第一篇：快乐的离休老人
有人把离休（退休）后的生活比喻为暮晚的夕霞，虽不耀眼，但火红映天；有人把离休（退休）后的生活比喻为点点的烛光，虽不明亮，但能照亮黑暗；有人把离休（退休）后的生活比喻为夜空中的星光，虽然微弱，但能令人沉浸在思想的海洋。而我却说离休（退休）后的生活是照亮人生的晚霞，是示人前途的烛火，是令人敬仰的繁星……
在学院路
街道展春园第二社区有这样一位离休老人，虽然耳音不好，却是党的好宣传员；虽然赋闲在家，却关注着地区发展；虽然身体不好，却乐于助人；虽然年过古稀，却心系奥运平安。他就是学院路街道离休老干部，建国前入党老党员**。今天就来讲一讲他的点滴小事。
支部生活的宣传员
**是学院路街道离休干部党支部的宣传委员。自从2006年当选以来，他始终是支部活动和政治学习的积极倡导者。离休干部党支部定于每个月5日为支部活动日，经常能够看到几位曾经为共和国战斗过的老人一起谈论往事，而话题的倡导者正是宣传委员**。为了每次的学习能够紧跟时代，贴近生活，他几乎每天的报纸必读，每天的新闻必看，手里总拿着小本子，活动时一翻开就有能令大家积极发言的话题。由于离休干部年龄大，身体不免疾病缠身，**则每次活动前都到街道组织部借一两本健康、养生的书籍，在活动的时候挑上一两小段读上几句，让大家平时多注意。
2006年5月，展春园第二社区老干部党校课堂正式成立，这可乐坏了**，每次课堂开课他都准时参加，积极讨论，认真记录，与其他“学员”交换意见，交流看法。2007年，街道党工委成立了“创新聚力”宣讲团，多次来到展二社区授课，**更是把记录下的内容及时地在支部学习会上与大家分享。他总是说，人老了“眼不灵，耳清静，迈不开腿，但不能犯傻！”脑子总要转，要转就得学习，就得交流，老人其实最需要的就是交流。
说真的，作为每次他们活动的记录人，我的感触应该是最大的。听着他们的讲述，比电视剧里表现的真切得多，因为这是真真实实发生在他们身上的事情，我们这一代人缺少的就是对历史的正视与反思，每次参加活动对我都是一次深刻的红色教育。
热爱社区的监督员
在职的时候，**是街道主管城市管理工作的副主任，主抓地区的环境建设，为学院路地区取得奥运会环境建设的优异成绩奠定了坚实的基础。虽然赋闲在家将近20年，但他的心仍然牵挂着地区的发展。几乎每周都要转上一转，走上一走。看到哪里道路破损、垃圾堆放，或者是游商摊贩，总是第一时间向街道反映。在社区，党支部、居委会组织的义务劳动和打扫卫生等活动，他总是第一个请缨参加，大家都怕他累着，他却说：“我是离休干部，是党培养出来的老党员，就是要作表率，这样参加的人们就都积极了！”
学院路地区是北京奥运会的重要承办区域之一，地区的九处涉奥场所成为了环境建设工作的重中之重，而**所居住的展春园社区则更是与北京奥组委所在地——奥运大厦相毗邻，周边环境尤为重要。展春园的菜市场、地质大院的垃圾楼都是奥运大厦周边环境建设的重点和难点。对于这些问题他不止一次的找到街道主任，赶上领导走访慰问的时候他也是以这些话题为主题。街道主任赖东曾说：“我们现在的成绩是与高主任那时的工作分不开的，他现在虽然离休在家，但还是我们的监督员、情报站。”奥运会、残奥会期间学院路地区周边环境改善明显，街道也被评为了国家级奥运服务保障先进集体。**说：“我耳朵不好听不清楚，但我眼睛好使，看见了就得说，能做的就得做。街道工作繁杂，免不了有顾及不到的地方，看见了提醒一下反映一下，问题就解决了，每个人都这么做，我们的生活会是什么样呢？街道是我的家，社区更是我们的家，对社区负责，多做一点有意义的事，就是让自己的生活更好、更快乐！”
乐于助人的老党员
李育民是街道的离休干部，但由于在朝鲜战场上被炮弹所震，耳朵失聪95%，近年来又压迫视神经，导致双目失明，生活极为不便。作为他的老战友、老同事，二人所居住的门栋又相邻，是几十年的老邻居，**主动与他结成了“一帮一”帮扶对子。**总是与李育民的爱人一起搀扶他到社区里溜达，给他讲街道的变化。“十一”期间奥林匹克公园对外开放，街道为每位离退休干部发放了参观券，**又搀着李育民来到了鸟巢、水立方，尽管李育民看不见，但**说：“你看不见也听不见，但能够亲手摸一摸鸟巢的钢骨，身临其境的感受一下奥运会带给我们的欢乐气氛，这就够了，我们那时候的苦没有白受，现在的中国腰杆儿挺起来了。”音响里《北京欢迎你》的歌声一遍一遍的放着，由于二人耳朵不好使，说着说着就都喊起来，喊着喊着老哥俩就笑在了一起，相扶相依，这是几十年的友情，只有经历了那个年代的艰辛，同甘苦共患难才能体会到的真挚情谊。
当得知街道为地区残疾人提供助残服
务后，**第一时间打电话询问能不能为李育民提供盲杖，我们知道后马上将盲杖送到了老人的手中。现在有了盲杖的帮助，李育民老人出行又多了一样保证。每当走访的时候，李育民总是说：“我这个老兄弟真不容易，我很感激他，这么多年来我的心总是热呼呼的，我看不见，听不清，但有这样一个好兄弟，是我一辈子的福气！”
守卫奥运的巡逻员
由于学院路地区涉奥场所多，奥运服务保障任务重，“平安奥运”就成为了奥运外围保障工作的重中之重。同时，展春园社区所在位置与奥运大厦隔墙相望，社区的安保工作更加艰巨。在街道党工委的号召下，一位位社区巡逻志愿者们，穿上统一的服装，带上袖标，成为了光荣的奥运志愿者，守卫着社区的平安。在巡逻队，街道离退休干部积极踊跃，这其中就有**的身影。这一次又是他主动请缨，党支部和居委会考虑他年纪大，身体又患有不少老年病，老伴又时常住院的情况，劝他不要参与志愿者工作，但在奥运会开幕式、闭幕式中，**都坚持到最后，虽然没看实况直播，但没有怨言。奥运会残奥会期间天气炎热，但**能坚持就坚持，有困难能克服就克服，他说奥运会千载难逢，我们这些老同志赶上了，是发自内心的高兴，在社区我们能尽点儿义务，为奥运会做点实事，累了也高兴！
就是这样一位离休老干部，他能够始终发挥着一名老党员的模范带头作用，冲锋在第一线；他能够为汶川地震先后捐款、缴纳特殊党费1000余元；他值得我们年轻人尊重和敬仰。就是这样一个平凡的老头儿，身材不高，白发苍苍，耳朵戴着助听器，但思维清晰，步伐充满活力，是我们身边真真切切的榜样。
第二篇：离休政策
离休政策
干部离休条件，主要包括两个方面的内容：一是参加革命工作时间，二是离休年龄。
国发„1978‟104号、国发„1980‟253号、国发„1982‟62号三个文件是离休工作的三个基础性文件，随后中央和省又下发了一些补充规定，概括起来：参加革命工作时间和离休年龄的规定是：
（一）参加革命工作时间
1、原劳动人事部劳人老„1982‟10号文件规定：1949年9月30日前参加中国共产党领导的革命军队的干部；1949年9月30日前在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的干部；1949年9月30日前，在敌战区从事地下革命工作的干部；在东北和个别老解放区，1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部。2、1948年底以前入党的农村党员，1949年1月至9月选拔为享受薪金制待遇的干部。（劳人老函„1984‟8号）
3、凡按中央组织部•关于建国前参加革命工作时间问题座谈会纪要‣（中组发„1988‟10号）文件将参加革命工作时间改为建国前的半脱产干部。（中央组织部组厅字„1991‟4号）
4、原非我在职工作人员进入我党开办的各类学校、训练班学习后分配工作的人员。（中组发„1982‟11号）
5、在中国人民政治协商会议第一届全体会议召开之际，加入各民主党派的成员，一直拥护中国共产党，坚持革命工作的其参加革命工作时间可从一九四九年九月二十一日算起。（中组发„1985‟1号）
6、建国前是解放区机关工勤人员和公营企业、事业单位的工人享受供给制待遇，以后提为干部的。（劳人老„1983‟20号）
7、建国前起义的“两航”人员，现在是干部的（含已退休的），可享受离休待遇。“两航”起义人员中，建国前就已参加筹划起义工作的（有确凿证据），应按地下工作人员对待，可享受离休待遇。（中央办公厅、国务院办公厅厅字„1985‟340号）8、1937年7月6日前参加革命工作的老工人（包括一九三七年七月六日以前参加中国共产党和共产主义青年团的工人），已经退休的，其待遇可改按离职休养的规定办理，并从批准之日起执行。（„81‟劳险字9号）
（二）离休年龄
1、根据国发„1982‟62号文件规定：中央、国家机关的部长、副部长，省、市、自治区党委第一书记、书记、副书记和省、市、自治区人民政府省长、市长、主席，副省长、副市长、副主席及相当职务的干部，正职年满六十五周岁，副职年满六十周岁；中央、国家机关的司局长、副司局长，省、市、自治区人民政府的厅局长、副厅局长，地委书记、副书记和行署专员、副专员及相应职务的干部，年满六十周岁；其他干部男年满六十周岁，女年满五十五周岁。身体不能坚持正常工作的可提前离休，确因工作需要，身体又能够坚持正常工作，经任免机关批准可适当推迟。
2、根据省委组织部、人事厅组通字„1993‟4号文件规定：党政机关、群众团体的县（处）级女干部，凡能坚持正常工作，本人自愿 的，其离退休年龄可到六十周岁。事业单位中担任党务、行政工作的相应职级的女干部可参照执行。
3、根据中共中央组织部、人事部•关于认真执行干部退（离）休制度有关问题的通知‣（中组发„1988‟9号）的规定：“对地、市（厅、局）级以上干部中个别因工作需要暂留任的，或安排到人大、政协任职的人选，应由所在单位事先提出留任的理由和时间（留任时间一般为一年，最长不超过三年），按干部管理权限报经任免机关审批。”
高级专家离退休年龄问题，第三部分专题讲述。
以上是确定离休的两个基本条件，下面讲涉及的几个具体问题：
第一，“个别老解放区”和“当地人民政府制定的薪金制”的理解问题
根据原劳动人事部印发•关于贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见的问题解答的通知‣（劳人老„1983‟20号）规定，凡在1948年底以前解放的地区都可视为个别老解放区。由这些地区的人民政府规定的薪金待遇办法，即为当地人民政府制定的薪金制，也包括经人民政府认可的其他薪金待遇。
1948年底以前解放的地区：潼关（1947年8月19日）、石家庄（1947年11月12日）、运城（1947年12月28日）、临汾（1948年5月17日）、曲阳（1948年6月11日）、衮洲（1948年7月13日）、襄阳（1948年7月16日）、康庄（1948年8月12日）、北安（1948年8月15日）、济南（1948年9月24日）、郑州（1948年10月23日）、开封（1948年11月2日）、南阳（1948年11月4日）、承德（1948年11月14日）、保安（1948年11月24日）、山海关（1948年11月27日）、徐洲（1948年12月1日）、南口（1948年12月11日）、唐山（1948年12月12日）、丰台（1948年12月15日）、新保安（1948年12月22日）、延安（1948年12月22日）、张家口（1948年12月23日）第二，供给制
1982年12月原劳动人事部•关于发布<贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见>的通知‣(劳人老„1982‟10号）对供给制问题作出了解释。1988年10月中央组织部、人事部•关于对供给制标准如何理解和掌握问题的复函‣（人退函„1988‟2号）文件又进一步明确：
供给制个人生活部分包括三项主要内容：（1）伙食按规定享受小灶、中灶、大灶；（2）发服装、棉被等生活用品；（3）给极少的普通津贴费。这三项是个人享受供给制的完整概念。凡按当时地方人民政府规定的标准，同时享受以上三项供给的，方可认定为供给制。至于“部分供给、部分工资制”是在供给制的基础上演变而来的供给形式。这里所指有的原在老解放区享受供给制，进城后，以工资形式增加了一部分城市生活费用；有的原在老解放区享受的薪金制，调到新解放区后改为供给制，当时为了照顾这些同志的生活，还保留了一部分薪金；有的在当地解放后，个人生活部分以享受供给制为主体，同时又发给一定数额的薪金，凡属于以上供给形式方可以认定为“部分供给、部分工资”，可以算作是供给制。凡是确定有关同志是否享受供给制待遇，均应按上述原则办理，不得突破原有政策的规定。
根据中组部、人事部人退函„1988‟2号文件规定精神，河北省委组织部、河北省劳动人事厅冀劳人险„1989‟5号文件在确定供给制待遇上又作了几项具体规定：（1）对一九四九年一月一日至九月三十日期间参加革命工作，当时未确定其享受何种待遇标准，只是暂发一定数量的生活费或只包伙食，凡这种情况，其建国前的待遇按下述原则处理：工作单位属于党和政府机关、群众团体、机关、革命军队的，按供给制对待；工作单位属于公营企、事业单位的，其建国前该单位实行供给制的，按供给制对待；全部或大部分实行薪金（粮）制的应视为薪金（粮）制。（2）确定某个单位建国前实行的是否为供给制，应以地、市组织、人事部门的认定意见为准。其他个人（包括当时该单位负责人）旁证材料，未经地、市组织、人事部门认可的，无效。（3）认定一九四九年一月一日至九月三十日期间参加革命工作的干部建国前享受的是否属于供给制待遇时，各单位应将有关资料和初步认定意见先报主管部门（县属单位报县委组织部或人事局）进行审核，然后转报地、市组织人事部门确定属于供给制待遇后，再按干部管理权限办理离休手续。
目前，在处理一九四九年一月至九月期间参加革命工作的干部享受的待遇是属于供给制，还是薪金制的问题时，应注意以下两部分人一般都享受薪金（粮）制待遇：一是中小学教师；二是接收和留用的国民党政权人员。
第三，享受一般离休干部待遇的问题
1、对建国前参加革命工作并享受供给制待遇（或从事地下革命工
作）和一九四八年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，现为工人的，根据原劳动人事部劳人老„1983‟34号•关于贯彻我部劳人老20号文件中一些具体问题的答复‣第一条的规定，必须同时具备下列三个条件，可以办理离休：
1、建国前在我党领导下提拔为脱产干部的；
2、当干部的时间必须长于当工人的时间（在处理这个问题时，建国前从事地下革命工作的时间可视为干部工作年限与建国后当干部的时间合并计算）；
3、不属于因犯错误、受处分而安排当工人的。对这部分人办理离休时的审批权限，由干部、人事部门按照劳人老„1982‟10号文件第五条规定执行。审批前不须办理工人转干部的手续。被批准离休后，即列入离休干部编制，由干部、人事部门管理，可享受一般离休干部的待遇。他们的离休荣誉证中的“原职务”仍填写为“工人”，下边注明“享受一般离休干部待遇。”
2、有一部分建国前参加革命工作的干部，为了让子女顶替上班，按工人办理了退休手续，是违背政策的。根据河北省人事厅冀人福字„1991‟74号文件•关于建国前参加革命工作的干部因子女顶替而按工人办理了退休手续可否改办离休问题给沧州地区人事局的复函‣的规定，这部分人原则上不能改办离休。鉴于这部分人中有一部分符合劳人老„1983‟34号文件第一条规定的条件，对符合条件的，可改办离休，享受一般离休干部的政治生活待遇。对不符合劳人老„1983‟34号文件第一条规定的，不能改办离休。
第四，下列人员不能离休
1、退职干部改办离休是一项重大政策。对这项政策，在国发
[1978]104号•国务院关于安臵老弱病残干部的暂行办法‣中已经明确规定：“已经退职的干部，不再重新处理。”（劳人老„1982‟5号）
2、建国前参加革命工作并符合规定离休条件的干部，因历史或现行问题定为敌我矛盾按人民内部矛盾处理（未受刑事处分）的，不能办理离休。（劳人老„1983‟34号）
3、一九四九年一月至九月参加革命工作，享受小米、工资分以及其他实物工资待遇，属于薪金制范畴，不能办理离休。在没有新的规定之前，仍请按上述精神执行。（劳人老函„1985‟15号）
4、一九四九年一月至同年九月参加革命工作享受“ 饻”待遇 的同志能否离休的问题，经与有关部门再次研究，并参阅了有关资料，认为“饻”确属工资制的一种支付形式，享受“饻”待遇的干部不能办理离休。在一九四九年一至九月期间，既享受过“饻”待遇也享受过供给制待遇的干部，可按供给制待遇对待，准予办理离休。（劳人老函„1984‟18号）
5、民主党派成员虽在建国前参加民主党派，但因历史或现行问题定为敌我矛盾按人民内部矛盾处理（未受刑事处分）的，按照劳动人事部劳人老„1983‟34号文件规定，不能办理离休。（中央组织部、统战部组通字„1985‟47号）
三、政治、生活待遇
党中央、国务院提出了对离休干部“一定要很好地安排和照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优”的原则，国家和我省根据这一原则相应制定了许多政策、规定和措施来落实离休老干部的政
治、生活待遇。
（一）老干部离休荣誉证书。国发„1982‟62号文件规定：老干部办理离休手续后，由国务院委托离休干部所在省、市、自治区人民政府或中央、国家机关的部委授予“老干部离休荣誉证。”“老干部离休荣誉证”由国务院统一制定。
（二）文件、会议。国发„1980‟253号文件规定：各级领导和有关部门要关心离休干部的政治、文化生活，采取具体措施，保证他们能按同级在职干部规定的范围看文件、听报告，及时了解党和国家的方针政策。要定期召开离休干部座谈会或看望离休干部，倾听他们的意见和要求。冀发„1983‟9号文件规定，离休干部基本上享受同级在职干部的政治待遇，如看文件，听报告和参加必要的会议等。
（三）外出参观。原劳动人事部劳人老„1983‟18号文件规定：离休干部外出参观时间一般每次十五至二十天左右。参观前须经体检，身体不适于参观的不要安排。参观经费，按现行差旅费标准办理，由发放工资的单位列报。
（四）健康休养。原劳动人事部劳人老„1983‟17号文件规定：离休干部健康休养时间，一般可安排十五至二十天。所需车船费和床位费按同职级在职干部差旅费标准，从离休干部所在单位差旅费中列报；休养期间的医疗费按公费医疗规定办理；伙食费自理。根据省财政厅、省委老干部局„89‟冀财事字第22号文件规定，凡统一组织部分离休干部到北戴河、承德干休所短期休养的（一年只限一个地方、20天以内），可按现行差旅费补助标准在本单位差旅费项目下报销，不去北戴河和承德休养，由单位组织在省内就近短期休养的，亦可参照上述精神执行。
（五）报刊规定。根据承办发„1993‟17号文件的规定，地市级三报一刊，县处级两报一刊，科级以下一报一刊。根据老干部个人意愿，也可将报刊费交给本人，由其自行订阅，其最高限额为：地市级300元，县处级200元，科级以下100元。有专业技术职称的，正高职按地市级的标准执行，副高职按县处级标准执行，中职及以下的按科级以下标准执行。
（六）工资待遇。国发„1982‟62号文件规定：一九二一年七月一日到一九四九年九月三十日各个革命时期参加革命工作的老干部，离休后原工资照发。
（七）福利待遇。原劳动人事部劳人老„1982‟10号文件规定，干部离休后“福利待遇不变”是指继续享受原单位同级在职干部同样的困难补助（含遗属生活困难补助）等各项非生产（工作）福利待遇不变。
（八）探亲待遇。原劳动人事部劳人老[1983]20号文件规定，干部离休后，继续享受国家规定的探亲待遇，另外本人可报销一次探视父母、子女或回原籍的往返车费。
（九）生活补贴。国发„1982‟62号文件规定，一九三七年七月六日以前参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每年增发两个月的工资，作为生活补贴；一九三七年七月七日至一九四二年十二月三十一日前参加革命工作的老干部，按本人离休前标准工资，每
年增发一个半月的工资，作为生活补贴；一九四三年一月一日至一九四五年九月二日参加革命工作的老干部按本人离休前的标准工资，每年增发一个月的工资，作为生活补贴。一九四五年九月三日至一九四九年九月三十日参加革命工作的老干部，不增发生活补贴。根据劳人老„1982‟10号文件规定，发给离休干部的生活补贴，当年一至十二月无论哪个月批准离休的，都在批准离休之月按一年全额发给。从第二年开始，在每年一月份开始发给。按照冀工改办„1995‟1号文件规定，机关离休干部享受增发一至两个月生活补贴的计算基数为：基础工资、工龄工资、职务工资、级别工资和职务津贴五项；全额拨款事业单位离休干部增发生活补贴的计算基数为职务工资、活的津贴和职务津贴三项；差补和自收自支事业单位离休人员增发生活补贴的计算基数包括，职务工资、活的津贴，享受职务津贴的，还包括职务津贴。
根据人事部人退发„1992‟3号文件规定，凡是按国家规定增加的离休费，均可纳入1—2个月生活补贴费的基数。
（十）特需经费。原劳动人事部劳人老„1982‟10号文件规定：有离休干部的单位，每年按每个离休干部一百五十元计算，由离休干部所在单位或上级主管部门作为特需经费列入预算，统一掌握，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支。1997年6月市人事局、财政局、劳动局、老干部局承市人险字[1997]3号文件根据省委办公厅、省政府办公厅冀办字[1997]21号文件精神，将特需经费由每人每年150元提高到300元。从一九九七年一月一日起执行。
2002年5月中央组织部、人事部、财政部、劳动和社会保障部人发„2002‟51号文件规定：从二OO二年一月一日起，特需经费调整为每人每年500元，由离休干部所在单位或上级主管部门作为特需经费列入预算，统一掌握，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动费开支。当年节余，可以跨使用。
（十一）公用经费。按照省委老干部局、省财政厅[1986]冀财事字第83号文件规定，离休干部公用经费，主要用于离休干部参观工农业生产项目所开支的车船、旅馆费，为老干部活动室购臵文体用品、书籍、资料的费用，以及按规定订阅报刊的开支和交通补贴等。此项经费可实行单独立帐、单独使用也可与机关公用经费统筹使用。市财政局、市委老干部局承老字„1996‟2号文件规定：地市级和享受地市级待遇的公用经费提高到620元；县处级和享受县处的待遇的提高到412元；科以下干部提高到308元。从一九九六年一月一日起执行。
（十二）交通费。1992年11月，市委组织部、市财政局、市委老干部局承市发„1992‟老干字16号文件根据冀老字„1992‟16号文件，规定：市级（含享受地专级待遇及单项地专级待遇）每人每月40元；县处级（含享受县处待遇的）每人每月24元；科级及其以下干部每人每月16元。1993年地市合并后，市财政局、市委老干部局承老字„1993‟19号文件•关于统一老干部有关经费标准的通知‣规定，离休干部的交通费仍执行以上标准。
根据市委、市政府承办发„1993‟17号文件的规定，有专业技术
职称的离休干部的交通费，正高职的按地市级标准执行，副高职的按县处级标准执行，中职以下的按科级以下标准执行。
（十三）护理费。国务院国发„1980‟253号文件规定，因公致残饮食起居需人扶助的离休干部，一般可发给不超过当地普通机械行业二级工标准工资的护理费。由于瘫痪等原因，生活长期不能自理的，可酌情发给护理费。需要购臵病残工具而本人有困难的，可酌情补助。原劳动人事部、财政部劳人老字„1986‟16号文件规定，护理费标准调整为•关于印发国营大中型企业职工工资标准的通知‣（劳人薪„1985‟31号）中规定的当地新五级工资标准工资中线（六类区为51元）。
承市发„1992‟老干字16号文件根据省冀老字„1992‟16号文件精神规定，凡抗日战争时期参加革命工作，年满70周岁的均可享受每人每月51元的护理费。此文从一九九三年一月执行。承老字„1993‟19号文件规定，除上述享受护理费的人员外，解放战争时期参加革命工作，年满80周岁的离休干部也可享受每人每月51元的护理费。从一九九三年十一月五日执行。承市人险字„1997‟3号文件规定，从一九九七年一月一日起护理费调整为100元。中组部、人事部、劳动和社会保障部、财政部•关于调整因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准的通知‣（人发„1998‟56号）规定，护理费标准调整到每月100元，此文从一九九八年七月执行。
市委组织部、老干部局、市财政局、市劳动和社会保障局、市人事局•关于提高部分离休干部护理费标准的通知‣（承组通字„2002‟7号）
文件根据冀办字„2002‟21号文件精神规定：抗日战争时期及以前参加革命工作的离休干部护理费标准提高到每人每月150元。经有关部门鉴定和批准，生活长期完全不能自理，饮食起居需要人扶助的其他离休干部，护理费标准提高到每人每月150元。解放战争时期参加革命工作的地市级且年满70周岁的离休干部，每人每月发放护理费100元。解放战争时期参加革命工作且年满70周岁的离休干部，每人每月发放护理费51元，待到80周岁时，再提高到100元。解放战争时期参加革命工作年满80周岁以上的离休干部，原每人每月发放护理费100元的标准不变。此文从2002年7月1日起执行。
（十四）医药费。承办发„1993‟17号文件规定：在医疗制度改革中，要对离休干部采取特殊照顾的政策，在“因病施治、合理用药、节约开支”的原则下，制度规定范围 内的医疗费用应予实报实销。承德市人民政府•关于印发†承德市城镇职工基本医疗保险实施方案‡的通知‣（承市政„2000‟152号）文件规定，离休人员、老红军的医疗待遇和管理不变，医疗费用按原资金渠道解决。
四、部分离休干部提高政治、生活待遇
中央组织部中组发„1982‟13号文件规定，建国前参加革命工作未担任司局（地专）级职务的行政十四级以上的老干部离休后，一般可享受司局（地专）级政治、生活待遇；建国前参加革命工作未担任过处（县）级职务的行政十八级以上干部离休后，一般可享受处（县）级的政治、生活待遇。
中共中央组织部、劳动人事部•关于国营企业非国家机关行政级
干部离休后分别享受司局级处级待遇的通知‣（中组发„1984‟11号、劳人老„1984‟13号）规定：建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资应高于当地国家机关行政十四级干部的工资额，离休后方可享受司局（地专）级政治、生活待遇；建国前参加革命工作的企业干部，其标准工资额高于当地国家机关行政十八级的工资额，离休后方可享受处（县）级政治、生活待遇。
1985年1月省委组织部、省劳动人事厅组通字„1985‟2号文件规定，我省科研单位、高等院校等事业单位以及国家机关中建国前参加革命工作的非国家行政干部离休后的待遇，亦按•关于国营企业非国家机关行政级干部离休后分别享受司局级、处级待遇的通知‣中对企业干部的规定执行。
1988年4月，省委组织部、省劳动人事厅、省财政厅、省委老干部局•关于解决部分离休干部低工资问题的通知‣（冀老字„1988‟4号）规定，一九八五年六月底以前离休的干部，凡抗日时期参加革命工作，现工资不到行政18级的提高到18级，凡抗日战争时期参加革命工作的离休干部，除省委组织部„1983‟组通字16号通知规定的几种人外，可享受县（处）级政治生活待遇。
省委组织部、省财政厅、公安厅、劳动人事厅、卫生厅、省老干部局冀老字„1988‟8号文件规定，一九三七年七月六日前参加革命工作的老红军、老干部原工资级别不到行政十四级的，提高到十四级，并享受厅局（地专）级政治、生活待遇；抗日战争时期参加革命工作，一九八五年工资改革前行政十五级和标准工资额高于当地国家机关行
政十五级的离休干部，不论原在单位是机关、事业或企业，均可享受厅局（地专）级离休干部的医疗、乘车待遇。
1985年9月6日，中共中央组织部、劳动人事部•关于工资改革后离休的部分老干部待遇问题的通知‣（组通字„1985‟44号）规定：1982年底以前，国家机关、科研文教卫生等部门，按国务院调整工资的规定，工资级别调为行政14级、18级以上的干部，仍按中组发„1982‟13号文件的规定，分别享受司局（地专）级和处（县）级政治、生活待遇。国营企业非国家机关行政级干部，1983年底以前按国务院调整工资的规定，其标准工资额调为高于当地国家机关行政14级、18级干部工资额的（不包括浮动工资、津贴、补贴和各地区、各部门自行调整的工资），仍按•关于国营企业非国家机关行政级干部离休后分别享受司局级、处级待遇的通知‣的规定，分别享受司局（地专）级和处（县）级政治、生活待遇。
人事部•关于离退休人员待遇有关问题的通知‣（人退发„1992‟3号）规定：按照中央组织部、劳动人事部组通字„1985‟44号文件精神，离休干部调整工龄津贴标准提高待遇后，其离休费分别达到原行政14级、18级工资数额的，不能按行政14级、18级对待享受局、处级待遇。
中共中央组织部组通字„1983‟29号文件规定：1949年元月以后在解放区参加革命工作享受薪金待遇已离休的干部，不提高待遇。“三种人”，经济上有严重问题的人，生活上腐化堕落屡教不改的人，反对十一届三中全会以来党中央路线的人和十一届三中全会以来受过降
职、撤职、留党察看、开除党籍以及受刑事处分的人，不提高待遇。受其他处分时间在一年以内的，不提高待遇；一年以后，表现好的，可按规定提高待遇。
中共中央组织部、中共中央统战部组通字„1985‟47号文件明确：按•关于确定建国前民主党派成员参加革命工作时间和享受离休待遇的有关规定‣第二条办理离休的民主党派成员中，未担任处（县）级职务的行政18级以上和未担任司局（地专）级职务的行政14级以上干部，在1949年9月30日前属非供给制待遇的，根据组通字„83‟29号文件规定，不能享受处级或局级待遇。
五、离休干部受刑事处分后的待遇
按照原劳动人事部老干部服务局•关于离休干部受刑事处分后待遇的复函‣（劳人老函„1987‟5号）规定，离休干部受刑事处分后，不再按离休干部对待，其离休荣誉证要收回；受刑事处分未收监的，执行期间可按当地一般生活水平发给临时生活费，执行期满和刑满释放的，其生活待遇及管理等由各省研究确定。
人事部离休退休司•关于干部被判处有期徒刑缓刑考验期满后能否办理离休的函‣（人退司函„1988‟2号）规定：凡触犯法律受到刑事处分的干部都不能办理离休。
河北省人事厅•关于离休干部受刑事处分有关待遇的复函‣（冀人福字„1991‟6号）文件根据国家人事部的文件精神，结合我省的实际，对离休干部被判处有期徒刑宣告缓刑后的待遇又作出了规定，被判处有期徒刑宣告缓刑的离休干部，缓刑期满后，其生活待遇可暂按
退休人员对待，其退休费最高不得超过本人原工资的95％，并按退休人员进行管理。
六、“两费”保障机制
离休干部是党和国家的宝贵财富，在中国革命和社会主义建设的各个历史时期都作出了巨大贡献，是一个特殊群体。为保障他们安度晚年，党中央、国务院，省委、省政府及有关部门相继下发了文件，建立了离休干部离休费、医药费（以下简称“两费”）保障机制。1999年12月30日，省委办公厅、省政府办公厅•印发†河北省离休干部离休费和医药费保障规定（试行）‡的通知‣（冀办字„1999‟89号），对建立保障机制的原则、办法，落实保障机制的措施、要求、保障机制的组织实施，都作出了明确规定。总的精神是，各级、各部门、各单位要本着对离休干部这一特殊群体从优照顾和“特事特办”的原则，通过建立和完善社会养老统筹、医疗保险制度，同级政府帮助，确保优先按时足额发放离休费，医药费及时按规定报销。2000年12月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发•中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部†关于落实离休干部离休费、医药费的意见‡的通知‣（厅字„2000‟61号），对各省、自治区、直辖市上报的截止1999年底拖欠的离休干部“两费”，由中央财政一次性予以补发。其中，机关、事业单位拖欠的费用，由中央财政通过专项转移支付补助当地政府，由地方政府负责补发；企业拖欠的费用，中央财政予以专项补助，并通过各级财政社会保障基金专户拨付给社会保险机构或其他部门负责补发。并对建立离休干部“两费”
保障机制和财政支持机制，确保今后不再发生新的拖欠，加强对离休干部“两费”落实工作的组织领导作出了明确规定。各级人事部门要认真学习领会文件精神，积极配合有关部门做好协调和检查工作，确保离休干部“两费”的落实。
第三篇：离休申请书
申 请 书
申请人：****，男，1934年9月21日生，汉族，大专文化，中共党员，检察院退休干部，1948年参加工作，现住****县人民检察院宿舍（一单元二楼二号）电话：***********。
申请人因不服中共****县委路落[1997]11号文“关于****同志参加革命工作时间的复查决定”按退体处理。特再次向检察院党组提出申请，请求院党组再次找****县委落实我的离休问题。理由如下：
（一）[复查决定]确认“****同志一九四八年读小学五年级时，地下党组织在村中建立联络点，组建儿童团任团长，后做传递情报，当向导，站岗放哨，搞宣传等工作至一九五0年底；一九五一年至一九五二年十月在村中参加减租退押，评产挤黑，土地改革等工作，十月底土改结束后选为小乡乡委员兼文书至一九五三年三月十一日参军，一九五四年六月在部队入党，一九七九年十月转业到****县人民检察院工作至退休。本人申请要求改办离休。
****同志在本村参与做过一些地下党领导的革命工作，应承认这段时间的光荣历史；解放初期在村中做过一些民主改革工作，主要职务是儿童团长（群众组织），任小乡文书属半脱产干部”。对上述认定，我认为一是相互矛盾，二是有意强调我的工作范围只是在本村，当时地下党组织为什么不把联络点建在其他地方而要建在当地，这是处于当时白色恐怖，才把联络点选在大雨布宜
小学校，地下党领导人向克勤，先叫杨俊去，1948年1月正式建点，接着地下党书记赵佩兰也来点上，就派我去维博邑开秘密会议，主要培训如何传递情报，回来后赵佩兰给我具体分工配合杨俊工作。即然承认我是在地下党领导下做的革命工作，把我任儿童团长说成是群众组，类似的说法都以当时的客观事实是相反的。处于当时的客观情况，我是地下党联络点的领导任命的团长，不是团长，只要地下党看中我，我也会无条件地按地下党的安排去完成任务。当向导、传递情报、搞宣传，通知开会，到红学拿宣传材料时不出雨布宜村行吗？这些工作那么多证人都是我村的人吗？我和这些证人不在一起工作他们又怎么能认识我呢？
二、我曾多次申请检察院党组及县委组织部都不能解决我的离休问题，知情的好几位同志，这些同志他们十分关心我，这些同志中多数还是领导同志，甚至有的亲自到我家来问我离休问题给有解决了，我说没有，他把我的材料看完了后说：你抓紧时间再写申请找现在的县委解决。这么多年来我多次反复看县委11号文件，看了后我对原县委批案小组有种看，他们批案时不是尊重历史的客观事实而是主观意断，歪曲事实真相颠倒是非。为此我的离休问题迟迟不能解决。因为二00五年我再次写了申请，我院党组很重视，很关心，在二00五年五月五日批示：“经院党组2005年5月3日会议讨论，****同志申请改办离休之事，将相关材料报县委组织部门，请按有关政策给予落实为谢！”县委组织部门一直无声无息。后来2008年我又再次写了申请至今无信息。我一再想我的证人多数都是离休的，唯独我的离休迟迟办不了，好多同
志都为我着急，我也想过放弃了吧，把所有材料都烧了，现在只要我的身体好好的就行了。现已快满80周岁了，离休不离体我过的很愉快，很开心，现在我院的领导党组在各方面都关心着我们，现在过着无忧无虑的幸福生活。综上所术为使同志们的关心落到实处。特再次向****县人民检察院党组提出申请，敬请党组给予支持，把我的离休问题落实了，特此为谢！
此致
****县人民检察院党组
申请人：**** 2013年9月5日
附：材料7份
1、关于落实参加革命时间的请示；
2、检察院党组开会记录；
3、关于****同志参加革命工作时间问题的调查报告；
4、证明（证明人：赵天佑）
5、中共****县委文件；
6、申请书；
7、复议申请书。
第四篇：老人晚年快乐的主要因素
老人晚年快乐的主要因素
核心提示：美国“新闻和世界报道”网站近日总结了保持退休生活舒适幸福的8个要素。退休生活会是什么样子，取决于个人的偏好和优先安排事项。美国“新闻和世界报道”网站近日总结了保持退休生活舒适幸福的8个要素。
1.每天列一个日程规划表。一旦离开职场，日历上规划的内容就要成为老年人设法去完成的责任。完成一些退休前没有时间参加的活动，如海外旅行、晚宴聚会或听音乐会，有助于老年人维持对美好生活的回想。空白的日历并不是个好兆头，说明老年人的晚年生活并不丰富。
2.适当储蓄和理财。如果老年人在退休前没有攒下足够的钱，其退休生活就无法得到充足保障。老年人应当在平时合理安排消费支出，如果资金不充裕，需要进行储蓄和理财，保障今后生活所需。
3.有个密友一起交流。与配偶和亲密的家庭成员、好友相互交流有助于老年人在退休阶段过得更为充实。老年人可以向他们传授自己的人生经验，其他人也可以把外面精彩世界中的信息实时反馈给老年人，做到互补。
4.多怀旧。回想自己年轻时候的美好事件，追忆幸福时刻，能让老年人在现实生活中保持乐观的情绪。常怀旧不仅能让身体感到温暖，减轻焦虑水平和疼痛感，也会对未来的生活持有更为乐观的展望。
5.接触新奇的事物。离开自己的舒适区域，让思维变得狂野，尝试一些新奇的东西，如数码摄影和视频游戏等，它们能让生活保持新鲜和有趣。
6.把梦想变成现实。为培养兴趣，可以多参加一些户外活动，例如爬山，或是从事一些志愿者活动，或是学术研究，这些都可以填补因不上班所造成的精神空虚。在退休之前，就要认真思考一下自己喜欢做的事情，等真正从工作岗位退下来的时候，就不会因没事情做而闲着无聊。
7.不乱发脾气，培养耐心。遇到身体不舒服或不如意的事情，老年人不要随意发脾气，否则不仅伤及身心健康，也会影响到退休生活的质量，破坏亲友的感情。应当以恬淡的心态看待一切，平心静气，顺其自然。
8.给自己设定小目标。实现目标的成就感会让老年人感到欣喜，无论是攀上离家最近的山峰，做刺绣或是写短篇小说，实现目标后都能让老年人自我感觉良好
第五篇：健康快乐老人评选材料
张锦坤
热爱老龄事业
关心一下代的成长
张锦坤今年72岁，中共党员，退休前是横沥镇梅岭社区居民委员会党支部书记。
1999年退休后，张锦坤即投入到愉快的老年生活中来。他退休后加入镇老年人协会，由于他活跃、热情参与协会各项活动和热心、关心帮助会员，2004年被大家推选当老年人协会会长。他上任会长后，为了全镇老年人有更好的活动环境和设施，经过多方的努力争取经费购买了乐器和健身器材，成立了“老年人曲艺社”。他带领会员们每天早上做早操、排练歌曲，下午打乒乓球、打麻将、跳舞娱乐活动。他还经常带领会员到梁化、淡水、水口等兄弟镇办的老年人协会交流演出。
去年，他积极热情参与镇老年人活动中心成立的各项工作，为我镇率先在镇一级成立老年人活动中心发挥了余热，为我镇老龄事业作出贡献。今年4月21日，在镇党委、政府重视和支持和经过张锦坤和几位退休老干部、老教师多方努力争取下，成立“镇老年书画研究会”，给我镇老年人“老有所学、老有所乐、老有所为”和发扬继承优良文化传统提供了更好的活动平台。接下来研究会还要举办一个“青少年书画免费培训班”，每月举办一期培训班，并邀请学校美术老师来授课。
张锦坤是我镇关心下一代委员会的常务副主任。他主动承担起教育青少年的任务，特别是那些问题青少年。他和关工委其他成员定期到镇各中小学做调研，开展先进事迹宣传教育课堂。为了我镇青少年学生有一个艺术学习氛围，5月份关工委联系惠大教师和镇各中小学美术教师到各中小学举办书画作品展。
张锦坤在家是个慈父，对待子女，他严格要求，使2个子女健康成长，各自在他们的岗位兢兢业业地工作。
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