市六届人大二次会议举行第二次全体会议

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第一篇:市六届人大二次会议举行第二次全体会议

市六届人大二次会议举行第二次全体会议

4月26日上午8点整,介休市人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。会议应到人大代表190 名,因事因病请假 11名,实到人大代表179 名,符合法定人数。本次会议的执行主席是卫艳萍、马省国、王丽、王凤斌、云晋平、孔蕊、任晓飞、李广文、李春昌、张晓明、张瑞珍、陆雅萍、周元清、郭金财、郭秋生、韩军、薛永根。会议由市人大副主任云晋平主持。市委副书记、市长王怀民、市委副书记王双寿,市人大常委会主任李怀珠、市政协主席吴定元等市领导在主席台就坐。

市人大常委会主任李怀珠向大会作介休市人民代表大会常务委员会工作报告。

现场同期:

各位代表,我受介休市第六届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

介休市第六届人大常委会从2011年换届履职以来,在中共介休市委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党十七大、十七届六中全会精神,紧紧围绕转型跨越发展、再造一个新介休的总体战略,坚持用新的理念、新的思路、新的作为全面加强和提升常委会各项工作,科学履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了十六届人大一次会议的各项任务。

报告指出,市六届人大一次会议以来,共召开6次常委会会议,听取和审议专项工作报告13项,就重大事项作出决议2个,依法任-1-

免43名政府工作人员和17名法、检两院工作人员,组织开展了市六届人大一次会议代表意见建议的督办,实现了新一届人大工作的良好开局,为促进经济社会发展和社会主义民主法制建设做出了积极贡献。

《报告》指出,一年来,市人大常委会着眼长局、促进经济平稳运行,着眼科学发展、依法决定重大事项,着眼可持续发展、关注水资源利用,全面用好服务型监督,全力履职;致力和谐发展、推进社区建设,致力安全发展、推进本质安全型城市建设,依法做好人事任免、提供组织保障,全面用好支持型监督,高效履职,形成了加快发展的推力。关注保障惠民、突出对“基本民生”问题的监督,关注医疗惠民、突出对“重要民生”问题的监督,关注督办惠民、突出对“民生建议”的落实,全面用好亲民型监督,认真履职;着眼于司法监督、维护法律权威,重视来信来访,促进社会和谐安定,全面用好法制型监督,大胆履职,形成了加快发展的合力。

《报告》指出,市人大常委会始终坚持多角度做好代表履职服务保障工作、着力提高代表素质,一年来常委会对六届人大新当选的两级人大代表及时进行培训,邀请山西大学法律系教授专题授课,优化代表知识结构,共邀请70余名代表参加调研、检查、督查和集中视察活动,打破了代表培训的局限性,畅通了代表知情知政渠道;始终坚持多举措搭建代表履职平台、着力推进闭会期间代表活动的常态化和规范化,一年来常委会有计划、有组织、有专题地开展了“代表之家”建设活动,用建“家”的形式把人大代表“拢”起来,围绕转型

跨越发展、社会管理创新和改善民生、重点工程建设等重大问题开展组织新颖、形式多样的活动,并把11月份确定为“人大代表活动月”,11月份各乡镇人大、街道人大工委围绕不同主题,努力开拓代表活动途径,有声有色地开展了评议、述职、走访选民、集中视察等关注民生的活动;始终坚持多管齐下办理代表议案建议、着力增强办理实效,一年来常委会把办好议案建议作为体现人民代表当家做主、保障代表依法履职的重要工作来抓,经测评,领衔代表对代表建议意见办理过程满意率达98.9%,对办理结果满意率达66%,办结率较往年有较大提高。与此同时,市人大常委会还始终坚持调研走在活动前、增强履职的基础性,坚持议事走在决策前、增强监督的权威性,坚持测评紧随报告后、保持履职的连续性,坚持督办紧随审议后、增强履职的持久性,坚持考核紧随履职后,激发代表的责任心。

现场同期:

各位代表,一年来,市人大常委会各项工作所取得的进步和成绩,是市委正确领导的结果,是全体人大代表、常委会组成人员共同努力、辛勤工作的结果,是“一府两院”自觉接受人大监督、积极推进工作的结果,是全市人民大力支持的结果。在此,我谨代表市第六届人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在谈到今年人大工作的思路及工作时,李怀珠说:

我们将贯彻落实省十一届人大六次提出的“走出转型新路 加快全面小康”两件大事,紧紧抓住综改试验区和扩权强县试点等重点机遇,主动融入、乘势而进,紧紧围绕加快转变经济发展方式、保障和

改善民生、推进文化繁荣发展、促进社会和谐稳定,依法履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥地方国家权力机关作用,努力为我市经济社会发展创造更加良好的民主法制环境。

《报告》指出,今年市人大常委会将做好以下四方面工作:一是进一步加强监督的刚性和实效(字幕),围绕促进经济平稳较快发展加强监督,督促和支持市政府继续围绕调整产业结构、转变经济增长方式、综合配套改革试验区和扩权强县等方面做好工作,确保实现“十二五”良好开局;围绕经济发展重大事项加强监督,支持市政府强势推进新型工业化,围绕大产业、大项目,对园区建设、产业培育、项目推进、征地拆迁、招商引资等重点、难点问题开展视察调研,促进经济转型升级;围绕解决关系人民群众切实利益问题加强监督,关注社会安全问题,深入开展视察调研,保障人民群众的生命财产安全,关注文化发展问题,支持政府深入推进文化体制改革,加强城乡公共文化服务体系建设;围绕促进公正司法、维护社会稳定加强监督,有效运用专题询问、专调调研、工作会议、满意度测评、明察暗访等监督方式方法,增强监督工作的刚性、力度和实效。二是努力升重大事项讨论决定和人事任免工作水平(字幕),围绕转型跨越发展的重大问题、人民群众集中反映的重点问题和社会关注的热点问题,依法研究决定重大事项,及时做出决议,通过法定程序全力推动市委重大决策部署的贯彻落实;切实坚持党管干部和人大依法任免的原则,认真做好人事任免工作,确保实现市委人事安排意图,为推进转型跨越发展提供干部保证;同时,加强任后监督,增强被任命人员的责任感、使命感和公仆感,保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。三是探索健全发挥代表作用的长效机制(字幕),完善、支持和保障人大代表依法履职、密切代表同人民群众联系的工作机制,继续邀请代表列席常委会会议,及时向代表通报经济发展有关情况,拓展代表知情知政渠道;坚持围绕改发展、社会管理和民生领域的重大问题,组织代表开展专题调研和视察,扩大代表对常委会及各工作机构工作的参与;加强代表建议办理工作,认真做好市六届人大二次会议代表建议和闭会期间代表建议的处理、交办和督办工作。四是切实加强常委会自身建设(字幕),继续推进常委会思想业务建设,加强和提高常委会组成人员的履职管理、科学决策管理;继续加强机关组织建设、作风建设、制度建设和信息化建设,提高干部队伍的整体素质和工作能力;继续加强调研宣传工作,推动人大制度研究和新闻宣传工作取得新发展。

现场同期:

各位代表,当前我市正处于转型跨越发展的关键期,征程击鼓壮、使命催人进。让我们在中共介休市委的领导下,牢记神圣使命、凝聚发展合力,团结一心、奋勇争先、激情跨越,为开创我市科学发展新局面,推进我市经济社会又好又快发展而努力奋斗,以优异的成绩向党的十八大献礼!

会议还分别听取了市人民法院院长李道华所做的《介休市人民法院工作报告》和市人民检察院院长陈延廷所做的《介休市人民检察院工作报告》。

第二篇:赣州市四届人大二次会议举行第二次全体会议1

市四届人大二次会议举行第二次全体会议

4月7日上午,赣州市四届人大二次会议第二次全体会议在市青少年活动中心学术报告馆举行。

大会应到代表542人,因事因病请假47人,实到代表495人,符合法定人数。

这次大会共有三项议程:听取市人大常委会主任骆炳峰作赣州市人大常委会工作报告;听取市中级人民法院院长郭玉元作赣州市中级人民法院工作报告;听取市人民检察院检察长胡火箭作赣州市人民检察院工作报告。

骆炳峰说,2011年,在中共赣州市委的正确领导下,市人大常委会坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立‚发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本‛的理念,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕市委工作大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的成绩,为贯彻落实市第四次党代会精神,推动社会主义民主法制建设,促进赣南苏区振兴发展,推进加快发展、转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州作出了积极贡献。一是紧紧围绕市委工作大局,选准监督着力点,依法加强了工作监督。加强了对全市经济运行的工作监督,加强了对财政预算执行的工作监督,加强了对解决热点问题的工作监督,加强了对政府部门履职情况的工作监督。二是大力推进依法行政、公正司法,法律监督抓得更加扎实有效。加强法制宣传教育,加大执法检查力度,加强司法监督。三是认真按照市委部署抓好换届选举,依法做好人事任免工作。圆满完成了市级国家机关的换届选举,依法指导县乡人大换届选举工作,协助做好村(居)委会换届选举工作,依法加强人事任免工作,依法强化任后监督工作。四是积极创新人大代表活动方式,充分发挥人大代表主体作用。认真开展‚抓好‘三个三’(即干部下基层‘送政策、送温暖、送服务’,干部队伍‘治庸、治懒、治散’,中心城区‘治脏、治乱、治堵’)〃人大代表在行动‛主题活动。一年来,在主题活动中全市组织代表视察调研2200多次,提出意见建议8000多条,为群众办好事实事26000多件。努力拓宽代表知情知政渠道,提高代表建议办理工作水平。五是自身建设在治庸、治懒、治散上下功夫,在提速、提质、提效上见成效。坚持抓好市委关于进一步加强和改进全市人大工作的意见的贯彻落实,思想作风建设不断加强,组织制度建设不断完善,宣传阵地建设不断拓展,对外联系交往不断加强,认真做好市委交办的其他工作。

在谈到今年的工作时,骆炳峰说,2012年,是实施‚十二五‛规划承上启下的重要一年,是推进赣南苏区振兴发展、推动全市经济加快发展、转型发展的关键一年,又是党的十八大胜利召开的喜庆之年。做好今年人大工作,意义十分重大。市人大常委会要在中共赣州市委的正确领导下,以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立‚发展为先,生态为重,创新为魂,民生为本‛理念,紧紧围绕市委工作大局,认真贯彻落实市第四次党代会和全市经济工作会议精神以及市委关于进一步加强和改进人大工作的若干意见,依法认真履行人大职能,充分发挥人大代表作用,不断强化常委会自身建设,使人大工作更加贴紧大局、反映民意、贴近民生,不断提升人大工作科学化水平,为促进赣南苏区振兴发展,推进加快发展、转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。一要自觉坚持党的领导,始终坚持正确的政治方向;二要充分发挥人大职能作用,为推进赣南苏区振兴发展建功立业;三要进一步加强和改进监督工作,努力把监督工作提高到新水平;四要不断提高服务保障水平,充分发挥

人大代表的主体作用;五要进一步加强自身建设,更好地适应履职需要。

郭玉元说,2011年,全市法院在市委领导、人大监督和政府、政协及社会各界支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚持‚三个至上‛指导思想,践行‚为大局服务、为人民司法‛工作主题,充分发挥职能作用,各项工作取得新成效。坚持能动司法,服务发展大局;推进民生司法,践行为民宗旨;狠抓规范司法,提高审判质效;突出廉洁司法,强化队伍建设;主动接受监督,改进法院工作。2012年,全市法院将深入贯彻落实市第四次党代会和全市经济工作会议精神,紧紧围绕打造全省发展重要增长极、特色产业聚集区、绿色发展先行区、和谐发展示范区和作风建设模范区,立足执法办案第一要务,深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强审判执行工作和自身建设,为推动加快发展、转型发展,建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州,实现赣南苏区振兴发展提供有力的司法保障,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

胡火箭说,2011年,全市检察机关在市委和省检察院的领导下,在市人大及其常委会的监督下,认真贯彻落实科学发展观,忠诚团结,尽心尽职,各项检察工作取得了新进展。始终坚持自觉融入大局,服务发展富有成效;始终坚持落实宽严相济,维护稳定积极主动;始终坚持实行惩防并举,反腐倡廉扎实推进;始终坚持维护司法公正,诉讼监督更加有力;始终坚持深化自身建设,队伍活力不断增强。2012年,全市检察机关将认真贯彻全国第十三次、全省第十六次检察工作会议精神、省第十三次党代会、市第四次党代会精神和省委常委、市委书记史文清在全市检察机关总结表彰会上的讲话精神,全面落实科学发展观,更加牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念,以服务大局为主线,以执法办案为中心,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,努力提高全市检察工作科学发展水平,全力以赴推动赣南苏区振兴发展和加快发展、转型发展,聚精会神服务创业、宜居、平安、生态、幸福赣州建设,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

第三篇:市五届人大四次会议举行第二次全体会议

市五届人大四次会议举行第二次全体会议

2月4日上午,市五届人大四次会议举行第二次全体会议。

大会执行主席、主席团常务主席陈世翔、饶思汉、徐修武、曹祥水、周又新、朱志强、吴拥军、刘振华、张友清在主席台前排就座。在主席台就座的还有市领导张友信、周洪文,市人民法院代院长樊革新、市检察院院长彭中、在家的市四套班子领导以及主席团其他成员。

会议应到代表 193名,因事因病请假24名,实到169名,符合法定人数。

会议由大会执行主席、主席团常务主席曹祥水主持。会议议程有三项,听取市人大常委会工作报告;听取市人民法院工作报告;听取市人民检察院工作报告。

首先,市人大常委会副主任刘振华作人大常委会工作报告。

[同期声 市人大常委会副主任 刘振华]:“各位代表,同志们:我受市五届人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。”

在回顾2009年的工作时,刘振华说,一年来,市人大常委会在中共瑞昌市委的正确领导下,在“一府两院”的大力配合下,以科学发展观为统领,紧紧围绕全市工作大局和广大人民群众普遍关注的热点、难点问题,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为加强社会主义民主法制建设,推进瑞昌在新的历史起点上科学发展发挥了积极作用,各项工作取得了新的成就。一是深入开展学习实践科学发展观活

动,着力推动人大工作上水平;二是围绕全市经济社会大局,切实加强人大监督工作;三是切实做好代表工作,认真督办代表议案建议;四是注重自身建设,提高履职能力和水平。

关于2010年的工作任务,刘振华说,2010年是我市三年决战工业300亿的起步之年,在新的一年里,常委会的工作指导思想是:在中共瑞昌市委的领导下,全面贯彻党的十七届三中、四中全会和全省经济工作会议精神,深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕市委提出的三年决战工业300亿的奋斗目标,切实履行宪法和法律赋予的职责,努力服务中心,全面加强监督,着力推进民主法制建设,为开创新时期的人大工作创造新业绩,为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。一是围绕中心,全力推进瑞昌科学发展;二是服务大局,着力提高监督实效;三是心系代表,依法保障代表履职;四是转变作风,全面加强常委会自身建设。

刘振华最后说,[同期声 市人大常委会副主任 刘振华:]“各位代表,同志们,充分发挥人大及其常委会的作用,积极推进我市民主法制建设,促进瑞昌经济社会和谐发展,是瑞昌43万人民对我们的殷切期望,是我们义不容辞的职责。让我们在中共瑞昌市委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职权,以更加饱满的热情,更加坚定的信心、更加高效的工作,不断创新,奋发进取,为开创我市人大工作新局面,为瑞昌三年决战工业300亿作出新的更大贡献。”

会上,市人民法院代院长樊革新代表市人民法院向大会作工作报告。

樊革新首先回顾了法院2009年的工作,他说,2009年,市人民法院以科学发展观为统领,坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,围绕市委、市政府工作大局,扎实开展学习实践科学发展观和“人民法官为人民”主题实践活动,依法履行审判职责,切实抓好队伍建设,各项工作平稳发展、势头良好。2010年,市人民法院将紧紧围绕全市“三年决战工业300亿”的奋斗目标和社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面加强审判执行工作,深化队伍建设,强化法院管理,狠抓基层基础,全力维护社会公平正义,为瑞昌在新的历史起点上全面科学发展提供有力的司法保障。

市人民检察院检察长彭中在会上代表市人民检察院向大会作工作报告。

彭中说,2009年,市人民检察院紧紧围绕全市科学发展大局,依法履行法律监督职责,切实加强队伍建设,检察事业平稳发展,各项工作取得了新的成效。2010年,市检察院将坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题不动摇,践行“理性、平和、文明、规范”的执法理念不动摇,围绕市委“决战工业三百亿”的工作目标不动摇。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,继续加强检察队伍、基层检察院、信息化三大建设,努力提高检察工作水平,为瑞昌的科学发展作出更大贡献。

本台报道

第四篇:十二届人大二次会议举行第三次全体会议

十二届人大二次会议举行第三次全体会议

习近平李克强张德江俞正声

刘云山王岐山张高丽等出席

听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告《十二届全国人大二次会议10日下午在人民大会堂举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席会议。

今天的全体会议应出席代表2983人,出席2889人,缺席94人,出席人数符合法定人数。

最高人民法院院长周强从七个方面报告了最高人民法院一年来的主要工作:一是依法惩治犯罪、保障人权、化解矛盾,维护社会和谐稳定。依法惩治危害国家安全和社会稳定的犯罪,依法惩治经济犯罪、贪污贿赂和渎职犯罪,依法惩治危害食品安全和污染环境犯罪,坚决防止和纠正冤假错案,妥善化解社会矛盾;二是依法审理经济领域各类案件,促进经济持续健康发展。加强商事审判和知识产权审判工作,加强涉外、涉港澳台、海事海商审判工作和司法交流合作;三是坚持司法为民,依法维护人民群众合法权益。加强民事审判、行政

审判和国家赔偿工作,依法解决涉诉信访群众诉求,着力解决执行难问题,方便人民群众诉讼;四是深化司法公开,促进司法公正。加大庭审公开力度,加快推进裁判文书上网,创新司法公开形式,加强司法公开技术支撑;五是推进司法改革,强化监督指导,提升司法水平。改革审判工作运行机制,加强人民陪审员工作,加强监督指导和审判管理;六是坚持从严管理,加强法院队伍建设;七是主动接受监督,不断改进工作。

周强从六个方面报告了2014年工作安排:一是积极推进平安中国、法治中国建设;二是为全面深化改革提供有力司法保障;三是进一步强化司法为民、公正司法;四是积极稳妥推进司法改革;五是进一步加强法院队伍建设;六是切实加强人民法院基层基础工作。

最高人民检察院检察长曹建明从六个方面报告了全国检察机关一年来的主要工作:一是积极投入平安中国建设,维护社会和谐稳定。认真履行批捕、起诉等职责,坚持宽严相济刑事政策,积极参与社会治理,保障人民安居乐业、社会安定有序;二是加大查办和预防职务犯罪力度,推进反腐倡廉建设。坚决贯彻中央关于反腐败斗争的决策部署,强化办案措施,注重犯罪预防,促进惩治和预防腐败体系建设;三是强化对诉讼活动的法律监督,维护司法公正。严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,全面履行诉讼监督职责;四是立足检察职能,促进发展、保

障民生。充分发挥惩治、预防、监督、教育、保护等职能作用,为促进改革发展、增进人民福祉营造良好法治环境;五是加强自身监督,确保严格规范公正文明执法。牢固树立监督者更要主动接受监督的意识,强化内外部监督制约,保障检察权依法正确行使;六是加强检察队伍建设,提高公正廉洁执法水平。持之以恒建设过硬检察队伍,坚定理想信念,提高职业素养,培育优良作风,夯实基层基础。

关于2014年检察工作的安排,曹建明说,一是为全面深化改革提供有力司法保障;二是依法惩治各类刑事犯罪,维护社会大局稳定;三是提高查办和预防职务犯罪水平;四是强化法律监督能力,促进严格执法、公正司法;五是全面深化检察改革;六是强化过硬队伍建设。

大会主席团常务主席、执行主席王晨主持会议。大会执行主席马公式、王君、王珉、王宪魁、白志健、乔晓阳、杜德印、李建华、汪毅夫、张轩、陆浩、赵正永、赵克志、姜异康、骆惠宁、袁纯清、夏宝龙、徐守盛、郭庚茂、黄龙云、彭清华、谭惠珠在主席台执行主席席就座。

第五篇:十一届人大三次会议举行第二次全体会议

十一届全国人大三次会议8日上午在人民大会堂举行第二次全体会议,听取选举法修正案草案的说明。

胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等出席会议。

受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王兆国就选举法修正案草案作了说明(全文见第二版)。王兆国说,选举制度是人民代表大会制度的基础,选举法是保障公民依法行使选举权和被选举权,依法产生各级人大代表的重要法律。选举法最早于1953年制定,1979年重新修订,其后经过四次修改。党的十七大提出,要坚定不移地发展社会主义民主政治,扩大人民民主,保证人民当家作主,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。贯彻落实党的十七大的要求,有必要在深入总结选举工作实践经验的基础上,对选举法进行适当修改。

王兆国说,选举法修正案草案的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大的要求,总结实践经验,完善选举制度,实行城乡按相同人口比例选举人大代表,更好地体现人人平等、地区平等和民族平等原则,扩大人民民主,保证人民当家作主,为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提供坚实的制度保障。草案起草工作遵循以下原则:一是把握方向,扩大民主;二是突出重点,统筹兼顾;三是积极稳妥,分类处理。

王兆国说,根据常委会的工作部署,从2008年开始,全国人大常委会法工委即着手研究选举法的修改,研究整理近几年来全国人大代表提出的关于修改选举法的议案、建议和其他方面的意见;会同有关方面组成调研组,先后到8个省(区、市)进行调研,并召开31个省(区、市)人大常委会负责同志座谈会和中央有关部门座谈会,重点听取对实行城乡按相同人口比例选举人大代表问题的意见;对城乡按相同人口比例选举人大代表涉及的问题,深入分析、反复论证。在认真梳理代表议案建议、充分调查研究、广泛听取意见的基础上,形成了选举法修正案草案。2009年10月、12月,十一届全国人大常委会第十一次会议、第十二次会议对草案进行了初次审议、再次审议。两次审议对修正案草案都给予充分肯定和高度评价,常委会组成人员和列席会议的同志普遍赞成这次修改的指导思想、主要原则,赞成修改方案。全国人大常委会决定将修正案草案提请十一届全国人大三次会议审议。

关于选举法修正案草案的主要内容,王兆国重点就城乡按相同人口比例选举人大代表作了说明。他说,根据我国的国体、政体,实行城乡按相同人口比例选举人大代表,应当体现以下原则要求:一是保障公民都享有平等的选举权,实行城乡按相同人口比例选举代表,体现人人平等;二是保障各地方在国家权力机关有平等的参与权,各行政区域不论人口多少,都应有相同的基本名额数,都能选举一定数量的代表,体现地区平等;三是保障各民族都有适当数量的代表,人口再少的民族,也要有一名代表,体现民族平等。这三个平等是我国国体、政体的内在要求,是有机统一的整体,不能强调其中一个方面而忽视其他方面。此外,各方面代表性人物比较集中的地方,也应给予适当的照顾。

王兆国说,对于实行城乡按相同人口比例选举人大代表,涉及到全国人大代表名额分配问题,采取分两步走的办法。第一步是集中精力,把选举法修改好、完善好;第二步是在选举法修改完成后,根据选举法确定的原则,在广泛听取意见基础上,统筹考虑,由全国人大及其常委会作出决定,科学合理地分配。

王兆国还就人大代表的广泛性、选举机构、乡镇人大代表名额、代表候选人提供个人情况和两地代表问题、推荐代表候选人的人数、代表候选人与选民见面、保障选民和代表的选举权、直接选举中投票选举程序的组织、接受代表辞职的程序、对破坏选举行为的调查处理等修正案草案的其他主要内容作了说明。

大会主席团常务主席、执行主席乌云其木格主持会议。今天是“三八”国际劳动妇女节100周年,全体会议开始时,乌云其木格以大会主席团的名义,向各位女代表和列席人大会议的政协女委员以及女工作人员,向全国各族各界妇女,向世界各国妇女,致以节日的祝贺。

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大会执行主席卫留成、王云龙、王金山、艾力更·依明巴海、石秀诗、白克明、刘奇葆、刘胜玉、刘焯华、孙政才、张云川、陆浩、罗清泉、郭伯雄、梁保华等在主席台执行主席席就座。

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