

四、会计资料整理装订要求：

1、要按照一定的时间顺序，按照报补的顺序逐人、逐项整理参合患者的报补资料。整理的过程中要注意检查参合患者报补的资料是否齐全、填写内容是否完整、印鉴盖章是否缺失等相关内容。

2、按照会计档案的管理规定，要求装订成册并负责制订封面，封面的内容包括：报补单位名称（盖章处）、类别、报补时间、本月总册数、本册是第几册、单位分管负责人签字处、财务经办签字处、本册补偿基金汇总表、报销补偿人数、装订时间等，这样按月、按年、按报补时间分类装订成册。

五、加强对定点医疗机构运行资金安全的管理

1、规范补偿费用上报程序。一是做好患者参合证、身份证及相关材料的复核工作；二是要核实医疗票据真实性、合理性；三是剔除不合理费用，确定可补偿费用并签字后上报；四是财会部门根据审签手续齐全的材料，垫付患者报销费用。患者报销后，就医环节结束，不再和医院发生费用关系。

2、主动开展费用控制。医院要建立新农合工作领导小组，分析费用情况，对卫生技术人员进行管理和培训，定期检查:阳性率、合理用药、病志书写、住院费用、住院天数等。

六、法律责任

有下列行为之一的，责令限期改正：

1、截留、挤占、挪用、贪污基金，及时追回基金 ；

2、擅自提高或降低农民个人缴费标准，及时退回多收或补交减免的基金，擅自变更支出项目、调整支出标准，恢复规定支出项目和标准，增拨或收回相应的基金；

3、未按时将基金收入存入财政专户，及时存入财政专户；

4、未按时足额将基金从财政专户拨付到支出户或办理结算，及时足额将财政专户拨付到支出户或办理结算；

5、未按规定及时足额补偿医药费用及时补偿到位；

6、其他违法行为按国家法律、法规规定的其他处理办法进行处理。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚处分有警告、记过、记大过、降职、撤职、开除等6类，同时可以处以罚款。

新农合出纳工作的有关规定

一 新农合出纳人员应设置的账簿：出纳工作中所设账簿主要有现金日记账，银行存款日记账。

二 新农合出纳人员职责：出纳人员应按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，在日常管理中出纳人员应遵守库存现金限额的规定，超限额的现金应及时送存银行。存款时不得以个人名义存入银行，防止公款私存。出纳人员在付款当中应根据医药费报销单内容逐项查看（医药费报销单的出入院日期是否与原始处方的日期相符；报销单的姓名与处方患者姓名是否相同；报销处方有无现金收讫章，药费金额有无涂改；药费金额报销比例选择是否正确；单位签章及相关人员签字是否齐全）以上项目复核无误后要求患者签字，印手印即可付款。对于内容不完整，手续不完备，数据有误的报销票据出纳人员应以退回。

三 新农合出纳员登账时的要求：登记现金日记账时必须以审核无误的药费报销单为依据，记账时做到数字准确，摘要清楚，仔细填写患者村名，患者姓名，是住院药费还是门诊药费必须写清楚。例如：付宝清镇和平村XXX人住院(或是门诊)药费XXX元。记账时按页次顺序连续登记，不得跳行，隔页。每日终了，应分别计算当日付款的合计数，以及账面结余数，并仔细核对，做到账款相符。日记账每一账页登记完毕结转下页时，应当结出本月开始至本页末止的发生额及余额，写在本页最后一行和下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“过此页”和“承前页”字样，做到日清月结。

四 出纳人员月末对账：每月终了前应将现金日记账与收付款凭证逐笔核对（核对摘要栏内登记是否完整清楚，登记的金额是否正确），然后在本单位农合审核员的微机内打印一份本月报销明细单，并将报销票据及报销明细单及时转交会计记账，不得拖延时间影响到会计业务。

五 新农合出纳人员工作要求：要求出纳人员熟悉财经法规，做到知法依法，杜绝假账。真实反映新农合基金使用情况，日常工作中做到钱款，票据存放有序，收支计算准确无误，日记账要日清月结。做到爱岗敬业，诚实守信，依法办事，服务于民。

第三篇：杨洲乡二0一一新型农村合作医疗工作总结

杨洲乡二0一一新型农村合作医疗

工 作 总 结

今年以来，我乡新农合工作在乡党委、政府的正确领导下和县农医局的大力指导下，按照上级文件要求，各相关成员单位高度重视，建立了“党委领导、政府组织、部门协调、群众参与”的工作机制。通过一年来的艰苦努力，我乡新农合工作取得了良好的效果，特别是门诊统筹在我乡全面铺开后，使每个农户都享受了这一优惠政策，从而大大提高了人民生活的质量。回顾一年来的工作，我乡新农合工作总结如下：

一、基金筹集和运行情况

2011年我乡农业人口8796人，参合人数达7900人，筹集的新农合资金237000元，参合率达89.8%。

2011，全乡实现住院补偿人数达159人次，住院补偿总费用2475060.7元，门诊统筹补偿人数达13724人次，补偿总金额261001.4元。

二、具体工作

（一）健全组织机构，加强领导。

乡政府成立了新型农村合作医疗管理委员会、监督委员会，管理委员会主任由夏润成乡长担任，副主任由党委副书记杨荣、常务副乡长应明担任，监督委员会主任由党委副书记杨荣担任，副主任由人大主席冷宏担任，成员由相关单位组成。下设办公室，应明兼办公室主任，农医所负责拟定、修改和完善农医所各项制度；文化站负责参与各村的组织、宣传和动员工作，以提高参保率；财政所负责新型农村合作医疗资金监督管理。

（二）广泛宣传，积极动员，提高农民参合率。

1、层层召开会议，在新农合基金筹集时，全乡召开新农合动员大会，各村支书、村长、各组组长、各单位负责人参加，各村召开村民代表会，各组召开户主会，通过会议层层传达，确保新型农村合作医疗的新政策能传达到户、到人。

2、广泛发放宣传资料，印制宣传资料2000余份，确保一户一张，各村张贴宣传标语，并刷写1—2条永久性宣传标语，在集镇挂横幅，营造舆论氛围。

3、宣传车宣传，乡党委、政府出动宣传车在各村巡回宣传；

4、走村入户宣传，利用这次基金收缴工作的同时，积极向农民朋友宣传新农合政策，化解农民心中的疑惑。

（三）加大资金投入

乡党委、政府高度重视新型农村合作医疗工作，今年共计投入2万元用于新农合工作。

1、加大农医所建设，将农医所搬至便民服务中心，在便民服务中心设立了新农合窗口，为农医所办公室配备电脑、打印机、电话等设备，更新了桌椅、资料柜。同时，安排4000元用于农医所的办公经费。

2、加大卫生部门基础设施建设，为了使杨洲乡能有一个较好的医疗环境，加大对杨洲乡卫生院的资金投入。

（四）定期业务培训，确保报销畅通。

乡农医所切实加强各村诊所负责人及医生的业务培训。今年来，乡农医所先后开展培训2次，参加培训人数12人次。按照县局培训安排，组织医生培训2次，参加人数12人次。

（五）严格监管，规范服务行为。

控制门诊统筹补偿费用不合理增长是今后一个时期工作的重中之重，一是建立健全监管网络，乡政府在充分发挥乡监管委员会的同时，各村成立由村民代表、村两委、村民小组组民组成的监管小组，负责监管各村医疗机构对农民就医公示情况和入户调查农户就医情况；二是制订强硬措施，为了确保门诊统筹不出现透支情况，规定哪个村出现医疗费透支，就由哪个村承担透支的50%费用，从而促进各村对本村医疗机构进行监管。为更好的配合新型农村工作的顺利实施，规范服务行为，不断加强农医所工作人员队伍建设，努力提高经办人员素质和工作效率，多次参加农医知识培训班，提高业务水平，乡农医所制订了一套行之有效的管理要求，做到用制约管人、用纪律约束人。一年来，我乡新农合工作在县农医局的正确指导和党委、政府领导支持下取得了一定的成效，但是我们也清楚认识到我们的工作正处在起步阶段，还有许多不足之处，有待今后工作中加以解决。因此我们将进一步加强领导，强化措施，使杨洲乡新农合工作更上一个新的台阶。

杨洲乡农医所

二0一一年十二月一日

第四篇：乡2010年新型农村合作医疗工作汇报

××乡2010年新型农村合作医疗

工作汇报

我乡于2009年12月9日召开全乡新型农村合作医疗工作会议，会上乡政府与各村签订了责任状，会后各村积极投入征收2010年新型农村合作医疗工作中。我乡位于××、××、××三县六乡（镇）交界处，全乡总人口10056人，农业人口数9690人，农户数2198，应参合人口数8723人，截止至2010年3月2日，全乡缴费总额121740元，参合率达43.48%。

一、采取措施

为圆满完成上级部门交给的工作任务，保证我乡新农合工作顺利开展，我乡采取了以下几个措施：

（一）成立领导小组，组织得力

我乡为完成县下达的工作任务，成立了以黄玉华书记、黄保中乡长为组长，韦光明主席为副组长，蓝燕纪委书记、莫健副乡长、黄福忠部长、龙永强副主席及乡直各单位的领导为成员的领导小组，确保工作顺利开展。

（二）任务到人，责任到人

我乡共有四个行政村，67个自然屯，127个村民小组，为明确任务，落实责任，我乡把乡府干部、乡直各单位人员及村干、队干分为几个工作组，各组负责自己那片村屯任务，确保了村村有人管，户户有人收。

（三）积极开展宣传工作

2010年的新农合在筹资标准从原来的100元变为150元，农民个人所交的费用从原来的每人每年20元上升到30元。农民群众对于这个变动都是比较抵触的，我们利用广播、板报、街日散发传单等形式让群众明白筹资标准提高的原因以及对群众有利的方面，努力打消群众疑虑，自觉参保。

（四）进屯入户，现场办公

我乡部分村屯离乡府较远，群众出行不便，为了使这部分群众及时参保，乡干、村干、队干进屯入户 带上专门发票，到农户家里收取新农合费，使群众足不出门就能办事，减轻群众负担。

二、目前存在的困难和问题

（一）部分群众参合意愿不高

我乡那朝村离乡府所在地较远，群众大病小病都很少到乡卫生院就医治疗，在外就医报销有困难，群众因此不愿意参保；另外，部分群众认为今年缴纳的新农合费用太高，农村家庭人口较多，总的费用高；还有部分群众因家里青壮年都外出务工，在家的妇女、老人无法做主。

（二）部分干部意识不强，做事积极性不足

部分干部对于新农合工作认识不足，对这项工作的复杂性、长期性认识不够，政策理解不透，工作存在畏难情绪。

（三）部分群众家庭困难，负担不起

部分群众因子女上学等原因家庭确实非常困难，负担不起参加新农合费用。

（四）报销手续复杂

新农合报销手续非常繁杂，群众也不能及时的得到报销的费用，并且对于新农合的范围不清楚，导致群众对新农合热情降低，消极对待新农合。

三、下一步工作打算

（一）切实增强做好新农合工作的责任感和紧迫感。当前，我们的工作重点就是搞好资金筹措，资金筹措既是基础又是难点，各村各部门要将思想统一到乡党委、政府的决策和部署上来，将其作为一项事关百姓身心健康和惠及千家万户的“德政工程”、“民心工程”认真抓好落实。要大力开展宣传动员工作，使广大农民群众充分认识到这项制度的优越性，消除顾虑，放心参合，增强农民互助共济和共同抗御疾病风险的意识，营造良好的社会舆论氛围。要心往一处想，劲往

一处使，抓住目标不放松，高效完成筹资任务，确保参合率达到90%以上。

（二）着力抓好新农合农民个人资金筹措工作。要将2010年新农合筹资工作作为当前各项工作的中心之一来抓，认真履行职责，集中精力、人力和时间，狠抓宣传关键，突出筹资根本，强化管理服务，做到四个到位：

一是思想认识到位。新农合工作不仅关系到民生工程，也关系到农村的综合配套改革，关系到和谐凤凰建设的全局。新农合工作实施近3年，深受广大农民群众的拥护和赞成，但也要看到工作中存在的不足和问题，要有忧患意识。在筹资问题上，农民参合存在反复性，没有达到完全参合、主动缴费的程度。我们要本着对农民负责的态度，积极动员他们全员参合。

二是组织机构到位。新农合工作是一项新的制度，需要3-5年的政府引导、行政推动和社会各界的广泛参与，才能步入良性循环轨道。各村各单位要把推进新农合工作作为落实科学发展观和执政为民的一件大事来抓，认识到新农合工作就是一件日常性工作，要像抓计划生育、村村通建设那样抓好新农合工作。会后，各村要召开村两委专题会议，成立专门筹资班子，乡包村领导负总责，支书、主任直接负责，村两委班子分片包干，责任到组户。村民小组长负责本小组农户的发动和参合费征收工作。实行三定征收，对思想不通、不愿参合的农户要上门做工作，一次不行就两次、三次。

三是宣传发动到位。农民群众既是新农合的受益者，也是关键的推动力量。我们必须进一步加大宣传力度，提高新农合影响力，消除群众的误解和疑虑情绪。今年我们要与不愿参合的农民签订协议，让农民自愿表示不参合，如生病住院，各级政府将不必承担新农合工作中相应的责任与义务。这样做既是对不愿参合的农民负责，又是对乡村干部负责。我们在宣传中要做到政策宣传到位、思想动员到位、群众认识到位，把新的筹资标准、筹资时间和筹资对象以及提标后报销比例等有关政策向广大农民讲清楚，重点宣传好以下几点：一是上级

补助资金大幅增长。二是住院费用起付线降低，报销比例及封顶线全面提高。

四是资金筹措到位。农民个人缴费不到位，中央、自治区、市、县各级政府的补助资金就不能到位，因此，我们要把工作重点放在农民个人筹资上。全体乡村干部在新农合筹资工作中必要做到“四个明确”：一要明确时间任务。此次筹资工作以村为单位，各村必须规定时间使参合率达90%以上，各村要在规定的缴费时间内将应收资金统一上缴到县财政专户。二是要明确筹资标准。以户为单位，按照人均30元的标准筹集。三是要坚持以户籍为准划分参合农户。严格坚持农村居民以家庭为单位整户参加新农合。四是要明确筹资方法。在筹资过程中，充分发挥共产党员、共青团员、人大代表、村组干部和致富带头人的示范带动作用，影响带动农民积极参加新农合。本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的原则进行，多做思想工作，打消群众疑虑，真正将好事办好、实事办实。今年全县农村五保户、优抚对象中的红失人员、在乡复员军人、伤残军人、独生子女户、双女结扎户等仍由县民政局、残联、计生局审核批准，乡镇民政办、计生办要与县直单位、乡合管办认真衔接，仔细核对，不符合救助人员要及时通知其自行缴费，防止因审定标准不统一产生漏报错报。五是搞好服务工作。乡农合办要组织好参合农民信息登记表的填写，并负责完成参合农民信息微机录入，核对无误后及时报送县合管中心，就诊卡和筹资收据要及时发放到农民手中。

第五篇：绿春县戈奎乡合管站2013年工作总结

绿春县戈奎乡合管站2013年工作总结

一年来,在县卫生局、县合管中心、卫生院和乡党委政府的正确领导下，紧紧围绕年初下达的目标任务，坚持以人为本，以病人为中心的理念，努力解决群众看病难、看病贵问题，认真完成合管站的各项工作。现将一年以来的工作总结汇报如下：

一、基本情况

戈奎乡位于绿春县东北部，与元阳县、红河县接壤，乡机关驻地距县城40公里，国土面积168平方公里，总人口21548人，辖8个行政村委会，52个自然村，境内居住哈尼族、彝族，哈尼族人口占全乡人口总数的98%。

戈奎乡2013年参合人口21033人，上缴参合资金1261980元,(其中个人缴款10466人，上缴参合费627960元，五保、低保、民政、财政代缴10350人，代缴参合费621000元),全乡参合率达97.61%。较2012年的96.53%提高了1.08个百分点。

截止10月21日全乡门诊诊疗人次22785人，产生费用合计696,446.91元，减免金额合计354,010.17 元（其中，卫生院门诊诊疗人次：7156人，产生医疗总费用：354,488.88 元，补助金额：169,985.09 元）；累计住院人次775 人，产

生费用合计1,366,019.76 元，补助金额1,007,546.49 元（其中，乡卫生院住院诊疗人次631 人，医疗总费用635,490.90 元，补助金额43,550.00 元。

二、开展新型农村合作医疗的具体做法

1、自2007年新型农村合作医疗启动以来，乡党委政府高度重视新型农村合作医疗这项惠农政策，2012年10月乡党委政府结合本乡实际情况，召集各村委会主任、党支部书记及乡卫生院负责人召开动员会议，强调新型农村合作医疗工作的重要性，认真部署2013年的新型农村合作医疗工作。会后乡新型农村合作医疗办公室提供筹资花名册，由各村委会干部积极带领村民小组成员收集新型农村合作医疗筹资款上缴乡新型农村合作医疗办公室，再统一上缴县新型农村合作医疗管理委员会办公室，最后由乡新型农村合作医疗办公室负责填写并发放证书，保证了2013年新型农村合作医疗工作的顺利进行。

2、在乡新型农村合作医疗办公室粘贴新型农村合作医疗的相关政策，在乡镇卫生院醒目地方挂贴新型农村合作医疗减免流程，利用民族街天，大力宣传新型农村合作医疗这项惠民政策，让更多的农民了解这项惠民政策。

3、每个季度召集各村委会卫生室乡医来乡卫生院学习新型农村合作医疗相关政策，并对其进行业务知识培训，以便更好的宣传和开展工作。

4、与医生进行业务交流，把报销药物目录及诊疗目录给医生发放下去，带领医务工作者学习新农合文件，按国家政策办事，让参合农民得到应得的补偿。

5、乡新型农村医疗办公室人员认真审核农民在乡卫生院门诊及住院发生的医疗费用并对其给予现场减免，热情接待县外医疗机构就诊治疗回来的患者，凭转诊审批表（打工证明）、住院发票、出院证、费用清单、身份证、户口薄、合作医疗证按照报销比例给予报销相应的医疗费用。

6、每个月对新型农村合作医疗减免补偿的名单给予公示，同时让更多的农民朋友了解这项惠民工程。

三、具体实施过程中存在的问题

1、为保证新型农村合作医疗资金合理有效使用，本乡患者住院实行定点医疗机构逐级转诊制，农民认为限制了自由选择医院的权利。

2、部分农民对一些不给予报销的部分不理解，抱怨乡乡镇定点医疗机构以外门诊看病不予报销而体会不到报销的优越性。

3、由于乡卫生院医疗设备、环境相对较差，技术水平受到一定制约，而农民的生活水平不断提高，不能满足患者的就医需求。

四、整改措施

1、通过报销实例，继续加大新型农村合作医疗宣传力

度和深度。让农民更加清楚新型农村合作医疗这项惠民政策。

2、加强对辖区内定点医疗机构的监管管理，督促卫生院和村卫生室严格执行国家基本药物制度，为参合患者提供优质低廉的医疗服务，改善乡、村两级医疗机构的就医环境，为参合患者提供优质低廉的服务，不断提高农民的参合的积极性。通过向乡、村两级医疗机构工作人员宣传新农合的基本政策，使参合患者能够及时了解新农合的优惠政策。

3、总结经验，分析数据，不断完善新型农村合作医疗制度，为明年新型农村合作医疗工作的顺利进行打下基础。让这项惠民政策真正成为农民的贴心工程。

绿春县戈奎乡新型农村合作医疗管理站办公室 2013年10月31日