第一篇:赵一德在市六届人大二次会议闭幕时的讲话
赵一德在市六届人大二次会议闭幕时的讲话
各位代表,同志们:
衢州市第六届人民代表大会第二次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了预定的各项议程。这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻市第六次党代会精神,听取和审议了政府工作报告和人大常委会工作报告等各项报告,确定了2012年我市经济社会发展的奋斗目标和主要任务。会议选举产生了市人民政府市长和市人民检察院检察长,补选了市人大常委会两位副主任。会议期间,全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,依法履行职责,充分发扬民主,深入审议各项议题,积极提出议案和建议,共商我市改革发展稳定大计,为推动今年乃至今后一个时期各项工作起到了积极作用。这次大会是一次凝心聚力、务实奋进的大会,是一次团结和动员全市人民围绕新目标、开启新征程的大会!
刚刚过去的2011年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府重大决策部署,积极应对复杂多变的宏观形势,有效破解各种矛盾困难,保持了增长平稳、质量向好、民生改善、社会和谐的良好局面,实现了“十二五”良好开局。这是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果,也饱含着各级人大及其常委会和全体人大代表的辛勤努力。市人大常委会紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,推进民主法制建设,依法决定重大事项,加强法律监督和工作监督,充分发挥代表作用,切实加强自身建设,做了大量卓有成效的工作,为推进我市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
今后五年,是衢州经济社会发展提速、提质、提效的关键时期,是爬坡过坎、不进则退、慢进掉队的重要关口,是全面建成小康社会的攻坚阶段。市第六次党代会提出了建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市的奋斗目标。这是在新的起点上谋划衢州科学发展的重大战略部署。全市上下要围绕这一奋斗目标,按照本次大会通过的各项决议要求,心往一处想,劲往一处使,携手共创衢州更加美好的明天。建设“两地三城”、加快“两个崛起”,必须把握机遇,坚定信心。在建设“两地三城”、加快“两个崛起”的征程中,既面临严峻的挑战,也面临难得的机遇。我市正处在工业化、城市化快速推进的时期,蕴藏着巨大的发展潜力;我们积极争取将衢州山区科学发展试验区建设纳入省级战略的努力取得了突破性进展,推进低丘缓坡开发利用等重大政策也将全面启动,这将为衢州新一轮发展注入强大动力和活力;我市连续多年保持经济平稳较快发展,大平台大产业大企业大项目建设成效明显,为我们在新的起点上谋求新的跨越,打下了较为坚实的基础。只要全市上下同心同德,奋发有为,把握机遇,克难攻坚,我们完全有信心、有能力再创衢州科学发展的黄金期。
建设“两地三城”、加快“两个崛起”,必须加快发展,提升能级。面对复杂多变的宏观形势和“标兵在前、追兵渐进”的竞争环境,我们发展的步伐一刻都不能松懈,也决不能为已有的成绩而自满。要始终坚持一心一意谋发展、集中精力搞建设,按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”总要求,在质量提升、生态优化、民生改善的前提下,速度能有多快就搞多快,总量能做多大就做多大。要牢牢把握科学发展主题,抓住转变发展方式主线,不断创新发展理念、发展模式,坚持以绿色发展引领转型升级,以项目投入支撑经济增长,以城市能级提升带动率先崛起,以改革创新激发内生动力,实现加快发展、转型发展、融合发展。
建设“两地三城”、加快“两个崛起”,必须发扬民主,依靠群众。一切为了群众,一切依靠群众,是我们的基本工作路线。要深入开展“项目建设突破年、社会管理创新落实年、行政效能提升年”活动,做到从群众中来、到群众中去,问政于民、问需于民、问计于民,努力办好解民忧、惠民生、得民心的实事,让改革发展成果惠及全市人民。人民代表大会制度是人民当家作主的制度保障,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。要坚持和完善人民代表大会制度,大力发展社会主义民主政治,把党的主张转化为全体人民的共同意志和行动。各级人大代表来自于人民,代表人民群众的利益。要充分发挥人大代表的重要作用,支持和保障代表依法履行职责,密切代表同人民群众的联系,反映群众心声,维护群众利益,进一步激发人民群众的积极性、主动性和创造性,营造上下一心、共同奋斗的良好氛围。
建设“两地三城”、加快“两个崛起”,必须强化法治,依法治市。要坚持社会主义法治理念,继续加强“法治衢州”建设,健全法治工作机制,推进依法行政和公正司法,加强执法、深入普法、强化监督,保障公民、法人和其他组织的合法权益,切实维护法治权威和尊严。各级人大及其常委会在加强法治建设中负有重要职能。要围绕中心,服务大局,充分发挥法治的引导、规范和保障作用,确保宪法和法律在我市的正确实施,推动中央和省委、市委的重大决策部署贯彻落实,为建设“两地三城”、加快“两个崛起”提供有力的法治保障。各级党委要加强和改进对人大工作的领导,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,充分发挥地方国家权力机关的作用。“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督,认真落实人大及其常委会作出的决定、决议,高度重视人大代表议案、建议、意见的办理工作,确保落实到位。
建设“两地三城”、加快“两个崛起”,必须立足当前,真抓实干。今年是党的十八大召开之年,也是市县班子换届后的开局之年。我们要按照“稳中求进、好中求快”的总基调,认真落实这次人代会确定的目标任务,振奋精神,真抓实干,努力开创衢州发展新局面。要进一步解放思想、改革创新,着力破解不符合科学发展的陈旧思维、习惯做法和体制机制,努力在行政审批制度、国有资产管理体制、市区管理体制改革和农村综合改革等方面取得新突破。要进一步突出重点、强化要素保障,围绕建设山区科学发展试验区,积极争取低丘缓坡开发利用、中小企业金融服务、生态保护补偿等政策扶持,扎实开展“进村入企”和“服务企业、服务基层”活动,着力破解土地、资金等要素制约。要进一步克难攻坚、狠抓落实,大力倡导讲实话、办实事、求实效之风,真正形成勇于负责、敢于担当、合力干事、比学赶超的浓厚氛围。要进一步加强督查、务求实效,一级干给一级看、一级带着一级干,把会上说的、纸上写的变成实实在在的业绩,确保善作善成。要充分发挥人大依法监督和政协民主监督、社会舆论监督的作用,推动政府职能转变、干部作风转变。
各位代表、同志们,衢州发展的宏伟蓝图已经绘就,目标任务已经明确。我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的正确领导下,万众一心,奋发图强,鼓足干劲,扎实工作,为建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市而努力奋斗!
第二篇:在×市第十三届人大二次会议闭幕时的讲话
在×市第十三届人大二次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们:
××市第十三届人民代表大会第二次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了大会预定的各项议程,现在就要闭幕了。这次大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新,是一次凝聚力量、催人奋进的大会,是一次集思广益、求真务实的大会,对于推动我市各项事业更快发展,加快××老工业基地振兴步伐,推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。会议期间,全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真行使宪法和法律赋予的民主权利,讨论审议并原则通过了各项工作报告,圆满完成了大会选举任务。在此,我代表市委,对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!对各位代表和与会同志的辛勤工作表示衷心的感谢!
在过去的一年里,市人大及其常委会在市委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以加强社会主义民主法制建设为己任,紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务,认真贯彻党的路线方针政策和党委的工作部署认真履行宪法和法律赋予的职责,自觉服从服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定的工作大局,正确行使决定权、监督权、任免权,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。各位代表认真履行职责,行使管理国家的权力,有力地促进了各项工作的开展,为全市经济和社会事业的健康发展做出了重要贡献。希望人大及其常委会不断发扬成绩,总结经验,进一步开创人大工作的新局面。
市第十三届人大二次会议和昨天闭幕的市政协第十届委员会第二次会议都充分体现了市委九届六次、七次全会精神,进一步明确了今年全市经济和社会发展的奋斗目标和主要任务,把党的主张与决策通过法律程序变成全市人民的共同意志和行动。贯彻落实大会精神,实现××更快发展,需要全市上下解放思想,同心同德,开拓创新,努力拼搏。这里我着重就如何落实好大会精神强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强实现××更快发展的坚定信心
年前召开的市委九届七次全会,按照中央和省经济工作会议的部署和“××大振兴,××快发展”的总体思路,研究确定了我市今年“高起点快起步开局,高水平跨越式发展”的各项目标任务。这是我们对新的形势和任务进行认真分析,对我市市情进行缜密思考基础上做出的战略决策,并通过本次大会成为全市人民的共同意志。完成好今年的各项目标任务,首先要对当前我们面临的形势有一个正确的认识。
当前,我国正处于一个新的经济周期的上升阶段,经济增长的内在动力明显增强。中央作出振兴东北等老工业基地的战略决策,使××成为国内外投资合作倍受关注的热点地区,资金、技术、人才的聚合效应日益显现。加速××发展的外部条件十分优越。同时,我市在区位环境、产业基础等诸多方面具有明显的比较优势,具备承接国内外资产、产业转移的良好条件。更为重要的是,经过几年的努力,我市经济已经实现了从恢复性增长向快速增长的转变,进入了发展的“快车道”,在振兴老工业基地的实践中,积累了成功经验,得到了中央和省领导的充分肯定。可以说,××年是一个标志年,它标志着我市经济发展开始进入了一个新的时期。这主要体现在:一是我们已经走出了一条符合××市情、比较成熟的发展路子,并在全市上下形成共识;二是通过不断深化改革,形成了较为明显的体制优势和机制优势;三是在改革发展的实践中,培养和锻炼了一支敢于解放思想、勇于开拓创新的干部队伍和企业家队伍;四是几年来,我市经济不仅一直保持着较快增长,而且一大批科技含量高、拉动作用强的重点项目相继开工建设,正在成为新的经济增长点;五是通过坚持不懈的解放思想,全市干部群众的市场意识、竞争意识、服务意识不断增强,经济发展环境日益优化。面对难得的发展机遇、优越的外部条件和业以奠定的良好基础,我市完全有条件实现更快发展;面对党中央、国务院及省委、省政府对老工业基地的殷切期望和全市上下富民强市的强烈愿望,我们必须肩负起振兴××的历史责任,向党和人民交出一份满意的答卷。
实现××的更快发展,我们全市上下必须始终保持解放思想、与时俱进的精神境界;始终保持昂扬奋进、拼搏进取的精神状态;始终保持勇于争先、一往无前的坚定意志,坚决破除小富即安、小进则满的思想倾向和因循守旧、墨守成规的陈腐观念,勇于突破前人、突破常规、突破自己。在解放思想中统一思想,在抢抓机遇中加快发展。
市更快发展上;要牢固树立以最高效率赢得最佳效益的新理念,始终坚持效率效益优先原则,破除繁文缛节,打破条条框框的束缚,形成以效率效益为核心的工作机制,做到心无旁骛干事业,争分夺秒求发展。
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第三篇:在xx市第十三届人大二次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们:**市第十三届人民代表大会第二次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了大会预定的各项议程,现在就要闭幕了。这次大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新,是一次凝聚力量、催人奋进的大会,是一次集思广益、求真务实的大会,对于推动我市各项事业更快发展,加快**老工业基地振兴步伐,推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。会议期间,全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真行使宪法和法律赋予的民主权利,讨论审议并原则通过了各项工作报告,圆满完成了大会选举任务。在此,我代表市委,对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!对各位代表和与会同志的辛勤工作表示衷心的感谢!在过去的一年里,市人大及其常委会在市委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以加强社会主义民主法制建设为己任,紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务,认真贯彻党的路线方针政策和党委的工作部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,自觉服从服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定的工作大局,正确行使决定权、监督权、任免权,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。各位代表认真履行职责,行使管理国家的权力,有力地促进了各项工作的开展,为全市经济和社会事业的健康发展做出了重要贡献。希望人大及其常委会不断发扬成绩,总结经验,进一步开创人大工作的新局面。市第十三届人大二次会议和昨天闭幕的市政协第十届委员会第二次会议都充分体现了市委九届六次、七次全会精神,进一步明确了今年全市经济和社会发展的奋斗目标和主要任务,把党的主张与决策通过法律程序变成全市人民的共同意志和行动。贯彻落实大会精神,实现**更快发展,需要全市上下解放思想,同心同德,开拓创新,努力拼搏。这里我着重就如何落实好大会精神强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强实现**更快发展的坚定信心年前召开的市委九届七次全会,按照中央和省经济工作会议的部署和“**大振兴,**快发展”的总体思路,研究确定了我市今年“高起点快起步开局,高水平跨越式发展”的各项目标任务。这是我们对新的形势和任务进行认真分析,对我市市情进行缜密思考基础上做出的战略决策,并通过本次大会成为全市人民的共同意志。完成好今年的各项目标任务,首先要对当前我们面临的形势有一个正确的认识。当前,我国正处于一个新的经济周期的上升阶段,经济增长的内在动力明显增强。中央作出振兴东北等老工业基地的战略决策,使**成为国内外投资合作倍受关注的热点地区,资金、技术、人才的聚合效应日益显现。加速**发展的外部条件十分优越。同时,我市在区位环境、产业基础等诸多方面具有明显的比较优势,具备承接国内外资产、产业转移的良好条件。更为重要的是,经过几年的努力,我市经济已经实现了从恢复性增长向快速增长的转变,进入了发展的“快车道”,在振兴老工业基地的实践中,积累了成功经验,得到了中央和省领导的充分肯定。可以说,2003年是一个标志年,它标志着我市经济发展开始进入了一个新的时期。这主要体现在:一是我们已经走出了一条符合**市情、比较成熟的发展路子,并在全市上下形成共识;二是通过不断深化改革,形成了较为明显的体制优势和机制优势;三是在改革发展的实践中,培养和锻炼了一支敢于解放思想、勇于开拓创新的干部队伍和企业家队伍;四是几年来,我市经济不仅一直保持着较快增长,而且一大批科技含量高、拉动作用强的重点项目相继开工建设,正在成为新的经济增长点;五是通过坚持不懈的解放思想,全市干部群众的市场意识、竞争意识、服务意识不断增强,经济发展环境日益优化。面对难得的发展机遇、优越的外部条件和业以奠定的良好基础,我市完全有条件实现更快发展;面对党中央、国务院及省委、省政府对老工业基地的殷切期望和全市上下富民强市的强烈愿望,我们必须肩负起振兴**的历史责任,向党和人民交出一份满意的答卷。实现**的更快发展,我们全市上下必须始终保持解放思想、与时俱进的精神境界;始终保持昂扬奋进、拼搏进取的精神状态;始终保持勇于争先、一往无前的坚定意志,坚决破除小富即安、小进则满的思想倾向和因循守旧、墨守成规的陈腐观念,勇于突破前人、突破常规、突破自己。在解放思想中统一思想,在抢抓机遇中加快发展。实现**更快发展,必须进一步强化时间观念、效率意识。现在距离实现市九次党代会提出的经济总量等主要指标翻一番的奋斗目标,还有不到两年时间;距离提前实现全面建设小康社会目标,实现**的全面振兴,还有不到6年时间。时间紧迫,任务繁重。全市上下要牢固树立起时不我待、只争朝夕的精神,把精力最大限度地用在推动我市更快发展上;要牢固树立以最高效率赢得最佳效益的新理念,始终坚持效率效益优先原则,破除繁文缛节,打破条条框框的束缚,形成以效率效益为核心的工作机制,做到心无旁骛干事业,争分夺秒求发展。实现**更快发展,必须进一步增强紧迫感和危机感。尽管近年来我市发展很快,但是发展的水平还不够高,经济总量小,大型骨干企业少,财力拮据的状况并没有根本转变,经济社会发展中还面临着不少矛盾和问题。从省内的情况看,各市都在抢抓振兴**的战略机遇,谋划着新一轮快速发展的蓝图,势头十分强劲。百舸争流,不进则退。我们稍有懈怠,就将落后于时代发展的要求。因此,面对当前的发展形势,我们决不能沾沾自喜,盲目乐观,一定要充分认识到不进则退、慢进亦退的发展趋势,牢固树立大发展、快发展的雄心壮志。只要我们审时度势,乘势而上,切实增强加快发展的责任感、紧迫感和危机感,增强加快发展的信心和决心,做到万众一心抢机遇,群策群力谋发展,辽河岸边的壮丽神话就一定能够在我们的手中变成美好的现实!
二、强化领导,落实责任,形成同心同德求发展的强大合力发展是执政兴国的第一要务,经济建设是主战场。市委作为全市工作的领导核心,市委一班人首先要熟悉经济工作,把握和运用好经济规律,不断增强总揽全局的领导能力和领导水平,切实担负起“兴一方经济,富一方百姓,建一方文明,保一方稳定”的领导责任。全市各级党组织都要牢牢把握经济建设这个中心,始终坚持以加快发展为己任,在重大原则问题上真正发挥出党委的核心作用,体现出党的执政地位和执政能力。人大及其常委会作为地方国家权力机关,要依法认真履行好对本地重大事项的决定权,对国家机关工作人员的人事任免权和对“一府两院”的监督权。要善于把党委有关重大问题和重要人事安排的决策与主张通过法律形式变为国家和人民的意志,体现坚持党的领导与坚持依法办事相统一,体现党管干部原则与人大依法任免干部相统一。要加强对行政执法和司法部门的法律监督、工作监督,保证宪法、法律、行政法规和人民代表大会及其常委会决议的有效遵守和执行。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重大使命。要不断提高依法履行代表职责的能力,坚持以维护人民群众利益为宗旨,密切联系群众,深入体察社情民意,切实当好人民群众的贴民人、代言人,充分体现党的利益与人民利益的一致性、党的意志与人民意愿的一致性,自觉贯彻党的主张,执行好党的路线方针政策和党委决策。同时,要进一步加强人大机关的建设,不断提高素质,真正把建设学习型机关的各项措施落到实处,切实提高工作能力和水平。在实现**加快发展的进程中,各级政府肩负着重大责任。要在党委的领导下,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,卓有成效地履行对本地经济和社会发展组织实施的职责。要以建设高效、务实、勤政、廉洁的政府为目标,进一步转变职能,改进作风,加快推进行政管理体制创新步伐,提高工作质量和效率。政府所有组成部门和中省直各单位,要进一步强化大局意识、服务意识,切实加强机关思想作风建设,不断提高公务员队伍的整体素质。人民政协要紧紧围绕全市工作大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,特别要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,积极建言献策。抓好决策落实,关键是要全市上下一个声音、一个步调,确保政令畅通。南方地区目前都十分注重和倡导“执行文化”,党委、政府和人大一经形成决议、决定,就要不折不扣地去执行和落实,不允许“中梗阻”,更不允许各行其是。人代会把党的主张变为国家意志,大会确定的任务需要全市上下、方方面面去贯彻落实,执行的意识不强,执行的态度不认真、不坚决,再好的决策也是一纸空文。加快**发展,既要有好的思路、好的政策和鼓舞人心的目标,更要有强烈的执行理念和狠抓工作落实的精神气势。发展是干出来的,不是吹出来的,也不是喊出来的,只有把功夫下在真抓实干上,放在有效执行上,才能保证美好的蓝图变为现实。各级领导干部要讲团结、讲协作、讲大局、讲奉献,坚决防止和克服本位主义、小团体主义、分散主义,始终把全局利益、整体利益和人民群众的根本利益作为最高利益,共同致力于全市经济社会的更快发展。加快推进全面建设小康社会步伐,实现**老工业基地的全面振兴,是全市229万人民的共同意志和任务。要围绕加快发展这一主题,最大限度地把全市上下、方方面面的智慧和力量充分发挥出来,调动一切有利于发展的因素,团结一切有利于发展的力量,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,支持人们干事业,鼓励人们创大业,在全社会大力营造劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,创造社会财富源泉充分涌流的朝气蓬勃、健康向上的社会环境。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥好桥梁纽带作用,围绕大局、服务中心、各司其职、各尽其责,为加快发展多做贡献。各民主党派、工商联及社会各界人士,都要自觉地把自身工作置于全市大局之中,以加快发展、振兴**为己任,为推进全市两个文明建设做出切实努力和应有贡献。要突出重点,全力推进“招商引资”年工作。市委决定把今年作为“招商引资年”,目的就是在去年“项目年”工作的基础上,坚持把项目开发建设摆在重中之重的位置,通过加大招商引资工作力度,力争在重大项目特别是重大利用外资项目上实现更大突破,推进我市的经济结构由轻纺主导型向重化工主导型转变,实现经济结构优化升级,为我市经济更快发展打下更加坚实的基础。“招商引资年”工作是一项关系到全市大局,关系到**长远发展大计的重要工作,各级党委、政府一定要高度重视,摆上位置,切实抓好责任和任务落实。要从市级领导做起,找准位置,进入角色,以身作则,率先垂范,团结带领全市广大干部群众,进一步强化“千军万马跑项目,群策群力上项目”和“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓厚氛围,全力推进“54215工程”的实施,即,确保全市新开工建设投资500万元以上项目500项,全口径财政收入40亿元,新增规模以上企业200户,固定资产投资150亿元,在项目开发建设上实现新的更大突破。
三、求真务实,真抓实干,确保大会精神落到实处做好**的工作,加快**的发展,关键在党,根本在人。全市各级领导班子和领导干部只有按照“三个代表”的要求,求真务实,真抓实干,切实把推进生产力发展作为第一目标,把推进社会文明进步作为第一追求,把推进人民生活水平提高作为第一责任,才能不负党和人民的重托,才能不失自己肩负的职责。实践“三个代表”,关键是要求真务实。新年伊始,胡锦涛同志在中纪委第三次全体会议上向全党发出号召:大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,并强调,全党要不断求我国初级阶段基本国情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务发展最广大人民根本利益之实;求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。这“四求四务”,是我们做好今后工作必须遵循的重要原则,对于我们推进各项工作的深入开展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。知易行难。当前,我们不仅要深刻认识求真务实的极端重要性,而且更要身体力行,切实抓好各项工作的落实,把求真务实的精神体现在各项工作之中。求真务实,首先要进一步提高思想认识水平。要加强学习,勤于思考,善于认识规律、把握规律、遵循和运用规律,这是做到求真务实的基本前提和根本要求。要通过坚持不懈地学习,牢固树立全面、协调、可持续的发展观;以现代绩效型政府为取向的办实事、务实效、求实绩的政绩观;人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观;权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,做到在思想观念上与时俱进,在思维方式上不断创新,进一步提高领导水平和领导能力,不断适应新形势、新任务的要求。求真务实,关键是要干实事,求实效。推进各项事业更快发展,必须脚踏实地,紧紧围绕全市大局,立足本职,把本次大会精神付诸实践、见诸行动、力求实效。要讲实话、出实招、办实事,决不能摆花架子,搞“形象工程”、“政绩工程”。要始终坚持立党为公,执政为民,坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,切实把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要善于抓大事,抓重点,对阻碍改革发展稳定的困难和矛盾,不掩饰,不回避,勇于负责,知难而进,认真加以解决,真正把涉及群众切身利益的工作做实、做好。要坚决反对形式主义、官僚主义,坚决克服做表面文章、虚报浮夸和推诿扯皮等不良风气,大力发扬脚踏实地、真抓实干的工作作风。要弘扬艰苦朴素,勤俭办一切事业的优良传统,大兴节俭之风,坚决反对讲排场、比阔气,挥霍浪费、贪图享乐。要强化节俭意识、效益意识,不管办什么事情,都要考虑投入产出,力求少投入多产出,切实提高效益。各级领导干部要用更高的标准要求自己,始终做到自重、自省、自警、自励,努力以廉洁奉公的思想和脚踏实地的工作作风取信于人民,以实实在在的发展给人民群众带来实实在在的利益,让求真务实在全市干部队伍中蔚然成风。各位代表、同志们,我市的改革开放和现代化建设事业走上了新的起点,进入了新阶段。实现**的全面振兴,是我们这一代人不可推卸的历史责任,也是发挥我们每个人能力和才智难得的历史机遇。我们的事业无比伟大,我们的使命无尚光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,解放思想,抢抓机遇,万众一心,开拓前进,共同创造**更加光辉璀璨的美好未来!
第四篇:在市十四届人大二次会议闭幕时的讲话
在市十四届人大二次会议闭幕时的讲话
省政协副主席市委书记 钟利贵
(二O一二年二月十七日)
省政协副主席、市委书记钟利贵在市十四届人大二次会议闭幕式上讲话。
各位代表、同志们:
九江市第十四届人民代表大会第二次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。会议期间,代表们以高度的政治责任感和主人翁精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕全市赶超大局,积极建言献策,共商发展大计,充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议批准的各项报告,通过的各项决议,凝聚了全体代表的集体智慧,体现了全市人民的意志和愿望,必将激励和动员全市人民,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志,加快赶超发展步伐。
过去的一年,市人大常委会自觉把人大工作融入全市经济社会发展大局,坚决贯彻市委的决策部署,依法监督更加有力,重大事项决定更加及时,代表工作更加扎实;按照市委“一个决策中心、四套班子落实”的要求,服务中心,知责奋进,积极参与项目建设,为九江赶超发展作出了重要贡献。在此,我代表市委,向全市各级人大和人大代表,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是实施“十二五”承上启下的重要一年,是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年。全市上下要紧紧围绕“九江争得应有地位、人民过上小康生活”的总体目标,扎实工作,加速赶超,以清醒、坚定、奋进的良好状态,全面完成经济社会发展各项目标任务。
第一:清醒
保持头脑清醒,抓工作才能有的放矢。这里说的清醒,就是要对形势要有清醒的判断,对未来要有清醒的认识,对机遇要有清醒的把握,对困难要有清醒的估计。当前,从“大气候”来看,国内外经济增长的下行压力很大,不确定因素很多;但从“小气候”而言,九江赶超发展的有利因素正在增多。可以从“三大指数”来反映:一是从发展指数来看,九江的赶超正在加速。去年全市财政总收入突破160亿元,三年净增100亿元,“三年翻番”目标超额完成;固定资产投资突破1000亿元,实现两年翻番;外贸出口突破26亿美元,三年增长十倍多;工业主营业务收入2200亿元。二是从人气指数来看,九江的注意力正在提升。现在,省里更加重视九江,外界更加关注九江,客商更加看好九江,九江的人气更加旺盛。省里对九江的重视支持越来越大,无论是沿江开发的推进、共青城市的发展,还是基础设施的布局、重大项目的落户,省委、省政府领导都是高位推动,亲力亲为。苏书记这三年到九江视察指导工作20多次;鹿省长在这次《政府工作报告》中共20多处直接点到九江,点了很多九江的重点项目和重点工作,尤其是关于沿江开发写了六行字,可以说前所未有。三是从信心指数来看,九江提速进位正当其时。省里提出了“龙头昂起、两翼齐飞”的部署,其中的“龙头”就是由南昌、九江和昌九工业走廊构成的“工”字型格局;说明九江在国家和我省新一轮生产力布局中的位置越来越重要,这为我们推进赶超发展带来了重大机遇。与此同时,近三年来全市固定资产投资多达3000多亿,共引进、建设、竣工的亿元以上项目近500多个,为赶超发展积蓄了巨大能量和后劲。随着一大批重大基础设施项目的建设,将进一步提升九江的区位优势和承载能力。比如,长江二桥明年竣工,绕城高速、蔡马高速即将开工。还有,市、县、乡三级换届后,新班子抓发展的干劲很足,全市上下干事创业的氛围很浓。现在的九江,天时、地利、人和俱备,环境、条件、基础更好,这些都为我们推进赶超、争得应有地位提供了极大的信心。
在看到好的发展形势和有利条件的同时,我们也必须清醒地认识到:九江目前的发展是恢复性发展、变化是恢复性变化、增长是恢复性增长。九江的赶超发展仍然处于爬坡过坎、不进则退的关键时期,我们肩负的任务很重,面临的挑战很多。从县域经济来看,去年全省财政总收入过20亿元的县(市、区)13个,过30亿元的4个,过40亿元的2个,我们一个也没有;从沿江来看,芜湖去年财政收入260多个亿,增长幅度很大。为此,全市上下务必保持清醒的头脑,永不自满,再鼓干劲,乘势而上,以必胜的信心,争取更大的作为。
第二:坚定
坚定,就是对事关赶超大局、事关发展方向等重大问题,必须坚持正确的思路一以贯之、有效的举措一抓到底。实践证明,我们确定的“强工兴城”的思路是正确的,符合九江实际。只有紧紧抓住这个重点,才能实现一业兴百业兴。为此,在今后工作中,必须坚持赶超目标不动摇,坚持强工兴城不动摇,坚持狠抓项目不动摇,在不折腾中加快发展。
1、以更大的力度决战工业。鹿省长在全省经济工作会上指出,做好今年经济工作要坚持“五个有机统一”,其中很重要的一条就是坚持工业主导与“三化”同步有机统一。为此,我们要紧盯6000亿的目标,坚定不移地实施以工业化为核心的发展战略,着力做大做强工业。要把企业做大作为决战工业的着力点,把产业聚集作为决战工业的突破口,把沿江开发作为决战工业的主战场。
九江152公里的沿江岸线,不仅是我市最重要、最核心、最宝贵的资源,也是江西不可多得的稀缺资源。苏书记在省党代会报告中指出,要“要充分利用长江岸线资源,大力推进沿江开放开发”;鹿省长在《政府工作报告》中指出,“要加快昌九工业走廊发展,把南昌核心增长极和九江沿江产业带紧密联系起来,昂起鄱阳湖生态经济区产业经济发展的‘龙头’”。苏书记、鹿省长、凌副省长等省领导还专门就这项工作,开展座谈、调研十多次,并下发了专门的会议纪要、拿出了具体措施。省委、省政府领导的高度重视,充分表明沿江开发真正进入了黄金发展期。所以,我们要以更大的决心,举全市之力,推进沿江大开发,决战沿江大工业,努力把沿江区域建成开放的主阵地、项目的密集区、工业的增长极,使沿江工业主营业务收入突破5000亿元。上个月底,市委、市政府出台了《关于举全市之力加快沿江开放开发决战沿江大工业的意见》,我们对沿江开发提出了六条措施:一是明确组织领导。成立高规格的沿江开发领导小组,由市长担任组长,分管领导任副组长。二是明确岸线利用。坚持规划优先的原则,节约用地、用岸。三是明确相向发展。着力打造城西、城东、彭湖、赤码四大板块,抓好一批基础设施、公用码头、铁路专线的建设。四是明确港口整合。原则上建设公用码头,不再建设专用码头和临时性码头。五是明确政策支持。市里每年设立3000万元沿江开放开发专项资金,支持沿江开发。给予各县(市、区)充分的自主权。六是明确调度考核。建立调度机制,一般问题由沿江开发领导小组调度,重大问题由市四套班子调度。把沿江开发纳入县域经济考核。这个月,我们将召开沿江开放开发动员大会,进行全面部署。
2、以更快的速度推进项目。抓项目是我们各项工作的中心环节。今年,我们确定生产总值增长13%以上;财政收入增长25%以上,突破200亿元;固定资产投资增长30%以上。没有项目,就没有投入,就没有发展,目标就实现不了。我们必须坚持一把手亲力亲为抓项目、分管领导全力推进项目、各行各业服务支持项目。一是各有关部门要继续加强与中央部委和省直部门的衔接,力争有一批项目列入国家、省里的投资计划,把上面的政策变成项目和投资。二是各地都要增强招商引资的紧迫感,如饥似渴引项目。经济下行压力越大,招商引资意义更大。三是加紧重点项目的开工建设,防止长期“晒地”的现象,防止出现“半拉子”工程。四是千方百计筹措项目建设资金,包括落实国家、省里的资金、信贷资金、招商资金等,确保项目建设资金需要。五是抓好征地、拆迁工作,为项目开工创造条件。六是加强项目调度和督促检查,促使项目早开工、早竣工、早投产。
3、以更高的水平建设城镇。中国宏观经济学会秘书长王建认为,在全球经济不景气的大背景下,要防止经济下行,就必须转到以内需发展为主的轨道上来。而扩大内需又与城市
化紧密关联,必须坚定不移地推动城市化。现在,我们的城市规划已经制定、框架已经拉开、基础已经打牢,关键是要加快建设进度、保持兴城势头。在八里湖新区,要算好工期帐、把好质量关,加快市民服务中心、交通路网、配套服务设施等一批重大项目建设步伐。下个月,在八里湖开发三周年之际,市里准备开展一次项目集中竣工、开工活动。在旧城改造中,坚持“整区推进、分片改造、整体提升”,大力推进“三区”旧城改造,争取在3∽5年时间内,全面完成老城区的棚户区和危旧房改造,提升品位、盘活资产、繁荣经济、增加财源、促进就业。在大九江范围内,加快推进“四县一山”与中心城区对接,凸显“同城”效应。目前交通的对接做得比较好,包括九瑞大道、九码快速通道、105国道改造和即将开工的绕城高速项目等。下一步要研究公交对接、供水对接、户籍对接等问题。另外,打造4个30万人口以上的中等城市,包括修水、都昌、瑞昌,以及共青城市与德安县的对接。同时,高标准推进各县区的县城和中心集镇建设。
4、以更实的举措改善民生。我们抓发展的最终目的,就是更好地保障和改善民生,让全市人民生活得更加富裕、更加幸福。去年,我们民生投入超过30亿元,今年将坚持把改善民生放在更加突出位置。一是实现住房有保障。按照“三房合一、租售并举”的办法,用三年时间,中心城区建设10万套500万平米的公租房,实现“只要在九江就业创业,就能在九江安居乐业”。去年,中心城区已开工建设了2万套,今、明两年再各建4万套。二是实现贫困有帮扶。国家财政专项扶贫资金增幅将达20%以上,市里确定每年安排扶贫资金1000万元。要积极争取国家和省更多支持,通过改善基础设施条件、发展经济,增强贫困地区的造血功能,健全贫困地区的社会保障,确保未来十年基本消除绝对贫困。今天下午,我们要召开全市扶贫开发会议,专门进行安排部署。三是实现管理有创新。去年我市公众安全感测评列全省第一。要大力推进社会管理创新,努力把影响社会稳定的问题解决在基层、化解在萌芽状态,不断增强人民群众的安全感。
第三:奋进
奋进,就是要做到精神不懈怠,步伐更坚毅、斗志更旺盛。当前,九江正处于赶超发展的关键阶段,我们要始终保持昂扬向上的精神状态、积极进取的旺盛斗志,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全力推进九江赶超发展。
1、要强化责任意识,营造干事创业、担当履责的工作氛围。事业心和责任感是干事创业的基础。一个人的能力有大小,但有了强烈的事业心和责任感,能力强的可以把工作做得更好,能力相对弱的可以在实践中不断提高,把工作越做越好。一要“在岗知责”。全市没有与赶超发展无关的个人,没有与推进项目无关的领导,没有与沿江开发、城市建设无关的单位。各套班子不分一线二线,不分台前台后,都要全力服务赶超发展。二要“在岗思责”。思责就是要用心想事、用心干事。在一个地方、一个部门工作,要始终牢记自己的责任,不负人民和组织的重托。要善于抓住重点,带动全局,使各项工作有特色、有亮点、有成效。三要“在岗履责”。就是要在困难面前不退缩,在问题面前不回避。回避问题,就是不负责任,就是失职。
2、要强化效率意识,保持立说立干、雷厉风行的工作状态。只有加快发展步伐、提高工作效率,才能追上别人、超过别人,赢得发展。一是向时间要效率。各地各部门必须强化时间观念,谋事要早、见事要快。对新一年的工作任务,要按照轻重缓急、难易程度做好安排部署,特别是对项目的时间节点要心中有数,只争朝夕,狠抓落实。二是向行动要效率。坚决克服说而不做、决而不行、行而不快、抓而不紧的现象。对决定了的事,要不等不拖,全力以赴尽快落实;对需要协调的事情,要强化责任,通力配合;对部署的任务,要雷厉风行,想方设法完成;对正在推进的项目,要倒排工期,加快建设进度。三是向服务要效率。一个审批事项,如果停留在部门间的相互扯皮和办事人员的你来我往之中,什么事都要卡一卡、拖一拖,什么事都办不成。我们强调提高办事效率、服务质量,就是要让企业、群众办事“少走几条弯路、少踏几个门槛、少转几道环节”,做到“办事时间最短、办事效率最高”。
3、要强化实干意识,形成脚踏实地、埋头苦干的工作作风。要争得九江应有地位,必须把思进位的渴望、求发展的热情,转化为奋起赶超的实际行动,重实干、重操作、重实效。一要不讲空话。群众对一个干部的评价,不是看唱功有多好,而是看做功有多强。光说不做,贻误的是党和人民的事业,坐失的是赶超发展的良机。要把嘴上说的、纸上写的、会上定的,真正变为具体的行动,变为实际的效果。二要不当看客。抓工作不能当“旁观者”,不能当“甩手掌柜”。要把“谋”与“干”融为一体,使各项工作一级比一级具体、一级比一级实在,以具体求深入,以落实求实效。三要不做虚功。我们干工作、抓落实,就是要深入实际,深入基层,特别是多到工作难度大、矛盾问题多的地方去,掌握真实情况,加强具体指导,解决实际问题。
各位代表、同志们,做好今年的工作,加快九江赶超步伐,对人大工作提出了新的更高要求。市人大及其常委会和全体代表要在过去成绩的基础上,进一步增强责任感和使命感,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,充分发挥地方国家权力机关在经济社会发展中的积极作用。要把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面,切实把市委的意图、主张和决策通过法定程序变为全市人民的共同意志和自觉行动。要围绕中心、服务大局,找准人大工作服务赶超发展的切入点、结合点、着力点。要依法加强对“一府两院”工作的监督,寓监督于支持之中;“一府两院”要自觉接受人大的法律监督、工作监督,不断提高依法行政、公正司法的水平。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用,充分反映民意,广泛集中民智,不断提高履行职责的能力和水平。要加强人大常委会的自身建设,促进常委会工作的制度化、规范化、程序化。各级党委、政府要高度重视和大力支持人大工作,帮助人大解决工作中遇到的实际困难。
各位代表、同志们,九江的发展正处于新的历史起点上,发展机不可失,赶超时不我待。我们每一位同志都要以更加高昂的斗志、更加振奋的精神、更加扎实的作风,做好今年的各项工作,全力加快九江赶超发展步伐,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!(来源:九江日报)
第五篇:在xx市第十三届人大二次会议闭幕时的讲话人大政协
各位代表、同志们:
**市第十三届人民代表大会第二次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了大会预定的各项议程,现在就要闭幕了。这次大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新,是一次凝聚力量、催人奋进的大会,是一次集思广益、求真务实的大会,对于推动我市各项事业更快发展,加快**老工业基地振兴步伐,推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。会议期间,全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真行使宪法和法律赋予的民主权利,讨论审议并原则通过了各项工作报告,圆满完成了大会选举任务。在此,我代表市委,对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!对各位代表和与会同志的辛勤工作表示衷心的感谢!
在过去的一年里,市人大及其常委会在市委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以加强社会主义民主法制建设为己任,紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务,认真贯彻党的路线方针政策和党委的工作部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,自觉服从服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定的工作大局,正确行使决定权、监督权、任免权,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。各位代表认真履行职责,行使管理国家的权力,有力地促进了各项工作的开展,为全市经济和社会事业的健康发展做出了重要贡献。希望人大及其常委会不断发扬成绩,总结经验,进一步开创人大工作的新局面。
市第十三届人大二次会议和昨天闭幕的市政协第十届委员会第二次会议都充分体现了市委九届六次、七次全会精神,进一步明确了今年全市经济和社会发展的奋斗目标和主要任务,把党的主张与决策通过法律程序变成全市人民的共同意志和行动。贯彻落实大会精神,实现**更快发展,需要全市上下解放思想,同心同德,开拓创新,努力拼搏。这里我着重就如何落实好大会精神强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强实现**更快发展的坚定信心
年前召开的市委九届七次全会,按照中央和省经济工作会议的部署和“**大振兴,**快发展”的总体思路,研究确定了我市今年“高起点快起步开局,高水平跨越式发展”的各项目标任务。这是我们对新的形势和任务进行认真分析,对我市市情进行缜密思考基础上做出的战略决策,并通过本次大会成为全市人民的共同意志。完成好今年的各项目标任务,首先要对当前我们面临的形势有一个正确的认识。
当前,我国正处于一个新的经济周期的上升阶段,经济增长的内在动力明显增强。中央作出振兴东北等老工业基地的战略决策,使**成为国内外投资合作倍受关注的热点地区,资金、技术、人才的聚合效应日益显现。加速**发展的外部条件十分优越。同时,我市在区位环境、产业基础等诸多方面具有明显的比较优势,具备承接国内外资产、产业转移的良好条件。更为重要的是,经过几年的努力,我市经济已经实现了从恢复性增长向快速增长的转变,进入了发展的“快车道”,在振兴老工业基地的实践中,积累了成功经验,得到了中央和省领导的充分肯定。可以说,2003年是一个标志年,它标志着我市经济发展开始进入了一个新的时期。这主要体现在:一是我们已经走出了一条符合**市情、比较成熟的发展路子,并在全市上下形成共识;二是通过不断深化改革,形成了较为明显的体制优势和机制优势;三是在改革发展的实践中,培养和锻炼了一支敢于解放思想、勇于开拓创新的干部队伍和企业家队伍;四是几年来,我市经济不仅一直保持着较快增长,而且一大批科技含量高、拉动作用强的重点项目相继开工建设,正在成为新的经济增长点;五是通过坚持不懈的解放思想,全市干部群众的市场意识、竞争意识、服务意识不断增强,经济发展环境日益优化。面对难得的发展机遇、优越的外部条件和业以奠定的良好基础,我市完全有条件实现更快发展;面对党中央、国务院及省委、省政府对老工业基地的殷切期望和全市上下富民强市的强烈愿望,我们必须肩负起振兴**的历史责任,向党和人民交出一份满意的答卷。
实现**的更快发展,我们全市上下必须始终保持解放思想、与时俱进的精神境界;始终保持昂扬奋进、拼搏进取的精神状态;始终保持勇于争先、一往无前的坚定意志,坚决破除小富即安、小进则满的思想倾向和因循守旧、墨守成规的陈腐观念,勇于突破前人、突破常规、突破自己。在解放思想中统一思想,在抢抓机遇中加快发展。
实现**更快发展,必须进一步强化时间观念、效率意识。现在距离实现市九次党代会提出的经济总量等主要指标翻一番的奋斗目标,还有不到两年时间;距离提前实现全面建设小康社会目标,实现**的全面振兴,还有不到6年时间。时间紧迫,任务繁重。全市上下要牢固树立起时不我待、只争朝夕的精神,把精力最大限度地用在推动我市更快发展上;要牢固树立以最高效率赢得最佳效益的新理念,始终坚持效率效益优先原则,破除繁文缛节,打破条条框框的束缚,形成以效率效益为核心的工作机制,做到心无旁骛干事业,争分夺秒求发展。实现**更快发展,必须进一步增强紧迫感和危机感。尽管近年来我市发展很快,但是发展的水平还不够高,经济总量小,大型骨干企业少,财力拮据的状况并没有根本转变,经济社会发展中还面临着不少矛盾和问题。从省内的情况看,各市都在抢抓振兴**的战略机遇,谋划着新一轮快速发展的蓝图,势头十分强劲。百舸争流,不进则退。我们稍有懈怠,就将落后于时代发展的要求。因此,面对当前的发展形势,我们决不能沾沾自喜,盲目乐观,一定要充分认识到不进则退、慢进亦退的发展趋势,牢固树立大发展、快发展的雄心壮志。只要我们审时度势,乘势而上,切实增强加快发展的责任感、紧迫感和危机感,增强加快发展的信心和决心,做到万众一心抢机遇,群策群力谋发展,辽河岸边的壮丽神话就一定能够在我们的手中变成美好的现实!
二、强化领导,落实责任,形成同心同德求发展的强大合力
发展是执政兴国的第一要务,经济建设是主战场。市委作为全市工作的领导核心,市委一班人首先要熟悉经济工作,把握和运用好经济规律,不断增强总揽全局的领导能力和领导水平,切实担负起“兴一方经济,富一方百姓,建一方文明,保一方稳定”的领导责任。全市各级党组织都要牢牢把握经济建设这个中心,始终坚持以加快发展为己任,在重大原则问题上真正发挥出党委的核心作用,体现出党的执政地位和执政能力。人大及其常委会作为地方国家权力机关,要依法认真履行好对本地重大事项的决定权,对国家机关工作人员的人事任免权和对“一府两院”的监督权。要善于把党委有关重大问题和重要人事安排的决策与主张通过法律形式变为国家和人民的意志,体现坚持党的领导与坚持依法办事相统一,体现党管干部原则与人大依法任免干部相统一。要加强对行政执法和司法部门的法律监督、工作监督,保证宪法、法律、行政法规和人民代表大会及其常委会决议的有效遵守和执行。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重大使命。要不断提高依法履行代表职责的能力,坚持以维护人民群众利益为宗旨,密切联系群众,深入体察社情民意,切实当好人民群众的贴民人、代言人,充分体现党的利益与人民利益的一致性、党的意志与人民意愿的一致性,自觉贯彻党的主张,执行好党的路线方针政策和党委决策。同时,要进一步加强人大机关的建设,不断提高素质,真正把建设学习型机关的各项措施落到实处,切实提高工作能力和水平。在实现**加快发展的进程中,各级政府肩负着重大责任。要在党委的领导下,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,卓有成效地履行对本地经济和社会发展组织实施的职责。要以建设高效、务实、勤政、廉洁的政府为目标,进一步转变职能,改进作风,加快推进行政管理体制创新步伐,提高工作质量和效率。政府所有组成部门和中省直各单位,要进一步强化大局意识、服务意识,切实加强机关思想作风建设,不断提高公务员队伍的整体素质。人民政协要紧紧围绕全市工作大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,特别要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,积极建言献策。
抓好决策落实,关键是要全市上下一个声音、一个步调,确保政令畅通。南方地区目前都十分注重和倡导“执行文化”,党委、政府和人大一经形成决议、决定,就要不折不扣地去执行和落实,不允许“中梗阻”,更不允许各行其是。人代会把党的主张变为国家意志,大会确定的任务需要全市上下、方方面面去贯彻落实,执行的意识不强,执行的态度不认真、不坚决,再好的决策也是一纸空文。加快**发展,既要有好的思路、好的政策和鼓舞人心的目标,更要有强烈的执行理念和狠抓工作落实的精神气势。发展是干出来的,不是吹出来的,也不是喊出来的,只有把功夫下在真抓实干上,放在有效执行上,才能保证美好的蓝图变为现实。各级领导干部要讲团结、讲协作、讲大局、讲奉献,坚决防止和克服本位主义、小团体主义、分散主义,始终把全局利益、整体利益和人民群众的根本利益作为最高利益,共同致力于全市经济社会的更快发展。
加快推进全面建设小康社会步伐,实现**老工业基地的全面振兴,是全市229万人民的共同意志和任务。要围绕加快发展这一主题,最大限度地把全市上下、方方面面的智慧和力量充分发挥出来,调动一切有利于发展的因素,团结一切有利于发展的力量,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,支持人们干事业,鼓励人们创大业,在全社会大力营造劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,创造社会财富源泉充分涌流的朝气蓬勃、健康向上的社会环境。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥好桥梁纽带作用,围绕大局、服务中心、各司其职、各尽其责,为加快发展多做贡献。各民主党派、工商联及社会各界人士,都要自觉地把自身工作置于全市大局之中,以加快发展、振兴**为己任,为推进全市两个文明建设做出切实努力和应有贡献。
三、求真务实,真抓实干,确保大会精神落到实处
做好**的工作,加快**的发展,关键在党,根本在人。全市各级领导班子和领导干部只有按照“三个代表”的要求,求真务实,真抓实干,切实把推进生产力发展作为第一目标,把推进社会文明进步作为第一追求,把推进人民生活水平提高作为第一责任,才能不负党和人民的重托,才能不失自己肩负的职责。
实践“三个代表”,关键是要求真务实。新年伊始,胡锦涛同志在中纪委第三次全体会议上向全党发出号召:大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,并强调,全党要不断求我国初级阶段基本国情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务发展最广大人民根本利益之实;求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。这“四求四务”,是我们做好今后工作必须遵循的重要原则,对于我们推进各项工作的深入开展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。知易行难。当前,我们不仅要深刻认识求真务实的极端重要性,而且更要身体力行,切实抓好各项工作的落实,把求真务实的精神体现在各项工作之中。
求真务实,首先要进一步提高思想认识水平。要加强学习,勤于思考,善于认识规律、把握规律、遵循和运用规律,这是做到求真务实的基本前提和根本要求。要通过坚持不懈地学习,牢固树立全面、协调、可持续的发展观;以现代绩效型政府为取向的办实事、务实效、求实绩的政绩观;人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观;权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,做到在思想观念上与时俱进,在思维方式上不断创新,进一步提高领导水平和领导能力,不断适应新形势、新任务的要求。
求真务实,关键是要干实事,求实效。推进各项事业更快发展,必须脚踏实地,紧紧围绕全市大局,立足本职,把本次大会精神付诸实践、见诸行动、力求实效。要讲实话、出实招、办实事,决不能摆花架子,搞“形象工程”、“政绩工程”。要始终坚持立党为公,执政为民,坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,切实把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要善于抓大事,抓重点,对阻碍改革发展稳定的困难和矛盾,不掩饰,不回避,勇于负责,知难而进,认真加以解决,真正把涉及群众切身利益的工作做实、做好。要坚决反对形式主义、官僚主义,坚决克服做表面文章、虚报浮夸和推诿扯皮等不良风气,大力发扬脚踏实地、真抓实干的工作作风。要弘扬艰苦朴素,勤俭办一切事业的优良传统,大兴节俭之风,坚决反对讲排场、比阔气,挥霍浪费、贪图享乐。要强化节俭意识、效益意识,不管办什么事情,都要考虑投入产出,力求少投入多产出,切实提高效益。各级领导干部要用更高的标准要求自己,始终做到自重、自省、自警、自励,努力以廉洁奉公的思想和脚踏实地的工作作风取信于人民,以实实在在的发展给人民群众带来实实在在的利益,让求真务实在全市干部队伍中蔚然成风。
各位代表、同志们,我市的改革开放和现代化建设事业走上了新的起点,进入了新阶段。实现**的全面振兴,是我们这一代人不可推卸的历史责任,也是发挥我们每个人能力和才智难得的历史机遇。我们的事业无比伟大,我们的使命无尚光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,解放思想,抢抓机遇,万众一心,开拓前进,共同创造**更加光辉璀璨的美好未来!
在xx市第十三届人大二次会议闭幕时的讲话