2013年上半年我国装备工业经济运行走势分析和预测

第一篇：2013年上半年我国装备工业经济运行走势分析和预测

2013年上半年我国装备工业经济运行走势分析和预测

2013年1~4月，在基础投资和房地产投资的带动下，装备工业延续企稳回暖态势，规模以上装备制造企业工业增加值同比增长9.9%，高于全国工业增加值增速0.6个百分点。

一、工业总体运行情况

2013年1~5月，我国工业经济运行态势总体平稳，但生产增速减缓，多数行业增长乏力。其中，规模以上工业增加值同比增长9.4%，1~2月份增长9.9%，3月份增长8.9%，4月份增长9.3%，5月份增长9.2%，整体处于回落态势。展望2013年装备行业发展面临的形势，从国际看，发达国家纷纷提出“再工业化”战略，新兴经济体加快发展具有比较优势的产业，世界各国抢占国际分工制高点的竞争更趋激烈。同时，全球贸易保护主义盛行，2013年我国出口形势仍难以根本好转，多年来依靠外需的增长模式越来越难以为继。

从国内看，经济拉动因素不足以化解产能过剩的矛盾；加强管理难以化解企业生产成本上升的矛盾；转型升级的优惠政策难以化解创新能力不足的矛盾；节能减排措施难以化解能源、资源高价位的矛盾。

而且，在经济下行的同时，还应该警惕经营分化的压力。近年来，我国经济分化严重，一是产业间的分化，制造业经济效益不好，导致企业不愿意搞实体经济；二是行业上下游分化，铁矿石、铜精矿、原油生产利润远远超过下游。对此，景晓波预测，今年可能还会出现新的分化。

二、装备工业运行情况

2013年上半年，我国装备工业增加值增速不断上升，高于全国工业增加值增速，主要产品产量实现增长，利润总额增速上升，但依然存在出口形势严峻、产品结构进一步凸显、企业经营难度大以及产品质量下降等问题。展望下半年，我国装备工业仍将保持回暖态势，工业机器人、智能装备以及节能环保装备行业将呈现快速增长态势。

出口增速持续下滑

在世界经济复苏延缓、西方发达国家“再工业化”战略推进、国际市场竞争日趋激烈的背景下，我国装备工业虽存在一定的国际比较优势，但持续多年的出

口高速增长已开始引发日益剧烈的贸易摩擦，由此导致我国装备工业出口增速持续下滑。1~4月，我国装备工业出口交货值同比下降1.59%，出口增速持续下滑，增速较去年同期降低6.59个百分点。与此同时，企业的海外市场开拓也受到重重阻力。

在产品方面，受城镇化建设加快、消费者收入增加、补贴政策以及智能化需求增加等利好因素的影响，汽车、农机、仪器仪表等主要产品产量均实现增长。不过，我国中高档装备产品供给能力严重不足，产品结构不适应市场需求的矛盾日益突出。例如，航空航天、军工、能源装备、船舶及战略性新兴产业所亟需的高端装备仍然依赖大量进口。除了产品结构上的问题以外，产品质量也存在下降趋势。

行业需求将逐渐升温

2013年下半年，随着经济环境的好转、《新型城镇化规划》的出台以及“智慧城市”的建设及基础设施建设将加快，这为装备工业下半年的发展注入了动力。除此以外，由于支持环保产业发展的政策下半年将进入实施阶段，环保装备将成为行业增长的亮点，增加值有望实现25%的增速。

从外部环境来看，在发达国家提出绿色制造、实施再工业化以及加快高端制造和新型产业创新发展的背景下，我国装备工业必须提高产品技术含量和服务水平，以适应发达国家高端化的需求，在贸易保护主义的环境下拓展出口业务。从国内环境来看，虽然内需回暖，但装备工业已进入中速增长阶段，被高速增长掩盖的各种问题、矛盾将会相继暴露出来，需求升级与市场竞争激烈对全行业结构调整、转型升级提出了更新、更高、更迫切的要求。因此，在国内外需求升级的倒逼机制下，下半年装备工业转型步伐将进一步加快。

从细分行业来看，下半年汽车工业产销继续增长，出现淡季不淡的现象。而全球船舶市场供需矛盾短期内难以消除，船舶市场仍将持续低迷。成本上升势态趋缓

2013年以来，装备工业企业财务费用不断增长，加之人工费用、采购成本、能源资源以及环保成本等均处于高位，导致企业运营成本压力有增无减。同时，由于市场需求不足与同质化竞争并存，盲目抢订单的现象时有发生，产品价格持续走低。以机械工业为例，自2011年12月以来，机械工业生产者出厂价格当月

指数已连续17个月处于100以下，在营运成本高企与产品价格下跌的双重挤压下，企业经营难度不断加大。

下半年，随着经济回暖，燃料、动力运输等购进价格将有所上升，采购成本也缓慢回升。而且伴随着经济增长方式的转变，用工、原材料购进等成本费用的上升正由企业的短期困难演变为需要长期面对的压力。但由于国家对流通性的控制将有所降低，融资环境好于上半年，因此下半年行业的经营成本将继续增长，但走势将有所趋缓。

三、工业总体运行中存在的问题

今年工业经济运行中可能遇到的问题有三个：

一是需求不足与产能过剩碰头。持续多年的外延型高速增长，导致产能过剩的矛盾日益积累，在需求不足的大环境下，问题比较突出。现在许多行业产能过剩，下一步怎么消化，恐怕是一个“躲不开，绕不过”的问题。

二是产品成本扑朔迷离。今年以来，企业的生产要素价格变化趋势比较复杂，能源、原材料价格高位回落，预计可能会继续回落，但人工成本继续上升。在一升一降中，不同类型的企业结果不同，因为权重不同，对企业影响也不同，这是今年企业经营可能出现分化的原因之一。

三是中小企业比较困难。和大企业比，小企业虽然有独特的优势，但也有自身的劣势。中小企业在资本占用、生产资料占用方面处于劣势，过去靠廉价劳动力与大企业竞争，随着劳动力成本上升，对中小企业、劳动密集企业影响越来越大，怎么破解这个题，需要大家共同努力。

对此，行业企业要认真查找自己的敏感因素，积极有效应对。要在取与舍中找到平衡，在互相比较中找到优势，在应对困难工作中找到新方法。

四、装备制造工业转变途径

总结当前我国制造业存在的主要问题，自主创新能力不强，生产经营效率不高，产业结构不合理，产品质量问题突出，受资源和环境双重约束，不可持续发展等系列问题依然存在。中国制造业“大而不强”，急需“由大变强”。

要实现由大变强，就要实现规模和效益并举，质量为先。要实现创新驱动发展，结构优化，实现制造与信息技术的融合，以及制造与服务的融合。我国向装备制造强国转变的八大路径。

一是大力推行智能制造。他说，智能制造的内涵为产品智能化、制造数字化、管理信息化，是信息化和工业化深度融合的重要内容，是实现制造强国的核心技术。

二是提高创新设计能力。设计是创新的源头，要加强企业新产品研发能力的建设，并大力推广。

三是强化制造基础。例如，加快新材料、关键特种材料的开发和产业化，实现关键基础零部件的制造、先进制造工艺的研发和推广应用等。

四是实施质量提升工程。例如，当前电器工业发展的重中之重是提高产品的可靠性，提高产品全寿命周期中的使用价值，由此培育“中国品牌”。

五是推行绿色制造。在产品整个生命周期中，要大力推广生态化设计、绿色工艺材料、精确成形技术等。为流程制造业提供节能减排的装备，积极推进产品再制造。

六是发展现代制造服务业是制造业转型的主要方向之一，如开展工程总承包，供应链管理优化，融资租赁、增值服务等。

七是扩大国际合作与开放。企业是制造强国的主体，要着力培育一批具有产品出口、资本和技术输出能力的跨国企业，充分利用国内外的资源，加速创立国际知名品牌和销售网络。

八是加强创新型人才培养。营造有利于创新型科技人才成长的社会环境，同时加强技能人才培养。鼓励高等学校与企业、研究院所结合国家重大科技项目联合培养人才。

在全球经济低迷、竞争环境日益恶化的当下，中国装备制造业正面临着生死考验。新工业革命的爆发将很快遍及中国，随着人口红利的消失，中国企业如今的生存之道就是转型，唯有转型才能挽救中国企业于水火之中，才能使中国装备制造业真正走向强大。

第二篇：2014年机械工业经济运行走势预测

2014年机械工业经济运行走势预测

（一）有利因素

首先，宏观经济环境形势有利于行业平稳发展。总体看，国内宏观经济走势基本平稳，经济体制改革持续推进；国际经济出现趋暖迹象，发达经济体经济缓慢复苏，美国和日本经济进入低速回升通道，欧元区结束衰退并呈现复苏迹象。

其次，政策环境保持稳定有利于行业推进结构调整。去年底明确了“稳中求进”的经济政策基调，释放了保持现行政策连续性和稳定性的信息，为行业发展提供了稳定的政策环境。

（二）不利因素

一是出口增长困难很大。我国机械产品虽有一定国际比较优势，但持续多年的出口高速增长已引发了日益剧烈的贸易摩擦。加之人民币汇率持续攀升削弱我竞争力，因此我国机械产品进一步扩大出口的难度在加大。

二是资金压力增大。现阶段企业应收账款居高不下，企业流动资金被大量占用；同时美国量化宽松政策退出导致国际流动性资金收紧，将通过贸易和资本流动等渠道传导至国内，从而进一步加大国内企业资金流动性紧缩的压力。

三是人力和环境资源成本快速攀升，挤压利润空间。近年来人力和环境资源成本进入快速上升通道，将挤压国内企业的利润空间。

（三）2014年发展预测

我国机械工业在经历了“十五”和“十一五”高速增长和2011、2012两年急剧回落的大起大落之后，预计将相对稳定于一个中速发展平台。预计2014年我国机械工业大体将延续2013年的平稳、中速增长态势。

2014年机械工业的外部环境难有明显好转，但总体可望保持基本稳定。值得关注的是，2014年全面深化改革的形势对机械企业主观应对能力将提出更高要求。“让市场在资源配置中起决定性作用”，既蕴含了无限的机会，也将加重市场主体自担风险的责任。预计今后机械企业的分化将进一步加剧，企业间兼并重组将不断加快。机械企业必须增强危机意识，切实加大努力，加快提升自身素质和竞争力。

预计在全行业努力下，2014年机械工业产销和利润增速将可达到12%左右，出口增速预计将达到8%左右。

我国深化改革的蓝图,2014年必将是不平凡的一年。广大机械企业在以攻高端、夯基础为主要着力点的结构调整过程中，在以创新驱动、两化融合、绿色发展为主要取向的发展方式转变中，必将比上年有更多新探索，也必将取得更多新进展和更为丰硕的成果。

第三篇：2006年工业经济运行情况及2007年走势分析

2006年工业经济运行情况及2007年走势分析

2006年，大渡口区克服了宏观调控和重钢生产经营形势的影响、克服了百年一遇的特大旱灾和持续高温所带来的种种困难，确保了全区工业经济持续稳定发展，实现了“十一五”良好开局。

一、2006年工业经济运行的主要特点

（一）工业生产、效益逐月趋好

——年初，工业经济各项指标全面下滑，呈现“低开低走”局面。2006年开年以来，我区工业经济受国家宏观调控政策（钢材价格大幅下降，1月份普钢平均售价跌至去年以来的最低点，导致生产成本与销售价格倒挂）和重钢集团高炉炉况不顺，生产进度放缓的双重影响，全区工业生产、效益各项指标全面下滑。1—3月，全区规模以上工业企业完成总产值34.2亿元，与去年同期相比下降8.2%，出现自2000年以来的首次负增长；全区工业利润亏损2909万元，其中驻区企业亏损尤为严重，亏损额高达9593万元；工业经济效益综合指数自2000年以来首次跌破100%，下滑到99.8%，下降74.8个百分点，下降幅度之大，在我区工业发展史上罕见。一季度，我区区内生产总值按可比价格计算（下同），仅比去年同期增长0.3个百分点，其中由于规模以上工业经济大幅下滑，影响全区经济下滑10.4个百分点。

——半年止，工业经济负增长局面得到遏制，实现趋势性逆转。进入二季度，重钢工业形势逐步好转，有效带动全区工业的稳步回升：一方面，钢材售价与生产成本倒挂现象得到扭转，使企业止亏赢利；另一方面，1350m3高炉运行正常，使钢产量较快增长。5月止，规模以上工业负增长局面得到遏制，实现趋势性逆转，6月止实现工业总产值83.9亿元，增长4.6%。工业增加值也由年初的下降9.0%逆转为6月止增长3.4%（见图1）。工业经济效益综合指数达到137.9%，与重庆市平均水平的差距缩小至5.4个百分点。

图1：

上半年工业总产值及增加值增速走势(%)10502月-5-10增加值总产值3月 4月5月6月

——全年，工业经济发展平稳，工业生产稳步增长。随着钢

材销售价格的逐月回升（见图2），重钢工业生产日趋稳定，加之国际复合、重型铸锻、秋田齿轮等企业的快速发展，2006年全区工业经济保持了持续、稳定的良好发展态势。全年133家规模以上工业企业实现总产值185.7亿元，增长13.4%，工业增加值44.1亿元，按可比价计算增长11.2%，实现利润总额8.0亿元，增长14.9%，工业经济效益综合指数155.3%，比去年同期提高7.0个百分点，比重庆市平均水平高出2.0个百分点。图2

2006年1-11月钢材售价与成本对比图***0290028001月1-2月1-3月1-4月1-5月1-6月1-7月1-8月1-9月1-10月销售价格成本价格1-11月

（二）园区经济发展态势良好

随着第四批入园企业的进入，2006年底建桥工业园区纳入工业统计的企业有21家，主要包括摩托车整车及零部件制造业、玻璃纤维制造业、医疗食品制造业、钢铁铸件制造业、其他化学原料制造业等几大行业。

全年园区实现工业总产值41.6亿元，工业增加值12.6亿元，利润总额3.6亿元，分别比去年同期增长25.4%、24.8%、37.0%，分别占全区规模以上工业经济的比重为22.4%、28.6%、45.0%（见图3）。园区经济的快速发展、壮大，在很大程度上缓解了由于钢材价格波动对我区造成的负面影响，全年对规模以上工业经济的贡献率高达54.6%，拉动规模工业增长6.1个百分点。图3

园区经济和全区经济对比图(万元)2000000***0005000000总产值增加值全区园区利润

园区21家企业中，起支撑和决定作用的主要是国际复合、朝阳气体、重铸厂、秋田齿轮、今普食品公司等，重庆国际复合材料有限公司正常生产，销售形势喜人，同时重庆朝阳气体有限公司2号制氧机顺利投产、国营重庆重型铸锻厂铁路货车市场良好、重庆秋田齿轮有限责任公司生产发展迅猛、今普食品公司生产量节节攀升，5家企业年产值均超过3亿元，全年共实现工业总产值33.7亿元，占园区工业的81.0%,占全区规模以上工业经济的18.1%。

（三）工业能源消耗形势严峻

目前，全社会节能降耗从国家到地方都提到非常重要的高度。虽然在区委、区政府的积极倡导、正确引导下，各企业努力采取各种措施节能降耗，但是由于区域经济的特殊性和企业的客观情况，我区能源消耗情况仍然非常严峻。

据初步统计，2006年全区规模以上工业企业工业生产综合能耗2714740吨标准煤，万元增加值能耗高达6.6吨标准煤、比去年同期增长13.8%；万元总产值能耗达1.51吨标准煤，比去年同期（1.41吨标准煤/万元）增长6.9%。在4家重点能耗企业中，除重钢矿业工业万元产值能耗同比下降16.0%以外，重钢股份公司、小南海水泥厂、朝阳气体万元产值能耗分别增长12.8%、11.1%、7.4%。

全区万元工业总产值能耗不降反增，主要是因为：一是由于重钢1350m3高炉投产后，生铁由原来的进口改为自产，而企业80%左右的能源消耗主要是用于铁水上，因此，即使企业通过一系列节能降耗措施，吨钢综合能耗有所下降（如：一重点企业下降1.1%），但万元总产值能耗仍大幅增加；二是由于小南海水泥厂第2条新型干法旋窑生产线、朝阳气体公司2号制氧机等新生产线投产，特别是水泥制造业是一个高能耗行业，主要消耗煤炭和电力两大能源，使能耗有较大增加。

二、2007年工业经济发展展望

2007年，是新一届区委区政府开局之年，也是重钢着手环保搬迁的第一年，大渡口区工业经济的发展面临机遇与挑战。

（一）工业经济运行中的积极因素

1、重钢经济将保持稳定发展。2007年，重钢环保搬迁虽然开始启动，但需历时三年时间。据了解，重钢搬迁过程中企业不会停产，不会对企业目前的正常生产经营造成影响，同时目前钢材产量、钢材销售价格以及生产成本相对稳定，因此预计重钢主要钢铁企业2007年工业总产值将继续保持100亿元左右的规模，增长5—10%，增加值增长8%左右，重钢经济将保持稳定发展态势。

2、园区经济仍将快速增长。一是数码模车身模具、宗申汽车发动机和灯具制造、勤牛液压挖掘机、太仓科技、缔昂科技等项目将在2007年实现投产；二是国际复合、重庆朝阳气体、秋田齿轮有限责任公司等一批重点项目的正常生产和快速发展，三是楼宇工业园标准厂房的建设并投入使用，建桥工业园区的经济规模、经济效益2007年仍将保持快速发展的势头，预计工业总产值、工业增加值、利润总额将分别增长25%、20%、30%，园区经济对地区工业经济的拉动作用将更加凸现。

（二）工业经济运行中值得关注的问题

1、能源消耗将在一定程度上制约我区工业经济的发展。2006年，市政府办公厅《关于建立GDP能耗指标公报制度的通知》（渝办发[2006]76号）决定在每年5月底前向社会公布上的能耗情况，力争实现市政府提出的“2010年全市单位国内生产总值（GDP）能耗比“十五”期间下降20%以上”的目标，同时在重庆工业十强区县考评办法、重庆工业企业50强考评办法中，将能耗指标作为重要的考评指标之一，这一系列政策的出台，给以钢铁企业为主的高能耗工业区带来了极大的考验和挑战。因此，一方面，政府应加强节能降耗宣传力度，努力提高企业节能意识；另一方面，政府可出台一些相关政策，奖励节能降耗明显的企业，并为企业的节能降耗做好服务工作。

2、重钢搬迁将使我区工业经济结构面临大调整。2006年，重钢工业总产值、工业增加值、利润总额分别占我区规模工业的58.9%、54.8%、46.8%。重钢环保搬迁后，钢压延加工业将从过去占我区工业经济的半壁河山逐步退位成一个影响甚微的小产业，而摩托车整车及零部件制造业、玻璃纤维及制品制造业、肉制品及副产品加工业等行业将成为支撑我区工业经济的主力。支柱产业的培育不能一蹴而就，应当抓紧三年过渡期，加强对摩托车、玻纤等龙头行业的支持力度，扶持和培育有发展潜力的小企业、引进和发展新兴行业，从而使我区不仅能

填补三年后重钢搬迁经济出现的空白，更能以此为契机、优化区内产业结构。

综上所述，初步预测：2007年全区工业经济将保持稳步发展，全区全部工业总产值将达到230亿元左右，同比增长9-13%，其中：规模以上工业总产值205亿元左右，增长10.0%左右，利润总额8亿元左右，比去年同期略有增长，工业经济效益综合指数保持平稳态势。

第四篇：工业经济走势分析会上发言

今天的工业经济形势分析会，是在全县上下大干一季度关键时期召开的一次十分重要的会议，会议的主要目的是认真分析形势、积极研究对策、采取扎实措施，进一步坚定全县上下迎难而上、负重奋进、加快发展的信心和决心，全力推动保增长、促发展，实现工业经济又好又快发展。县委、县政府对开好这次会议高度重视，本月三日至五日，我和彭书记、晓县长、宁主席，以及相关部门的负责同志，利用三天时间，先后走访了全县60家定报企业，其中既有大企业，又有小企业；既有新企业，又有老企业；既有县直企业，又有镇区企业；既有纺织、机械、化工等传统企业，也有染整、电子、高档造纸等新兴企业。可以说，走访的企业能够代表各类现有企业的基本水平。我们一路看一路议，边看边问，边议边想，带着问题搞调研，登门服务解难题；还专门召开座谈会，集思广益、群策群力，共同探寻保增长、促发展的对策措施。通过深入调研、座谈讨论，我们对射阳工业企业应对危机、保增长、促发展处于什么样的状况，月份全县经济是什么形势，基本做到了心中有数；对企业存在的困难和问题，怎样有针对性地解决，有了初步了解；对面上企业怎样应对危机，采取什么措施，也有了更准确的把握，对射阳工业经济未来走势也有了基本的认识。同时，对县委、县政府怎样驾驭全局，如何指导、引导企业“保增长、促发展”，怎样深化服务，更加充实了内涵、丰富了内容，也必将推动我们调整工作思路，改进工作方法，加大工作力度，转变工作作风。特别是通过和企业家面对面的接触交流，看到了老板的精神状态，看到了企业的生产场地，看到了工人的情绪表情，加深了对企业的了解，增进了与企业家的感情，应该说达到了预期目的，收到了预期效果。会前，我们参观了双山集团、胜达双灯公司以及银河机械、德威尔等“两提一扩”现场，这几个现场规模大、推进快、效果好，相信各位企业家看了以后一定会有很多感慨、感触、感想。刚才书记、县长、县长分别通报了有关情况，希望大家认真把握，狠抓落实；县财政局、经贸委、供电公司、各金融机构做了很好的发言，相信对我们各服务部门都有启发。下面，我结合这次调研走访，就做好当前工业经济工作，讲三点意见。

一、以更加审慎的态度，冷静分析当前经济形势

面对金融危机影响持续蔓延和经济下行压力加剧带来的严峻考验，全县广大企业家沉着冷静面对，

积极应对挑战，致力抢抓机遇，奋力争 本文来自转载请保留此标记。取主动，取得了一定的成效。

多万元的先进设备，并开拓了上海市场。双灯集团新上的一台高速纸机已经投产，年可增加销售6000万元，新增税收310万元，1-2月份双灯实现销售和税收均超同期；佳华地毯以1540万元，从天津收购价值4500万元的4条流水线，迈出了战略扩张的成功一步，预计今年销售将达1亿元，是去年的2.5倍；丰华纸塑今年计划新投5000万元，在合德镇新上流水线，进一步扩大生产规模。从工业用电量情况看，今年全县

3、发展势头逐渐趋好，我们必须趁

势而上。主体行业出现回暖迹象，纺织业除纺机相对滞后外，服装、缫

二、以更加得力的举措，千方百计推动保增长、促发展

当前，要紧紧围绕“保现有企业增长、促新上项目投产”这个全局工作的重中之重，落实关键举措，加大推进力度，一着不让保增长，全力以赴促发展，确保首季“开门红”。

1、保住现实增长点，力促现有企业多产多销多增效。

突破50万元，走出了一条“东方不亮西方亮”的发展之路。我们要学习借鉴他们的做法，认真研究市场走向，积极调整产品结构，在稳定低端市场、不让订单流失的基础上，积极开拓高端市场，不断研发新型产品，努力走错位竞争、差别化发展之路。三是开源节流。胜达双灯公司强化生产现场管理，实行“6s管理”模式，堵绝了跑冒滴漏，降低了生产成本；通过流通客户先付款后发货、超市卖场缩短付款档期等多种办法，加快了现金流的周转。巨龙公司实行原辅材料招标采购，小型物资定点采购，年节约管理成本五六十万元。他们的经验说明：加强管理、苦练内功是降本增效的必然要求和有效途径。对于经济下行压力较大的企业来说，一定要加强内部管理，压降两项资金占用，方能在激烈市场竞争中渡过难关、迎来春天。

2、紧抓新的增长点，力促新上项目快建快投快回报。

决问题，确保这些增量都能够落到实处。各镇区对尚未达效的投产项目，要投放更多精力，协调要素、开拓市场、强化服务，力促尽快投产达效，确保一季度形成开票销售；对重点在建项目，要尽快安装设备、尽快投入生产、尽快产生效益、尽快作出贡献，确保上半年建成投产，8月份产生税收。县委、县政府将对当年新投产并产生税收的企业专门出台奖励政策。

3、挖掘潜在增长点，力促闲置资源用活用足用到位。

4、积累后续增长点，力促储备项目早谈早签早实施

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。要强势推进“双百日”竞赛活动。前不久，我们专门召开会议对新一轮招商引资工作进行了发动，对招商引资、项目推进“双百日”竞赛活动进行了部署。截至目前，仍有少数部门招商的氛围还未造浓，驻点尚未落实，人员仍未派出，成效不够明显。当前必须迅速组织外出招商、落实招商责任、强化督查考

核，持续深入地推进这项活动。县挂钩牵头领导要集中时间和精力，亲自赴所负责区域开展招商，定期组织交流汇报，掌握重大项目信息，及时组织跟踪洽谈。组织部、招商局对

各镇区、相关部门以及全县27个招商分局招商的情况，要定期督查，序时考核，媒体公布，既要摸清全县面上的情况，又要掌握各个单位的情况；既要宣传取得成绩的单位，又要鞭策行动缓慢的单位。

5、打造精神增长点，力促规模企业倍增倍扩倍贡献。当前企业家的信心和精神状态尤为重要，决定着企业的存亡、员工的去留、射阳的大局。

特别是规模企业作为政府的精神支柱和经济支撑，左右着全县经济局势，你们的信心比书记、县长的信心还要宝贵。我们每次到双山、双灯去，看到老总们都是信心百倍、精神振奋、豪情满怀。去年下半年以来，“两双”成功采取一系列应对危机的措施，非常及时，非常对路，也很有效。他们成功的实质在于：一直没有停止增加投入，具有长远的战略

眼光；在搬迁过程中更新设备、开发新品，不断提升企业的核心竞争力；边扩能，边开发，边开拓市场；抢抓机遇、顺势而为，多措并举、同步进行，实现了低成本收购，低成本扩张。在同样困难情况下，广大企业家就是在比勇气、比毅力、比韧劲，就看谁应变措施多、就看谁适应能力强，就看谁善于在低谷中超前谋划下一轮发展主动权。大家都要学习双山集团、双灯公司，越是在困难的形势下，越要有负重争先的追求，越要有攻坚克难的信心，越要有排难奋进的动力，真正做到在克服困难中创新举措、在应对危机中抢得先机、在保证运行中裂变扩张。学“两双”就是要学习他们的精神实质，我们将加大“两双”事迹宣传力度，举行“两双”先进事迹报告会，组织规模定报企业负责人外出参观学习，努力造浓学“两双”热潮，进一步把广大企业家和干部群众应对危机的发展信心鼓得更足，精神状态调得更优，创业热情燃得更旺，共同坚定一个信念：只要挺过这段充满挑战的时期，就会迎来充满希望的明天。

三、以更加严明的责任，全力以赴支持企业脱困解难

当前，企业最需要的是政府感情投入、精神支持，这个时候为企业帮一把、扶一把、推一把，意义更为重要，全县各级干部都要带着责任、带着感情，实实在在地为企业排忧解难、雪中送炭。

1、领导作风要更加务实。在当前形势下，普遍号召没有用，一般要求没效果，必须一企一策，采取针对性措施。近期县四套班子领导和挂钩企业的科级干部都要深入企业，一家一家跑，一个一个分析，全面摸清企业到底处于什么样的状况；2月份的生产、销售、订单、用工、用电量等指标对照去年同期、去年年底，是增了还是降了；在此基础上，对一季度进行预测，对上半年进行评估，做到心中有数。当前重点是帮助企业开拓市场，帮助企业协调资金，帮助企业落实政策，上半年挂钩的同志要逐一汇报服务情况。今天会上公布了166家企业存在的189个问题解决情况，对已解决的158个问题，要强化跟踪对接，确保实施到位；对其余31个问题，要督促责任主体，抓紧解决到位。在当前特殊时期，要采取特殊的组织经济方法，实行用电量一天一报，房地产三天一报，工业财政税收一周一分析，“三服务”活动一周一会办，做到随时发现问题，随时协调解决。

2、思维方式要更加创新。面对当前特殊的经济环境，我们必须创新思维，转变思路，提高实效。在财税征收上，要实施评估模型征收，结合行业税

率，确定合理税额，做到既不收过头税，又依法征收、应收尽收；同时，尽快组建合德镇街道办事处，整合社区人力资源，配合税务部门实行划片征税，抓好各种零散税种的征收。在金融支持上，要创新金融产品，积极推广应收账款质押贷款、专利抵押、账户托管、动产质押等，不断扩大信贷规模。在企业用工上，劳保部门要调整思维，跳出射阳，到周边地区停产歇息企业，对口招引熟练技工；镇区都要学习阜余镇采取招1名熟练工、奖励50元的做法，运用经济手段调动镇村干部为企业招工的积极性。

3、解决难题要更加到位。帮助企业解难，不能停留在口头上，重在见实效。要稳定职工队伍，帮助招工要加大力度，劳保局要迅速排出企业缺工数、需要工种情况，定期组织劳务用工洽谈、人才招聘等活动，开展对口招工、定向培训，并争取将纺织工培训纳入省培训补助计划；保险政策要灵活调整，对特困企业社保资金按低限收缴或缓交；工资集体协商要稳妥推进，密切劳资关系，稳定职工队伍；劳动仲裁要协调为主，切实找准保障企业和职工合法权益的结合点。要全力协调资金，建立经常化的银企对接机制，每周汇总一次企业资金需求和贷款投放情况，每月召开一次金融联席会，每季度召开一次政银企对接会，并在媒体上定期公布协议资金到位情况，切实提高资金到位率；迅速扒排一批成熟项目和急需资金企业，帮助到上级金融部门争取，必要时由县主要领导和分管领导出面对接；对贷款不能及时获批或发放的，成立专门班子进行研究，帮助完善手续；县经贸委、财政局、人行近期要排出有资金、无手续、可抵押的企业，包括一些新上项目，加快办理相关手续，帮助企业搭建融资平台。要简化办证程序，必须把“两证”办理作为当前服务企业的重要举措。县规划建设、国土、工商、消防等部门，要在保证环保、安全的前提下，竭力帮助企业办理房产、土地、消防等各种手续，做到有求必应，有请必到，在程序上能变通的变通、能宽容的宽容，在收费上能不收的不收、能少收的少收、能缓收的缓收，切实为企业发展提供良好的外部环境。

4、督查考核要更加严格。要强化督查责任，县委督查室重点督查挂钩县领导服务企业情况，组织部、优化办主要督查挂钩部门责任人服务企业情况。要明确督查内容，重点督查有没有定期深入企业了解情况、解决问题，挂钩企业指标任务完成得怎么样，近期帮助企业解决了什么问题，尚未解决的问题是否制定了化解方案；督查企业承诺兑现情况，督查镇区

任务完成情况，并将考核结果与镇区年终考核和企业奖励措施挂钩。要加大激励力度，今年我们将在去年对企业奖励1000多万元的基础上，进一步提高奖励额度；同时，今天的会议请纳税500元以上企业负责人在主席台就座，计划纳税100万元以上企业负责人在前排就座，就

是为了体现对企业家的一种政治激励；我们还将研究制定优秀企业家考核办法，每年评出一批优秀企业家，授予荣誉称号，通过完善激励机制，努力在全社会造浓“纳税人至上、企业家光荣”的氛围。

同志们，形势催人、逼人，时间更不等人。希望大家切实增强食不甘味、夜不能寐的压力感，只争朝夕、时不我待的紧迫感，义不容辞、舍我其谁的责任感，万众一心抗危机，负重奋进渡难关，化危为机争主动，以更加出色的业绩向新中国成立90周年献礼！

第五篇：工业经济运行分析

工业经济运行分析

进入2010年以来，我镇工业经济运行情况良好。全镇企业1—5月份进出口总值为8450.4万美元，较去年同期增长36.8%；其中出口总值5352万美元，同比增长26%;进口总值3098.4万美元，同比增长60.6%。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）主要工业经济指标增长缓慢。虽然全镇工业企业经济保持了平稳增长，但同比增速均较缓慢。

（二）项目进展不甚理想。一是金融危机带来的负面影响市导致企业加快工业投入的信心不足，对上项目、赶进度持观望态度。二是高新技术等化工产业受政策性限制，准入门槛较高，项目立项、环评、安评等相关手续办理难度较大，项目上马面临诸多困难。三是资金短缺仍是制约项目投入的主要因素。

三、对策建议

一、强化经济运行调度。加强经济运行情况监测，及时分析形势，研究问题，搞好对策指导。明确任务，落实责任，强化调度，保持工业经济高幅增长，圆满完成各项经济指标任务。帮助企业开拓市场，加强对重点企业生产情况的监测，指导企业采取有效手段，积极开拓国内外市场。引导企业把握市场动态，加强营销网络和营销机制建设，拓宽销售渠道，提高产销率。

二、狠抓工业项目建设。抓住国家扩大内需，增加投资的发展契机，紧紧围绕支柱产业，加快实施一批科技含量高、辐射带动能力强、经济效益好、符合国家产业政策的大

项目，壮大企业规模，膨胀经济总量。继续实行领导联系重点项目制度，充分发挥企业特派员作用，靠上指导服务，强化调度，加快推进，促其尽快投产见效。

三、进一步优化金融环境。完善中小企业信用担保体系，加快推进财政性担保公司成立进程，鼓励发展中小企业信用担保公司和小额贷款公司。积极争取股份制银行到我区设立机构、开展金融业务。深入开展银政企合作活动，积极搭建融资平台，深化银企合作，促进银企互信。

四、推动企业技术改造及创新。一手抓经济发展，一手抓结构调整。重点抓好全区技改重点项目建设，加快实施进度。深化产学研合作，为企业借力高校和科研机构搭建平台，提升企业核心竞争力。

五、深入实施产业招商。一是以独特优越的地理环境，大力引进相关产业，增强企业的综合发展能力。二是集中各类招商资源，实施全民招商战略，重点突出产业招商，“分线”突破，扎实推进，力求实效。