在街道重点项目和经济工作会议讲话

第一篇：在街道重点项目和经济工作会议讲话

胡**同 志

在**重点项目推进暨经济工作部署

会议上的主持词

（2012年2月6日）

同志们：

现在开会。

这次会议，主要是安排部署今年街道重点项目推进和全年经济工作任务，进一步动员全街道广大党员干部群众认真贯彻落实各级经济工作会议和区“两会”会议精神，在区委、区政府、商城管委会的正确领导下，在2011年各项工作取得优异的成绩的基础上，树立“抓项目就是抓发展”的意识，强化责任，狠抓落实，全力推进重点项目建设，为实现“三年倍增、五年跨越”、加快经济发展提供有力支撑。

参加今天会议的人员有：街道两委成员、大办主任、工作区全体人员,各相关职能办公室主任、副主任，各社区村两委成员；辖区各部门主要负责人；集团企业主要负责人；商城管委会主任刘**，商城管委会党委常务副书记刘**，商城管委会副主任李**等联系街道的区级领导也在百忙之中莅临会议，充分体现了区委区政府、商城管委会领导对**工作关心、厚爱和支持，同时，也为我们全面完成2012年各项工作任务提供了强大的精神动力和信心保障。在此，让我们以热烈的掌声-1-

对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天的会议既是一个工作部署大会，也是一个战前动员大会，与会人员多，内容十分重要，请与会的同志仔细听，认真记，注意保持好会场秩序，确保会议圆满成功。

下面，会议正式开始。

会议进行第一项：请街道街道党工委副书记张**同志传达*街办发[2012]1号文件《2012年经济和社会事业发展计划及考核奖惩办法》;

会议进行第二项：请商城管委会副主任、**党工委书记**同志作重要讲话，大家欢迎！

会议进行第三项：请部分集团企业和社区、村作表态发言：

1、首先请上台发言，做准备；

会议进行第四项：让我们以热烈的掌声，欢迎商城管委会主任刘**同志作重要讲话。

同志们，刚才街道党工委副书记张**通知传达了《2012年经济和社会事业发展计划及考核奖惩办法》；部分集团企业和社区村作了表态发言；**书记对2012年街道重点项目和全年经济工作任务进行了安排部署；刘主任作了重要讲话，刘主任在讲话中充分肯定了街道经济社会发展所取得的成绩，对项目建设提出了明确要求，针对性、指导性都很强。街道上下要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，就会议精神特别是王书记和刘主任讲话精神的贯彻问题，我再强调以下几点：

一要根据项目分工，迅速行动，掀起项目建设热潮。这次大

会下发了《关于调整街道领导联系社区、村和包重点项目责任制的通知》，涉及到街道近100个重点项目，可以说在座的每个人都有任务、有担子，没有与项目建设无关的人，也没有与项目建设无关的领导，更没有与项目建设无关的部门，街道上下要把项目建设作为引领经济社会发展、民生事业改善的重中之重来对待，放在事关经济大局成败，放在事关社会事业发展的高度促进街道上下都要把项目建设放在心上，抓在手上，特别是街道领导一定要根据分工，亲自负责，主抓落实，机关各大办公室、工作区，各社区、村，各部门、企业要结合自身实际，协同配合、形成合力，确保每一个阶段、每一个环节都要确定专人，要把更多的精力转移到经济工作上，把更多的力量凝聚到项目建设上，集中力量抓推进，争分夺秒抓落实，掀起建大项目、大建项目的热潮，推动街道共计社会各项事业实现新突破。

二要坚定思想信念，攻坚克难，树立发展信心决心。街道经济要发展、旧城旧村改造要推进、民生事业要改善，都离不开项目建设这个“第一要务”，刚才康亮书记在讲话中对街道重点项目和经济形势作了客观、全面的分析，应该说目前我们总的发展形势是好的，但是也存在一些不利因素，区里考核办法的调整、其他镇街的巨大潜力都给我们今年的工作造成了很大的压力。这种形势下就更需要我们以“亮剑”精神，树立必胜信心，拿出实招、硬招，及时发现项目推进过程中遇到的实际困难，认真研究，采取针对性措施，切实加以解决，要深入开展各个层面的“四比四看”活动，多想怎么办、少说不能办，摒弃“认识不足、状态不佳、办法不多”的懈怠思想，坚决打赢这场跨越发展、再创辉煌的硬仗。

三要勤于督查，严格考核，确保取得工作实效。刚才灿彪书记传达了《2012年经济和社会事业发展计划及考核奖惩办法》，相关部门一定要按照考核办法的要求，完善考核机制，改进考核方式，强化考核结果使用。各相关部门要坚持“一周一调度，一月一公示，一季度一考核”的工作机制，加大调度的密度和力度，及时掌握进度，及时通报情况。要严格工作绩效考核，对参与项目建设的第一责任人、具体责任人等相关人员，认真考核，记录备档，考核结果作为提拔使用、奖励处罚的重要依据，对推进不力、有困难的单位要及时协调、帮助予以解决，对未能按进度完成任务的，要查明原因，尽快通报相关街道领导予以解决，确保项目进度，要在街道形成“自我加压谋突破、奋勇争先攀新高”的浓厚氛围。

最后，让我们再次以热烈的掌声，对各位区级领导的到来表示衷心的感谢！

会议就开到这里，散会。

第二篇：在街道重点项目建设工作会议上的讲话

* * * 同 志

在街道重点项目建设工作会议上的讲话

（2010年3月24日）

同志们：

今天的会议，是经街道党委、办事处研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是，隆重表彰一批2009街道各条战线上涌现出的先进单位和先进个人，同时根据街道经济工作会议的总体要求，进一步明确街道党委、办事处重点调度督导的项目，动员街道上下进一步落实责任，鼓劲加压，促进重点项目建设不断取得新的更大的成绩。刚才，我们隆重表彰了街道2009各条战线上涌现出的先进单位和先进个人，在此，我代表街道党委、办事处向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺；××主任传达了街道《关于进一步加快重点项目建设的实施意见》，希望大家认真学习领会，自觉抓好贯彻落实。下面，就做好下一步的各项工作，讲三个方面的意见。

一、认清形势，查找问题，切实增强加快发展的责任感和紧迫感

2010年，将是××街道乘势而上、加快发展的关键一年，也是困难与希望同在，挑战与机遇并存的一年。为全面抓好新的各项工作，街道党委、办事处在春节之前召开了经济工作会议，制定下发了以实施“六大战略”为重点的《2010年经济工作要点》，明确了新一年的指导思想、任务目标和工作措施。今天的会议，我们根据街道经济工作会议的总体 1

要求，对2010年的各项任务目标进行了细化分解，列出十一条工作线，确定了街道全年的工作重点，提出了更加具体的任务目标，为做好今年的各项工作打下了坚实基础。要全面完成2010年各项任务目标，还需要我们充分认清形势，认真查找问题，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。近几年，经过街道上下的不懈努力，街道各项工作都走上了快速发展的轨道，我们全力加快招商引资和重点项目建设，形成了相对坚实的主导产业，一大批项目陆续进入收获期，支撑发展的能力将会进一步增强，街道经济社会各项事业也都实现了新的发展，且发展势头强劲，可以说，××已经具备了加快发展、跨越发展的基础和条件，为加快建设枣庄地区一流街道奠定了坚实的基础。但是，我们也应该清楚的看到，当前，国际金融危机的影响还将持续；街道还缺乏支撑力强的大项目、大企业，没有形成骨干税源；部分同志责任心不强、奉献意识差、工作方法滞后等等，这些都是制约街道发展的重要因素。对于这些问题，我们必须高度重视，要始终保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，全面分析原因，积极研究对策，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、肯定成绩，找准优势，坚定加快发展的信心和决心过去的一年，街道上下以科学发展观统领全局，按照街道确定的“一四六六十”的工作思路，对国际金融危机带来的冲击和影响用心应对，积极作为，经济社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。2009年，街道生产总值实现30亿元，同比增长25.5%；地方财政收入完成7300万元，同比增长30.3%；固定资产投资完成28.6亿元，同比增长112%，这些成绩必将对街道新的跨越发展起到积极地推

动作用。同时，我们也必须看到街道发展面临的新机遇，进一步增强加快发展的信心和决心。

一是大项目的带动作用将初显成效。2009年，街道引进投资过千万元经济发展大项目38个，其中过10亿元项目2个，过亿元项目18个，总投资达到69.6亿元，全年实际利用市外资金24.2亿元，同比增长91%。投资12亿元的重型数控机床一期、投资1.6亿元的豆制品加工基地、投资1.2亿元的瑞宇蓄电池西扩、投资7800万元的春兰装饰建材超市、投资800万美元的康米泰纺织品等24个项目已基本完成建设，并开业运营或进入试生产；投资20亿元的“城中村”改造一期、投资7.8亿元的鲁南装饰大世界升级改造、投资10亿元的苏果超市及城市之光建设项目、投资5000万元的万泰波纹管扩建等14个项目进展顺利，大部分项目将在年内竣工或部分竣工，这些项目运营后都将给街道形成持续稳定的税源。我们还有投资10亿元的荆西商贸城升级改造、投资2亿元的钢盟国际汽车广场、投资3亿元的翔宇经典开发项目、投资1.8亿元的商会大厦、投资1.2亿元的龙腾机械、投资6000万元的奥迪汽车4S店等20多个投资过千万元项目将在今年开工建设，此外，还有一大批储备项目等待签约落地，这些项目就是我们保持经济持续稳步增长的强力保证。

二是机械工业园区的带动作用将进一步增强。规划8平方公里的市机械制造工业园区目前已落地项目22个，其中街道引进的重型数控机床、中泰钣金、普鲁特数控机床等项目均已投产运营，今年还将继续扩大建设规模和生产规模。在园区各项基础配套设施逐步健全完善的有利条件下，我们要依托这一平台优势，进一步加大力度引进机械机床企

业入园建设，同时利用这一平台优势继续培植壮大孙楼机械零部件加工基地，加快基地二期工程建设，倾力打造规模较大的机械制造及零部件加工产业集群，形成街道经济增长的新亮点。

三是城市化带动作用将全面显现。去年，街道承担和配合的城市基础设施建设项目共有56项，完成投资近20亿元，辖区内实施了大同南路、解放西路、××南岸、问天科技广场、火车站两侧、原酒厂、工人文化宫、原市政府及钢窗厂区域等10项拆迁改造工程，共涉及25个居，拆迁3000多户近100万平方米，今年这其中的许多项目还将继续投资建设，特别是旧城改造项目将全面开工建设，预计今年将完成建设200万平方米，将有一大批项目年内将实现上房，为街道形成大的税源。今年，市里还有一些新的城建项目将陆续开工建设，初步统计涉及街道的将有41项，预计总投资142亿元，其中街道负责项目6个，配合项目35个，2010年将完成投资39亿元。通过这些城建项目的实施，辖区的城市化水平将全面提高，进而带动工企业的大发展和服务业的大繁荣，拉动街道经济的快增长。

四是支柱产业的带动作用将更加明显。近年来，街道将工业、服务业、建安开发业等作为三大主导产业重点扶持，取得了显著成效，去年街道新发展民营企业194家；新增规模以上企业6家，总数达到32家，净新增数居全市第一；开工建设投资50万元以上的服务业项目128个，全年新增个体工商户1900户，服务业增加值实现15.4亿元，占生产总值的52%；实施开发项目6个，开发面积近68万平方米，滕都帝景、锦泰名城一期、金城经济适用房二期、问天科技广场二期、清河花园二期等开发项目已全面完成主体工程建

设。围绕主导产业发展的机械制造及零部件加工、豆制品加工、特色街区及品牌连锁店、儿童用品业、物流业、装饰建材业等六大产业集群也初具规模。今年，街道一系列的发展规划将使三大主导产业实现新的发展，其带动作用也将更加明显，也必将为街道经济发展起到重要的支撑作用。

街道发展的新优势和面临的新机遇已经摆在我们面前，这就需要街道上下进一步坚定加快发展的信心和决心，紧紧围绕街道整体工作部署，进一步理清发展思路，抢抓发展机遇，依托优势，奋力拼搏，强力推进各项工作的快速落实，确保全面完成经济工作会议制定的各项任务目标。

三、强化措施，明确责任，进一步提高重点项目建设工作实效

为进一步突出工作重点，更好的统筹做好街道承担的各项工作任务，更有利于工作的快速推进，街道党委、办事处在充分调研的基础上，研究明确了财政税收、招商引资、机械产业发展、过亿元项目发展、“城中村”改造及街道城建项目、环境卫生整治及市属城建项目、平安××建设、计划生育、民生工程、党建及精神文明建设、步行街建设等十一条工作线，继续实行分线作战。同时，对各条工作线中的重点项目专门拉出单子，明确了党委、办事处重点调度督导的十二个重点项目，分别是：鲁东区域“城中村”改造、机械工业园区建设、装饰大世界升级改造、步行街建设、街道行政办公中心建设、环境卫生综合整治、中小学升级改造、苏果超市建设、财政税收、组织建设与考核督查体系建设、平安××建设、计划生育管理。这些项目将是街道今年的工作重点，也是街道党委、办事处今年主抓的工作，下一步，要重点抓好各项目任务目标的落实。

一要强化帮包，加快推进重点项目建设。重点项目建设工作涉及面广、任务繁重，必须明确责任，强化帮包，真正把重点项目建设摆在更加突出的位置，以奋发有为的精神状态，扎扎实实的工作作风，坚强有力的工作措施，使重点项目建设工作取得新进展、实现新突破。街道已经对十二个重点项目进一步明确了领导干部帮包，充实调整了重点项目帮包工作组成员，实行分线作战。希望各重点项目帮包工作组，按照街道党委、办事处的统一安排部署，全力靠上，狠抓落实,确保各项任务目标圆满完成：要进一步强化效率意识，统筹兼顾，科学安排，千方百计加快项目进度；要加强项目的形象进度管理，强化计划管理，把建设进度细化到每一月、每一旬、每一周，排出时间表，实行倒计时，一刻也不放松地抓紧抓好，力争项目尽早投产达效；对于进展缓慢的项目，有关帮包领导和帮包工作组要拿出具体的帮包方案，集中精力，切实靠上，协调解决影响项目进展的困难和问题，加快推进项目建设。

二要强化领导，形成工作合力。今天的会议，街道进一步调整优化了各重点项目的分类，强化了各条工作线、各重点项目的领导帮包责任制，做到了一条工作线、一个工作组，一个重点项目、一位帮包领导，专人负责，一抓到底。希望帮包项目的领导干部和各帮包工作组要按照调整后的帮包任务，切实履行好指导、协调、调度等职责，确保项目顺利推进。街道各有关部门也要增强大局意识和全局观念，围绕重点项目建设工作，团结协作，密切配合，把各自承担的任务组织好、衔接好、落实好，真正形成各级领导聚精会神抓重点项目建设、有关部门全力以赴服务重点项目建设、全社会人人关心支持重点项目建设的良好工作局面。

三要强化督导，促进工作落实。重点项目建设的成败得失，关键在于领导重视的程度、抓工作的力度以及推进实施的速度。街道将对这次会议明确的各重点项目实行十天一督查，半月一调度，一月一通报。考核督查科、重点项目办要进一步加大对各条工作线、各帮包重点项目建设工作组的调度、检查、督导力度，要定期深入项目建设现场，了解和掌握项目进展情况，发现项目建设中存在的问题，及时形成督查通报上报街道党委、办事处。街道党委将根据督查情况，对项目帮包效果好、推进速度快的帮包工作组和个人进行通报表扬，并按照有关规定给予奖励；对帮包不到位、帮包项目建设进展慢的帮包工作组和个人，要进行通报批评；对各重点项目建设中存在的问题、出现的特殊情况，街道将定期召开专题协调会及时给予解决。同时，街道将把重点项目帮包完成情况纳入目标考核，奖优罚劣，确保重点项目建设快速推进。

同志们，今年的重点项目建设任务繁重而艰巨，街道上下一定要进一步强化效率意识、目标意识和责任意识，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，真抓实干，开拓创新，努力推动街道重点项目建设工作不断取得新成绩！

第三篇：在街道工委经济工作会议上的讲话

同志们：

这次工委经济工作会议的主要任务是，传达贯彻市委经济工作会议精神，部署安排2008年的经济工作。这次会议的意义有三个：一是总结经验、表彰先进、弘扬正气，进一步激发办事处2008年工作上台阶的积极性和能动性；二是分析形势、明确任务、抢抓机遇，进一步增强实现xx今年工作继续进位争先的决心和信心；三是动员全街上下牢固

树立科学发展观，鼓足干劲，真抓实干，实现“三连冠”，再创xx各项工作新辉煌。下面，我主要讲三个方面的意见。

一、回顾工作，总结成绩，不断增强搞好各项工作的信心。

2007年在市委、市政府的正确领导下，xx人民万众一心，克服困难、奋力开拓，经受住了改革、发展、稳定的考验。一年来，我们千方百计抓财政增收，想方设法抓招商引资，齐心协力抓计划生育，竭尽全力抓社会稳定，积极稳妥抓深化改革，全力以赴抓防冻抗灾，各项工作都取得了可喜的成绩:实现财政总收入870万元，同比增长10%；工农业总产值8.873亿元,同比增长增长15%，其中工业总产值7.886亿元，增长16%；上解非税收入26.88万元；上解芦苇销售所得税4.2万元；均100%完成了市政府下达的任务。上缴国税328.9万元，占任务310万元的106%；完成地税540万元，超额完成市里下达任务300万元的180%，完成“三私”税收120万元，全年超额完成税收任务258.9万元；全年引进招商项目15个，引进外资4.2亿元，完成市里下达任务3800万元的1105%；农民人均纯收入4750元。计划生育分别获得沅江市和益阳市模范单位称号；招商引资、工业企业、综合治理、门前三包等工作均进入全市先进行列。xx街道办事处连续荣获益阳市、沅江市文明建设先进单位称号。可以说，2007年是xx街道各项工作实现了满堂红、各条战线都取得了显著成绩的一年。这些成绩的取得，是我们认真贯彻执行上级指示精神的结果；是各级各单位领导班子紧密团结、务实创新的结果；是全体党员、干部辛勤工作、艰苦努力的结果；是社会各界人士、企业家，尤其是广大人民群众顾全大局、理解支持的结果；是所有战斗在基层的全体同志和部门干职工忘我工作、主动超前的结果。大家劳苦功高，功劳应归大家。在此，我代表xx工委、办事处向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、明确任务，把握关键，不断提高xx工作的整体水平。

去年，我们尽管取得了一些成绩，但形势发展很快，要求越来越高。2008年既是举世瞩目的奥运年，也是“十一五”承上启下、负重奋进强基固本的一年。在新的一年里，我们要实现农业增效、群众增收、财政增长等一系列改革和发展目标,改革发展稳定的任务仍然十分繁重。是否有一个好的精神状态、好的工作思路、好的发展环境，对于实现xx地区的经济社会快速发展至关重要。党的十七大提出了统筹城乡发展，建立社会主义和谐社会，建设社会主义新农村和又快又好发展各项事业的奋斗目标，中央经济工作会将2008年的经济政策确定为稳健的财政政策和从紧的货币政策，国家在三农、教育、医疗、社保等方面将投资力度将进一步加大。因此，2008年我们面临着严峻的挑战和难得的机会。无论是机遇还是挑战，都将考验着我们的智慧和力量。这就要求我们全体同志，尤其是领导者时刻要有一种如履薄冰、如临深渊的感觉，有一种如同坐在火山口上一样的危机；有一种“为山九仞，功亏一篑”的压力和“一着不慎，全盘皆输”的忧虑。这决非危言耸听，而是现实所在。全体同志必须进一步贯彻十七大精神，全面认识目前全国经济社会发展的大背景、大格局、大趋势，准确理解中央的方针、政策，正确把握省市各级今年经济工作的指导思想和总体要求，认清形势，明确任务，抓住机遇，开拓进取，坚定信心，团结奋斗，努力做好本部门、本单位的工作，把各项事业推向前进。2008年，我们xx工委、办事处工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义新农村建设统揽全局，紧紧围绕稳定和发展两大主题努力实现xx特色农业示街，民营经济强街，招商引资活街，社会秩序稳街，公益事业全面发展的目标。

根据上述指导思想，今年我街经济社会发展的主要预期目标是：财政总收达到900万元，同比增长12%；工农业总产值达到9个亿，同比增长15%；工业企业达到8个亿，增长18%；农民人均收入5200元，同比增长15%；人口自然增长率控制在千分之四以内；重大刑事案发率控制在万分之五以下。为了实现这一目标，今年我街经济工作的主要任务是：

(一)理清思路，明确方向，进一步加快xx地区经济发展步伐。

1、突出经济建设中心。

邓小平同志说过：“经济这个东西是一切理由中最大的理由，解决中国的所有问题都要靠

这个东西，别的理由都没法与它相比。”要解决xx面临的困难和问题，也只有依靠发展经济，苦练内功、壮大实力，如果只坐享其成，坐而论道，就有可能坐以待毙、自掘坟墓，走入穷途末路。在新的一年里，我们一定要突出经济建设这个中心，提高服从和服务于经济建设的自觉性。不论是干部还是群众，也不论是“条条”还是“块块”都要把精力集中到经济发展上来，尽

快形成合力，并做到七个“大力”。一是大力调整经济结构。xx目前的经济结构越来越不适应动态市场的需要。我们要瞄准市场、大力构建大发展的经济格局。总的构想是，农业要巩固基础产品，发展高效产品，扩大外销产品，增加特色产品。一要围绕建设复合型农业抓调整，优化农业产业结构。要从大农业、大市场、大流通的高度研究调整的方向和路子，加快二三产业发展，大力推进农业产业化经营和林业产业基地建设，使“优的更多，多的更优，小的做大，大的做强”。二要围绕效益型农业抓调整。优化品种结构，着力提高农产品的优质率。三要强化产业牵引。重点培植具有发展潜力的工业、商贸企业，做大做强或靠大靠强，形成“骨干”、“龙头”，实现农产品的精深加工或直接进入市场，物畅其流，增值增效。今年要认真抓好农产品加工企业与农业产业化基地之间、企业与农户之间的利益联结。办事处要从直接参与企业的生产经营的误区中走出来。四要突出流通拉动。要以市场为导向，以村为主体，大力发展订单农业，促进结构调整，使资源优势、产品优势真正转化为商品优势和经济优势。要找准抢占市场的“切入点”，畅通购销渠道，不断提高市场占有率，千方百计搞活农产品流通。五要突出特色抓调整。具有地方特色的经济，必须坚持以市场为导向，以农户为决策主体，以科技示范为推动力，以经营效益为发展目标。农业战线的党员、干部尤其是领导，要借助党中央国务院提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为目标的建设社会主义新农村的新机遇，死死牵住农民增收这个“牛鼻子”，广开致富门路，拓宽增收路子。靠转移劳力，外出打工经商增收；靠内涵挖潜，提高单产和提升品质增收；靠减灾降耗，加强农田水利建设增收；靠产品外销，搞活农副产品大流通增收；千方百计致富农民。二是大力发展工业经济。没有工业经济的突飞猛进，就不会有区域经济的超常发展。实现工业化，最根本的一条就是要加大对工业的投入力度，促使各方工作力量向工业摆布，各项优惠政策向工业倾斜，各种要素资源向工业汇集。为此，我们必须牢牢把握工作主动权，以超常的勇气、超常的举措和超常的努力，通过抢抓机遇来拓展空间，通过壮大优势来缩短发展差距，通过加快发展来战胜各种挑战。要千方百计加快工业调整步伐，加大改制力度，大力发展个体私营经济，全方位推进民营经济的迅速发展。三是大力发展民营经济。民营经济和其它非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。许多地方的实践证明，凡是民营经济发达的地区，也是经济发达的地区；凡是民营经济发展快、发展好的地区，也是经济素质高、内在活力强的地区。办事处各级各部门要在思想上进一步提高对发展民营经济的认识，加大依法保护力度、加大政策扶植力度、加大环境优化力度，要使民营经济的地位提高、种类增多、规模扩大。目前，xx的个体、私营经济发展总的形势是：地位不高、数量不多、规模不大、环境不优、关卡林立，总的状况与xx所处的区位优势不相适应。2008年，我们要将民营经济的发展作为第一经济增长点来抓，努力让全体民众的创造力、民营企业的扩张力、民间资本的爆发力最大限度地释放出来，推动民营经济上规模、上档次，以义无反顾的胆识和一往无前的精神，深化体制改革，为民营经济发展扫清障碍，腾出空间。在改革的广度上，不留死角；在改革的力度上，不遗余力；在改革的速度上，争分夺秒。办事处上上下下、方方面面要为民营企业优先解决扩张用地，优先帮助信贷融资，优先满足电力供应，优先发展原料基地，优先调解周边纠纷，促使企业不断做大做强，增强其对产业的带动作用。要坚定不移地抓好“四放”。第一是思想上彻底放胆。要把个体、民营经济放到与公有制经济同等地位来看待，要在各级干部中形成这样一个概念：过去发展个体、民营经济怕犯错误、怕担风险、怕遭非议，现在，如果不积极发展个体、民营经济就要犯历史性错误，就是偏离经济工作中心，就是阻碍生产力的发展。发展个体、民营经济是中国国情的选择，是创造经济奇迹的选择，是再创xx辉煌的选择。要按照党的十七大提出的：“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要彻底改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。”“形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干事业的良好氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。”对照这一要求，在实际行动上，我们要敢于将亏损、破产关停的企业通过拍卖等形式转变为私营企业，敢于为个体、私营经济正名、壮胆、解难。第二是经营上彻底放开。除国家明令禁止和专营的外，都要彻底放开，不要有半点限制措施，要鼓励他们把眼光放远，把门路拓宽，把生意做大。第三是政策上彻底放活。开业登记的手续要真正简化，可以“先上车，后补票”“先发展，后规范”。要坚决遏制“四乱”，要为个体经营者用地、用电、用水、用房提供一切可以提供的方便，办事处对有突出贡献的私营业主要给予奖励。第四是管理上彻底放手。根据市委“优办”的要求，财政、工商、税务、公安、城管等部门对个体、私营企业只管“依法经营、照章纳税”八个字，除此之外，都不要去管，不能患“红眼病”，工商联要为个体、私营业主排忧解难，有关部门要积极配合，坚决维护他们的合法权益。全体干部要以发展民营经济为己任，把扶植发展民营经济当着新的经济增长点来抓。要树立良好的社会风尚，尽快为民营经济的发展开辟出一条快速通道。实践经验告诫我们:如果一个地方的党风、政风不好，索拿卡要，官场腐败，民风退化，其他的事情都无从谈起。三是大力发展第三产业。第三产业的兴旺发达，是现代经济的一个重要特征。发展xx的第三产业，要着眼长远，统一规划，做到五个一起上，即国家、集体、个体、私营一起上；内资、外资一起上；工业、农业一起上；机关、事业单位一起上；基础行业、传统行业、新兴行业一起上。要实行“谁投资，谁受益”的投资机制，坚持多渠道、多层次、多形式增加第三产业投入，特别是要注意动员和引导社会资金投入第三产业。对区域经济发展具有全局性、先导性影响的公用事业建设，也要打破垄断，在统一规划管理下，积极引导社会力量兴办。四是大力抓好财源建设。财政是经济的集中体现。财政增长与农民增收是区域经济发展的基本目标取向。办事处的财政是“赤字”财政、“包袱”财政。没有财力就没有活力，没有财权就没有政权。为确保运转，确保发展，确保稳定，办事处必须加强对财政的管理。总的方针是：“开辟财源、紧缩开支、搞好调控、力保平衡”勒紧裤带过紧日子。根据这一方针，我们要想方设法壮大财政实力，尽力扭转入不敷出的被动局面。要强化对财源建设的组织领导，全面落实财源建设优惠政策，想方设法，狠下功夫。要整合资源，加大财源建设的力度，抓住国家建设社会主义新农村的契机，把以工代赈，农业综合开发、工业技改、农村电网改造、扶持龙头企业等各类项目的开发与财源建设项目有机结合起来，积极争取，用好用活各项财政资金，使财源建设得以迅速成长，早出效益。要选准“突破口”，狠抓“支撑点”，把措施订具体，把工作抓到位，确保财政每年都有新增长。要充分利用xx地区人才济济的优势，拓宽争资渠道，争取各种形式的外来资金。要加快高效农业，创税农业，扩充基础财源；突出抓好支柱产业、骨干企业和主导产品，壮大主体财源；大力发展民营经济，开放新型经济、拓展新兴财源；积极组织利用现有资产，努力寻找合作伙伴，建设新兴产业基础，培植后续财源。走出一条适应形势，“吹糠见米”的生财之道。要确立“大财源”的观念，不论哪一种经济成份和经济形式，只要它能为xx街道财政作贡献，就应大力支持，建立全方位、多元化的格局，培育新的财源增长点。五是大力抓好财税征管。要适应经济结构变化的新形势，加大“三私税收”征收力度，成立专门班子，确定专职人员，扩充征收队伍，改进税收征管手段，建立纳税公示制度，完善纳税申报制度。要加强对重点税源的稽查，抓好对易流失收入的监督检查，挖掘增收潜力；要严格依法治税，坚决惩处抗税、骗税、偷税、逃税等不法行为。要进一步清理税收优惠政策，在法规、政策的规定之外，任何单位、个人不得以任何理由擅自减免税收。要切实降低税收成本，大力清收欠税，防止跑冒滴漏，做到应收尽收。六是大力节减支出，抓好消赤减债。各级财政“赤字”，债务包袱沉重，危及基层政权，影响农村稳定。xx街道财政赤字达1300多万元，根据财政赤字严重的实际，必须始终不渝地坚持支出集体研究、民主决策的原则，从根本上改变过去“先用钱，后算帐”，撑“冒底船”的状况，做到先预算，后花钱，量入为出，杜绝主观性、随意性、盲目性，彻底解决支出领导说了算，个别人说了算的问题，让公共权力为公众服务，领导权力在阳光下运行。将财政支出向社会管理和公共服务倾斜，建立财政支出优先秩序。建立政府采购制度。要有所为，有所不为，实行分开负责、分级负责，集中资金保重点、保运转、保稳定，要重点保证财政供给范围人员工资发放，重点安排机关正常运转和社会保障政策性支出所需资金。要逐步落实中央关于削减事业经费的政策，将一些不应由财政供给的部门、单位或项目逐步剥离出去，实行分灶吃饭，各自负责。要切实提倡勤俭节约，艰苦奋斗，做到量体裁衣，量入为出，量财办事，不该花的钱一分钱也不乱花，不该搞的建设一个也不启动。大力压缩一般性支出，在支出上，要坚定不移地坚持该停则停，该压则压，该挤则挤，该减则减的原则，宏观要管住，微观要控死。坚决反对杀鸡取卵、竭泽而渔，甚至饮鸩止渴、不顾长远的行为；坚决反对不惜民力，乱铺摊子，华而不实，盲目建设、重复建设的行为；坚决反对接待超标，主观随意，铺张浪费的行为，使出浑身解数，遏制超前支出。要健全财政监督机制，不仅要加强对收入征管质量和财务运行情况的日常控管，而且要加强人大、纪委、审计、财政对2007各村、各单位财务的审计检查，规范会计管理，严肃财经纪律，实行责任追究，发现问题决不姑息。与此同时，要扎实推进村级解困工程。通过清理帐务卸债、盘活资产抵债、借款压息降债、紧缩开支减债、清收欠款还债，特别是发展经济消债等措施，努力化解债务，确保办事处、村(社区)两级正常运转。七是大力抓好招商引资。我们要十分敏锐地紧紧抓住国家启动“十一五”规划和实施中部崛起战略的机遇，抓住建设社会主义新农村的机遇，抓住外资内移的机遇，大力开展招商引资，借助外力，加快xx地区经济建设的步伐。要进一步健全招商引资领导责任制，强化目标管理责任考核，严格奖罚兑现，促使各级各部门主要负责人和全体干职工切实担起责任，用更多的时间和精力抓招商引资，在办事处上下营造一种同心合力招大商、引大商的浓厚氛围。今年xx的招商引资到位资金要确保突破5个亿。对招商引资、立项争资和争取各类社会捐资成绩突出的单位和有功人员，该奖的坚决奖，以激励先进，调动广大干部群众招商引资、立项争资的积极性。

2、突出企业改制重点。

企业改制要突出产权改革这个核心，继续深化改革，“不求所有，但求所得”，要彻底根除阻碍束缚企业生产力发展的各种弊端。所谓产权，简而言之，就是财产的所有权，是指资产所有者对资产所拥有的所有权、使用权、收益权和处分权。产权改革的实质就是要解决公有制的“悬空”状态，实现产权人格化。分析历次改革，基本上是“放权让利”思路的产物，没有触及企业产权，长期困扰企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、自我约束机制不健全的问题，始终未能得到根本解决，以致企业缺乏活力，企业行为难以规范、经济效益不理想，致使企业仍处于产权模糊、责任模糊、利益模糊的“三模糊”状态。从今年起，办事处本着“宜长什么苗，就撒什么种”的原则，加大对企业改制的力度，只要有利于企业发展，有利于员工增收，有利于减轻包袱，就要大胆地进行产权拍卖。此外，还可以根据企业的实际，推行转让、兼并、租赁等多种形式。一句话，只要有利于企业的产权关系，都可以大胆地实践，不要抱残守缺、捧着“金碗”讨饭吃。

（二）更新观念，上下联动，进一步突出全方位开放的战略。

一是抓优化环境。环境是生产力，环境是竞争力。环境好，不仅有利于充分调动区域内一切可以调动的积极因素，也有利于引入区域外的资源，集聚外来可移动的生产要素。发达地区的经验表明，当经济发展到一定的水平时，环境效应大于政策效应。我们必须把优化经济发展环境作为“第一号工程”来抓。要在尽力改善硬环境的同时，痛下决心，齐心协力，抓好软环境的建设，做到以软补“硬”，相得益彰。要开放市场、解放思想，在思想上冲破姓“私”姓“公”的禁锢，消除一切对外开放的“禁区”、“盲区”，要打破常规思维方式，突破时空限制，加快开放步伐，小步变大步，两步并一步，能一步到位的决不分步去走，能够直冲的决不迂回，能够马上办好的决不向后推移。要进一步加大对损害经济发展环境行为的查处力度，发现一起，查处一起，公布一起，决不心慈手软、姑息迁就。要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，特别要注意培育、保护优秀企业家。对企业家要用依法经营企业的本领、创造社会财富的能力作为主要衡量标准，多支持保护，少求全责备。要按照十七大精神的要求，“依法保护创造者，劳动者的一切合法权益，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。”旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，追究诬告者，让诚实劳动的人放心致富，让潜心创业的人放手创业，让一切有志于造福社会的人充分施展才华，大显身手。要撤除一切关卡和屏障，削掉门槛，敞开大门，以十三万人民的诚意，招来四海宾客，引来八方“财神”。

二是抓引进项目。实现经济的快速增长，投资是保证，项目是载体。xx上下要把争取上级支持，吸引各方投资，夯实发展基础的热情和劲头用到项目上，只要有利于区域经济的发展，只要不用xx财政花钱、群众出钱的项目，就要拼命地“跑”，拼命地“争”，拼命去“要”。各单位、各部门要抢抓机遇，按照“集中力量办大事，握紧拳头保重点”和向农村倾斜、向结构调整倾斜、向生态环境建设倾斜的原则，集中抓好一批事关xx发展全局和长远利益的工程、项目，力争有更多的项目进入国家投资计划的“笼子”。今年要全部完成农电低网改造项目。要紧紧抓住当前世界资本市场看好中国和沿海发达地区产业向内地梯度转移的有利机遇，以好的环境、好的服务引进项目和外资内资。各部门要抓紧与上级有关职能部门联系、衔接，捕捉信息，积极向各方面的投资者搞好项目推介。

三是抓优质服务。要规范办事处行政行为、建立开放的工作秩序。办事处有关职能部门要高效、廉洁、勤政，简化办事程序，主动上门服务，减少中间环节，彻底改变过去门难进、脸难看、事难办的状况，革除“衙门”恶习。对投资者乱收费、乱设卡、敲诈勒索、抽头盘剥的，要重拳出击，从严、从快查处。

（三）强化管理，转变作风，努力造就一支坚强可靠、群众信赖的干部队伍，确保各项任务的完成。

今年，是强基固本加快发展之年，因此，加强党的领导，搞好班子建设，转变干部作风显得尤为重要。

要抓好党的建设，努力造就一支勤政务实、廉洁高效的干部队伍。机关带动基层，领导带动干部。建立健全各项规章制度，坚持以制度办事，用制度管人，减少和杜绝随意性、主观性和片面性。坚持一切从大局出发，从稳定出发，从实际出发，从人民群众的根本利益出发。我们可以郑重承诺，在本届工委、办事处执政期间，无论是想问题、出主意，还是办事情，一定不急功近利，竭泽而渔；不好大喜功，追名逐利；不搞那些超出人民群众实际承受能力的“形象工程”、“政绩工程”。把大家的事当作自己的事、把群众的事当作父母的事来办。坚决克服和杜绝虚造政绩的浮夸之风，不干实事的清谈之风，吃喝玩乐的奢侈之风和意志消沉的颓废之风。牢固树立一切从实际出发的务实精神，廉洁勤政的吃苦精神，不尚空谈的实干精神，励精图治的进取精神，爱岗敬业、甘于清贫的奉献精神。各级干部都要讲党性、守纪律、说真话、办实事、作表率，尤其是办事处直属单位要当好表率，树立人民公仆的良好形象。要用好的党风和政风带出一个好的社会风气。不庸讳言，一个地方的党风、政风和社会风气的根本好转，必须要有几届领导班子和全体干部若干年的付出。虽然我们不能也不会妄自作出xx地区的社会风气、xx人民的精神面貌在本届工委、办事处的领导下会从根本上有所改观的结论，但我们必须为此作出我们不懈的努力，并为此付出艰辛的代价，只有这样，才能无愧于组织、无愧于人民。客观地讲，我们xx办事处的干部队伍的整体素质是好的，是一支喊得应，用得上，打得响，召之即来，来之能战，战之能胜的队伍。在这里，我要对九只树村新的一届党政领导班子进行表扬，并号召全街党政班子向他们学习，九只树村由原来一个最落后的烂村一跃成为文明建设先进村，主要在于有一个好班长、好带头人和一个团结共事、战斗力很强的党支部和村委会班子。铁的事实证明；一个班子的好坏能决定一个地方的经济和社会发展的好坏。可见加强干部队伍建设何等重要。

由于多方面的原因，在我们队伍里，还或多或少的存在一些问题。有的全局观念淡薄，分散、削弱、偏离、干扰经济建设中心，考虑问题不从大局出发，把本部门本单位的利益凌驾于整体利益之上；有的服务意识谈薄，不按“三个有利于”原则办事，套条条、套框框，唯上，唯书，唯条文，有令不行，有禁不止；有的一切朝钱看，不协调，不配合，乱收费，乱罚款，索拿卡要，假公济私，吃喝玩乐；有的把个人的意愿强加到组织的头上，领导的头上，自负清高，盛气凌人，出言不慎，伤害感情，缺乏党员干部应有的德性修养和基本素质；有的讲排场，摆阔气，不顾财政压力，不考虑基层的困难和群众的不满情绪，互相攀比，丢掉了艰苦奋斗的优良传统和作风；有的处理问题不讲原则讲关系，当面一团和气，背后搞小动作，结小圈子，打小报告，议论领导，议论同事，造谣中伤，无事生非，误导群众，为非正常的组织活动推波助澜，破坏团结。总之，在我们的干部中，存在着极少数不负责任的人，不愿吃苦的人，不团结的人，不办事的人，不守节的人。这些都是与组织纪律、党性原则和群众的期望格格不入的。为了我们共同的事业，为了人民的利益，我们务必转变作风，增进理解，加强团结。这是我们xx人民的利益之所系，更是干部的义务之所在，责任之所需。

2、要坚持正确的用人标准、把握正确的用人导向，在用人问题上，我们要坚持党的领导，坚持集体研究，坚持民主推荐，坚持群众认可的原则。坚持用好的作风选人，选作风好的人，公道正派的用人，用公道正派的人。凭品德、凭能力、凭政绩评价和使用干部，不论资排辈，不平衡照顾，不轮流“坐庄”，促使大家在稳定工作的主战场和经济建设的大舞台上展开竞争，在竞争中拼搏，在拼搏中创业，在创业中成长。坚决反对用人上的良莠不分，贤愚一概，优劣同齐，干与不干，干多干少，干好干坏一个样的现象，形成一股强大的压力，开创万马齐奔，千帆竞发的生动局面，要大胆地启用那些有发展潜力的人、有组织原则的人、有远大志向的人、有胆识气魄的人、有驾驭能力的人、用有所作为的人，用群众放心的人。而不用那些哗众取宠、吹牛拍马的人；只琢磨人，不琢磨事的人；贪生怕死、害怕困难的人；上顶下压、老子天下第一的人。要不唯书，不唯上，只唯实。不因人废言，不因过废人；不因一事而定过，不因一言而测人。在干部使用上，我们要积极主动反映情况，努力争取市委组织部门支持，并充分相信群众，依靠群众，不拘一格选人才，在用人上，不求十全十美，但求有所作为，以最大限度地调动一切积极因素，做到人尽其才、才尽其用，努力为xx的发展和建设事业奠定良好的组织基础。

3、要着眼大局，凝聚人心，落实社会稳定责任制。

经济的大发展，首先要有社会的大稳定。我们一定要从政治的高度来深刻认识维护社会政治大局稳定的重要性。当前，街道的不安定因素很多，社会大局很不稳定，切实做好这项工作，确保一方平安，应该成为我们各级党政领导和全体党员干部的共同的第一职责。

由于体制改革的步步深入和城市建设步伐的不断加快，势必涉及各方面政治、经济等利益的重新调整，各种不安定因素甚至是破坏性因素也必然会有所增多。“树欲静而风不止”。如果工委、办事处一班人有好的发展思路，有尽职尽责服务人民的意识，有搞好各项工作的决心和措施，但由于群体性的上访不断，领导班子成员只能疲于应对一些纷繁复杂的日常事务，弄得整日寝食难安，心力交瘁，即使是确定了最好的目标，绘就了最美的宏图，也只能是水中月、镜中花，根本无法实现。对些，我们在坐的同志必须引起高度重视，主动做好工作，尽一个公民应有的道德责任和党员干部的工作职责，我们不要因特定历史岁月留下的恩怨而怀恨，也不要因工作交往中发生的争吵而记仇，要以豁达的心怀容下难容之事，容下难容之人。我们要上下联动，人人参与，层层落实责任，实行单位包干，家庭包干，亲属包干，看好自家的门，管好自己的人，办好自己的事，坚持社会稳定一票否决权制，变机关干部、主要领导唱“独角戏”为“大合唱”；变“要我做工作”为“我要做工作”，为此,我们应做好以下几项工作。一要强调部门的优质服务。部门要走出“管理就是开会，服务就是收费”的误区。要从以往争小利、争编制、争经费、争待遇的怪圈中走出来，服从、服务于xx经济发展和社会稳定这个大局。二要关心困难企业、破停产企业职工的生活。要在帮助他们寻找新的生产，生活门路、提高其自养能力的同时，加强法纪教育，搞好思想疏导，努力化解矛盾，稳定他们的情绪。不仅要帮助他们解决实际困难，而且要帮助他们转变观念，为国家排忧解难。三要密切注视社情动态。要及时掌握动向，防止黑恶势力把持基层政权。四要切实减轻农民负担。要严格按中央政策合理收取各项税费。对五保户、困难户、伤残人、烈军属要搞好照顾，要健全防范机制，预防群体性闹事和其他突发事件的发生。五要严格按《信访条例》接待群众来信来访。防止别有用心的人煽风点火，制造谣言，蒙蔽群众，挑起事端。一旦问题发生，全体干部要敢于出面做工作，及时调解，果断处置，力求将问题解决在本单位，解决在基层，解决在萌芽状态，不要因为我们的官僚主义而导致矛盾激化，酿成后果。对那些制造谣言，无是生非，盅惑人心，进行非法集资，指挥群众进行群体闹事，导致影响工作，影响稳定，造成不良后果的，要坚决予以依法打击;对因思想麻痹甚至放任自流而造成严重后果的维稳责任人,要按照市委关于有错与无为问责制的相关规定追究责任.三、加强领导，强化措施，确保圆满完成目标任务。

第一要更好地把握全局、统筹协调。始终坚持以党的十七大精神为指导，认真落实市委、市政府的各项工作要求，准确把握中央对当前经济形势的科学判断，深入研究国家宏观调控政策，从而更好地把握方向，谋划全局。统筹协调好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，正确处理改革发展稳定的关系，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动。通盘考虑、系统安排经济工作，既要注重产业发展，又要努力扩大消费需求；既要保持投资合理增长，又要优化投资结构；既要保持经济又好又快发展，又要加强社会建设；既要加快农村发展，又要抓好城市建设。注重调动各方面的积极因素，最大限度地凝聚干部群众的智慧和力量，形成万众一心促发展的强大合力。特别是在强调经济发展的同时，要高度重视党风廉政建设、计划生育、维稳等重要基础性、全局性工作，这三项工作抓好了，其他工作就有了好的基础和前提，班子成员要亲自抓、各负其责，各线要密切配合、抓紧抓实，决不能有丝毫松懈。

第二要进一步提高办事执行力。从某种意义上说，执行力就是生产力。要实现既定目标，实现又好又快发展，关键在落实，关键在提高办事执行力，要把机关建设成为信守承诺的诚信机关，要诚信办事、诚信服务、取信于民。要进一步强化执行意识，讲大局、讲责任、讲效率，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务力求圆满，真正让执行成为自觉行动。绝不因局部利益影响工作大局，绝不因个人好恶妨碍决策落实。要自觉维护工委、办事处权威，确保政令畅通。强化政治意识，始终与市委保持高度一致，自觉维护工委权威。对工委作出的每一项决策、安排的每一项工作，各单位各位干部必须雷厉风行，不折不扣地贯彻落实，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要健全抓落实的工作机制。坚持集体领导与个人分工负责制，对工委重大决策部署，分管领导要加强组织协调，各单位要全力以赴，任务层层分解，责任到岗到人。要完善行政运行机制，规范办事程序，提高服务效率，优化发展环境。对工作落实中出现的新情况、新问题，要及时研究，拿出解决办法，推动工作落实。要完善激励约束机制，对作风优良、工作务实、任务完成好的要表彰奖励；对办事拖拉、完不成任务甚至阳奉阴违的要严肃处理。

第三要切实改进和加强干部作风建设。事业成败，关键在人，有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。任务能否完成，目标能否实现，关键是看班子、看干部、看作风。各级领导班子和广大干部群众要心往一处想，劲往一处使，一切围绕发展，一切服从发展，营造万众一心促发展的浓厚氛围。特别是班子成员要负责任、干实事、求实效、作表率，全体机关干部要牢固树立起四个理念：即以人为本的施政理念、夙兴夜寐、寝食难安的为民理念，雷厉风行、快速高效的效率理念，不讲借口、勇于担当的责任理念。大力倡导和发扬勤奋好学、真抓实干、亲民爱民、艰苦奋斗和廉洁从政的良好风气。抓作风建设，要注重从机制和制度上着力。从去年开始，我们实行机关目标管理、干部绩效考核和有错无为问责制，通过明确岗位职责和严肃问责，促进了机关作风转变。2008年要以更大的力度继续实施好这一制度。进一步完善目标设置和考核办法，建立客观公正、科学合理的干部绩效评价体系；健全单位内部岗位责任制，将目标任务科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位，实行重要岗位责任公开承诺制，做到承诺在先，问责在后，增强工作主动性；努力在全街形成干事创业的浓厚氛围。

第四是要倡导真抓实干，尽善尽力的务实作风。xx要有一个超常规的发展速度，靠谈谈不来，靠等等不来，需要我们上上下下有一种真抓实干、尽善尽力的工作作风。大家都应该感到，从我们工委、办事处的角度来讲，能不开的会议尽量不开，能不讲的话尽量不讲，能开短会的不开长会。一般来说，没有什么特别重要的事情，我们不会召集大家回来开会。这次经济工作会和党员春训会合并起来召开，目的也是要让我们的干部腾出主要精力来办实事。今天会上，我们将对2007做出突出贡献的先进集体进行表彰，在表彰奖励上我们把握了三个原则，一是体现先进的原则；二是体现公平的原则；三是体现导向的原则。因为体现先进的原则，所以我们奖励的面要小一些；因为体现公平的原则，所以我们严格按照各部门的考核分数来表彰奖励；因为体现导向的原则，所以我们在奖励的过程中，真正奖励一些求真务实、干事创业的班子和个人。我们没有顾及一些村子的情绪，而是用是不是干事这个公平的尺子来衡量大家。干事创业、真抓实干、成绩突出的我们就给予奖励，就要给个好的结果，没有实效成绩的，我们就不予奖励。我们不搞平衡，我们的目的，就是要体现工委、办事处的意图，体现我们的工作导向，这样干事的风气才会越来越正，干事的人才会越来越多。

同志们，这次会议是在学习贯彻党的十七大精神的大背景下进行的。认真学习，深刻领会十七大会议精神，是今年全街党员干部春训的中心任务。在承前启后、继往开来的重要战略机遇期，我们只有深刻领会、消化吸收其精神实质，才能把思想和行动统一到工委、办事处确定的各项目标任务和决策部署上来，为街道新农村建设发挥先锋模范作用。因此，今天的会议主题明确，意义重大，希望与会人员认真参会学习。

新的一年开启新的历程，新的起点昭示新的希望。今年我国大事喜事多，我街的要事难事也多，各项工作任务艰巨、责任重大。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，同心同德，开拓奋进，以特别超前的眼光、特别务实的思路、特别振奋的精神、特别出色的工作，向全街人民交一份满意的答卷，为创造xx更加美好的明天而努力奋斗！

第四篇：在街道工委经济工作会议上的讲话

同志们：这次工委经济工作会议的主要任务是，传达贯彻市委经济工作会议精神，部署安排2008年的经济工作。这次会议的意义有三个：一是总结经验、表彰先进、弘扬正气，进一步激发办事处2008年工作上台阶的积极性和能动性；二是分析形势、明确任务、抢抓机遇，进一步增强实现xx今年工作继续进位争先的决心和信心；三是动员全街上下牢固树立科学发展观，鼓足干劲，真抓实干，实现“三连冠”，再创xx各项工作新辉煌。下面，我主要讲三个方面的意见。

一、回顾工作，总结成绩，不断增强搞好各项工作的信心。

二、明确任务，把握关键，不断提高xx工作的整体水平。

去年，我们尽管取得了一些成绩，但形势发展很快，要求越来越高。2008年既是举世瞩目的奥运年，也是“十一五”承上启下、负重奋进强基固本的一年。在新的一年里，我们要实现农业增效、群众增收、财政增长等一系列改革和发展目标,改革发展稳定的任务仍然十分繁重。是否有一个好的精神状态、好的工作思路、好的发展环境，对于实现xx地区的经济社会快速发展至关重要。党的十七大提出了统筹城乡发展，建立社会主义和谐社会，建设社会主义新农村和又快又好发展各项事业的奋斗目标，中央经济工作会将2008年的经济政策确定为稳健的财政政策和从紧的货币政策，国家在三农、教育、医疗、社保等方面将投资力度将进一步加大。因此，2008年我们面临着严峻的挑战和难得的机会。无论是机遇还是挑战，都将考验着我们的智慧和力量。这就要求我们全体同志，尤其是领导者时刻要有一种如履薄冰、如临深渊的感觉，有一种如同坐在火山口上一样的危机；有一种“为山九仞，功亏一篑”的压力和“一着不慎，全盘皆输”的忧虑。这决非危言耸听，而是现实所在。全体同志必须进一步贯彻十七大精神，全面认识目前全国经济社会发展的大背景、大格局、大趋势，准确理解中央的方针、政策，正确把握省市各级今年经济工作的指导思想和总体要求，认清形势，明确任务，抓住机遇，开拓进取，坚定信心，团结奋斗，努力做好本部门、本单位的工作，把各项事业推向前进。2008年，我们xx工委、办事处工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义新农村建设统揽全局，紧紧围绕稳定和发展两大主题努力实现xx特色农业示街，民营经济强街，招商引资活街，社会秩序稳街，公益事业全面发展的目标。

(一)理清思路，明确方向，进一步加快xx地区经济发展步伐。

1、突出经济建设中心。

2、突出企业改制重点。

企业改制要突出产权改革这个核心，继续深化改革，“不求所有，但求所得”，要彻底根除阻碍束缚企业生产力发展的各种弊端。所谓产权，简而言之，就是财产的所有权，是指资产所有者对资产所拥有的所有权、使用权、收益权和处分权。产权改革的实质就是要解决公有制的“悬空”状态，实现产权人格化。分析历次改革，基本上是“放权让利”思路的产物，没有触及企业产权，长期困扰企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、自我约束机制不健全的问题，始终未能得到根本解决，以致企业缺乏活力，企业行为难以规范、经济效益不理想，致使企业仍处于产权模糊、责任模糊、利益模糊的“三模糊”状态。从今年起，办事处本着“宜长什么苗，就撒什么种”的原则，加大对企业改制的力度，只要有利于企业发展，有利于员工增收，有利于减轻包袱，就要大胆地进行产权拍卖。此外，还可以根据企业的实际，推行转让、兼并、租赁等多种形式。一句话，只要有利于企业的产权关系，都可以大胆地实践，不要抱残守缺、捧着“金碗”讨饭吃。

（二）更新观念，上下联动，进一步突出全方位开放的战略。

一是抓优化环境。环境是生产力，环境是竞争力。环境好，不仅有利于充分调动区域内一切可以调动的积极因素，也有利于引入区域外的资源，集聚外来可移动的生产要素。发达地区的经验表明，当经济发展到一定的水平时，环境效应大于政策效应。我们必须把优化经济发展环境作为“第一号工程”来抓。要在尽力改善硬环境的同时，痛下决心，齐心协力，抓好软环境的建设，做到以软补“硬”，相得益彰。要开放市场、解放思想，在思想上冲破姓“私”姓“公”的禁锢，消除一切对外开放的“禁区”、“盲区”，要打破常规思维方式，突破时空限制，加快开放步伐，小步变大步，两步并一步，能一步到位的决不分步去走，能够直冲的决不迂回，能够马上办好的决不向后推移。要进一步加大对损害经济发展环境行为的查处力度，发现一起，查处一起，公布一起，决不心慈手软、姑息迁就。要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，特别要注意培育、保护优秀企业家。对企业家要用依法经营企业的本领、创造社会财富的能力作为主要衡量标准，多支持保护，少求全责备。要按照十七大精神的要求，“依法保护创造者，劳动者的一切合法权益，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。”旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，追究诬告者，让诚实劳动的人放心致富，让潜心创业的人放手创业，让一切有志于造福社会的人充分施展才华，大显身手。要撤除一切关卡和屏障，削掉门槛，敞开大门，以十三万人民的诚意，招来四海宾客，引来八方“财神”。

二是抓引进项目。实现经济的快速增长，投资是保证，项目是载体。xx上下要把争取上级支持，吸引各方投资，夯实发展基础的热情和劲头用到项目上，只要有利于区域经济的发展，只要不用xx财政花钱、群众出钱的项目，就要拼命地“跑”，拼命地“争”，拼命去“要”。各单位、各部门要抢抓机遇，按照“集中力量办大事，握紧拳头保重点”和向农村倾斜、向结构调整倾斜、向生态环境建设倾斜的原则，集中抓好一批事关xx发展全局和长远利益的工程、项目，力争有更多的项目进入国家投资计划的“笼子”。今年要全部完成农电低网改造项目。要紧紧抓住当前世界资本市场看好中国和沿海发达地区产业向内地梯度转移的有利机遇，以好的环境、好的服务引进项目和外资内资。各部门要抓紧与上级有关职能部门联系、衔接，捕捉信息，积极向各方面的投资者搞好项目推介。

三是抓优质服务。要规范办事处行政行为、建立开放的工作秩序。办事处有关职能部门要高效、廉洁、勤政，简化办事程序，主动上门服务，减少中间环节，彻底改变过去门难进、脸难看、事难办的状况，革除“衙门”恶习。对投资者乱收费、乱设卡、敲诈勒索、抽头盘剥的，要重拳出击，从严、从快查处。

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（三）强化管理，转变作风，努力造就一支坚强可靠、群众信赖的干部队伍，确保各项任务的完成。

今年，是强基固本加快发展之年，因此，加强党的领导，搞好班子建设，转变干部作风显得尤为重要。

要抓好党的建设，努力造就一支勤政务实、廉洁高效的干部队伍。机关带动基层，领导带动干部。建立健全各项规章制度，坚持以制度办事，用制度管人，减少和杜绝随意性、主观性和片面性。坚持一切从大局出发，从稳定出发，从实际出发，从人民群众的根本利益出发。我们可以郑重承诺，在本届工委、办事处执政期间，无论是想问题、出主意，还是办事情，一定不急功近利，竭泽而渔；不好大喜功，追名逐利；不搞那些超出人民群众实际承受能力的“形象工程”、“政绩工程”。把大家的事当作自己的事、把群众的事当作父母的事来办。坚决克服和杜绝虚造政绩的浮夸之风，不干实事的清谈之风，吃喝玩乐的奢侈之风和意志消沉的颓废之风。牢固树立一切从实际出发的务实精神，廉洁勤政的吃苦精神，不尚空谈的实干精神，励精图治的进取精神，爱岗敬业、甘于清贫的奉献精神。各级干部都要讲党性、守纪律、说真话、办实事、作表率，尤其是办事处直属单位要当好表率，树立人民公仆的良好形象。要用好的党风和政风带出一个好的社会风气。不庸讳言，一个地方的党风、政风和社会风气的根本好转，必须要有几届领导班子和全体干部若干年的付出。虽然我们不能也不会妄自作出xx地区的社会风气、xx人民的精神面貌在本届工委、办事处的领导下会从根本上有所改观的结论，但我们必须为此作出我们不懈的努力，并为此付出艰辛的代价，只有这样，才能无愧于组织、无愧于人民。客观地讲，我们xx办事处的干部队伍的整体素质是好的，是一支喊得应，用得上，打得响，召之即来，来之能战，战之能胜的队伍。在这里，我要对九只树村新的一届党政领导班子进行表扬，并号召全街党政班子向他们学习，九只树村由原来一个最落后的烂村一跃成为文明建设先进村，主要在于有一个好班长、好带头人和一个团结共事、战斗力很强的党支部和村委会班子。铁的事实证明；一个班子的好坏能决定一个地方的经济和社会发展的好坏。可见加强干部队伍建设何等重要。

由于多方面的原因，在我们队伍里，还或多或少的存在一些问题。有的全局观念淡薄，分散、削弱、偏离、干扰经济建设中心，考虑问题不从大局出发，把本部门本单位的利益凌驾于整体利益之上；有的服务意识谈薄，不按“三个有利于”原则办事，套条条、套框框，唯上，唯书，唯条文，有令不行，有禁不止；有的一切朝钱看，不协调，不配合，乱收费，乱罚款，索拿卡要，假公济私，吃喝玩乐；有的把个人的意愿强加到组织的头上，领导的头上，自负清高，盛气凌人，出言不慎，伤害感情，缺乏党员干部应有的德性修养和基本素质；有的讲排场，摆阔气，不顾财政压力，不考虑基层的困难和群众的不满情绪，互相攀比，丢掉了艰苦奋斗的优良传统和作风；有的处理问题不讲原则讲关系，当面一团和气，背后搞小动作，结小圈子，打小报告，议论领导，议论同事，造谣中伤，无事生非，误导群众，为非正常的组织活动推波助澜，破坏团结。总之，在我们的干部中，存在着极少数不负责任的人，不愿吃苦的人，不团结的人，不办事的人，不守节的人。这些都是与组织纪律、党性原则和群众的期望格格不入的。为了我们共同的事业，为了人民的利益，我们务必转变作风，增进理解，加强团结。这是我们xx人民的利益之所系，更是干部的义务之所在，责任之所需。

2、要坚持正确的用人标准、把握正确的用人导向，在用人问题上，我们要坚持党的领导，坚持集体研究，坚持民主推荐，坚持群众认可的原则。坚持用好的作风选人，选作风好的人，公道正派的用人，用公道正派的人。凭品德、凭能力、凭政绩评价和使用干部，不论资排辈，不平衡照顾，不轮流“坐庄”，促使大家在稳定工作的主战场和经济建设的大舞台上展开竞争，在竞争中拼搏，在拼搏中创业，在创业中成长。坚决反对用人上的良莠不分，贤愚一概，优劣同齐，干与不干，干多干少，干好干坏一个样的现象，形成一股强大的压力，开创万马齐奔，千帆竞发的生动局面，要大胆地启用那些有发展潜力的人、有组织原则的人、有远大志向的人、有胆识气魄的人、有驾驭能力的人、用有所作为的人，用群众放心的人。而不用那些哗众取宠、吹牛拍马的人；只琢磨人，不琢磨事的人；贪生怕死、害怕困难的人；上顶下压、老子天下第一的人。要不唯书，不唯上，只唯实。不因人废言，不因过废人；不因一事而定过，不因一言而测人。在干部使用上，我们要积极主动反映情况，努力争取市委组织部门支持，并充分相信群众，依靠群众，不拘一格选人才，在用人上，不求十全十美，但求有所作为，以最大限度地调动一切积极因素，做到人尽其才、才尽其用，努力为xx的发展和建设事业奠定良好的组织基础。

3、要着眼大局，凝聚人心，落实社会稳定责任制。

经济的大发展，首先要有社会的大稳定。我们一定要从政治的高度来深刻认识维护社会政治大局稳定的重要性。当前，街道的不安定因素很多，社会大局很不稳定，切实做好这项工作，确保一方平安，应该成为我们各级党政领导和全体党员干部的共同的第一职责。

由于体制改革的步步深入和城市建设步伐的不断加快，势必涉及各方面政治、经济等利益的重新调整，各种不安定因素甚至是破坏性因素也必然会有所增多。“树欲静而风不止”。如果工委、办事处一班人有好的发展思路，有尽职尽责服务人民的意识，有搞好各项工作的决心和措施，但由于群体性的上访不断，领导班子成员只能疲于应对一些纷繁复杂的日常事务，弄得整日寝食难安，心力交瘁，即使是确定了最好的目标，绘就了最美的宏图，也只能是水中月、镜中花，根本无法实现。对些，我们在坐的同志必须引起高度重视，主动做好工作，尽一个公民应有的道德责任和党员干部的工作职责，我们不要因特定历史岁月留下的恩怨而怀恨，也不要因工作交往中发生的争吵而记仇，要以豁达的心怀容下难容之事，容下难容之人。我们要上下联动，人人参与，层层落实责任，实行单位包干，家庭包干，亲属包干，看好自家的门，管好自己的人，办好自己的事，坚持社会稳定一票否决权制，变机关干部、主要领导唱“独角戏”为“大合唱”；变“要我做工作”为“我要做工作”，为此,我们应做好以下几项工作。一要强调部门的优质服务。部门要走出“管理就是开会，服务就是收费”的误区。要从以往争小利、争编制、争经费、争待遇的怪圈中走出来，服从、服务于xx经济发展和社会稳定这个大局。二要关心困难企业、破停产企业职工的生活。要在帮助他们寻找新的生产，生活门路、提高其自养能力的同时，加强法纪教育，搞好思想疏导，努力化解矛盾，稳定他们的情绪。不仅要帮助他们解决实际困难，而且要帮助他们转变观念，为国家排忧解难。三要密切注视社情动态。要及时掌握动向，防止黑恶势力把持基层政权。四要切实减轻农民负担。要严格按中央政策合理收取各项税费。对五保户、困难户、伤残人、烈军属要搞好照顾，要健全防范机制，预防群体性闹事和其他突发事件的发生。五要严格按《信访条例》接待群众来信来访。防止别有用心的人煽风点火，制造谣言，蒙蔽群众，挑起事端。一旦问题发生，全体干部要敢于出面做工作，及时调解，果断处置，力求将问题解决在本单位，解决在基层，解决在萌芽状态，不要因为我们的官僚主义而导致矛盾激化，酿成后果。对那些制造谣言，无是生非，盅惑人心，进行非法集资，指挥群众进行群体闹事，导致影响工作，影响稳定，造成不良后果的，要坚决予以依法打击;对因思想麻痹甚至放任自流而造成严重后果的维稳责任人,要按照市委关于有错与无为问责制的相关规定追究责任.三、加强领导，强化措施，确保圆满完成目标任务。

第一要更好地把握全局、统筹协调。始终坚持以党的十七大精神为指导，认真落实市委、市政府的各项工作要求，准确把握中央对当前经济形势的科学判断，深入研究国家宏观调控政策，从而更好地把握方向，谋划全局。统筹协调好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，正确处理改革发展稳定的关系，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动。通盘考虑、系统安排经济工作，既要注重产业发展，又要努力扩大消费需求；既要保持投资合理增长，又要优化投资结构；既要保持经济又好又快发展，又要加强社会建设；既要加快农村发展，又要抓好城市建设。注重调动各方面的积极因素，最大限度地凝聚干部群众的智慧和力量，形成万众一心促发展的强大合力。特别是在强调经济发展的同时，要高度重视党风廉政建设、计划生育、维稳等重要基础性、全局性工作，这三项工作抓好了，其他工作就有了好的基础和前提，班子成员要亲自抓、各负其责，各线要密切配合、抓紧抓实，决不能有丝毫松懈。

第二要进一步提高办事执行力。从某种意义上说，执行力就是生产力。要实现既定目标，实现又好又快发展，关键在落实，关键在提高办事执行力，要把机关建设成为信守承诺的诚信机关，要诚信办事、诚信服务、取信于民。要进一步强化执行意识，讲大局、讲责任、讲效率，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务力求圆满，真正让执行成为自觉行动。绝不因局部利益影响工作大局，绝不因个人好恶妨碍决策落实。要自觉维护工委、办事处权威，确保政令畅通。强化政治意识，始终与市委保持高度一致，自觉维护工委权威。对工委作出的每一项决策、安排的每一项工作，各单位各位干部必须雷厉风行，不折不扣地贯彻落实，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要健全抓落实的工作机制。坚持集体领导与个人分工负责制，对工委重大决策部署，分管领导要加强组织协调，各单位要全力以赴，任务层层分解，责任到岗到人。要完善行政运行机制，规范办事程序，提高服务效率，优化发展环境。对工作落实中出现的新情况、新问题，要及时研究，拿出解决办法，推动工作落实。要完善激励约束机制，对作风优良、工作务实、任务完成好的要表彰奖励；对办事拖拉、完不成任务甚至阳奉阴违的要严肃处理。

第三要切实改进和加强干部作风建设。事业成败，关键在人，有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。任务能否完成，目标能否实现，关键是看班子、看干部、看作风。各级领导班子和广大干部群众要心往一处想，劲往一处使，一切围绕发展，一切服从发展，营造万众一心促发展的浓厚氛围。特别是班子成员要负责任、干实事、求实效、作表率，全体机关干部要牢固树立起四个理念：即以人为本的施政理念、夙兴夜寐、寝食难安的为民理念，雷厉风行、快速高效的效率理念，不讲借口、勇于担当的责任理念。大力倡导和发扬勤奋好学、真抓实干、亲民爱民、艰苦奋斗和廉洁从政的良好风气。抓作风建设，要注重从机制和制度上着力。从去年开始，我们实行机关目标管理、干部绩效考核和有错无为问责制，通过明确岗位职责和严肃问责，促进了机关作风转变。2008年要以更大的力度继续实施好这一制度。进一步完善目标设置和考核办法，建立客观公正、科学合理的干部绩效评价体系；健全单位内部岗位责任制，将目标任务科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位，实行重要岗位责任公开承诺制，做到承诺在先，问责在后，增强工作主动性；努力在全街形成干事创业的浓厚氛围。

第四是要倡导真抓实干，尽善尽力的务实作风。xx要有一个超常规的发展速度，靠谈谈不来，靠等等不来，需要我们上上下下有一种真抓实干、尽善尽力的工作作风。大家都应该感到，从我们工委、办事处的角度来讲，能不开的会议尽量不开，能不讲的话尽量不讲，能开短会的不开长会。一般来说，没有什么特别重要的事情，我们不会召集大家回来开会。这次经济工作会和党员春训会合并起来召开，目的也是要让我们的干部腾出主要精力来办实事。今天会上，我们将对2007做出突出贡献的先进集体进行表彰，在表彰奖励上我们把握了三个原则，一是体现先进的原则；二是体现公平的原则；三是体现导向的原则。因为体现先进的原则，所以我们奖励的面要小一些；因为体现公平的原则，所以我们严格按照各部门的考核分数来表彰奖励；因为体现导向的原则，所以我们在奖励的过程中，真正奖励一些求真务实、干事创业的班子和个人。我们没有顾及一些村子的情绪，而是用是不是干事这个公平的尺子来衡量大家。干事创业、真抓实干、成绩突出的我们就给予奖励，就要给个好的结果，没有实效成绩的，我们就不予奖励。我们不搞平衡，我们的目的，就是要体现工委、办事处的意图，体现我们的工作导向，这样干事的风气才会越来越正，干事的人才会越来越多。

同志们，这次会议是在学习贯彻党的十七大精神的大背景下进行的。认真学习，深刻领会十七大会议精神，是今年全街党员干部春训的中心任务。在承前启后、继往开来的重要战略机遇期，我们只有深刻领会、消化吸收其精神实质，才能把思想和行动统一到工委、办事处确定的各项目标任务和决策部署上来，为街道新农村建设发挥先锋模范作用。因此，今天的会议主题明确，意义重大，希望与会人员认真参会学习。

新的一年开启新的历程，新的起点昭示新的希望。今年我国大事喜事多，我街的要事难事也多，各项工作任务艰巨、责任重大。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，同心同德，开拓奋进，以特别超前的眼光、特别务实的思路、特别振奋的精神、特别出色的工作，向全街人民交一份满意的答卷，为创造xx更加美好的明天而努力奋斗！

第五篇：街道经济工作会议上的讲话

****** 同 志

在街道经济工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要目的，就是分析今年我们面临的经济形势，统一思想，明确重点，动员街道上下进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，掀起新一轮对外开放新热潮，推动街道今年的经济工作更快、更好的发展。下面，根据街道工委、办事处研究的意见，我讲三个问题。

一、统一思想，认清形势，进一步增强做好当前经济工作的压力感和使命感。

过去的一年，街道上下坚决贯彻执行上级党委、政府的一系列重大工作部署，知难而进，扎实工作，保持了街道经济的适度快速发展，经济运行质量总体良好。去年全社会固定资产投资增长了将近一倍，完成了区委、区政府下达的招商引资任务指标，并被区委、区政府授予招商引资工作先进单位和岗位目标责任制管理先进单位。今年的时间已过去将近三个月，从经济工作总的运行态势看，情况不容乐观。一是工作进度远远落后于时间进度。目前全年的时间已过去将近1/4，我们的合同利用外资只有****万美元，仅到占全年任务指标的****%；实际利用外资**万美元，占***%；出口创汇指标数完成的能好些，也仅占到全年任务的 22.2%，远远没有达到进度要求。二是招商引资形势严峻，受一些客观因素的制约，原有的一些储备项目迟迟落不下来，有的甚至另择门户。三是项目储备远远不足，能起支撑作用的大项目、好项目，能带来高税收的项目更是凤毛麟角。我们还有不少村一个项目都没有储备，还有极个别村招商引资的零记录仍没有打破。

这几年的实践证明，招商引资的成败，直接关系到我们的经济发展速度和产业结构调整，直接影响到一个村的集体经济实力，也直接影响到村干部的执政效果。回顾一些村的发展史，有不少村的集体经济起步就是从招商引资开始的，比如*******等村，通过出租闲臵厂房，使集体积累实现滚雪球式的循环，集体有了钱，干部的形象和威信都有了，干工作也比较顺心。而我们有些村，集体经济基本上是空壳，干部工资不能按期兑现，群众的福利改善不了，村容村貌多少年依旧，干部说话办事没有权威，老百姓爱起事，好像专和村干部对着干。我看这个理由很简单，集体没有钱，在以家庭承包联产责任制的今天，你就不可能为老百姓办实事，办好事。为群众办不了事，你这个集体就没有向心力，凝聚力，村干部的威信就打折，说话办事就不理直气壮。古人讲“手里没把米，唉鸡都不理”。不发展经济，不招商引资，还是按照老传统靠收老百姓的果园提留过日子，只能是越过越穷，越没有出路。前段时间，我们组织部分村的主要负责同志到 *****考察，感触极深。与*****相比，我们发展经济，招商引资，一是差在观念和意识上，思想不解放；二是差在政策、人才素质和整体合力上，环境不优化；三是差在招商策略和工作力度上，方式不适应。这些差距，大家都应该对号入座，查查自己到底差在那里，只有把问题找准了，才能对症下药，有的放矢，才能适应当前新形势的挑战。目前，全区上下加快发展的氛围浓厚，围绕加快发展在招商引资等领域的竞争异常激烈，的确是形势逼人，不进则退，小进也是退。为此，大家必须清醒地认识到这种局面，理性地分析原因，客观地找出解决问题的办法，尽快扭转局面，争取在下一阶段有一个大的突破。

二、突出重点，实施攻坚，全力做好今年的经济工作。****年，街道经济工作总的指导思想是：以党的****大精神为指针，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和实中央、省、市经济工作会议精神以及******现场办公会会议精神，按照“确保稳定，加快发展”的总体工作思路和“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的总体要求，依托园区，扩大招商，膨胀总量，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，努力实现街道经济的跨越式发展。

确定的主要奋斗目标是：完成全社会固定资产投资**亿元，比上年增长80.1%；国内生产总值4.82亿元，增长23.9%；工业总产值10.78亿元，增长22.8%；工业增加值2.43亿元，增长 21.1%；合同利用外资2300万美元，实际利用外资*****万美元，引进内资*****万元人民币；出口创汇******万美元，增长18.8%；农民人均纯收入*****元，增长6%。

具体工作中，要突出抓好招商引资、园区建设和环境建设三个着力点，收拢五指，实施攻坚，确保实现新突破。

抓好招商引资，加快街道经济的国际化进程。对今年的招商引资工作，一是要继续实施大开放战略。坚持国内、国外一齐开放，大中小项目一齐引进，一二三产业同步发展。重点要在大项目、外资项目、高科技项目的引进上实现新的突破。年内，力争引进1～2个过*****万元人民币以上和过******万美元的大项目、1～2个高科技项目。二是更大范围、更深领域地推进全民招商。要把招商引资的各项指标具体量化，落实到机关各位干部和各村（居），修改完善《招商引资奖励办法》，进一步调动全街道招商引资的积极性。三是进一步突出重点，拓展招商领域。在引进外资方面，继续把****招商作为主攻方向，同时加大对******等国家和地区市场的研究和开拓，争取尽快取得突破；国内的招商引资，也要由过去主要引进当地企业为主，地区的大企业、实力强的民营企业和高科技企业上。

抓好***建设，增强街道经济的载体功能。目前，我们的园区，在起步晚、建设时间短、资金投入短缺的情况下，灵活吸收社会资金先行开发，目前园区的大框架已基本拉开，设施配套已 基本到位，基本上满足各类项目的进驻。为进一步扩大园区规模，提升对外形象，体现园区在开放中龙头作用，年内园区要在三方面实现突破：一是在园区的对外形象和承载能力上要有新突破。年内计划投入1500万元，再拓展园区1平方公里，并作好道路硬化、绿化、路灯安装及水、电、通讯设施的配套工作，促进基础设施配套上档次，上品味，进一步增强园区的承载能力和对外吸引力。二是在项目引进和建设上要有新突破。要积极作好再谈项目的跟踪落实工作，做到在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产。4月份，园区开工项目确保3个，到6月底前，要有6个项目开工建设，使园区年内有20个项目开工建设，其中过千万元以上的项目2个；有7个项目投产达产，并通过努力，使园区投产、建设项目总数达到30个，实际利用资金1.5亿元以上。三是在标准厂房的开发和出租上要有新突破。从近几年的情况看，通过物业招商，得确引来不少项目，但同时也因标准厂房的租价、厂房的大小和适用度等客观因素影响，使一部分厂房被搁臵起来，形不成良性循环，制约了经济的发展。今年的标准厂房开发，既要有量的要求，但更重要的是要有质的突破，要在提高出租率上动脑筋、下功夫。年内，园区要建设标准厂房5万平方米，出租率要达到80%以上。其中，***集团要新开发标准厂房11000平方米，出租20000平方米；********已建设好或正在建设的标准厂房年内要全部出租出去。街道招商部门要进一步 加大园区优惠政策对外的推介力度，要加强与区内外有关职能部门的密切联系，借助外力往外广泛推介；各相关村也要广泛发动，充分利用各种社会关系，宣传、介绍我们的厂房具体情况，借助外力招商，形成标准厂房开发建设完，就有项目进驻，极早带来经济效益。

抓好环境建设，为增强对外吸引力提供保障。重点要抓好两方面的环境建设。在硬环境建设上，一是要搞好街道内城市整体规化设计。要打破村与村之间的区域界限，对城市建设进行统一规划，合理布局，高标准设计，本着“统一规划和规模开发”的原则进行城市建设，不断提高城市档次和品味。二是做活房地产开发文章，加大公益性事业的投入。我们要抓住******路开通这一机遇，进行统一规划、高标准设计、规模性开发，做活房地产开发和商业餐饮等服务业配套这篇文章。年内，要建成2～4个高标准物业管理小区，并新增绿地面积10000平方米。同时，对已建成的居住小区要加强管理，不断提高规范化水平，让外来者住的安心、顺心、舒心。三是要加快商贸服务业的发展。要借助*******商贸中心的带动辐射作用，引导督促开发商加快以******为重点的的商贸城的建设进程，加快*****高贸城和及***购物中心的全面启动运营，形成街道辖区内区域性的商贸购物中心，吸引人流、物流，繁荣城乡经济，方便群众生产生活。在软环境建设上，一是要在机关和各村深入开展“投资者就是上帝，纳税人至高无尚”的宣传教育活动，倡导“人人都是投资主体，个个都是投资环境”。要想方设法帮助外来投资者解决各种困难，村主要负责同志要和外来投资者培养和建立起亲密无间的友情，以我们服务上的热情周到，去感化投资者，影响投资者，让人家从心眼里觉的在你这儿投资办厂就是好，就是放心。二是要创造稳定的社会环境。安商就是富商，富商就是富民，要下大力气搞好辖区内的社会治安，积极排查不稳定因素，坚决排除各种干扰，为发展创造稳定的社会环境。

街道今年的经济工作总体目标和努力方向已经确定，下一步关键是如何抓好落实。落实经济工作任务的主体关键有两方面，是机关，主力军是机关干部，另一方面是村一级，主力因素就是村级干部队伍。今天借这个机会，给我们的村级干部提几条要求。

首先，要从思想深处想发展。发展是硬道理。要发展就要有投入。我们要投入，钱从哪里来？光靠我们自己的势力是远远不够的，解决这个问题最有效的途径就是招商引资，借鸡生蛋，这样才能促进我们更快、更好地发展。从另一角度看，随着*******的开通和******的美化整治，我们的地理位臵日趋优越，加上我们这几年城市建设配套日趋完善，交通、通讯、居住等方面的条件日趋便利，给我们的实现快速发展提供了良好的环境。关键看我们自身有没有这种发展的欲望，有没有发展的强烈想法，是否作到一切围绕发展转，一门心思求发展，想发展。其次，要在工作中学招商。招商引资工作怎么抓，除了一些客观因素，比如，社会关系，项目信息等等，我们有些村暂不具备这样的优势。但是能否立足村情，作好基础工作，自然也有收获。一是要把任务分解。会前，街道工委以正式文件的形式，将今年的经济指标分解下发，大家要根据街道下达的任务指标，在已有工作的基础上，重新进行调整，制定出工作进度表，到什么时间完成，完成多少任务，都要有明确的要求，全力以赴抓好落实。二是要有工作机构。从目前情况看，大部分村（居）都成立了招商引资办公室，有的村还配备了专门的招商人员，但实际上作用发挥的不是很理想。有的村（居）的招商办公室只是挂了个空牌子，招商引资工作有名无实；有的村的主要负责人的精力不是放在招商引资上，而是让一些日常事物缠住了手脚；还有的村招商引资的“首报制”意识淡薄，有了项目不向街道招商部门申报，结果被别的街道、乡镇抢报，我们的劳动成果白白损失。有了机构，有了人，才可能去想事。否则招商引资工作单靠村长、书记一个人去干，根本干不过来。但村（居）的主要人必须兼任招商办公室主任，使招商引资办公室能够切实运转起来。同时，要从村内村外挑选那些有敬业精神、心术正、守诚信的人员充实到各级招商引资队伍中，提升我们招商的工作层次。招商人员代表着的是你村的对外形象。不同地区，人的精神状态、工作作风、敬业程度、服务承诺和自身言行的不同，很大程度上构成了不同 地区竞争能力上的差别。敬业精神、诚信程度也是竞争力，是形象，在各个地区工作导向、工作措施、优惠政策都日趋透明的前提下，一个严谨扎实、高度敬业、言而守信的形象在与外来投资者的谈判过程中，必将起到积极的作用。三是招商方式要灵活。村情不一样，招商的方式就不一样。有条件的村（居），如某某、等村，要主动与大公司、大商社以及市区有关涉外部门建立联系，聘请有一定层次，有一定交际面，信息来源渠道广的专业人才担任我们的招商代理，拓展我们的招商领域，弥补我们接触客商面窄，层次低的问题。四是要发动全民招商。要把你村的名人、在外工作的要人和海内外的各种社会关系充分利用起来，充分调动一切可以调动的积极因素，发挥人民群众的聪明才智，大打招商引资的“人民战争”战。一年之计在于春。春天是投资的活跃期，有条件的村、企，要采取灵活多变的方式，变在家闭门等客为主动出击、上门招商，围绕街道确定的招商领域展开密集的招商攻势，确保有成果。

第三，干工作要善于抓关键。一个村不管大小，工作都是千头万绪，好像有忙不完的工作，但是，作为村的主要负责人要善于抓大事、抓重点、抓关键、抓要害，要从繁琐的事务性工作中解脱出来，要考虑怎样保稳定，怎样发展经济，增强集体经济实力。所以，在日常工作中，我们的主要负责同志要敢放权，业务工作分好工，要学会把大家的积极性调动起来，把大家的主观能 动性体现出来，作为主要负责人的职责任务就是拿注意，抓督察落实，多联系接触一些客商，多谈一些项目，特别是一些大的项目。看一个项目是否值得重点引进的标准，一个是“名”，就是看其是否有利于提升单位对外开放的整体形象；一个是“利”，就是看其是否有利于安排农村劳动力、增加租金和收入。各村都要把引进大项目放在全局的高度、战略的高度上予以重视，千方百计获取大项目信息，创新工作方式方法，尽最大努力在大项目的引进上取得实质性突破。今后检验一个村（居）的经济工作成效如何，很重要的一点就是你村（居）招商引资工作做的怎么样，引进了几个大项目，安排和解决了多少农村剩余劳动力，为增加农民收入贡献了多少百分点。

三、强化措施，确保稳定，为实现经济持续快速发展提供良好的环境保证

在这里我想着重强调一下稳定问题。稳定是发展的前提，没有稳定的社会环境，加快发展就无从谈起。只有经济发展了，才能促进社会稳定。这个道理大家说起来都知道，但已到具体工作上，我们有些同志就掉链子，就忘乎所以，开展工作，说话办事根本不考虑是否有利于稳定，是否有力于发展。最近一段时间以来，我们有些村的村干部驾驭全局的能力值得让人怀疑，反映我们村干部这样那样的问题，给街道良好的发展局面带来严重的负面影响。群众反映问题并不可怕，可怕的是我们有些村干部没有 认识到自己就是产生不稳定因素的源泉，群众为什么告我们？告你告的对不对？我看，还的从我们自身去寻根源。这段时间，我就群众揭干上访事件的起因总结了以下几方面类型，请在座的各位村干部对对号，看看自己是否沾边。

一是决策不民主、办事不公道引起群众上访。我们有些村干部就爱突出个人主义，涉及群众和集体利益的大事，就是个人说了算，根本不按程序办事，根本不把其他村两委成员放在眼里，更不要说开党员、村民代表会议了。结果工作失误出了问题，引起群众不满，再让个别居心不良者已利用和煽动，就形成上访。还有的村干部干工作不考虑大局，亲近疏远，办事不公，合我心意的我就办，不对我心思的，根本不给办，结果是对立面更对立，原有的小矛盾进一步激化，形成解不开的死扣。

二是心胸不宽、动机不纯引发群众上访。我们有些村干部小鸡肚肠，心胸不宽，学不会容纳人，理解别人，总是戴着有色眼镜看人，看别人总是毛病百是，看自己都是洁白无暇。干工作总怕别人比自己强，总爱和敢给自己提意见的人过不去，弄的班子内部意见纷纷，工作进行不下去；还有的是个人至高无上，稍微一侵犯到自己的利益，就利用职权给别人找毛病，引发班子不团结。结果群众意见大了，他又怕了，退到后面，自己若的乱子叫上级去收拾。你自己人是两边不得好，这样的干部能长远吗？还有的村干部当干部不是把心思用在怎样干好工作，怎样发展上，而是一味地放在怎样拉拢人心，乱答复、乱承诺，拿集体的财产做好人，搞的村人心惶惶的。老百姓意见纷纷。

三是不尊重群众引起的。通过村委会直选，确实使农村的一批经济强人走上农村干部的领导岗位，为农村的发展起到了很好的促进作用。但同时也不可否认，我们有些村干部不懂农村管理之道，治村之策，干工作、办事情还是按照干个体的方式方法，随心所意，办事欠考虑，遇事缺商量，结果好事办不好，出了力群众还有意见，自己也苦恼。实际上，不管是群众，还是村干部，他们最基本的要求就是尊重。只要把事讲明了，把意图说清了，只要做的事确实是为群众利益考虑的，群众是会支持我们的。即使工作出了失误，群众也会理解的，根本没有到昨天选你，今天就罢免你的地步。

这些问题只是近期面上暴露出来的，但其危害性也已凸现出来。大家要认真思考这些问题，同是村干部，为什么有的村干部干的特别舒心，群众拥护，干部支持，而有的干了不到一年就成了孤家寡人；有些村干部人家就爱和他结交，而有的村干部，外界说起来就好像是传染源，一点都不敢沾边。这是为什么，我看答案就在自己身上，需要自我解剖，查找病因。如果我们连稳定也解决不好，又如何谈的上发展呢。对稳定问题，我这里强调三点：

第一，各村是稳定工作的第一道防线，按照问题的性质和权 限，对属于本村范围内的问题，由本村处理；本村处理有难度的问题，由街道工委、办事处牵头处理。

第二，要加强对稳定工作的考核。一个村出现不稳定案件，不仅追究该村责任，还要追究领导和干部以及归口科室、相关机关干部和分管领导的责任。

第三，要严格按照程序办事。要严格按照********的有关规定，运作村里的各项工作。驻村领导的干部必须至少一周到村一次，检查村里的工作是否按照程序开展。对我行我素，不按程序办事的村干部视情节轻重给予相应的处理。

稳定是发展的前提和保障。希望大家引以为介，警钟长鸣。今年街道的经济工作目标压力大，责任重，希望街道上下团结一致，发扬大团队精神，以一流的工作干劲和良好的精神状态，圆满完成全年的任务目标，推进街道总体经济实力再上新台阶。