行政法律日期汇总

第一篇：行政法律日期汇总

行政处罚法

1.对于行政机关作出的行政处罚，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。

2.行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

3.行政机关在调查或者进行检查时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

4.违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

5.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

6.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15 日内，到指定的银行缴纳罚款。

7.执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关，行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。

行政复议法

1.一般情况下，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60 日内作出复议决定，但是法律规定的行政复议于此期限的除外。

2.行政复议机关收到行政复议申请后，应当5日内进行审查，决定是否受理。

3.行政复议机关在对被申请人作出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理。

4.行政复议机关应当自受理申请之日起60 日内作出复议决定，当时法律规定的行政复议期限超过此期限的除外。

5.情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是 延长期限最多不超过30日。

6.行政复议机关应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

行政诉讼法

1.行政机关作出具体行政行为时，未告知当时当事人起诉权和起诉期限的，当事人的起诉期限最长为2年。

2.当事人对已发生法律效力的裁判、调解书确有错误的，可在生效的2年内申请法院再审。

3.行政诉讼的被告应当在收到起诉状副本之日起10内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。

4.行政诉讼当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10内提起上诉。

5.公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼 复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

6.人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。

7.当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。

8.人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决。

行政许可法

1.除可以当场作出行政许可的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。行政许可采取统一办理或者联 合办理、集中办理的，办理时间不得超过45日。需要延长时间的，经（本行政机关负责人）批准，可以延长10日，并应当告知申请 2行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴、加盖检验、检测、检疫印章。

3.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向行政许可决定的行政机关提出申请，但是法律、法规、规章另有规定的除外。

《行政许可法》规定了听证程序，行政机关应当于举行听证的七日前通知申请人、利害关系人听证的时间、地点等，听证应当制作笔录，最后行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。

4.临时性的行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

5.行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关 系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请。

6.申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第二篇：谈行政公文成文日期的规范化

谈行政公文成文日期的规范化

成文日期看起来是个小问题实际上它的作用很大。从成文日期可以反映出公文内容的时代背景。如果没有成文日期阅读公文的人就不知道公文内容出于何时就很难处理公文中要求办理的事项还会给公文的立卷归档带来困难。

一、确定成文日期的原则 自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》国发〔2000〕23号国务院2000年8月24日发布见国务院公报2000年第31号以下简称《办法》规定“成文日期以负责人签发的日期为准联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准”。据此 1重要的命令、决定、通告、通知等以领导人签发日期为准 2两个以上机关联合发文以最后签发或签署的日期为准 3会议通过的公文以通过的日期为准 4一般性的公文可以实际印发的日期为准 5电报以发出日期为准。

二、成文日期的格式规范 国家质量技术监督局1999年12月27日批准发布2000年1月1日起实施的国家标准《国家行政机关公文格式》GB/T 9704-1999 以下简称《格式》规定“印章一般要盖在成文日期上因此成文日期的位置要依印章的位置而定”。成文日期的具体位置通常有两种情况一是文尾标注二是题下标注。文尾标注行政公文大都采用文尾标注的方法。其标注位置因单一发文或联合发文而不同。按照《格式》的规定单一发文只有一个印章时“成文日期右空4字”两个单位联合行文且有两个印章时“应将成文日期拉开左右各空7字”即居中排布3个以上不含3个单位联合行文且有3个以上印章时“在最后一排印章之下右空2字标识成文日期”。题下标注是指那些经会议通过的公文如章程、条例、细则以及开头即分章列条或直接发布的规定、办法等范规性公文其成文日期一般都放在标题之下正文之上并加括号通常写成“×年×月×日”或“×年×月×日发布。”如是会议通过的公文应写明会议名称和通过日期。

三、成文日期与盖印的位置要协调 《格式》规定单一发文印章时“单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称只标识成文日期。成文日期右空4字加盖印章应上距正文2mm4mm端正、居中下压成文日期”。《格式》对印章与成文日期的相互协调也作了规定“当印章下弧无文字时采用下套 方式即仅以下弧压在成文日期上当印章下弧有文字时采用中套方式即印章中心线压在成文日期上”。印章是公文生效的标志。一般情况下行政公文除会议纪要外不加盖印章的公文是无效的。行政公文印章与成文日期的位置要协调一致相互呼应。1单一机关发文时印章要压盖成文日期 只需盖一个印章的单一机关发文落款处即成文日期之上不署发文机关名称只标识成文日期。成文日期的横向距离是右空4字纵向与正文的距离要依印章的大小而定其标准是印章加盖在成文日期上后印章的上弧距正文2mm4mm即不到一行的空白。这样要求是为了防止变造公文如果空白过大就容易被人私自加入其它内容。盖印要端正居于成文日期之中。国家行政机关的印章大多都带有国徽如把国徽盖歪了是极不负责也是极不严肃的。考虑到有的行政机关印章有国徽有的印章没国徽有的印章下弧有文字有的印章下弧没文字《格式》规定了“下套”和“中套”两种盖印的方式。“下套”的方式适用于带有国徽或图案、下弧没有文字的印章。仅以下弧压在成文日期上既可完整地显示国徽或图案显示印章的庄重性和严肃性也可防止因国徽图案或文字压住成文日期而让人难以辨认使成文日期清晰易辨。“中套”的方式适用于下弧有文字的行政机关业务主管部门的印章。中套的要求是把印章的中心线压在成文日期上避免因印章下弧的文字与成文日期重合而造成辨识不清。2两个单位联合行文时成文日期要居中 《格式》规定“当联合行文需加盖两个印章时应将成文日期拉开左右各空7字主办机关印章在前两个印章均压成文日期印章用红色。只能采用同种加盖印章方式以保证印章排列整齐。两印章之间不相交或相切相距不超过3mm”。两个单位联合行文成文日期的标识位置要向中间移动居中排布将成文日期的字距拉开成一行左右各空7字。两个印章均压成文日期主办单位印章在前。为了保证印章排列整齐《格式》规定“只能采取同种加盖印章的方式”。即不管个别印章适合哪种加盖方式要下套都下套要中套都中套要统一起来以保证印章排列庄重、整齐、匀称、美观。3三个单位联合行文时印章不压成文日期 “当联合行文需加盖3个以

上印章时为防止出现空白印章应将各发文机关名称可用简称排在成文日期和正文之间。主办机关印章在前每排最多排3个印章两端不得超出版心最后一排如余一个或两个印章均居中排布印章之间互不相交或相切在最后一排印章之下右空2字标识成文日期”。三个或三个以上单位联合行文所有参与联合行文的单位都要署单位名称印章压在单位名称上。因为三个以上单位联合行文如仅署成文日期不署单位名称就会出现至少有一个以上印章无法压在成文日期上就会出现至少有一个以上印章是空白印章。现在印刷公文大多采用现代化的印刷设备套印印章是最基本的做法。套印印章的方法就是将一个印在白纸上的空白印章作为印模直接制版。如果公文中出现空白印章即印章没有压盖任何文字就等于把本单位的印模送给了所有收文对象极易给伪造印章者提供可乘之机。而要求所有参与联合行文的单位都署单位名称将印章加盖在单位名称上就会避免这种情况。这时的成文日期应放在最后一排印章之下空1行的位置右空2个字。成文日期上不再加盖印章。

四、行政公文成文日期的用字规范 《格式》规定“成文日期用汉字将年、月、日标全„零‟写为„○‟”。《办法》规定“公文中的数字除成文日期、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外应当使用阿拉伯数字”。按此规定行政机关公文的成文日期属必须使用汉字书写的范畴这是毫无疑问的。要注意的是零要写作“○”如“二○○一年一月一日”。不能阿拉伯数字与汉字混用且年、月、日要写全。有的机关公文不写年代仅写月日这在当时也许不会引起误解但年代一久后人要想知道确切年代就要花许多时间进行考证。

五、党委机关公文成文日期的用字规范与行政机关不同 中国共产党各级领导机关的公文其成文日期的用字规范与行政机关不同。二者的差别在于行政公文的成文日期要求用汉字书写而党委机关公文按中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》中办发〔1996〕14号的要求“公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定”。党委机关执行的是原国家技术监督局1995年12月13日发布的中华人民共和国国家标准《出版物上数字用法的规定》GB/T15836—1995按此规定“公历世纪、年代、年、月、日”“要求使用阿拉伯数字”。因此党委机关公文的成文日期用的是阿拉伯数字。

六、应注意区分成文日期与生效日期的差别 成文日期指公文制成的日期生效日期指公文内容开始发生效用的日期。成文日期可以等于生效日期也可以不等于生效日期二者是有差别的。有些公文除成文日期外还有会议通过的日期、批准日期或明确规定的生效日期。凡公文中规定了生效日期的成文日期仍以制发日期为准。成文日期的书写位置在文尾或题下但生效日期均在正文结尾部分。如“本规定自×年×月×日起施行”但禁用“文到之日起执行”字样。

第三篇：认定建设工程实际竣工日期的法律意义

认定建设工程实际竣工日期的法律意义

2008年01月04日 星期五 17:50

选自《民事审判指导与参考（2004年第4集 总第20集）》

内容提要确定建设工程实际竣工日期，其法律意义涉及给付工程款的本金及利息起算、计算违约金的数额以及风险转移等诸多问题。本文从审判实践的角度出发，依照最高人民法院近期出台的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中的规定，探讨了不同情况下如何认定建设工程实际竣工日期的问题

建设工程竣工日期通常采用一个时间段或截止日为表现方式，一般都在建设工程施工合同中予以写明，而实际竣工日期则往往会引起争议。有时承包方可能会比合同预计的日期提前完工，有时也可能因为种种原因不能如期完工，而工程完工之日和竣工验收合格之日也可能有一个时间差，究竟以哪个时间点作为实际竣工日期至关重要。确定建设工程实际竣工日期，其法律意义涉及给付工程款的本金及利息起算时间、计算违约金的数额以及风险转移等诸多问题。审判实践中经常会遇到此类争议，各地法院在具体处理上掌握也不完全一致，难免出现执法不统一的情形，故很有必要对此问题进行研讨。

工程实际竣工日期的确认，如经双方签字确认竣工日期的，应以双方确认的日期为竣工日期，这应该没有什么问题。当双方对实际竣工日期有争议时，应根据不同情况予以处理第一，建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日作为竣工日期，而不是以承包方提交竣工验收报告之日作为竣工日期，这里指的是一般正常情况，不包括发包方拖延验收的情形

《中华人民共和国合同法》第279条规定：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”从该条规定可以看出，发包方接照约定支付工程价款的基本前提应当是工程验收合格，那么以竣工验收合格之日作为竣工日期就是有一定依据的。建设工程竣工验收，是整个建设工程的最后阶段，也是全面检验工程建设是否符合设计要求和施工质量的重要环节。交付竣工验收的建设工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，并具备国家规定的其他竣工条件。建设工程竣工验收应当具备下列条件

1．完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

2．有完整的技术档案和施工管理资料

3．有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

4．有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

5．有施工单位签署的工程保修书

如果建设工程经验收为不合格的，发包人有权要求承包人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。所谓“合理期限”，是指根据工程质量不符合约定的具体情形，以及根据国家相关规定确定的工期和相关合同文件约定的内容，承包方进行无偿修理或者返工、改建所需要的时间。承包方对建设工程进行修复后，经再次验收合格之日为工程竣工日期。对质量不合格的建设工程进行修理或者返工、改建，势必会占用一定的时间，这样可能会导致不能按照合同约定的竣工日期交付工程，而逾期交付的原因是由于承包人的工程质量不合格而进行修复占用了时间，承包人应当承担违约责任

关于以竣工验收合格之日作为认定实际竣工日期的规定，在此举两个例子予以说明。如某建筑公司起诉要求发包人支付拖欠的工程款及提前竣工奖励金一案。2000年6月13日，某建筑公司与某中心签订承建学生公寓的合同书。该合同书中约定，开工时间为2000年10月25日，竣工时间为2001年8月31日。同时还约定：如果工程总工期拖延一天，罚款1万元。每提前一天竣工奖励1万元，提前10天奖励30万元。2000年10月25日，工程如期开工。为了不耽误工期，几百名民工日夜施工，2001年8月16日，某建筑公司提前半个月完工。当天，某中心组织有关部门对该工程进行了整体验收，各验收部门在竣工报告上签字后，某中心却在竣工验收认定栏内填写了竣工日期为2001年8月31日，某建筑公司发现日期填写错误，遂要求进行纠正。某中心在竣工验收报告上重新填写了实际竣工日期，并将错误的填写划掉了。虽然某中心重新填写了实际的竣工日期，但某建筑公司却一直没有拿到30万元的奖励金。由于被长期拖欠工程款，某建筑公司向法院提起诉讼，要求支付拖欠的工程款及30万元提前竣工奖励金。在法庭上，某中心矢口否认某建筑公司提前15天完工，并称：工程竣工报告被划掉的日期才是实际竣工日期，而重新填写的日期是某建筑公司自己填写的。法院经审核各种证据后，最终认定工程的实际竣工日期为2001年8月16日，判决某中心支付拖欠的工程款及30万元提前竣工奖励金。又如，某建筑公司与某置业公司建筑安装工程纠纷一案中，就涉及对工程实际竣工日期问题的争议。双方在合同中约定的竣工日期是1999年2月15日，某置业公司认为工程的实际竣工日期为2000年1月8日，延误工期327天，要求按照合同约定追究某建筑公司逾期竣工的违约责任。某建筑公司认为工程的实际竣工日期为1999年6月20日，因为对“竣工”一词的理解各有不同，法律上没有明确的规定，只能依照行业惯例，以提交竣工验收报告的时间为实际竣工时间。而某置业公司认为，建筑行业工程竣工时间是指，施工单位在工程完工经自检合格后，向建设单位提交竣工验收报告，并提交相关竣工验收资料，在建设单位的主持下，由工程的设计方、监理方、勘察方、施工方等有关部门共同对工程进行验收，工程经验收如达到设计要求，符合国家的相关规范标准，参加验收各方出具竣工验收合格意见，该工程即竣工；如达不到上述标准，该工程不认为是竣工。某置业公司提交的《房屋建筑工程竣工验收备案表》上载明的竣工日期为2000年1月8日，该备案表上不仅有双方当事人的签字盖章，而且有监理、设计、质量部门的签章认可，应作为认定工程实际竣工时间的依据。其他可以佐证的证据还有：某建筑公司1999年9月的施工月报表中记载，当月的累计完成施工产值同1999年6月相比增加160万元，说明在1999年6月工程并未完工；工程的监理单位在1999年5月26日的备忘录中，反映工程有10项未完成和需要整改的施工内容；某置业公司在1999年6月23日致某建筑公司的工程联系函(某建筑公司于1999年6月24日签收)中，指出有大量项目需进行整改和部分项目尚未完成，望某建筑公司抓紧施工和整改，这也可以说明工程在1999年6月20日并未竣工。法院最后审查认定工程的实际竣工时间为2000年1月8日。

第二，承包人已经提交了申请竣工验收的报告，而发包人迟迟不予验收的，以承包人提

交验收报告之日为竣工日期，而不是以后来验收合格之日为竣工日期。

过去，是由政府专门设立建设工程质量监督机构，对建设工程的全过程进行监督。施工单位完工后，向建设方(发包人)提交竣工报告，质监机构组织建设单位、施工单位等对工程进行竣工验收，并出具建设工程质量核验证明书。近年来随着建筑市场的蓬勃发展，质监机构代表政府对建筑市场进行监控已经越来越不符合市场经济发展的需要。国务院颁布的《建设工程质量管理条例》彻底改变了由质监机构代表政府对工程进行竣工验收的传统做法，而改由建设单位负责组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，质监机构不再承担代表政府直接参与工程质量检验的职责。建设单位在验收中处于主导地位，质监机构的职能已经在淡化。建设工程的竣工质量验收由建设单位负责组织进行，行政主管部门不再负责工程质量验收评定和工程质量评定等级，对工程进行竣工检查和验收，是建设单位的权利和义务。建设工程完工后，承包单位应当按照国家竣工验收的有关规定，向建设单位提供完整的竣工资料和竣工验收报告，请建设单位组织竣工验收。建设单位收到竣工验收报告后，应及时组织有设计、施工、工程监理单位参加的竣工验收，检查整个建设项目是否已按设计要求和合同约定全部建设完成。工程竣工后的验收，是对承包人履行义务是否符合合同约定进行的检验，也是承包人请求支付工程款的前提条件。如果建设单位为了自己的利益恶意阻止条件成就的，应当视为条件已成就。也就是说，承包人已经提交竣工验收报告，而发包人为了达到拖欠工程款等其他目的，故意拖延验收，那么本来应以验收合格之日为实际竣工日期，为了保护承包人的合法权益，制裁发包人恶意阻止条件成就的行为，以承包人提交验收报告之日为竣工日期比较合理，这样也是为了强化发包人的及时验收意识。至于在具体审理案件中如何认定“发包方拖延验收”，可以参考《建筑装饰施工合同》(甲种本)中的规定，该合同文本第32条载明：“甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告7天内无正当理由不组织验收，或验收后7天内不予批准且不能提出修改意见，视为竣工验收报告已被批准，即可办理结算手续。竣工日期为乙方送交竣工验收报告的日期，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修改后提请甲方验收的日期。”2001年11月5日建设部发布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中也规定：“发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。发承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确约定的，可认为其约定期限均为28日。”

第三，在建设工程未经竣工验收的情况下，发包人擅自使用的，以建设工程转移占有之日为竣工日期

在实践中，经常出现发包人出于自己的需要，为提前获得投资效益，没有经过验收就急于使用已经竣工的工程，发包人实际接收后，意味着承包人已完成其合同义务，从而开始享有请求支付工程价款的权利，同时也意味着，工程的一切意外风险由发包人承担。一般而言，标的物的风险转移以交付为要件。所谓的交付，一般来说转移占有就视为交付。在《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》中使用了“转移占有”一词，该解释规定：“对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外。”《北京市城市房地产转让管理办法》第24条中也使用了“转移占有”一词：“房地产灭失、毁损的风险责任自房地产转移占有之日由受让人承担，但转让当事人另有约定的除外。”而《上海市房地产转让办法》第21条则规定：“房地产的风险责任，自房地产权利转移之日起由转让人转移给受让人，但转让当事人约定自房地产转移占有之日起转移风险责任的，从其约定 发包人未经验收擅自使用建设工程的责任问题，1983年的《建筑安装工程施工合同条例》中曾规定：“工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。”现在该条例已被废止，也许因为这样规定有些绝对且不尽合理，发包方一旦

提前使用未经验收的工程就完全免除承包方的质量责任，尤其是有些质量缺陷明显就是承包方施工不当造成的，不分青红皂白完全都由发包方承担责任也是不公平的。以后的合同法、建筑法都只是泛泛地规定：“建筑工程竣工经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”并没有具体规定发包人擅自使用未经验收的工程的后果或者应当承担什么样的责任。换句话说，现行有效的法律、法规都没有规定未经验收发生的工程质量问题一律都由发包人承担。但是，发包人擅自使用未经验收的工程，应当承担一定的法律责任是毋庸置疑的。从国务院《建设工程质量管理条例》第58条的规定来看，“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未组织竣工验收，擅自交付使用的；(二)验收不合格，擅自交付使用的；(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。”对发包方擅自使用未经验收的建设工程等行为要处以较为严厉的行政处罚，发包方对这一行为的违法性应该是明知的，主观上存在过错。当发包人存在未经验收提前使用建设工程的过错时，应当为其过错承担相应的法律责任。在工程未经验收的情况下，发包人擅自使用，发生纠纷时却以工程未经竣工验收为由拒付工程款，显然是不合适的，故以建设工程转移占有之日作为竣工之日是比较合理合法的。)

例如某建筑工程集团总公司与某国际产业集团公司工程款纠纷案，双方2000年1月6日签订了一份建筑安装工程承包合同，约定工程总造价暂定为500万元，竣工日期为2000年9月30日。合同签订后5日内，某国际产业集团公司支付不少于合同总价50％的工程款，工程达到70％时，再支付15％工程款，余款待工程实际竣工验收合格后支付。某建筑工程集团总公司于2000年10月初完成整个工程，某国际产业集团公司急于开业营利，未经竣工验收即于2000年10月5日使用该工程至今。但却迟迟不予支付工程余款，理由是双方合同约定的是工程竣工验收后支付余款，而工程一直没有进行竣工验收。法院经审查认为，某国际产业集团公司未经竣工验收即经营使用了该工程，应以其实际使用工程之日作为竣工日期，其应从2000年10月5日开始支付工程余款。

为了使各级人民法院在审判实践中有章可循，近期出台的最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中专门规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：(一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；(三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”

该条司法解释包括以下几层含义：当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，如果建设工程经过竣工验收属于优良或合格的，以竣工验收合格之日作为竣工日期。若经验收属于不合格工程，则需要承包方按合同约定标准或有关工程质量技术规范进行整改，并达到合同约定标准或符合有关工程质量技术规范，重新验收合格之日作为实际竣工日期；如果承包人早已提交了竣工验收报告，而发包人出于种种目的而拖延验收，竣工验收合格的时间就可能拖后，这时应以承包人提交验收报告之日作为工程竣工的日期；如果建设工程未经竣工验收就被发包人擅自使用的，则以转移占有建设工程之日作为实际竣工日期。

审判实践中应当注意的问题是：

1．审判实践中，经常会遇到有关延期竣工纠纷的诉讼时效问题。比如，双方在建设工程施工合同中约定了竣工日期，但承包方没有如期竣工，实际竣工日期比合同约定的竣工日期晚了一年半。发包方起诉要求按合同约定追究承包方逾期竣工的违约责任。承包方却认为，按照合同约定工程应当在某年某月竣工，如果这时工程没有竣工，发包方就知道或应当知道自己的权利已被侵害，诉讼时效应当从此时开始计算，而发包方起诉时已经超过了两年的诉讼时效期间，故应当驳回发包方的诉讼请求。

笔者认为，由于承包方违约的状态一直在持续，究竟承包方违约多少天，发包方要等工程实际竣工时才能计算出来，故诉讼时效的起算点应从工程实际竣工之日开始，而不是从双方合同约定的竣工日期开始起算

2．发包方因承包方逾期竣工而同意先行接受已完工程的，承包方只承担未完部分工程逾期的违约责任。

3．建设工程的交付，除建筑物本身外，承包方应同时交付完整的工程技术资料，包括竣工图、材料设备的使用说明和零部件或备件，并符合国家有关工程竣工交付的其他条件。如果工程交付时承包人未交付法定相关图纸、资料而发包人未使用工程的，视为未交付；发包人已使用的，承包人承担延期交付工程技术资料的违约责任。

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第四篇：实施日期

实施日期：2010-7-7 10:52:27

颁布日期：2010-7-7 10:52:27

失效日期：

发文号：吴人社[2010]69号

吴江市人力资源和社会保障局 吴江市总工会 吴人社[2010]69号 关于开展2010夏季高温劳动保护专项检查活动的通知 各镇（区）劳动保障部门、各镇（区）工会、各有关用人单位： 夏季已经来临。为进一步贯彻《市委办公室、市政府办公室关于做好当前劳动关系稳定工作的紧急通知》（苏办发〔2010〕56号），切实保护劳动者的身心健康，落实高温季节劳动保护措施，预防和控制企业超负荷安排工作的行为，避免引发安全生产事故，根据苏州市人力资源和社会保障局、苏州市总工会《关于开展2010夏季高温劳动保护专项检查活动的通知》（苏人保监[2010]14号）的统一部署，经研究决定，在全市范围内开展2010夏季高温劳动保护专项检查活动，现将有关事项通知如下：

一、检查目的 通过专项检查活动，宣传劳动保障法律法规，把《市委办公室、市政府办公室关于做好当前劳动关系稳定工作的紧急通知》的各项要求落到实处。促进用人单位提高劳动保护意识，落实夏季高温劳动保护措施，推动企业内部民主管理体制建设，严格控制高温季节、高温时段的工作时间，合理安排休息休假，保证职工身心健康，以进一步维护劳动关系的和谐稳定。

二、检查对象 今年的检查对象主要是两类：

（一）工程建筑、冶金冶炼、医药化工、交通运输等行业存在有毒有害、露天作业、高温作业岗位的用人单位。

（二）机械、电子、纺织、服装等劳动密集型用人单位。重点检查这些行业中批准执行特殊工时制度的用人单位。

三、检查内容(一)用人单位遵守工时制度规定和休息休假规定情况。(二)禁止使用童工规定执行情况。(三)女职工、未成年工劳动保护规定执行情况。(四)用人单位贯彻部、省有关夏季防暑降温工作通知的情况。(五)用人单位内部民主管理和集体协商开展情况。(六)其它劳动保障法律法规执行情况。

四、检查形式 本次检查市人力资源和社会保障部门和工会组织组成联合检查组，采用上门实地检查的形式开展检查。

五、时间安排 本次检查活动自7月1日起至8月28日止，分三个阶段展开。第一阶段：各用人单位自查自纠阶段（自7月1日至7月10日）。用人单位对照劳动保障法律法规和部、省有关文件要求进行自查自纠。各镇（区）要发挥网格化管理作用，帮助用人单位查找夏季高温劳动保护措施落实中的薄弱环节，积极开展服务指导，同时对重点行业、重点企业进行排查，为检查活动做好前期准备工作。第二阶段：市人力资源和社会保障部门、工会组织开展联合执法检查阶段（自7月11日至8月25日）。市人力资源和社会保障部门、工会组织组成联合检查组，深入用人单位开展检查。督促用人单位落实夏季劳动保护措施，加强民主管理，合理安排工作时间和休息休假，防止出现人身伤害事故。第三阶段：检查活动总结阶段（自8月26日至8月31日）。

六、工作要求

（一）高度重视，认真组织。各镇(区)劳动保障部门、工会组织要把此次专项检查作为贯彻落实《市委办公室、市政府办公室关于做好当前劳动关系稳定工作的紧急通知》的一项重要举措，从讲政治高度充分认识此次专项检查活动的重要性，迅速展开部署。要结合工作实际，制定本部门，本单位的专项检查行动计划，突出重点，落实责任，确保取得实效。

（二）明确重点，狠抓落实。各检查组要深入重点企业，逐个检查有毒有害、露天作业、高温作业岗位劳动保护措施落实情况，要到车间一线倾听职工意见，及时发现存在的问题和矛盾隐患，确保检查取得实效。

（三）落实责任，分工合作。在本次专项检查活动中由人力资源和社会保障部门主要负责宣传劳动保障法律法规，督促用人单位落实夏季高温劳动保护措施，指导用人单位合理安排高温天气、高温时段、高温岗位的工作与休息，依法查处超时加

班、使用童工和违反女职工、未成年工劳动保护规定的行为。工会组织主要负责检查用人单位劳动保护制度制定、履行情况，督促用人单位依法履行民主程序，倾听职工对劳动保护等方面的意见，依法开展要约。联合检查组要密切配合，各有侧重，分工合作，消除矛盾隐患，促进劳动关系和谐。

（四）严格执法，督促整改。各检查组要严格依法行政，对涉嫌违反劳动保障法律法规的行为，应当依法立案查处，责令限期改正，切实维护劳动者合法权益。对发现用人单位存在未执行国家和省有关防暑降温规定、未按规定落实劳动保护措施、未按规定履行民主程序、阻挠开展集体协商等行为的，应当及时启动人力资源和社会保障与工会组织的“双向建议书”工作机制，依法要约，敦促整改。对拒绝要约的用人单位依法查处。

（五）强化联动，形成合力。高温劳动保护措施的贯彻落实涉及安全生产监督、卫生、建设等多个部门，在检查中要注意与相关部门的沟通和联动，建立健全部门联动的工作机制，对涉及安全生产隐患和职业病危害的要及时通报安全生产监督部门、卫生部门，对涉及建筑业企业违反高温期间建筑作业规定的及时通报建设部门，形成合力，齐抓共管，保证劳动者身心健康。附件一：用人单位夏季高温劳动保护须知附件二：夏季高温劳动保护专项检查登记表 吴江市人力资源和社会保障局吴 江 市 总 工 会二○一○年七月二日 主题词：夏季 劳动 保护 检查 通知 抄送：苏州市人力资源和社会保障局、苏州市总工会、苏州市劳动监察支队，存档。吴江市人力资源和社会保障局 2010年7月2日印发 附件一： 用人单位做好高温天气劳动保护工作须知 随着气温连续上升，今年的高温季节已来临。为确保高温期间职工的安全与健康，防止各类因劳动保护措施不到位或超负荷工作引发安全生产事故。请各单位注意落实高温天气的劳动保护措施：

一、高温天气是指市气象主管部门通过当地电视、广播等媒体向公众发布的日最高气温达到35℃以上的天气（含35℃）。用人单位应在高温天气来临前，对高温作业的劳动者进行健康体检。对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温、高湿作业的员工，应调离高温、高湿作业岗位。暂不能调动岗位的，应在高温、高湿天气对其加强预防中暑保护措施。

二、用人单位要结合本单位的实际，认真研究制定高温中暑应急救援预案，加强演练，加大对作业人员防暑降温和中暑急救的宣传教育工作，做好防暑降温的预防保障工作。

三、安排职工从事高温作业的，每天可以适当缩短2-4小时工作时间；高温作业场所必须配备30℃以下的休息室，增加工间休息时间与次数，提供必要的降温保健用品（如冰块、茶水、人丹等）；须组织职工露天作业的，应严格遵守“避中间”措施，即不得在中午12：00至15：00期间组织露天作业。

四、用人单位要加强女职工和未成年工保护。不得安排怀孕的女职工在35℃以上的高温天气露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。不得安排未成年工在35℃以上的高温天气露天作业及《高温作业分级》国家标准中第三级以上的高温工作场所作业。

五、用人单位安排劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付高温津贴。高温津贴的具体标准由省级政府或省级劳动保障部门制定。

六、用人单位不得因高温期间劳动者停止工作或缩短工作时间而相应的扣除或降低其工资。

七、凡工作场所存在高温、高湿作业和夏季露天作业的用人单位，要认真落实有关法律法规和《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)、《职业性中暑诊断标准》(GBZ41-2002)等规定的各项防暑降温措施。文件依据卫生部、劳动和社会保障部、国家安全监管总局、全国总工会《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》（卫监督发[2007]186号）、《关于加强高温期间职工劳动时间管理的通知》（苏劳社监[2008]26号）吴江市人力资源和社会保障局 二〇一〇年六月二十八日 注：附件二请在劳动保障网“下载中心”内下载。

第五篇：辞职报告日期

篇一：2015员工辞职报告怎么写 2015员工辞职报告怎么写 第1篇：公司员工辞职报告 尊敬的xx：

自xx年入职以来，我一直很喜欢这份工作，但因某些个人原因，我要重新确定自己未来的方向，最终选择了开始新的工作。

希望公司能早日找到合适人手开接替我的工作并希望能于今年5月底前正式辞职。如能给予我支配更多的时间来找工作我将感激不尽，希望公司理解！在我提交这份辞呈时，在未离开岗位之前，我一定会尽自己的职责，做好应该做的事。最后，衷心的说：对不起与谢谢。祝愿公司开创更美好的未来！

望领导批准我的申请，并协助办理相关离职手续。此致 敬礼！

辞职人：xxx 日期：xxxx年xx月xx日 第2篇：银行员工辞职报告 尊敬的xx银行领导： 您好！

感谢您在百忙之中抽出时间审阅我的辞职报告。我是xx，今天怀着复杂的心情写下这份辞职报告。xx行的是我职业生涯中珍贵而十分有意义的开端。在领导、同事的关怀指导和帮助下，使我成为一名具有一定实际工作能力和处理日常事务能力的银行从业人员。我十分感激帮助和见证我成长的各位领导、同事。正是刚入行时领导与同事们不遗余力地教导，才使我迅速掌握业务，从而在岗位上做好本职工作；正是迷茫失落时同事的关心帮助，才使我振奋精神，以积极的姿态投入到工作和生活中去。你们的教诲指导与帮助，我将永远铭记！

我十分珍惜在xx行的这段岁月。高节奏的工作要求，培养锻炼了我办理业务的速度；明确的规章制度，使我养成了按章办事的良好习惯，这些都使我受益匪浅。xx行，让我牢记着在竞争激烈的当下，逆水行舟、不进则退，必须具备较高的专业素质才能成为一名优秀的银行人员。xx行的这一年，我收获了很多，xx行岁月的一年，会成为我人生中值得回味的一年！银行工作对于年轻人而言，是一个很具有挑战性与适合发展自我的平台。然而由于我是家中的独子，为了能更好的照顾家庭，我思虑再三后决定回家乡。为此，今我特向领导递交我的辞职报告，辞去当下银行的这份工作。我知道这会给行里带来许多不便，在此我深表歉意！我对xx行怀揣着深厚的感情。将来无论什么时候，我都会为自己曾经是xx银行的一员而感到荣幸。日后我看到xx银行这四个字时，会有一种油然而生的亲切感。离开之前，我将始终保持着认真负责的态度来做好工作。对于我的离职给行里带来的不便，在此我再次向领导表示歉意！同时我也希望行领导能谅解我个人的实际情况，对我的申请予以批准。最后，祝xx行的领导和同事身体健康、工作顺利！此致 敬礼！

辞职人：xxx日期：xxxx年xx月xx日 第3篇：通用的简短员工辞职报告 尊敬的领导： 您们好！我因为诸多个人原因，经过深刻冷静的思考后，郑重的向领导提出辞职请求。

来到公司工作三年了，在这很感谢各位领导的教导和照顾。离开公司，离开曾经一起共事的同事，很舍不得，舍不得领导们的关心和信任，舍不得同事之间的那片真诚和友善。祝愿公司在往后的发展中更上一层楼，事业蒸蒸日上！此致 敬礼！

辞职人：xxx 日期：xxxx年xx月xx日 第4篇：新员工辞职报告 尊敬的领导：

我很遗憾自己在这个时候向公司提出辞职，来公司x个月了，正是在这里我开始踏上了社会，完成了自己从一个学生到社会人的转变，几个月的时间，有过欢笑也有过许多的收获。公司照明领域的专业水准让我一度感到自豪，然而工作上的毫无成熟感总让自己彷徨。拘束。不能完全的放开自己去处理公司事务。

我很抱歉，辜负公司以及领导对我的倾注栽培，也感谢领导以及同事们在工作中给予的耐心指导和帮助，愿同事们工作开开心心，愿公司在今后的发展途中兴旺发达。此致 敬礼！

辞职人：xxx 日期：xxxx年xx月xx日

第5篇：有个性的员工辞职报告 尊敬的董事长： 您好！

我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职报告。

我是去年大学毕业的，到现在也有快一年了，大学毕业以后我就来到公司工作了，是公司在我步入社会后，让我在公司中工作，让我慢慢的适应公司，让我慢慢的适应社会，我对公司的好永远记在心中！

不知不觉在公司呆了一年了（去年5月进公司），在公司工作的近一年中，在集团公司各位领导的栽培和信任下，我学到了很多以前从未接触过的知识，开阔了视野，锻炼了能力，学到了很多知识。非常感激公司给予了我这样的机会在良好的环境中工作和学习。而今，我决定离开，也许这样会好一些。提出辞职我想了有段时间了，公司的环境对于员工很照顾很保护，鉴于我的个性，要在公司自我提升及成长为独挡一面的能手，处于保护的环境下可能很难。我自己也意识到了自己个性倾向，其实，这不管是对于公司培育人才或是我自身完善都是突破的难点。虽然我的观念是：人需要不断的发展、进步、完善。我也一直在努力改变，变得适应环境，以便更好的发挥自己的作用。但是我觉得自己一直没什么突破，考虑了很久，确定了需要变换环境来磨砺。

也许我该提前一个月给您递呈辞职报告，好在我手头的工作已经很少，一个星期足以交接干净，我希望所有该处理的事情都在3月10日前处理妥当。马上就要离开公司了，在这最后的一段时间里，我会做好所有的交接工作，正常上班，静心等待您的答复、处理。今年的工作也许比较难找，如果能给予我支配更多的时间来找工作我将感激不尽！离开这个公司，我满含着愧疚、遗憾。我愧对公司对我的期望，愧对各位对我的关心和爱护。遗憾我不能经历奔腾的发展与以后的辉煌，不能分享你们的甘苦，不能聆听各位的教诲，也遗憾我什么都没能留下来。

我的离开不会给公司带来任何的不良影响的，我觉得，我的能力和才华在公司中都数不着，我会想在今后中继续努力的奋斗！不过我还是会有一丝的愧疚的，突然离开公司是每个领导不愿意看到的事实，可是我实在没有别的想法了，在公司中工作我已经没有动力了。

感谢公司给一个刚毕业的学生给予一次了解社会的机会，也感谢公司的所有的同事、和其他曾帮助过我的每一个人，谢谢他们。祝愿公司更加强大，各位同事牛年大吉、心想事成。最后，衷心祝愿公司健康成长，事业蒸蒸日上！祝愿各位领导与同事：健康快乐，平安幸福！此致 敬礼！

辞职人：xxx 日期：xxxx年xx月xx日 第6篇：老员工辞职报告 尊敬的领导： 首先，我想感谢xx给我的工作机会，感谢在xx工作的时光。我对这宝贵的时光充满着感情。进入xx是我第一份正式的工作，从2001年1月进入公司，到现在已经十年有余，一直还记得最初面试，复试，实习的点点滴滴。正是这十年多的时间，让我完成了从一个学生到一个社会人的转变，正是这是你年多的时间，让我学到了太多终身受益的知识，锻炼了自己多方面的能力，也正是在这十年多的时间里，我真正成长和成熟起来。同时，也正是因为这是成长的十年，整个过程有成绩也有遗憾，这些遗憾，才是我真正学东西的地方，但是这些遗憾不可避免地阻碍了我的发展，对此，我深感惋惜。

继续下去，我怕自己会丢掉原有的激情和责任感，这对于公司和我个人的发展都是不利的。因此，我决定离开，虽然我依然怀念着这个团队。但我坚信，没有了我，会有更优秀的人才补充上来，这个团队依然是充满了活力与拼搏。

我也愿意把这种离开看做是一次失败，失败并不完全是一件坏事，因为只有失败才能够让人学到足够的东西，也只

有失败，才有能力把人最终引向成功。我会重新调整自己，继续以后的生活和工作，我会用我的青春和热血去追求每一缕属于理想的阳光。

最后，我想感谢同事们的关心和帮助，感谢领导的提携和照顾。没有你们，我不可能有这么丰富和美好的一个回忆。

祝愿公司在以后的日子里稳步发展，祝领导和同事在以后的日子里工作顺利。辞职人：xxx 日期：xxxx年xx月xx日篇二：辞职报告 辞职报告（范文一）尊敬的公司领导： 您好!不知不觉在上海单位呆了快一年了(去年5月进单位)，在单位工作的近一年中，在单位各位领导的栽培和信任下，我学到了很多以前从未接触过的知识，开阔了视野，锻炼了能力，学到了很多知识。非常感激单位给予了我这样的机会在良好的环境中工作和学习。现因个人原因提出辞职申请。离开这个单位，我满含着愧疚、遗憾。我愧对单位对我的期望，愧对各位对我的关心和爱护。遗憾我不能经历威海奔腾的发展与以后的辉煌，不能分享你们的甘苦，不能聆听各位的教诲，也遗憾我什么都没能留下来。此致 敬礼!辞职人： 日期：

尊敬的公司领导：

我向公司正式提出辞职。

我自20xx年x月x日进入公司，到现在已经一年有余了，正是在这里我开始踏上了社会，完成了自己从一个学生到社会人的转变。在过去的一年多里，公司给予了我许多学习和锻炼的机会，开阔眼界、增长见识。我对公司给予的照顾表示忠心的感谢!但是，经过近段时间的思考，我越来越迷惘!我越来越觉得现在的工作、生活离自己想要的越来越远。所以，我必须离开，去过我思想深处另一种有别于目前的生活。我想，生活应该是在选择到适合自己的道路以后，再持之以恒地坚持!公司目前已经过了一年最忙的时间，是充电、整顿、储备人才的时刻。相信，我的离开会很快有新生力量补充。因为这不是我想要的工作、生活状态，所以，我现在对工作没有激情、对生活也极其懒散。本着对公司负责的态度，为了不让公司其他同事受到我消极情绪的影响，也为了不让公司因为我出现工作上的纰漏等，我郑重向公司提出辞职，望公司给予批准!祝公司稳步发展，祝公司的领导和同事们前程似锦、鹏程万里!此致 敬礼 申请人：

日期：尊敬的公司领导：

我很抱歉在这个时候向公司提出了辞职。

来到公司也有接近半年的时间了，在这段时间里，公司的领导对我十分照顾，同事们对我也十分友好，对我无论在工作上还是生活上都提供了很大的帮助。虽然工作有时会累一点，但是那微不足道付出跟我在这里得到的相比，如同滴水之于汪洋。

在不久之前我还在庆幸自己被这个集体接受，并认为能在这里发挥自己的才能，实现自己的价值，但是现实是讽刺的，由于家庭种种原因我不得不选择离开。这写话也许显得有些虚伪，但是我写这份辞职报告的时候，充斥在心里的大多是内疚、遗憾而不是对新生活新工作的憧憬和幻想。在这个时候离开，我愧对同事们的帮助与照顾，愧对领导的错爱与关怀。遗憾不能再与同事们同甘共苦，不能见证永兴的辉煌，希望几年后，我不会因为我今天的决定而太过后悔吧……

祝愿公司蓬勃发展，蒸蒸日上。也祝愿领导，同事们身体健康，工作愉快。此致 敬礼 申请人：

日期：篇三：辞职报告文档

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