街道上半年优化发展环境工作总结

第一篇：街道上半年优化发展环境工作总结

街道上半年优化发展环境

今年以来，我街道党工委、办事处高度重视，把搞好优化发展环境，促进机关作风整顿活动作为一项重要来抓，严格按照区委、区政府的总体部署，全国公务员公同的天地精心组织，周密安排，下大力气，抓好落实，深入开展优化发展环境的活动。基本情况是：

一、加强领导，周密部署。为使优化发展环境活动扎实顺利开展，首先，我街道调整了由副书记任组长，行政主任任副组长，有关科室为成员的优化发展环境领导小组。领导小组下设办公室，负责具体的日常。其次，在深入基层调查研究、摸清机关干部、社区者队伍的思想作风状况的基础上，认真制订街道进一步优化发展环境的意见。各单位也按照党工委的总体部署，结合实际，及时制订活动日程安排，确保活动的顺利开展。同时，街道党政领导还分工积极指导分管部门开展，有效促进各单位开展作风整顿优化发展环境活动的深入开展。再次是充分发动，提高认识。街道还召开了党政班子成员扩大会议，组织学习市、区有关改进机关作风优化发展环境文件精神，研究部署好街道优化发展环境的活动，决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好基层党风廉政建责任制考核有机结合起来，一起布置，一起检查，一起抓落实。

二、组织学习，统一思想。一是围绕教材学习。为深入开展整顿机关作风优化发展环境活动，街道及时向区委有关部门订购教材发至街道班子成员和机关各科室、企事业单位主要负责人，作为组织集中学习的资料。组织街道机关党员干部认真收看《廉洁工程》、《扭曲的人生》、《执着的追求》等党风廉政教育专题片。二是集中学习与自学相结合。仅街道机关就组织集中学习7场次，收看专题电教片2场次。此外，党工委还要求各机关企事业单位通过集中学习、收看有关专题电教片，围绕“改进机关作风优化发展环境”这个主题开展专题讨论通过阶段来的学习教育，使街道全体党员干部从正反两方面的典型教育中得到启示，增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识，提高遵纪守法的自觉性，牢记宗旨，树立正确的人生观、世界观、价值观。街道机关干部职工通过学习，提高了思想认识，撰写了学习体会。

三、联系实际，查摆问题。为确保优化发展环境取得实效，我们严格按照街道优化发展环境意见的要求，把抓好查摆问题作为整个活动的关健，广开“揭短”门路，认真找准问题所在。各机关企事业单位普遍采用召开支部会、民主生活会、设立投诉电话等形式，联系本单位及人员在贯彻执行国家法律法规、党风廉政建设、作风等方面存在的问题进行认真查摆，重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要，刁难群众，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”或“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象或违规行为，通过查找差距和不足，开展批评和自我批评，查找根源，认识危害，增强自纠的信心和决心。如街道招商服务中心以这次改进机关作风优化发展环境和纪律教育学习月活动为契机，组织全体人员通过认真学习规定教育篇目和观看党廉电教片，紧密联系本人思想、作风和实际，进行深刻反思，自省自查。共查找出存在3个问题：一是积极主动服务意识差，为客商服务不热情。二是办事水平低。有的同志对客商提出的要求，不摆事实，不讲道理，不做细致的说服解释，也不按法律程序办事，影响了投资环境。三是自律意识差。有的同志不是以身作则，严以律己，上班迟到、下班早退，影响了投资环境。

四、边查边改，注重实效。搞好整改是改进机关作风优化发展环境的着眼点和落脚点。我们坚持边查边改，边整边改，各单位针对查摆出来的存在问题，紧紧结合本部门的实际和党员干部队伍的现状，本着实事求是的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，力求取得实实在在的成效。同时突出制度建设，建立健全了机关行政管理若干制度、党政班子民主生活会制度、财务管理制度等多项规章制度，坚持从完善制度上巩固整改成果，建立改进机关作风的长效机制，有效地促进各项的开展。如招商服务中心针对存在的一些问题进行整顿，努力做好中心的各项：一是坚强思想教育，增强全心全意为客商服务的宗旨意识和拒腐防变的自觉性；二是对中心的办公环境进行整修，将各种程序和流程公布上墙，增设桌椅和饮水机等设施，方便客商前来办事；三是分管领导在以身作则的基础上，要求全体人员既要做到依法办事，又要为客商热情服务，排忧解难，耐心做好各项解释，使广大客商满意而归。

五、虚功实做，提高效果。一是紧密结合基层党风廉政建设责任制考核，推动我街道党风廉政建设上新台阶。今年来，我街道认真按照区委和区纪委的有关指示精神，结合本街道实际，积极主动地做好贯彻落实，做到责任逐年分解，监督检查到位，责任追究落实，对反腐败有部署、有检查、有，并延伸到基层社区、

站、所、医院，将党风廉政建设与经济同布置，同检查，同落实，同考核；为了进一步加强和规范基层党风廉政建设责任制考核，确保责任制考核走上规范化、制度化，我们还制订了街道党风廉政建设责任制考核办法和党风廉政建设责任制考核实施方案，要求各单位认真遵照执行。二是紧密结合我街道其它，促进各项的顺利开展。我街道把改进机关作风优化发展环境活动同确保社会稳定，实现经济社会和谐发展紧密结合起来，切实解决制约机关服务效能充分发挥的各种障碍，求真务实，真抓实干，努力实现既定的各项任务目标。我们紧紧抓住发展经济这个中心，当好经济发展的排头兵，今年上半年实现财政收入1826万元，创历史最高。加强社会管理，维护社会稳定。同时，我街道还认真做好人口与计划生育、殡葬改革、环境保护、安全生产等，促进人口、资源、环境协调发展。大力支持各社区搞好社区建设，优化社区的办公条件，使群众得到实惠。

总之，通过优化发展环境活动，我街道广大党员干部提高了学习自觉性和遵法守纪意识，强化了大局观念和宗旨意识，增强了驾驭复杂局面的能力，取得了一定的成绩，但是，离上级的要求还有一定的距离。我们一定加温鼓劲，坚持不懈地把优化发展环境引向深入，促进我街道经济社会全面健康协调发展。

站、所、医院，将党风廉政建设与经济同布置，同检查，同落实，同考核；为了进一步加强和规范基层党风廉政建设责任制考核，确保责任制考核走上规范化、制度化，我们还制订了街道党风廉政建设责任制考核办法和党风廉政建设责任制考核实施方案，要求各单位认真遵照执行。二是紧密结合我街道其它，促进各项的顺利开展。我街道把改进机关作风优化发展环境活动同确保社会稳定，实现经济社会和谐发展紧密结合起来，切实解决制约机关服务效能充分发挥的各种障碍，求真务实，真抓实干，努力实现既定的各项任务目标。我们紧紧抓住发展经济这个中心，当好经济发展的排头兵，今年上半年实现财政收入1826万元，创历史最高。加强社会管理，维护社会稳定。同时，我街道还认真做好人口与计划生育、殡葬改革、环境保护、安全生产等，促进人口、资源、环境协调发展。大力支持各社区搞好社区建设，优化社区的办公条件，使群众得到实惠。

总之，通过优化发展环境活动，我街道广大党员干部提高了学习自觉性和遵法守纪意识，强化了大局观念和宗旨意识，增强了驾驭复杂局面的能力，取得了一定的成绩，但是，离上级的要求还有一定的距离。我们一定加温鼓劲，坚持不懈地把优化发展环境引向深入，促进我街道经济社会全面健康协调发展。

第二篇：发展环境优化年

在全市“发展环境优化年”活动动员暨政务公开政务

服务工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，对全市“发展环境优化年”活动进行全面动员，对政务公开政务服务工作进行安排部署。因为等下要参加省政府全会，在炼红书记作重要讲话之前，我先讲四点意见。

一、正确估价全市优化环境和政务公开工作的形势近年来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署，不断深化政务公开、规范行政行为、改进政府服务，有效提升了办事效率，提高了服务水平，优化了发展环境，赢得人民群众好评，促进了经济社会又好又快发展。一是行政效能明显提升。实行一次性告知、超时缺席默认和联合审批制度，推行网上审批、在线办理，行政审批效率提升30%以上。率先全省开展非行政许可项目清理工作，取消非许可行政审批事项37项，调整191项，保留229项，精简、优化幅度达50%。二是服务体系逐步健全。在完善市本级、建好区县（市）政务中心基础上，大力推进乡镇（街道）基层服务平台建设。目前，全市乡镇（街道）基本实现便民服务中心全覆盖，同时将服务平台向村（社区）延伸，初步建成三级平台四级联动的服务体系，群众办事更加方便。三是服务水平不断提高。推行政务服务标准化、人性化、温情化，开辟重大投资项目、大学生创业就业、创业富民“绿色通道”，去年市政务大厅共接待办事群众101.5万人次，受理各类事项72.7万件，办结72万件，市政务中心继续保持全国政务公开政务服务先进单位荣誉，连续五届被评为全省政务公开政务服务工作先进单位。四是管理机制日益完善。77家市直部门编写了规范权力运行制度汇编，明晰了工作权责和流程。市优化效能办以“两帮两促”为平台，完善重点工程建设问题收集、信息反馈、工作调度与协调处理机制，主动对接项目服务，协调解决问题50余次。加强行政效能监管，去年共办结行政效能投诉246件，群众满意率达93%。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市经济发展环境和政务公开工作中还存在一些突出问题：一是群众“想公开、等公开”的事项还比较多。去年我市主动公开各类政府信息40多万条，但仍存在群众“想看的看不到，不想看的到处有”的现象，群众重点关注的教育、医疗、社保等信息和惠民政策、资金收支等情况，还存在公开不全面、更新不及时等问题。二是群众“办事难、办事慢”的问题仍然突出。目前各部门单位及办事窗口“门难进、人难找、脸难看”的现象明显好转，但个别工作人员服务意识淡薄，一些事项不向服务对象一次性告知说清楚，一些可以马上办理的事项却要拖几天。另外，还有个别“一站式”服务窗口只能受理、不能办理，服务功能不齐全。三是审批“环节多、时间长”的问题依旧存在。我市近几年虽然已经完成了四轮行政审批项目清理工作，但目前审批事项、审批环节仍然较多，审批周期长，有的项目审批下来最少需要4－6个月，不仅要耗费企业、单位大量的人力物力，而且很多时候耽误了最佳投资期，延误了工期，影响了项目建设进度。

二、清醒认识优化环境和政务公开工作的新要求

优化经济环境、深化政务公开，直接关系着全市经济社会发展大局，中央、省里有明确要求，人民群众充满期待，我们一定要按照“六个走在前列”的要求，认清发展大势，把握最新形势，通过优化环境来打造投资“洼地”，通过政务公开来规范行政服务，推动长沙经济社会更好更快发展。

一是区域竞争对优化发展环境带来新考验。区域经济之间的竞争，主要是发展环境的竞争。谁能创造更好的发展环境，谁就能吸引更多的生产要素，谁就能掌握更大的发展主动权。长沙的发展环境，总的来说是好的，企业到长沙投资的热情也非常高，这些年，比亚迪、广汽菲亚特、蓝思科技、上海大众等大项目相继落户就是一个很好的证明。但地区之间的竞争日益激烈，一个项目往往有许多地方在争，这个时候拼的是什么？拼的主要是资源和环境，但环境更重要。因为一个地区的资源尤其是自然资源总是特定的、有限的，人力资源也是短期内很难改变的，但良好的环境完全可以通过我们的主观努力去创造。从某种意义上说，抓优化环境就是抓招商引资，抓优化环境就是抓经济发展。长沙的经济总量已跻身全国省会城市第七位，有的同志可能觉得可以松口气了，但从今年上半年经济运行的情况来看，我们已经是腹背受敌了，中部省会城市中，武汉已经遥遥领先，郑州咄咄逼人，合肥也紧随其后，如果我们没有危机感，不谋划新发展，不形成新优势，就很可能在新一轮竞争中处于被动。省委要求长沙“六个走在前列”，市委已经吹响号角，全面部署开展大竞赛活动，我们的突破口在哪里？说到底还是要在“三高”上下功夫，努力建设高素质的队伍、高品质的城市、高效率的政府，形成投资洼地，吸引更多的项目落户长沙、更多的企业投资长沙。

二是作风建设对改进政务服务提出新要求。作风是人民群众和市场主体评判我们工作的一把“尺子”。今年中央出台了八项规定，省委、省政府在全省部署开展了“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动，市委、市政府也专门制定了一系列作风建设的新规定，但是作风怎么转？我认为，我们除了要严格执行中央、省、市关于作风建设的各项禁止性规定外，更重要的还是主动改进我们的服务，自觉提升服务水平。纸上谈兵不如下马服务。作风建设决不能喊在口头上，停留在会议上，一定要体现在我们对企业、对群众的服务上。我们一些部门抓作风建设，会议开了，干部也下去了，但涉及到审批事项，还是快不起来，说到底还是部门利益作祟，舍不得放下手中那点权力。有的项目审批手续要一年甚至更长的时间才能下来，企业对此意见较大。反观沿海先进城市，不少地方都在大刀阔斧地推进行政审批改革，比如，广州市原来一个投资项目要经20个部委、盖108个章、需799个审批工作日，仅从拿地到开工便要259个工作日，但他们通过优化行政审批，现在审批时限缩减到37个工作日。我看，简政放权、优化行政审批就是最有效的作风建设，我们要借鉴广州、深圳、温州等地的先进经验，进一步清理行政审批事项，优化行政流程，缩短审批时限。同时，要变被动服务为主动服务，变“坐堂审批”为上门服务，真正为企业和群众提供方便快捷的政务服务。

三是人民群众对建设阳光政府充满新期待。阳光是最好的防腐剂。一些领域之所以容易出问题，说到底还是权利运行的过程缺乏透明度，从而为权力寻租、以权谋私等违法违纪行为提供了滋生空间。要斩断权力的“黑手”，最有效的手段就是实施政务公开，让权力在阳光下运行，接受人民群众的监督。同时，随着民主法制的进步，人民群众对政府信息的知情权有新的期望，保障知情权不仅是制度设计的需要，更是实现人民群众当家作主的需要，对于属于必须公开的政务信息，如果群众申请公开而不予公开，就很可能坐“被告席”。过去几年，我们在提高政府工作透明度上有过一些探索，比如邀请市民代表列席政府常务会议，这样做的目的就是要主动告诉群众市政府在做些什么，决策是怎么做出的，我们决不做高高在上的政府。最近，国务院办公厅印发了《当前政府信息公开重点工作安排》，对当前九个重点领域的政府信息公开工作进行了部署，并明确提出争取在2015年之前实现全国市县级政府“三公”经费全面公开。我们一定要按上级要求落实，切实保障群众的知情权，创造条件让群众监督政府。

三、突出重点深入开展“发展环境优化年”活动

开展“发展环境优化年”活动，是市委、市政府作出的一项重大决策部署。各级各部门要牢固树立环境就是竞争力，环境就是生产力的理念，按照今天会议下发的工作要点，明确责任目标，采取有效措施，将各项工作部署落实到位。重点抓好以下工作：

（一）改革行政审批制度，提高政府办事效率。政府工作效率的高低，主要体现在行政审批的时间长短和方便程度上。我们一定要下大力气优化程序，减少审批，真正做到服务高效率、工作快节奏。一是要继续精简行政审批项目。目前，我省的审批项目在中部六省中最少，长沙作为省会，一定要在这项工作上做到全省第一。要贯彻落实国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则和“该取消的一律取消、该调整的必须调整”的要求，认真组织实施行政审批事项的清理、取消和调整工作，进一步减少审批项目。各相关单位要破除狭隘的部门意识，积极主动地对待这项工作。二是强力实施审批流程再造。各相关部门要加强对本单位政务服务窗口的授权，尽可能将审批权力并入窗口统一行使，压缩办事时限。密切部门合作，探索联合审批机制，深化并联审批的范围和层次。今年市政府出台了《长沙市工业项目行政审批流程优化实施方案》，各相关职能部门要认真落实文件要求，为工业项目做好服务工作。此外，由市发改委牵头的优化政府投资项目前置审批办事流程的专项治理，也要尽快取得突破。三是加快电子审批网络建设。进一步推进网上政务服务和电子监察系统运用，将行政审批非许可事项上线运行，全市各级各部门行政审批办件要求100%上线运行，并纳入电子监察系统，完善“阳光监督码”，杜绝网上审批“体外循环”。

（二）加强行政效能监督，优化经济发展环境。要把企业满意、群众满意作为最高工作标准，把安商富商和便民利民作为第一要求，加强行政效能监督，着力打造发展洼地。一是突出效能监督重点。各级各部门要围绕市委、市政府重大决策部署，结合群众反映比较强烈的重点、热点和难点问题等开展专项效能监察，对关键岗位开展重要岗位效能监督。同时，监察机关要适时组织企业、群众对市直单位和重要岗位的负责人开展评议，对反映较大或评议不合格的单位和个人要从严追究责任。二是加强效能投诉工作。我市的“12342”行政效能投诉热线每年都处理几百件效能投诉，为企业和群众办了一些实事。今年要进一步扩大投诉热线的知晓率，加大直查、快办力度，发现和解剖一批典型案例，为企业和群众实实在在地解决问题。三是营造宽松发展环境。严格落实每月1－20日为企业“宁静日”制度，所有涉企检查必须到同级优化办备案。各区、县（市）要建立优化办、重点办、项目公司等组成的优化重点项目建设环境联系会议制度，形成工作合力，推进重点项目建设。落实省委、省政府《关于进一步促进产业园区发展的意见》，确保市、区县（市）职能部门对国家级、省级园区的经济社会管理有关权限授权到位，对园区涉企行政事业性收费、经营服务型收费推行减免制度，降低营商成本。

（三）深化政府信息公开，提升政务服务水平。公道不公道，公开就知道。建设公开透明的政府是民心所向，是充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提升政府公信力的内在要求。一是拓展信息公开领域。要把公开透明的要求贯穿于政府重大决策的各个环节，将信息公开领域拓展到财政资金、住房保障、食品安全、环境保护、价格和收费等重点领域，进一步主动公开，促进政务服务水平的提高。二是完善政务公开平台。将政务服务体系建设作为一项民生实事工程来抓，突出乡镇（街道）政务服务中心标准化建设，强化政务服务中心的便民服务功能，推进便民服务事项进驻中心，实现群众所需政务服务就近申报、就地办理。三是建立市民服务热线。整合职能部门服务和投诉热线，建立“统一指挥、多方联动”的12345社会求助平台和市民服务热线，并按照“统一受理、分类处理、限时办结、过错问责”、“谁主管、谁负责，谁办理、谁答复”，以及“首接负责制”原则，办理群众诉求事项和政风行风媒体监督单位提出的意见和建议，加快推进服务型政府建设。

四、以过硬措施推动优化环境和政务公开工作落到实处 优化经济发展环境，既是一项长期艰巨的任务，又是当前一项现实紧迫的工作。要以建设人民满意政府为目标，上下联动、齐抓共管，以强有力的举措落实各项工作任务，共同为经济社会发展营造良好的环境。

一是要凝聚工作合力。优化经济发展环境是一项系统工程，是全市上下的共同责任。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义，坚持凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行，主动落实，不讲条件；凡是涉及多个部门、单位的事情，都要主动协调，密切配合，确保政令畅通。市纪委、市监察局要加强机关效能监察，市委宣传部要做好舆论引导工作，市政务服务中心要统筹协调全市政务公开政务服务各项工作，确保工作正常开展，努力形成部门联动、齐抓共管的良好局面。二是要创新工作方法。坚持以改革的勇气和责任担当，创新工作思路、工作内容和工作方法，全面推动优化环境和政务公开各项工作的开展。比如，项目前期工作就有很大的优化空间，有的项目可以实行备案制，有的可以考虑进行区域性环评。这方面，有的区县作了很好的尝试，宁乡对符合条件的政府投资项目和工业招商引资项目实行“模拟审批”制度，大大缩短审批时间，提高了工作效能，值得全市借鉴推广。

三是要推动工作落实。将优化发展环境作为提升行政效能的重要内容予以落实，将目标任务分解到单位、细化到处室、明确到个人，一项工作一项工作地推进、一个环节一个环节地落实。要严格考评问责，对责任落实、作风改进不到位的，不仅要影响考评，而且要严格责任追究，并向社会公开通报。要主动接受社会各界监督，促进服务水平持续提升。

同志们，优化发展环境事关民心向背、事关发展大局、事关政府形象。希望大家从现在做起，从每个人做起，以优化经济发展环境的实际成效，推动全市经济社会又好又快发展，为长沙实现“六个走在前列”目标作出更大的贡献！

第三篇：街道优化发展环境工作情况总结

***街道优化发展环境工作情况总结

今年来，***街道把提高机关服务效能、优化发展环境作为建设效能政府的重要举措，深化机关作风建设，提高服务质量，推进机构改革，加强服务窗口建设，加大效能督查力度，全面推行绩效评估，工作机制更加健全，政策落实更加到位，机关服务效能得到增强，发展环境得到改善，为街道经济社会又好又快发展提供了有力保障。

一、转变机关作风，提高服务质量。一是开展“机关作风建设年”活动。年初，街道制定下发了《进一步深化机关作风建设的意见》，以增强机关服务意识、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，着力建设‚廉洁、勤政、务实、高效‛的行政机关。通过强化思想教育，开展自查自纠，着力解决问题，健全制度机制，严格考核奖惩，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，促进政府机关及其工作人员依法、依规、高效行政，公平、公正、廉洁执法。二是加强机关作风的明察暗访。街道纪工委联合党政办不定期地进行明察暗访，促进机关规章制度的落实，促进机关作风的转变。今年以来先后组织了5次机关 1 作风明察暗访，对机关人员在岗履职、工作纪律和行政效能等情况进行督查，重点对上班迟到、早退、脱岗、串岗，上网聊天、玩电脑游戏、炒股票的机关人员实施效能告诫或其它处理，并责成作出书面检查，并制定整改方案认真整改。

二、强化效能督查，推进效能建设。各部门充分发挥效能督查作用，把效能督查作为执行政策、落实决策、推动发展的重要抓手，实行督查落实情况的跟踪、回访和通报制度，积极维护效能督查的严肃性和权威性。同时，组织效能监督员和新闻媒体参与舆论和社会监督，加大效能督查力度。一是对重大决策部署开展重点督查，确保政令畅通。加大对区委、区政府决策部署的落实力度，围绕发展壮大中心城区、做大做强经济、强化项目带动、培育服务业集群等重点，对重大决策部署落实进行定期督查，对重点项目建设进行跟踪督查，确保各项政策措施和决策部署落到实处。二是对社会热点、难点问题开展专项督查，维护社会和谐稳定。围绕政府为民办实事项目的落实，围绕创建国家文明城市等社会关注、群众关心的热点、难点问题及阶段性、突击性专项工作，主动介入，开展专项督查。三是对机关服务效能开展常规督查。对机关作风、办 2 事窗口单位服务质量、服务水平及机关效能建设制度的情况，及政务公开、会风会纪等开展常规性的效能督查。截至目前，先后组织督查10余次，在为领导决策提供参考和推进机关效能建设上，发挥了积极作用，产生了较大影响。

三、创新服务方式，提高服务效能。一是规范管理手段，推动服务工作规范化、制度化。缩减各类事项办理时限，方便了群众办事,提高了工作效率。对程序简单的一般审批事项，实行直接办理；对涉及到二个部门以上审批的重大事项，实行联合办理；对涉及街道经济社会发展的重大项目建设，由党工委牵头，相关职能部门参加，现场集中办理。二是创新工作机制，加强联审联办。不断探索创新，加强管理，完善制度，建立了沟通协调、跟踪督办等制度，形成了公开透明、运作规范、便民高效、监督有力的服务运行机制。对重大事项审批，实行部门联动服务，由党工委召开相关窗口单位联席会议会审联办，保证在最短时间内办结；对招商引资项目，实施快速联审、跟踪督办服务，帮助企业协调解决运行中的困难和问题。三是加强网上审批，推行电子政务。坚持服务载体创新，注重运用高新技术手段，加强电子政务建设，内部信息交流全部采用电子传输，加快了服务信息流转速度，不断提升建设 和管理层次。为推行政务公开工作，建立了政务公开网站，实现了政务信息网上公开，点题内容网上互动, 咨询问题网上回复，网上办事透明高效，规范了部门单位政务公开工作，强化了政务公开监督，完善了政务公开制度，树立了党和政府的新形象。

四、深化专项整治，优化发展环境。街道‚继续把环境建设作为加快经济发展的‘生命线’来抓，以环境的大改善促进经济的大发展‛，深入开展‚四乱两难‛专项整治。一是从作风建设、行政提速、绩效评估、自身建设等方面进行分解立项，明确目标要求、完成时限，落实牵头单位和责任单位，相关部门认真抓好落实。二是健全完善效能建设制度机制。督促和指导部门建立健全岗位责任制、首问负责制等机关效能建设制度，并汇编成册；建立了纪委监察联系制度，制定了民主评议政风行风等制度机制，以效能建设的规范化和制度化，推进优化发展环境工作。三是加大效能投诉查处力度。察民情、听民声、解民忧，积极维护群众的合法权益，对重要投诉件坚持直查快办，强化跟踪督办，提高了投诉件办结率和办理质量。同时加强投诉件综合分析，及时对苗头性、倾向性、规律性 4 问题进行研究，提出对策建议，为领导决策服务。四是开展主题宣传教育。借助报刊、电台、电视台等新闻媒体，宣传报道街道加强机关效能建设，优化发展环境工作的措施和经验做法，播发宣传口号，在街道网站开设效能建设和书记、主任信箱，形成了浓厚的舆论氛围。通过机关效能建设和专项治理，各类问题得到有效遏制，‚中梗阻‛现象明显减少。

对今年以来优化发展环境建设工作开展情况肯定的同时，我们还深入查找存在问题，进行了汇总梳理，聚焦提炼，进一步统一了思想认识，明确了努力方向，主要问题如下：

一、在机关作风方面，有待进一步转变。个别部门还存在‚门难进、脸难看、事难办‛的现象，一些部门制度不规范，办事拖拉、效率不高。服务支持、营造环境不够。民营企业数量不够多，规模不够大，实力不够强。支持中小企业发展、帮助他们渡过难关的具体政策措施不多，许多企业在人才、资金、土地等方面受到一定制约，影响着企业发展壮大。

二、在改善民生方面，还存在一些亟待解决的问题。

社会保障救助体系不够完善。养老、医疗、工伤等保障覆盖面小，保障水平不高，对弱势群体的社会救助还不到位；文化事业滞后群众日益增长的需求，公共文化设施建设满足不了群众的需要，在挖掘***传统文化，打造新时期***文化方面做的不够。

三、在社会管理方面，信访稳定形势依然严峻。历史遗留问题不断凸显，解决难度加大。应对处置群体性突发事件的体制机制尚不完善，一些信访积案还没有解决到位，对无序上访、缠访等现象应对措施不足。

为进一步优化***街道发展环境，培育综合竞争优势，按照高效优质原则、依法行政原则等原则，努力建设服务型政府、法治政府、诚信政府和高效政府，为区域经济发展提供更好的条件，提出以下意见。

一、建立科学的政策引导机制，优化服务环境。坚持政务公开制度。通过政府网站、新闻发布会、政府简报等方式，将中长期规划、经济结构调整计划、产业发展导向、重点招标项目、投资指南和相关的法规政策向社会公布，强化政府的信息导向作用；推行标准化服务。在‚窗口‛部门配备精通自身业务并熟悉相关业务的工作人员，加强 6 公务员特别是一线工作人员的培训，提高工作水平和综合素质。普及标准化服务，从服务程序、服务用语、业务知识等各个环节都要做到规范化和标准化，促进政府服务水平和质量的不断提高；完善和延伸‚一站式‛服务。全面提升‚一站式‛服务的质量和水平，加快建设能体现人文关怀、功能完备的新服务大厅。

二、打造亲商、护商的创业环境。一是提高认识。牢固树立‚投资者是上帝、公务员是公仆、损坏企业利益者是罪人‛的观念，不断增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感，采取各种有效形式，深入开展增强大局意识、开放意识、环境意识、形象意识的宣传教育活动，形成优化发展环境的良好氛围。二是强化服务。努力探索服务发展的新方法，拓宽服务发展的新途径，特别是在服务项目建设方面，坚持做到全程服务，对重点建设项目实行‚一个项目、一套班子、跟踪服务、一抓到底‛，努力创造服务最优、成本最低、效率最高的项目建设服务环境。三是灵活运用政策。善于学习借鉴先进地区好的经验，在不违背国家大政策和法律法规的前提下，做到‚畅通急事、疏通难事、融通特事‛，把涉及企业发展、投资条件、投资者 7 的经济和政治待遇等有关政策放到相对宽松的程度，放到企业和纳税人最满意的程度。四是积极推进全民创业。大力倡导艰苦创业、和谐创业，鼓励支持百姓创家业、能人办企业、干部创事业，形成‚人人投身发展，共享发展成果，实现共同富裕‛的良好局面。进一步完善创业激励政策、拓宽创业投资领域，以开放的平台、优惠的政策，吸引鼓励各类能人、各地能人，来***投资创办各类企业，促进街道经济健康快速发展。

三、打造优质、高效的政务环境。高度重视并切实加强效能建设，建立和完善办事公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度，在各部门建立统一平台、统一标准、统一环境，公开透明行使行政权力，在各部门之间形成互相监督、互相约束、互相激励的工作格局，使机关工作人员有章可循、照章办事、提高效率。坚决禁止作风涣散、互相扯皮，不负责任、决而不办以及闹不团结的行为，努力提高办事效率和服务水平。

第四篇：优化发展环境年活动阶段性工作总结

唐山市招商局

优化发展环境年活动阶段性工作总结

优化发展环境年活动开展以来，市招商局认真贯彻落实市委、市政府《关于开展优化发展环境年活动的实施意见》，紧紧围绕优化我市经济发展环境，认真履行招商职能，不断创新招商方式，拓宽招商渠道，提高服务质量，努力为唐山经济的快速发展营造良好环境，现将有关情况汇报如下。

一、工作思路

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“人人都是唐山形象，处处都是投资环境”为主题，以贴紧中心、服务大局，以人为本、凝聚合力，抓住问题、标本兼治，突出重点、统筹推进为基本原则，进一步转变部门职能，夯实招商队伍建设，着力创新招商方式，增强服务意识，提升工作效能，全力将市招商局打造成为“客商之家、项目之源”，确保优化经济发展环境各项措施落到实处，着力推动我市改革开放走在全省前面。

二、主要工作情况

（一）规范管理，完善各项规章制度。我局高度重视“优化发展环境年”活动，并将其列入重要工作日程，多次召开会议进行研究讨论，结合招商工作实际情况开展各项工作。一是成立了以党组书记、局长李再东同志任组长的优化发展环境年工作领导小组，制定工作方案，定期召开会议，认真总结分析，研究部署

工作，对工作中存在的问题，及时提出整改意见，并对整改情况进行督促检查和落实。二是鼓励各处室充分发挥各自优势，以落实科学发展观为落脚点，把优化经济发展环境作为日常工作的大事来抓，从我做起，从小事做起，树立榜样，同时敢抓敢管，对违反纪律制度的现象坚决制止、纠正，树立良好形象。三是健全完善各项工作制度，根据有关规定，结合实际，制定服务规范，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。

（二）加强学习，破除思想意识阻碍。为从根本上消除漠视优化发展环境、破坏投资环境的思想认识，我局从加强学习教育入手，结合工作实际，采取集中学习、分散学习、理论中心组领学、处室自学、召开学习心得交流会等灵活多样的方式，不断提升优化发展环境工作认识，收到了良好的效果。一是学好理论知识。按照“管用”的要求，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的人生观，牢固树立为人民服务的宗旨观，真正掌握马克思主义科学方法论，提高辨别是非、分析问题和解决问题的能力。二是学好专业知识。紧跟发展形势，把握时代要求，抓住薄弱环节学。加强对招商引资业务知识、市场经济理论、外语等多种知识学习，不断提升履职能力。三是深入调查研究，联系实际学。注重学习了解国情、市情、行情，提高对新形势发展趋势、市场经济规律的认知能力。

（三）大力宣传，营造浓厚招商氛围。信息宣传是优化发展环境的重要一环，也是招商工作的重要组成部分。我局以“优化发展环境年”为契机，下大力开展宣传工作。为宣传唐山投资环 2

境，树立唐山良好的投资形象。我局编印了制作精美、内容详实的《唐山投资指南》和项目册，并通过各种渠道分发给国内外客商和社会知名人士，以多角度、立体化的方式对外宣传唐山的投资环境，通过对各地投资成本的具体相互比较分析，吸引了大量投资者来唐山参观考察、投资兴业。为宣传唐山招商成效，提升唐山招商内力。我局利用多种方式助推项目招商推进月、香港投洽会等投资促进活动，致力于在全市营造一心一意谋发展的浓厚招商氛围，掀起新一轮“招商热”。同时不断改版更新招商网站，及时发布我市招商工作动态并充实项目库，拓展网络宣传渠道；加强与主流媒体合作，在《唐山劳动日报》和唐山电视台优化发展环境公开承诺，播放专访招商局栏目，提升招商工作影响力。

（四）服务客商，解决企业投资困难。我局紧紧围绕“服务企业，以客商为本”的宗旨，努力创新作为、创新机制，着力提高服务水平，切实做到“为客商投资铺路，为企业发展谋策”。一是强化服务意识。我局以服务客商为抓手，深入推进机关效能建设，自觉增强机关服务企业的积极性、主动性和创造性，把市招商局打造成投资者真正认可的客商之家。二是提升服务实效。实行集项目前期洽谈、中期建设、后期投产服务为一体的立体式、保姆式服务，变管理者为服务者，切实为投资者着想，为项目服务。三是落实服务职能。本着“为县区工作服务”的宗旨，践行招商引资工作重心下移的方针，积极为全市各县（市）区，特别是曹妃甸新区提供个性化招商引资服务，实现市、县两级招商引 3

资工作的有机统一，积极为县（市）区提供信息、吸引客商、引进项目。

三、存在问题

一是认识上还存在偏差。有的干部职工对优化发展环境工作重视程度不够，缺乏自觉性，认为优化发展环境工作可做可不做，对优化发展环境方面的工作口头布置的多，落到实处的少，没有形成整体合力。二是服务水平仍有待提高。在招商工作中，对投资者的服务还不够全面，以企业为本、服务投资者的招商服务体系仍有待完善。三是创新意识不足。部分同志墨守陈规，对新形势下出现的新问题，不是采取新的办法加以解决，而是习惯于采取旧有工作方式生搬硬套，在一定程度上阻碍了优化发展环境工作向纵深开展。

四、下步工作安排

在下步工作中，我局将完善各项制度，进一步加大工作力度,充分发挥职能作用，不断推动以大开放促进大发展。一是要转变观念，强化服务意识。必须把思想观念从传统的“重管理”彻底地转变到“重服务”上来，依法行政，规范服务，切实提高服务水平。做好跟踪服务。从项目洽谈、引进、立项、审批到建设、投产的每个环节提供全程服务，切实做到多指导不干预、多帮忙不添乱、多方便不为难，大力提倡马上办、主动办、上门办、透明办、灵活办，真正实现招商引资工作的提质、提速和提效。二是进一步加强学习。在学习巩固专业知识的同时，也要学习先进地区的招商方式，理论与实践结合，总结出符合唐山“转方式调 4

结构”要求的、符合时代发展方向的招商方式。三是加大招商宣传力度，打响招商引资新战役。集中力量宣传市委、市政府为营造招商环境的决策部署、政策和措施，特别是紧抓河北沿海地区发展上升为国家战略和省委省政府“举全省之力打造曹妃甸增长极”的重大机遇，集中力量做好香港投洽会的各项准备工作，力争引进一批大项目、好项目。通过不断改善工作方式方法，为投资者提供优质服务的先进典型等，对内凝聚力量，对外树立形象，营造出良好的投资环境，为唐山改革开放走在全省前面做出应有的贡献。

二○一二年四月十日

第五篇：优化发展环境工作总结

优化发展环境工作总结

2007年，大为镇以“三个有利于”原则为指导，以转变职能、规范行为重点，从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手，全民动员，多策并举，实现了经济发展环境的全面优化。

一、主要做法

（一）加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”，是地区形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程，因此，镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导组，一、二把手分别任组长和副组长。并建立了严格的规章制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。

（二）强化服务促优化。当前社会中，环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。

1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。

2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能，强化一站式办公和一条龙服务体系，对建设项目实行证照代办制，明确专人、专职负责为企业办理各种证照，给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。

3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务，驻地指导，指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决。为项目建设从前期洽谈，选址征地、办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”，遇到特殊困难，镇党委书记、镇长都亲自参与解决，真正做到“宁愿我们千辛万苦，不让客商一事为难”。为支持企业发展，镇政府在财政困难的情况下，多方筹措资金近700万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥，改造线路，并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具；出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院，使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想，让利就是转变观念”落实到实处。

4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题，能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题，为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题，为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等，赢得了企业的赞誉和信任。

（三）教育整顿促优化。优化发展环境，是每个公民不可推卸的责任，优化发展环境，需要全民都参与，上下齐努力。因此，教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线，积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。另一方面，采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式，在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育，培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体，通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为，强化服务意识，转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份，全镇开展了集中整治活动，针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安，镇党委政府专门成立了治安巡逻大队，开通了投诉举报电话，并推行农村“十户联保”。

四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境，在全社会建立良好的信用体系，塑造新村诚实守信的新形象，镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用 个人三个方面。争取在三至五年内，在我镇建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用新村”建设目标，按照“抓教育，树信用意识；立规范，建信用机制；攻重点，治突出问题；推典型，扬诚信风尚”的工作思路，达到政府和职能部门依法行政、高效廉洁，企业大部分达到较高的信用等级，城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。

1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开，在镇直各单位开展创建“人民满意基层站（所）”活动，加强会计核算中心建设，完善健全各种规章制度，规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。

2、开展信用公民宣教活动。组织了广大干群参加我市“道德规范进万家、诚实守信万人行”签字活动，弘扬诚信美德，倡导诚信新风。并在全镇中小学校开设信用道德教育课程，培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念，使诚实守信思想融入家庭教育之中。

3、开展企业信用建设。在全镇企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则，加强对企业经 营思想的引导，推动了企业内部信用建设。

二、主要成效

（一）营造了氛围，树立了形象

通过一系列优化经济展环境的举措，全镇党员群众思想观念明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立；干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，地区形象明显改善。

（二）加快了项目建设

优良的发展环境加快了项目建设速度，今年新开工的11个建设项目中，科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等6个项目均实现了当年开工，当年投产，特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业，创下了该跨国公司在国内建设的新记录。

（三）促进了经济发展。

环境的优化集中体现在经济的发展，2005年新村镇经济社会取得了令人瞩目的成果。各项经济指标均有较大幅度增长，尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。2005年新村地区生产总值完成完成81910万元，完成全年目标的108.5%；同比增长17.6%；主要工业增加值完成5220万元，完成全年目标的114%；同比增长62%；规模以下工业增加值完成50610万元，完成全年目标的102.1％；固定资产投资完成26480万元，完成全年目标的117.8%；同比增长26.3%；财政收入完成735万元，完成全年目标的106.8%；同比增长57.4%；农民人均纯收入3895元，完成全年目标的101％；招商引资呈现出“ 新上项目多、达产率高、建设速度快”的特点，新招投资千万元以上项目12个，招商引资到位资金38000万元，完成全年目标的190%；实际利用外资1250万美元，完成全年目标的208.3%；外贸出口260万美元，完成目标的113%。

三、存在问题：

一是对环境的认识还不到位，服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面，层次还比较低，对优越环境的认识还停留在不偷、不抢，不到企业滋事，不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商，轻服务相象还有待于进一步改善，对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

二是还存在 小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义，缺乏大局意识和牺牲精神。

三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。

四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活，逢节遇庆，要钱要物现象还时有发生。

四、主要经验

环境建设牵涉到方方面面，涉及到利益调整，是一项系统工程、社会工程。环境问题，根本是人的问题，因此环境建设必须坚持以人为本，以人为重、以人为先。

（一）要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高，环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了，我们的环境建设才会有源、有本，才会水到渠成。

（二）要靠干部责任管环境。抓环境建设，首先要强化领导干部的责任意识，把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据，严格落实环境建设责任制，实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓，一级抓一级，层层抓落实，才能使发展环境有根本改善。

（三）要靠长效机制建环境。制度不完善，机制不健全，经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此，抓环境建设，必须以转变作风、端正党风为重点，突出抓好监督机制的建立和落实，这是对行为和权力最有效的制约，也是搞好环境建设的一项根本性措施。

（四）要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题，必须下真力气、下大力气，动真碰硬，刮骨疗毒。一要措施硬，措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕，严格督查，狠抓落实，敢于较真格，敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题，要根据法律法规严肃处理从严打击，通过打击一批、震慑一批、教育一批，使环境建设深入人心。

五、下步打算：

机遇选择环境，环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事，下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措，尽力营造环境“洼地”，努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义，在全镇上下营造弘扬正气，抨击邪恶的浓厚氛围，形成强大的舆论攻势。“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段，学习为先，教育为本，引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象，事事关系发展环境”的观念，从点点滴滴做起，从身边小事做起，讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境，真正集全民之智抓环境，举全镇之力创环境，最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。，“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部，坚决硬起手腕，予以组织处理，使党员干部进一步转变作风，强化服务意识，在经济发展中能真正起到模范带头作用。

“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题，对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬，坚决一查到底，严格追究，严肃处理。