滨海县检察院首例建议禁止令被法院采纳

第一篇：滨海县检察院首例建议禁止令被法院采纳

滨海县检察院首例建议禁止令被法院采纳

日前，滨海县人民检察院依法对被告人刘小

二、薛崴、孟某某聚众斗殴一案提起公诉，庭审中公诉人对被告人孟某某提出建议适用缓刑的同时，建议法院对其判决禁止令，被法院当庭采纳。

公诉人指出被告人孟某某犯罪时不满十八周岁，根据我国刑法第十七条第一款、第三款的规定，是未成年人，应当从轻或者减轻处罚。被告人孟某某有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定可以从轻或者减轻处罚。因此建议判处被告人孟某某有期徒刑一年六个月至二年六个月，可以适用缓刑。同时指出被告人孟某某之所以走上犯罪道路是因为在网吧上网结识不良社会“朋友”，因此建议法院在判处被告人孟某某缓刑的同时，对其判决适用禁止令，判处禁止其在缓刑考验期间到网吧、游戏厅玩乐。

公诉人的建议被法庭当庭采纳，判处被告人孟某某有期徒刑二年，缓刑三年，同时禁止其在缓刑考验期三年内到网吧、游戏厅玩乐。

（赵广宇）

通联：江苏省滨海县检察院

邮编：224500

第二篇：钟祥市检察院“建议书”监督社区矫正机构“禁止令”执行

钟祥市检察院“建议书”监督社区矫正机构“禁止令”执行

（通讯员 ：杜琰秋）“禁止令”是针对判处管制和缓刑的犯罪人员有针对性地决定禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内“从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人”的一项或者几项内容。钟祥市检察院通过发挥检察建议书的作用，督促社区矫正机构加强禁止令的执行，帮助监外执行人员回归社会，有效的确保了管制、缓刑的执行效果

今年以来，钟祥市检察院不断推进钟祥市社区矫正法律监督工作深入开展，通过延伸监督触角，依法建议人民法院准确适用“禁止令”，维护刑罚执行严肃性，取得了良好的社区矫正监督执行效果。

2014年2月，钟祥市检察院对提起公诉的徐某非法持有毒品罪向法院提起公诉，庭审过程中，法院拟对徐某判处缓刑，并将社区矫正机构的缓刑调查意见交由公诉人质证。公诉人质证后认为徐某犯罪情节轻微，依法可以适用缓刑，但在公诉意见中，公诉人向法院提出禁止令建议，建议禁止徐某接触涉毒人员，进入涉毒场所，进行涉毒活动，法院判决时予以采纳。

然而2014年4月，钟祥市检察院审查吴某开设赌场、容留他人吸毒一案时，发现已判处缓刑的徐某明知吴某为招揽生意，在其所开设的赌场内提供毒品供参赌人员吸食的情况下，仍在赌场内吸食毒品，后被公安机关查获并对其行政处罚。

根据《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》。钟祥市检察院遂对徐某的社区矫正机构进行调查，调查发现该社区矫正机构在徐某缓刑期间未对其禁止令部分进行有效监管，致使徐某出入涉毒场所。钟祥市检察院针对此情况依法对该社区矫正机构发出纠正违法通知书予以纠正。

据钟祥市检察院公诉部门负责人讲，在禁止令规定实施以前，对缓刑期间的犯罪人员只有定期汇报思想、随叫随到等措施相对空泛、管理松散的状态，而有了“禁止令”，等于加了一道“紧箍咒”，一些约束更有针对性，可避免“交叉感染”。

第三篇：财务经理如何向老板提财务建议,才能轻松被采纳？

财务经理如何向老板提财务建议，才能轻松被采纳？

财务经理，作为一个管理角色，其素质和能力要求远远超出财务的技术范畴，这也是当前企业对财务经理的要求和财务经理对自身认知的矛盾的根源。是公司对财务经理的要求太高吗？不是，是你-财务经理，该重新审视“财务经理”这个角色内涵的时候了！

很多大公司都有财务经理的职位，这个是属于企业管理层的，而在有些公司不设该职位，因此处于中层的财务经理就充当着财务经理的角色。财务经理在适当的时候需要向领导提财务建议，那怎样才能让领导采纳你的建议呢?

一、行动方案

首先，应分辨清楚的是，他一向是比较喜欢听你说呢?还是只喜欢让你听他说?这一点判断，很重要。因为提意见和劝告时，纵然自己觉得不错，却并不一定受领导欢迎。有时，你的意见真的不错，但因态度过分得意，领导还会刻意杀杀你的锐气。

其次，要内容丰富、言之有物；以数据为依据，和经济利益挂钩，让老板决得你是在为他省钱，为他在创造利润！让老板感觉你是和他是站在同一立场上的。万一有独排众议的建言，尤需有强而有力、不容忽视的说服理由。

再次，要注意时机。一是当老板一个人并且心情比较好时，他可以耐心倾听并不怕别人打扰，这时如果能畅快的表达自己的管理思想将充分获得领导的支持，另外这样的沟通方式也可以建立与领导之间的信任关系。

二是当公司遇到重大变化时，当外部环境不断变化、出现新产品等情况时，公司需要调整财务管理体系或者针对新的情况制定专门的管理流程，财务就必须提出管理建议了。当然还有其他的一些情况，如新到一个单位。但刚到一个企业任财务负责人，一定要了解清楚老板的做事风格和对你的信任程度。

比如一个老板是属于急性子，如果他让你做财务领导就是因为对公司原来的财务管理人不满意，希望你尽快改变状况，那你就需要尽快提出财务建议;并且你要考虑信任程度，如果程度不够，你还要去动一些非常关键的部门或者人，那就是自寻死路了。

如果你是一家公司的财务负责人，并且已经有几年了，我认为是应该经常提，这样会使领导关注财务管理，并且可以使事情在萌芽状态就解决掉;加强与领导 的密切关系，形成老板的圈内人士。而不要以专题报告的形式汇报，这样会使很多人知道你向老板以大字报的形式控诉其他部门，这会影响团结并给自己树敌，使领导很难办。

如果是新的财务领导，个人认为财务建议的提出不是因我是新的财务领导就需要变化的;而应该是根据工作的需要进行的。这个工作的需要是长期性的，因为如果你马上提出建议，很有可能是别人设的陷阱;也有可能你还没有掌握全部信息的情况下，这时就千万不要盲目去建议，并否定别人的工作。

提建议技巧三步法

第一步叫做承认。

无论如何，首先要认可对方，特别是当对方是你的领导的时候，这个认可就显得极其重要。如果他的主意不好，就认可他的眼光;如果他的眼光也不好，就认可他的原则;如果原则也是错的，那么至少要认可人家积极的态度。

总之，一定要找出一些可以认可的东西来，以真诚的态度加以赞扬。这样可以取得对方的信任，为以后的进言做好铺垫。

第二步叫做同化。

也就是说，要在说出建议内容之前有一个表态。怎么表呢?要领就是在前一步认可的基础上，讲一讲自己认可的那些东西对自己的启发和教育作用，进一步指出自己后边的想法都是在这个重要启发下的基础上形成的。

这个表态非常重要，它表示出了自己的立场不是和领导对立的，而是和领导站在同一个队伍里的，是受了领导的启发才有所建议的。这样，建议错了，立场还是对的。这样，领导自己就会消除敌意，周围的人(即使一些小人)也不好做落井下石的举动。

第三步叫做附加。

这其实是整个建议的核心部分，在前边做了两步铺垫的基础上，这个核心部分才可以登场。而且说得时候，不说成是自己的建议或想法，而是说成“受了前边的启发以后的个人的一点不成熟的想法，作为对领导意见的补充，供各位参考”。这样，就可以不显山露水地把自己的意见讲出来了。目的只有一个，就是为了减少抵触情绪、减少冲突和敌意，使得自己的建议真正地被大家所重视，被领导所考虑。

第四篇：禹州法院首发禁止令 90后被禁光顾娱乐场所

禹州法院首发禁止令 90后被禁光顾娱乐场所 在酒吧内为一名女服务员发生争执后，为了斗气，纠集同伙聚众斗殴。5月20日，禹州市法院刑事审判庭在禹州市看守所对被告人甄某宣告禁止令，这是该院自《刑法修正案八》实施以来宣告的首个禁止令。

2008年11月21日晚，被告人甄某（男，20岁）等人在禹州市药城路某酒吧内因为一女服务员，与他人发生纠纷，随后双方分别纠集数人在该酒吧聚众斗殴，并致一人轻微伤。

禹州市法院在审理中认为，被告人甄某公然藐视国家法纪，侵犯公共秩序，积极参加持械聚众斗殴，其行为已构成聚众斗殴罪。鉴于其犯罪时未满18周岁，应当减轻处罚；且认罪态度较好，可酌情从轻处罚。依照《刑法》的相关规定，并经审判委员会讨论决定，以聚众斗殴罪判处其有期徒刑二年零三个月，缓刑三年，并禁止被告人甄某在缓刑考验期内进入夜总会、酒吧、迪厅、网吧等娱乐场所。如违反禁止令，情节严重的，依法撤销缓刑，执行原判刑罚。

禁止令的实施，不仅是对犯罪分子的一种约束，更是强化社区矫正效果的一种有益尝试，它将促使被告人以健康的心态和行为方式及早融入社会。宣判后，被告人甄某表示服判不上诉，决心完全遵守禁止令的要求，努力改造自己，做一个遵纪守法的公民。

第五篇：【历史】武大教授査全性建议恢复高考,被邓小平当场采纳

【历史】武大教授査全性建议恢复高考，被邓小平当场采纳

【历史】武大教授査全性建议恢复高考，被邓小平当场采纳

2014-10-11 武汉大学

珞珞的话

现在的高考对于我们有很重要的意义，大家绝大多数都是通过高考进入武汉大学的。在刚刚恢复高考的时代，高考更可谓是改变许多人命运的渠道。可是大家知道是谁提出要恢复高考的吗？珞珞要自豪地告诉大家，是武汉大学的教授——査全性。今天珞珞为大家带来《人民日报》海外版的关于查全性的报道。

查全性

1977年教育工作座谈会后的合影，邓小平右侧为刘西尧，左侧为方毅，第三排左起第八人为查全性。

考场气氛肃静，秩序井然

1978年2月，恢复高考后的第一批大学生进入大学校门。图为清华大学1977级的学生在课堂上。

阅读导语

查全性的独特贡献：邓小平原打算从1978年恢复高考，查全性一番慷慨陈词，邓小平改变主意提前一年从1977年恢复高考，几十万青年从此改变命运。这一年招生27.3万人，其中很多人成长为社会栋梁，他们之中有国务院总理李克强、最高人民法院院长周强、外交部部长王毅。

历史为什么选择查全性？因为他实事求是、敢想敢讲、善抓机遇。

（一）查全性先生，武汉大学教授。祖籍安徽泾县，出身书香世家。祖父查秉钧，清朝翰林。父亲查谦，早年赴美留学攻读物理，后任武汉大学华中工学院第一任院长。

查全性生于南京，长于武汉，1950年毕业于武汉大学留校任教。后留学苏联莫斯科大学。回国后继续在武大任教。他这一辈子，最大的“官儿”是武汉大学化学系主任，最高的“职称”是中国科学院院士，最高荣誉是全国劳动模范。查先生大脑袋亮堂堂。治学严谨，做人认真。说话办事，一丝不苟。

我问：“查老师，您今年高寿89吧？”他摇头：“多点。”“90岁？”他又摇头：“少点。”“啊啊，您现在是89岁零四个月！”他这才微笑，点头。

他生于1925年4月。我采访他，是在2014年8月5日。查先生是电化学家，本职工作是从事电极过程动力学的研究和教学，是新中国成立后，这一学科发展的主要奠基人之一。第一届“中国电化学成就奖”的获得者。他的科研成果，在1987年获得国家自然科学三等奖。他撰写的《电极过程动力学导论》一书，1976年出版，此后30年，一直是我国研究生用的主要教材之一，研究生们称之为我国电化学的“圣经”。

让查先生一举成名天下知的是在本职工作之外，他做的另外一件大事。他在邓小平面前慷慨陈词，建议1977年恢复高考，邓小平从善如流，当场采纳他的建议。这，成为“文化大革命”后，中国教育界拨乱反正、翻天覆地的第一件大事。

（二）1977年7月底的一天，查全性记不住具体在哪一天，也记不住哪一位校领导通知他，说教育部来了通知，点名要他到北京开会。既没有说开会内容，也没有说会期有多长。从“文化大革命”至此时，他一直没上讲台，在学校实验室搞科研。既然不知开会内容，他也没有为发言作准备。

8月1日，坐飞机到北京，到机场迎接他的是教育部高教司司长刘道玉。刘道玉在调任教育部之前，是武汉大学党委副书记。

参加会议的人员，都住北京饭店老楼。查全性与吉林大学著名的唐敖庆教授住在一个房间。此时，他才知道，这次会议名叫“科学和教育工作座谈会”。科学界领头的是中国科学院负责人方毅，教育界领头的是教育部长刘西尧。参加座谈会的33位同志，绝大多数是科教界名人，如：北京大学校长周培源，清华大学校长何东昌，南开大学校长杨石先，复旦大学副校长苏步青，还有中科院的吴文俊、王大珩、邹承鲁等等，年龄多在六七十岁。查全性算是年纪轻辈份浅的，52岁，副教授。

为什么要开这样一个座谈会？查全性并不知道，一个大人物早就谋划着科学和教育界的一件大事，正在把查全性拉近这件大事的中心。

（三）这个大人物就是邓小平。

年轻人看到本文题目《查全性与恢复高考》，可能好生奇怪：恢复高考？难道有不要高考的时候？有。从1966年至1969年4年，大学停止招生。大学老师到“五七干校”，在校学生搞“文化大革命”，然后上山下乡。这4年是新中国大学教育的空白。

1970年，毛泽东指示“大学还是要办的”，“要从有实践经验的工人农民中间选拔学生，到学校学几年以后，又回到生产实践中去”。北京大学、清华大学等部分高校开始招收工农兵学员。1971年的全国教育工作会议决定，高校恢复招生，招收初中毕业经过两年以上劳动锻炼的工农兵学员。从1970年到1976年，也就是到查全性参加这次科学和教育工作座谈会之前，这7年按照教育部规定的“自愿报考，群众推荐，领导批准，学校复查”的十六字方针招生。工农兵学员基本上是好的，他们填补了7年的空白，成为经济文化建设的骨干，他们之中也出了很多人才。全面客观地看，十六字方针有两个严重问题：一是没有刚性的公平的操作方案，“群众推荐”往往走了过场，“领导批准”为领导走后门提供了方便。当时还流行“血统论”，出身不是工农兵家庭的子女，基本上推荐无望。另一个问题是取消了文化考试，学员文化程度差异很大。1972年5月，北京市对11所高校搞了一个调查，学员入学前文化程度，相当小学文化程度的占20%，初中文化程度占60%，初中以上文化程度占20%。大学上课，学生80%是初中和初中以下的文化，必须补初中、高中课程。一个班里，有高中文化的有小学文化的，老师只能就低不就高。大学教育质量可想而知。

1975年，邓小平第一次复出，就想到了恢复高考。他开展全面整顿，其中就想整顿大学招生方法和教学质量。他准备在中国科技大学搞试点，从高中毕业生中直接招生。谁知，“批邓、反击右倾翻案风”运动一来，邓小平再次打倒。1977年7月21日，中共十届三中全会结束，正式恢复邓小平党内外一切职务。邓小平主动提出分管科学和教育。邓小平7月21日才正式恢复职务，查全性他们7月底就接到参加科教座谈会的通知，可见邓小平对科学和教育的拨乱反正多么着急。7月23日，他在同长沙工学院临时党委负责人张文峰、高勇谈话时说：不管招多少大学生，一定要考试，考试不合格不能要。不管是谁的子女，就是大人物的也不能要，不能“走后门”。可见他当时就有明确的恢复高考的决心。7月29日，他在听取中科院负责人方毅和教育部长刘西尧汇报时，谈到找什么样的人参加科学和教育工作座谈会，他说：找一些敢说话、有见解的，不是行政人员，与“四人帮”没有直接牵连的人参加。按照邓小平的要求，中科院和教育部火速确定了参加座谈会的33位专家学者。教育界15位，由高教司司长刘道玉选定。武汉大学谁来？刘道玉选上了查全性。

（四）1977年8月4日，人民大会堂江西厅，科学和教育工作座谈会召开，这是邓小平再度复出后主持召开的第一个会议。邓小平说：“ 这次请大家来，就是想听听意见。题目就是科研怎么搞得更快些更好些，教育怎么合乎四个现代化的要求，征求同志们的意见。方法，就是想说什么就说什么。发言可长可短，讲一次两次可以，十次都可以，插话都可以。自由一点，什么话都可讲。这里沒有棍子，要消灭棍子。三个公司，钢铁公司、帽子公司，还有鞋子公司，都丢掉。” 邓小平是真心想听到专家学者的意见。5天座谈，只有半天因外事活动没有参加，其余时间，天天到场，从头听到尾。查全性回忆：参会的都是著名学者，我开始两天没有发言，听他们讲。后来，看小平同志这么认真，觉得这个机会很难得，把自己的思考讲出来，很可能解决问题。于是，开始在本子上写讲话提纲。8月6日下午，清华大学

党委负责人说：现在，清华的新生文化素质太差，许多学生只是小学水平，还得补习中学课程。

邓小平插话：那就干脆叫“清华中学”、“清华小学”，还叫什么大学！

这个话题一下子触动了查全性，久藏心底的对教育危机的感觉、感受、感慨，当着小平同志的面，喷涌而出： “邓副主席，我要发言。”

“招生，是保证大学教育质量的第一关。它的作用，就像工厂原材料的检验一样，不合格的原材料，就不可能生产出合格的产品。当前新生的质量没有保证，原因呢？一是中小学的教育质量不高，二是招生制度有问题。但主要矛盾还是招生制度的问题。不是没有合格的人才可以招收，而是现行制度招不到合格的人才。如果，我们改进了招生制度，每年从600多万名应届高中毕业生和大量知识青年中，招收20多万合格的学生是完全可能的。”

“现行的招生制度，有四个严重弊端：一，埋没人才。一些热爱科学有前途的青年选不上来，而那些不想读书、文化程度又不高的人，却占去了招生名额，这是极不合理的。二，现行招生制度卡了那些没有特殊关系的工农子弟上大学。群众反映说：解放前上大学靠钱，“文化大革命”前17年靠分，现在靠权。解放前，我们没有钱，现在没有权，靠分还能有份。三，坏了社会风气，助长不当之风，而且越演越烈。据我所知，今年招生还没有开始，已经有人开始请客送礼，走后门。制度不改，走后门不正之风刹不住。四，严重影响中小学学生和教师的积极性。现在，甚至连小学生都知道，今后上大学不需要凭文化，只要有个好爸爸！”

查全性这一段慷慨陈词，完全不同于前几天座谈会上平淡的发言，显然击中了邓小平的心弦，邓小平聚精会神倾听。查全性接着提出建议：“一，应该建立全国统一的招生报考制度，招生名额不要下到基层，由省、市、自治区掌握。现在名额分配上很不合理，走后门很严重，名额分配上，多的涨死，少的饿死。二，按照高中文化程度统一考试，严防泄露试题。考试要从实际出发，重点考语文、数学，其次是物理，化学和外文可以暂时要求低一点。三，要真正做到广大青年有机会报考，能按自己志愿选择专业。大学生可以从应届高中毕业生中招，也可以从社会青年中招。有些人没有上过高中，但实际上达到了高中文化程度，可不受资历的限制。” “只要采取了这些措施，今年新生的质量，就会大为改观，收到十分显著的效果。”

查全性一番话可谓一石激起千层浪，座谈会上插话踊跃，气氛热烈。吴文俊、王大珩、汪猷、温元凯等纷纷发言，赞同查全性的主张。

查全性又郑重建议：“一定要当机立断，只争朝夕，今年能办的事就不要拖到明年办！”

查全性可能有所不知，就在这个座谈会之前一个月，6月29日至7月13日，教育部在山西太原已经召开了全国高等院校招生工作会议，形成了1977年高校招生方案。这个方案还是沿袭“文化大革命”时期的招生方针：“自愿报考，群众推荐，领导批准，学校复查。”也就是在座谈会召开的同一天，8月4日，教育部已将1977年的招生方案报送国务院了。查全性更不知，就在5天前的8月1日，邓小平在听取方毅、刘西尧的汇报时指示：“一年准备，从明年开始两条腿走路，一半直接招生，一半从别的路子来，特别是理工科。开学的时间，统一在秋季好。”

邓小平的想法，1977年，用一年时间做准备，1978年正式恢复高考，生源一半是应届毕业生，一半来自社会青年。所谓社会青年，主要是指1966年、1967年、1968年大学停止招生的“老三届”，还有后来没有恢复高考期间毕业的初高中生。

眼前这位查全性，却提出要在今年就恢复高考。

“今年就恢复高考，还来得及吗？”邓小平侧身转头，问教育部长刘西尧。

查全性赶忙插话：“来得及！来得及！宁可推迟两个月高考，不然，又招来20多万人，好多不合格，浪费损失可就大了！”“来得及！”刘西尧的回答，进一步增强了邓小平的信心。邓小平一锤定音：“改嘛！既然今年还有时间改，就坚决改嘛！把太原招生会议的报告收回来，根据大家的意见修改！这涉及到几百万人的问題。今年开始就改，不要等了！” 从此，结束了“文化大革命”后11年沒有高考的历史。

（五）高考在冬季。这是新中国成立以来唯一的一次。1977年冬季高考，录取新生27.3万人。1978年夏季考试秋季招生，录取新生40.2万人。

恢复高考，邓小平从1975年第一次复出就开始酝酿，1977年第二次复出就抓紧筹划，准备1978年恢复。查全性独特的贡献就在于：他在关键时刻关键的建议，打动了邓小平，使得恢复高考提前到1977年。邓小平的决策，查全性的建议，改变了几代青年人的命运，改变了中国教育的走向。1977年、1978年考入大学的知识青年，受惠最大最直接。他们之中的大多数成为日后中国社会的栋梁之材。

不久前热播的电视剧《历史转折中的邓小平》第7集有查全性面向邓小平，慷慨陈词提出具体建议的镜头。但是，有关查全性在发言前找南开大学杨校长了解生源情况，则是虚构的。查全性说，他发言前没有找人征求意见，也没有人单独指示他怎么发言。当然，这是电视剧，基本事实准确就行，细节可以虚构。

在采写本文的时候，笔者有一个问题萦回在脑际：为什么是他？历史为什么选择查全性而不是别人提出那个伟大的建议？

历史的必然性在于：恢复高考是迟早的事。

偶然性在于：因为有从武汉大学调到教育部当高教司司长的刘道玉，教育部才知道有个并不出名但敢讲真话的查全性。但是，能够参加座谈会、能够见到邓小平的有33个人，都是专家学者，都是科学教育界的行家，对恢复高考都有强烈的要求，但为什么等到第三天下午，才有查全性一语惊人？ 当时，压力还是巨大的。这一年的3月，华国锋主席还在中央工作会议上坚持“两个凡是”。“四人帮”认为教育界“文化大革命”前是资产阶级专政的两个“基本估计”，还没有人推翻。而主持座谈会的邓小平因为敢讲真话被打倒才刚刚复出。座谈会的前两天，有的学者还在检查自己的资产阶级世界观。许多人顾左右而言他，不敢触及敏感问题。

查全性后来说： “我能够提出恢复高考的建议，并不是因为我特别有创见，当时大家都是这样想的。只是我有这个机会讲真话，这个机会难得。我敢于说，主要觉得小平同志亲临会议，如果说了，可能解决问题。冒一点风险是值得的；如果不说，错过这个机会太可惜了。”

正因为查全性，有实事求是之魂，敢想敢说之胆，善抓机遇之智。于是，历史便选择了查全性。