第一篇:++局行政执法案卷自查报告范文
GG局行政执法案卷自查报告
按照《关于开展质检系统行政执法案卷评查工作的通知》(国质检法函„2010‟485号)有关要求,GG出入境GG局于2010年8月23日至9月3日,在全局范围内对2009年办结的行政执法案卷进行自查。通过自查,进一步规范我局各部门行政执法行为,促进我局转变职能,全面推进依法行政。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,全面开展行政执法案卷自查工作
为切实规范执法行为,提高行政执法质量和效率,局领导高度重视此次行政执法案件评查工作,迅速召开专题会议,按照《行政处罚案卷评查试行标准》和《行政许可案卷评查标准》,积极主动开展自查工作。
二、行政处罚,严格按照行政处罚程序办理案件
我局行政处罚工作严格执行《出入境GG行政处罚程序规定》,实行查处分离的原则,行政处罚趋于规范化、制度化。行政处罚案件立案、调查取证阶段由具体业务部门执行,法规业务综合科负责审查处罚意见的合法性、适当性,提出处罚意见,并建立统一的案件卷宗。
2009年,GG局加大了行政处罚力度,重点打击各种逃漏检、变造证单、夹带法检货物进出境、瞒报或虚报商品总值等违法行为。从自查情况看,全年度我局共办理行政处罚案件6起,处罚2-
求的事项一次性告知申请人,全部行政许可案卷齐全、规范。
(一)出入境GG报检员注册情况
2009年全年GG局检务科共对9名报检员进行登记注册,并对已注册的报检员建立健全注册管理档案,包括《报检员注册申请书》、《质量监督GG准予行政许可决定书》、《质量监督GG行政许可申请受理决定书》《行政许可文书送达回证》。对《报检员证》的送达采取直接送达的方式,申请人或者其指定的代理人在《行政许可文书送达回证》上签收。
(二)口岸卫生许可证核发情况
2009年GG局卫生检疫科共签发《国境口岸储存场地卫生许可证》2份,大岛办事处综合科共签发《国境口岸服务行业卫生许可证》5份。经认真自查,全部申请材料齐全,出具的电子文本均已打印备存,并建立健全口岸储存场地、口岸服务行业管理档案,口岸储存场地卫生许可证评审报告、口岸服务行业卫生许可证评审报告、口岸现场考核记录及行政许可送达回证均达到规定要求,没有出现拖延或逾期不办理的事项。对储存场地和经营单位能定期检查,从业人员的健康状况良好。
通过这次执法责任制考核自查工作,使我们发现了行政处罚和行政许可工作方面存在的不足和不明确的问题:与《执法案卷评查标准》还有一定差距,GG局党组对自查中发现的问题高度重视,已责成相关部门按照《通知》具体要求研究制定整改措施,并认真抓好落实及时予以改正。今后我们将继续加强执法文书方GG出入境GG局二○一○年九月六日
第二篇:县某局开展行政执法案卷自查报告
县某局开展行政执法案卷自查报告
市某局:
为进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平,根据《关于开展安全生产行政执法案卷评查活动的通知》要求,我局组织各股室负责人对2017年1月至2017年12月的行政执法工作以及卷宗进行了自查,现将工作开展情况汇报如下:
一、组织保障
我局高度重视行政执法工作,在参加市局会议后,立即召开局机关各股室会议进行部署。由局分管领导具体抓,局法制审核领导小组办公室牵头,相关业务股室配合,对行政处罚和行政许可实施情况进行了全面自查。
二、自查情况
(一)在行政处罚案卷方面,我局能做到如下几点:
1、所有案件,都经过立案、调查取证、审理、告知、集体讨论、处罚决定、文书送达、执行、结案等程序。
2、调查取证和询问笔录有2名或2名以上执法人员共同参与并签名。
3、行政处罚决定经过集体讨论决定,对案件的违法事实,处罚依据、处罚种类和幅度等均通过局案审会讨论决定。
4、送达回执均有当事人签字确认。
5、对当事人享有的听证、行政复议和行政诉讼权利以及时限
和地点均在告知书中明确告知。
6、行政处罚罚没款一律由被处罚单位或个人通过银行交至指定的县财政帐户,并由局出具省政府非税收入一般缴款书凭证给被处罚单位或个人,严格执行罚缴分离制度。
7、做到一案一卷,一卷一号,使用统一规范的卷宗封面,卷内目录和材料装订整齐,排列有序并逐页编写页码。
(二)在行政许可案卷方面,根据安全生产法律法规,经《关于公布行政审批项目清理结果的通知》(政[2013]54号)核准,我局依法对乙类危险化学品经营许可证和烟花爆竹零售许可证2个事项进行行政审批。我局根据县政府要求成立了行政审批股,在县政务服务中心三楼设立窗口,窗口受理行政许可相对人的许可申请,材料齐全的,中心窗口立即受理,窗口出具《审批项目受理通知单》,并告知申请人领取证照时间。我局同时印发了行政审批告知单,向社会公布行政审批设立的依据、条件、上报材料和受理、审批期限等并可在政务中心网站上查询,所有审批件均登录县政务中心电子监察系统进行受理和审批。对于安全条件需要到现场审核的,行政审批股同危化股、执法大队进行核查,符合发证条件的,在5个工作日内发证,不符合条件的,书面告知申请人,并说明理由。对于行政审批受理,除在政务中心电子监察系统登录外,中心还出具受理回执,加盖行政审批专用章。对于危险化学品经营许可证做到一案一卷。2017年共对2户危险化学品经营户实施了行政许可。许可发证工作做到了群众满意,领
导放心。
(二)存在的问题
通过此次行政执法自查工作,虽然我局在依法行政工作中做了大量工作,较好地完成了各项任务,取得一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
1、执法人员的整体素质有待进一步提高,执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
2、安全生产行政执法难度较大,对经济困难企业的处罚难以执行,执法环境有待进一步优化。
3、局机关没有专门的法制审查机构,对适用法律条款、处罚金额及执法程序等缺乏审查。
三、下一步努力方向
下一步我们将以依法行政为导向,进一步改进工作方法,完善执法制度,强化服务意识,提高执法水平,努力建设行为规范、运转协调、公证透明、廉洁高效的行政执法机关,把我局的依法行政工作做细、做实、做好。一是加强依法行政工作领导,把依法行政工作作为基础性、根本性任务抓实、抓出成效,落实目标和任务。二是加大行政执法力度,严格执法,严肃查处各类非法违法生产经营行为。三是加强行政执法队伍建设。提高行政执法人员对安全生产法律、法规和规章的学习理解能力,提高执法人员对安全生产违法行为的调查取证能力。
2018年8月30日
第三篇:行政执法案卷质量自查报告
行政执法案卷质量自查报告
为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下:
一、自查结果基本情况
根据上级的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政许可案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。
通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。
二、行政许可中存在的问题
从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、及时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。
三、改进措施
针对存在问题,我们将于近期采取以下措施切实加以整改。
(一)加强培训,提高能力
要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政许可文书的制作运用能力;加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向新的高度。
(二)提高档案管理人员素质
立卷归档管理工作的好坏,在很大程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。
(三)落实案卷归档专人负责制
加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。
(四)立卷归档要与信息化管理相结合
信息化是当今社会发展的一大趋势,它对档案工作提出新的要求。应尽可能运用现代科技成果和管理新手段,提高档案工作的效率和水平,尽快实现档案信息化管理。
规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我单位将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。
第四篇:环保局行政执法案卷自查报告
根据xxx号文件,关于对行政处罚案卷检查要求,为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平,促进公正执法,我局本着实事求是、高度负责的精神,就2011年10月1日至2012年9月的行政处罚案卷认真进行了自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视、组织严密。
接到《关于对全市行政处罚案卷进行检查的通知》后,对这次执法自查,局党组高度重视。成立了以局长xx同志为组长,副局长xx、xx为副组长,法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组,办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节,对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足,总结经验教训,促进公正执法、严格执法,推动今后的执法工作有十分重要的意义,我们高度重视,把思想统一到市局的要求上来。
二、抓住重点、认真自查。
从11月15日开始,我局认真对照行政处罚案卷评查标准,认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法,逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。2011年10月1日至2012年9月底共立案查处环境违法行 起,行政处罚到位 ,共罚款 元,通过自查,我们对我局执法自查的总体评价是:未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。
三、认真学习各种环保法规,切实提高执法者的自身素质。
环境法制工作开展的好坏,执法者的素质起着重要的作用。为此,我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇多次在会上强调,所有领导要争当学习的标兵,要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外,我局还积极与县法制局联系,每年举办1-2次法制培训班,分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《x省水污染防治条例》、《x省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、《保密法》及其他法律法规,规范处罚自由裁量权,规范文书制作和案卷归档工作,在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。
四、创新监管机制,强化规费征收。
坚持“以收促治”,依法、足额、全面征收排污费,较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从2010年底即着手开展企业排污申报工作,2011年共完成申报150家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示,对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定,坚持核定与征收一致,规范了排污收费工作,有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小,保老开新”,积极拓宽费源,加大征收力度,重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。2011年,共征收排污费(含罚款)430余万元。
五、加大执法力度,严厉打击环境违法行为
2011年以来,我局严格按照《x省行政处罚裁量标准》,规范行政处罚程序,合理使用裁量标准,做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机,集中查处了一批环境违法行为。2011年以来,共取缔“小炼油”和“小炼钼”等15家企业,有效解决了16家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心,与全县国控、省控4家企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来,共对2家在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚,确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理,依法查处违规建设项目。今年以来,全县共新批建设项目84家,查处违法建设项目4家,全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369”环保热线管理,解决好群众关心的环境信访问题,依托群众信访,进一步查处各类环境违法案件。2011年以来共受理各类环境信访78件,其中来局信访26件,“12369”接访52件,办结率100%。五是依法完善环保行政审批程序,强化依法征收排污费。依法行政,程序是规范法律是依据,证据是保证,只有保证按照法定程序,依法取得证据,才是保证依法行政成败的关键。2011年以来,我们完善了环保审批程序,把所有环保行政审批纳入到县行政审批服务中心环保窗口,统一办理,对行政处罚事项,坚持按照公开、公平、公正原则,集体讨论,统一下达,确保无一错案发生。
六、规范案卷管理,促进依法行政开展
2011年以来,我们按照一事一卷、一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我们高度关注,明确专人,按照行政处罚,征收到相关法定程序,逐一审查,全部完善,确保所有案卷档案规范归档,也为今年严格执法提供了有力依据。
七、存在的问题及整改措施
虽然我县2011年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级工作要求和兄弟先进县市相比,仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。在以后的工作中,我们在市局及县委、政府的正确领导下,精诚团结,创新工作,力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。
第五篇:桃源县国土资源局行政执法案卷评查自查报告
桃源县国土资源局行政执法案卷评查自查报告
根据《关于开展全县行政执法案卷评查活动的通知》精神,我局迅速组织人员,对2011年1月1日至2012年6月30日期间已经结案且产生法律效力的行政审批和行政处罚案卷进行了认真的自评自查。现将我局行政执法案卷评查情况报告如下:
一、基本情况
2011年1月1日至2012年6月30日,我局共查处土地违法案件150件,收缴罚没款1565.44万元,没收地上建筑物及附属物44.58万平方米,申请人民法院强制拆除地上建筑物及附属物2.84万平方米,移送监察机关3件,已落实3件、处分5人。此外,我局还办理行政审批件。
对于行政处罚案件,我们做到了主体合法,持证上岗;程序到位,手续完备;事实清楚,证据确凿;裁量合理,处罚适当;文书规范,归档及时。对于行政审批件,我们做到了一次性告知,资料齐全,逐级上报,依法审批,及时发证。
二、主要做法
为了着力提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,不走过场,不搞形式,主要做了以下几项工作:
1、加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自
评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局成立了以局长张志红为组长,副局长李为平为副组长的行政执法案卷自查自评工作领导小组。各业务科室和履行执法监察、行政审批职能的各二级单位分别成立了行政执法案卷自评工作组,具体负责本科室、本单位的各项工作。
2、措施得力,狠抓落实。我们一是组织学习行政执法案卷评查的通知,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求和评查标准。二是印发相关资料,确保人手一份,统一尺度。三是认真清理行政处罚和行政审批卷宗材料,确保一件不漏。四是对照标准,认真开展互评互查,查找问题。
3、总结提高,推广经验。在这次行政执法案卷评查中,我们查找出了在行政处罚和行政审批中存在的一些不足,同时,也发现一些单位和科室在行政执法案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验一并下发到各科室和各行政执法二级单位,要求迅速他们对照问题抓整改,对经验抓质量。
三、存在的不足
虽然我们在行政执法案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但不可避免地存在一些不足,例如个别案卷归档不及时,材料顺序不统一、装订不美观等。