被执行人唯一住房被执行后的安置

第一篇：被执行人唯一住房被执行后的安置

被执行人唯一住房被执行后的安置

——“换房执行”的实际操作初探

钱兴忠沈巍

在执行实践中，经常会遇到被执行人一套住房的执行问题。实践中，如果被执行人的房屋属于抵押物，那么在给予6个月的宽限期后，以予强制腾房，但被执行人属于低保户的除外。如果被执行人的房屋不属于抵押物，但在“近房换远房”、“新房换旧房”或“大房换小房”等措施后，仍有一定价值空间执行的，也可以执行，即被执行人所有的住房超出了被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋的范畴。对被执行人属于低保户且无法自行解决居住问题的抵押房屋，以及属于被执行人及其所扶养家属生活所必需的唯一居住的无抵押房屋则只可查封，不可拍卖、变卖或抵债。

上述做法的法律依据，主要源自最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”、第七条“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。”及最高人民法院《关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》第二条“人民法院对已经依法设定抵押的被执行人及其所扶养家属居住的房屋，在裁定拍卖、变卖或者抵债后，应当给予被执行人6个月的宽限期。在此期限内，被执行人应当主动腾空房屋，人民法院不得强制被执行人及其所扶养家属迁出该房屋。”、第六条“被执行人属于低保对象且无法自行解决居住问题的，人民法院不应强制迁出。”的规定。

从理论上讲，为被执行人及其所扶养家属提供基本的居住条件应当是社会保障制度的功能，属政府职责范围，不少国家也是这样做的。因此，在这种情况下，被执行人的居住房屋无论是否设定抵押都是可以执行的，无需考虑被执行人及其所扶养家属的居住问题。但是我国目前的社会保障体系尚未有效建立，社会保障的范围和程度还很不足，在执行案件过程中不得不考虑被执行人及其所扶养家属的居住问题。因此无论是抵押房屋的执行还是“换房执行”，均涉及被执行人及其必要家属的安置问题。对于抵押房屋执行的临时性安置问题，《关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》已有规定，此不赘述。而对于“换房执行”的安置问题，则是法律未有明确规定，实践中操作也比较混乱的一个难题。

“换房执行”因为涉及房屋的购买，所以需要被执行人的配合，因为从购房合同的签订、到房屋所有权证书、契税证书、土地使用权证书的办理，都需要被执行人的亲力亲为，法院不可能越俎代庖，浪费司法资源。而执行现状往往是被执行人因为涉及腾房而极不配合或者是下落不明。所以如果要以被执行人具有所有权的安置小房为先，再进行被执行人原来房屋的拍卖、变卖，则会使执行工作陷入僵局。相反，如果先由被执行人自行解决居住问题或由申请执行人

提供临时性房屋（一般为3个月），再进入评估拍卖，然后按照一定的标准（由安置人口、最低住房保障和房屋单价三个方面的因素确定）对被执行人及其所扶养家属进行货币安置，最后由被执行人自行选择房屋买卖中介机构，待签订房屋买卖合同或居间合同后，由执行法院直接将安置款汇入房屋中介公司账户，并发协助执行通知书给房屋中介公司，明确专款专用。

上述做法的意义首先是将货币安置落到实处，保障被执行人及其所扶养家属的居住权利，避免给当事人和社会带来不利后果；其次，避免社会保障资源被滥用，如果被执行人得到了安置款而不去购房，反而去申请廉租房或者经济适用房，则重复占用了社会福利保障资源；再次，货币安置款的专款专用，更加有利于保护所有未完全受偿的债权人的利益，根据《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条，人民法院仍可对被执行人的安置房屋进行查封。

(作者单位：浙江省湖州市吴兴区人民法院)

第二篇：唯一住房证明

唯一住房证明唯一住房证明

自从2010年9月29日国家房地产二次调控“新国五条”出台，房地产交易环节契税、个人所得税有关优惠政策出台后，购房户提出的相关问题就层出不穷。合肥市财政局在新契税标准和内容公布后，时至今日电话仍然不断，其中最集中的咨询是关于“家庭唯一住房”如何认定的，毕竟“各家情况千差万别”，市财政局今天上午专门详解唯一住房界定标准，并委托本报独家发布最新整理的1997年以来合肥市历次住房契税政策调整情况表，以便购房户们对照看明白对于人们购买家庭唯一普通住房，省财政厅契税新政细则明确规定，继续享受相应的优惠政策。也就是面积在90-144平方米的，减半征收契税;而面积在90平方米及以下，交纳契税时税率降为按1%计算。由于和购房者的切身利益息息相关，十分受关注，那么到底“家庭唯一住房”该如何界定和实施?对此，合肥市财政局有关负责人上午表示，主要看房产证上户主的家庭是否拥有超过1套的住房，而家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女。按安徽省财政厅会同有关部门制定的具体操作办法，“家庭唯一住房”证明由家庭所在市或县(区)房地产主管部门出具。而这已经不是第一次要求房地产管理部门出具相关证明。早在一次房地产调控中二套房贷款细则出台后，合肥市民如果需要按首套房政策办理贷款，就需要由房管局出具首套房证明;而契税税率调整后，“家庭唯一住房”的判定权再一次交由房地产管理部门来执行。但目前合肥市房产信息网络并未与外地联网，如果有外地人在外地买了房，再到合肥来买房，按说不应算唯一住房，但合肥房产网络查询不到相关信息，存在“家庭唯一住房”认定的漏洞。据介绍，为避免买房人钻政策空子，纳税人应向征收机关提交家庭唯一住房书面保证，这样立即可以按家庭唯一住房交契税。我2008年上半年卖出了厂里的房改房旧房子，且已过户。今年10月2日购买一套115平米的满5年的二手房，现要交契税，请问现在这套房子办契税能算家庭唯一住房吗?”对购房户而言，有的担心自己曾先后买过两套房，但卖掉其中的一套，现在住的就是家庭唯一住房，但在自己契税记录上是有两套房的，岂不是就享受不了优惠吗?在这种情况下，就可以通过写书面诚信保证书为自己“证明”。在查不到纳税人的契税记录，或者对契税记录有疑义的，可以结合房产部门的房屋登记信息系统，查询纳税人的家庭住房登记记录，家中有没有房一查便知。但如果暂时不具备查询条件，如有些外地人，在合肥买了一套房，在合肥属于“家庭唯一住房”，但由于房产部门之间信息不能方便有效沟通，工作人员就不能清楚了解其与其家庭成员在外地是否另有房产。因此，需要购房户先提交保证书。等到条件允许，合肥房产机关再向其户口所在地房产部门进行函调和核查其房产资料。

第三篇：唯一住房 承 诺 书

承 诺 书

本人自愿将本人名下位于 ___

_________的房屋产权（房产证编号：__________）抵押给，作为

为

债务人

向

放款银行

银行借款担保的反担保措施（反担保抵押合同编号：__________）。

为了

更清楚的了解本人的资产状况，本人在此披露本人拥有以下房屋所有权：1、2、3、本人在此承诺在反担保合同的有效期内，未经

同意，将不对上述房屋做任何可能影响自有居住权的处分行为。若确需处分上述房屋，本人将书面通知，并根据的要求，就资产处置对价以保证金的形式提存至账户或直接用来归还本承诺所提及的银行借款。本人充分理解违反本承诺的行为将构成反担保合同中的违约责任，有权单方终止合作，本人自愿赔偿由此产生的一切损失。

附：本承诺所提及的房屋产权登记证复印件一份。

承诺人（签字）： 日期：

配偶（如有，签字）： 日期：

其他产权共有人（如有，签字）日期：

第四篇：购买家庭唯一住房承诺书

示范文本仅供参考

购买家庭唯一住房承诺书

本人姓名（购房人）： 身份证号码： 现所购房屋具体地址：，是本人家庭唯一住房。

家庭其他成员情况：

1、姓名：与购房人关系 身份证号码；

2、姓名：与购房人关系 身份证号码。

3、其他需要说明事项：

本人承诺属实，如承不实，愿意承担《中华人民共和国税收征管法》规定的法律责任。

签章：

年 月 日

提示：

《中华人民共和国税收征管法》第六十三条规定：“纳税人进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

第五篇：家庭唯一住房诚信保证书

家庭唯一住房诚信保证书

家庭唯一住房诚信保证书1

购买人□转让人□ 房屋共有人 房屋共有人 本人家庭状况：未婚□ 已婚□

配偶姓名份证号码：；

未成年子女姓名身份证号码：；

未成年子女姓名身份证号码： ；

未成年子女姓名身份证号码：；

未成年子女姓名身份证号码：；

本人购买、□转让、□置换、□普通住房、□90平米及以下普通住房，具体地址位于 ，该住房属于本人所属家庭（成员范围包括购房（转让）人、配偶以及未成年子女）唯一住房，现申请享受相关税收优惠政策。

本人对上述保证书内容的真实性负责，如存在弄虚作假的行为，本人自愿承担相应法律责任，特此声明。

保证人： 年 月 日

（签名并盖右手食指指模）

联系电话：

此保证书一式两份：一不地税部门留存 一联保证人留存

家庭唯一住房诚信保证书2

根据诚实守信原则，本人xx(身份证号：xxxxxx)保证：

此次购买的座落于商洛市商州区东店子嘉园国际社区xx号xx幢xx室(面积：xx)的住房，为本人家庭(包括本人及本人配偶和未成年子女)的首次购房且属唯一住房。

本人对上述保证的`真实性责任，如存在弄虚作假的行为，本人自愿承担相应法律责任。

具保证书人签字：

签署日期：20xx年xx月xx日

家庭唯一住房诚信保证书3

房屋共有xx人

房屋共有xx人

本人家庭状况：xx

配偶姓名份证号码：xx;

未成年子女姓名身份证号码：xx;

未成年子女姓名身份证号码：xx;

未成年子女姓名身份证号码：xx;

未成年子女姓名身份证号码：xx;

本人购买□普通住房、90平米及以下普通住房，具体地址位于xx，该住房属于本人所属家庭(成员范围包括购房(转让)人、配偶以及未成年子女)唯一住房，现申请享受相关税收优惠政策。

本人对上述保证书内容的真实性负责，如存在弄虚作假的行为，本人自愿承担相应法律责任，特此声明。

保证人：xx

年月日

联系电话：

家庭唯一住房诚信保证书4

根据诚实守信原则，本人xx(身份证号：xxxxxx)保证：

此次购买的座落于商洛市商州区东店子嘉园国际社区xx号xx幢xx室(面积：xx)的`住房，为本人家庭(包括本人及本人配偶和未成年子女)的首次购房且属唯一住房。

本人对上述保证的真实性责任，如存在弄虚作假的行为，本人自愿承担相应法律责任。

具保证书人签字：

签署日期：xx年xx月xx日

家庭唯一住房诚信保证书5

市地税局(征收机关)：

本人出售的(房屋地址xxxxx)住房，在此声明如下：此次出售的住房是属于我本人及家庭(成员范围包括售房人、配偶以及未成年子女)的唯一住房，本人按诚信原则提交真实的房屋交易、户籍、家庭成员等证明材料，并承诺所填写的下列内容以及提交的`相关材料均属真实、有效、合法，如有隐瞒或虚构，愿意接受《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定的处理。

售房人：(签章、手印)

签署日期：20xx年xx月xx日

家庭唯一住房诚信保证书6

市地税局(征收机关)：

本人出售的(房屋地址xxxxx)住房，在此声明如下：此次出售的住房是属于我本人及家庭(成员范围包括售房人、配偶以及未成年子女)的唯一住房，本人按诚信原则提交真实的房屋交易、户籍、家庭成员等证明材料，并承诺所填写的下列内容以及提交的.相关材料均属真实、有效、合法，如有隐瞒或虚构，愿意接受《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定的处理。

售房人：(签章、手印)

年月日