第一篇：国土资源系统2010年民主评议政风行风工作实施方案
国土资源系统2010年民主评议政风行风工作实施方案
为深入推进系统民主评议政风行风工作，根据省、市关于开展民主评议政风行风工作的总体部署和要求，结合我县国土资源管理实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕建设服务型部门目标，以关注民生、服务群众为主线，以队伍建设为重点，以民主评议为载体，以提高管理和服务水平为目标，着力解决损害群众利益的突出问题，防治行业不正之风，为加快永定建设海西工贸旅游强县营造良好环境。
二、基本原则
1、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；
2、坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；
3、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；
4、坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
三、评议对象
评议对象是基层国土资源所、国土资源监察大队和行政服务窗口。
四、评议内容
我县国土资源系统民主评议政风行风工作，重点是解决损害群众利益的问题，服务经济建设大局的问题以及从源头上治理不正之风的问题。具体工作内容如下：
1、认识是否到位。县局、国土资源所、国土资源监察大队负责人是否实行分级管理责任，亲自抓、负总责，健全领导机构，把政风行风建设摆上重要议事日程，认真贯彻落实科学发展观，把政风行风建设与优化发展软环境紧密结合起来，保增长、保民生、保稳定，服务基层、服务企业、服务群众，切实增强国土资源对经济社会发展的保障能力。
2、重点是否突出。是否对群众最切身利益、最关注的审批、发证、征地、补偿安置等方面存在的问题主动、及时、认真地加以解决；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；是否实行政务公开和办事公开，纠正乱收费、乱发证、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱检查等现象；是否公平公正、文明执法，认真解决有法不依、执法随意、以罚代法等问题；是否清正廉洁，坚决杜绝以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等行为。
3、载体是否有效。通过基层国土所开展创“六好”和规范化建设、国土资源监察大队创“青年文明号”和服务窗口或“红旗窗口”等途径，是否全面加强基层一线队伍建设，增强班子凝聚力，内练素质、外树形象，提高“三农”服务水平，为社会主义新农村建设保驾护航。
4、问题是否整改。是否始终坚持评议与整改相结合的原则，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程，做到边评边改，以评促纠，以评促建，对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否认真受理，积极整改，群众是否满意。
五、工作方法
1、要加强领导，健全工作机构。县、乡两级国土资源部门及国土资源监察大队要调整充实民主评议政风行风工作领导小组，下设办公室，明确具体负责人。为确实加强对该项工作的组织领导，经研究决定，县局成立工作领导小组，成员如下：
组 长：马xx
副组长：简xx
成 员：江xx、林xx、简xx。
领导小组下设办公室，主任江茂青兼，挂靠局监察室开展工作，成员根据实际需要从相关股室抽调。
2、要制定方案，明确目标。各国土资源所、国土资源监察大队要根据自己的工作性质和特点确定评议对象和内容，制定实施方案并报县局民主评议政风行风工作领导小组办公室。
3、要选好监督员，扩大社会参与。各国土资源所、国土资源监察大队要从人大代表、政协委员中聘请政风行风监督员，将名单和实施方案一并报县局民主评议政风行风工作领导小组办公室。
4、要查找问题，整改到位。按照评议内容，结合年度工作，经常查找本单位政风行风建设中存在的问题和薄弱环节，并通过设立评议意见箱、设点咨询、公布举报电话、走访服务对象、开设“政风行风热线”、“民生热线”等方式，直接与群众对话，听取群众意见，接受群众投诉，针对存在的问题认真进行自查自纠，及时组织整改，不折不扣整改到位。
5、要明查暗访，检查督促。根据政风行风工作方案，要在局行评办的统一部署下，不定期组织局特邀监督员通过走访检查，随机暗访、召开座谈会、发放问卷调查表等形式，广泛收集群众的意见和建议，深入调查国土资源部门在政风行风方面存在的问题和不足，主动接受监督，及时进行反馈。
6、要纠建并举，建章立制。要重视建立健全政风行风长效机制建设，对近几年开展的政风行风评议工作进行认真总结，对好做法要以制度形式固定下来，并抓好落实。
7、要及时总结，认真推广。局行评办将继续刊发行风工作简讯，及时通报各职能部门工作进展情况，小结工作，交流经验，对机关政风行风建设表现突出的部门和个人的好做法、好经验及先进典型事迹，要及时总结推广。在完成各项工作任务后，要按县纠风办的要求进行工作总结，上报总结材料，并做好资料归档工作。
六、相关要求
1、注重实效。要把民主评议政风行风工作与各项业务工作有机结合起来，紧紧抓住解决问题这一主线，通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约国土资源发展的各种体制性、机制性问题，着力纠正行业不正之风，让人民群众通过政风行风工作切实得到实惠。
2、强化督查。落实民主评议政风行风内容，是全县国土资源系统的共同的责任，要将行风工作作为绩效考评、年度工作考评考核、评先评优的重要依据。今年，县纠风办将我局基层国土资源所和国土资源监察大队作为评议的重点部门，必须高度重视，扎实开展，对工作不重视、不落实、不开展的部门，视情节给予通报批评、效能告诫、批评教育，直至纪律处分。
全县国土资源系统的广大干部职工，要认真实践“科学发展观”、密切党和政府与人民群众血肉联系的高度出发，扎实认真在做好系统民主评议政风行风工作，为促进我县国土资源系统管理服务水平的提高，进一步树立国土资源部门的良好形象。
第二篇：林业系统民主评议政风行风工作实施方案
根据省纪委和省政府纠风办的部署，我局为2006民主评议政风行风责任单位。为贯彻落实《广东省民主评议行风工作暂行规定》精神，确保我省林业系统民主评议政风行风工作顺利进行并取得实效，结合林业系统实际提出本方案。
一、指导思想坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督，切实解决林业行业政风行风存在的突出问题，为建设社会主义新农村服务。
二、目标要求坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强行业作风建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。
三、评议范围和内容
（一）评议范围。全省林业系统行政机关和事业单位。
（二）评议主要内容。1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调，业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制，建立健全工作机构，把行风建设纳入工作总目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，人员、责任、工作三落实。2.机关作风和工作作风情况。是否存在官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象；是否存在漠视基层和群众的生活困难，办事推诿拖拉、敷衍塞责，态度生硬粗暴的现象。3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，严格依法管理林地，保护野生动植物，处理林业行政案件和破坏森林资源案件；是否制订岗位职责，建立健全各项规章制度；是否严格按照国家法律和各种规章制度办事，用制度管人管事，秉公执法，文明服务。4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开，落实收支两条线制度，建立对外服务“窗口”，开通投诉监督电话，主动接受服务对象和社会各界的监督。5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作格局，严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律，坚持“两个务必”，领导干部廉洁自律，单位干事创业气氛浓厚，及时处理和认真对待群众来信来访，坚决查处违法违纪案件。6.密切干群关系，切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求，加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育，解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。
第三篇：林业系统民主评议政风行风工作实施方案
根据省纪委和省政府纠风办的部署，我局为2006民主评议政风行风责任单位。为贯彻落实《广东省民主评议行风工作暂行规定》精神，确保我省林业系统民主评议政风行风工作顺利进行并取得实效，结合林业系统实际提出本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督，切实解决林业行业政风行风存在的突出问题，为建设社会主义新农村服务。
二、目标要求
坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强行业作风建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。
三、评议范围和内容
（一）评议范围。
全省林业系统行政机关和事业单位。
（二）评议主要内容。
1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调，业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制，建立健全工作机构，把行风建设纳入工作总目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，人员、责任、工作三落实。
2.机关作风和工作作风情况。是否存在官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象；是否存在漠视基层和群众的生活困难，办事推诿拖拉、敷衍塞责，态度生硬粗暴的现象。
3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，严格依法管理林地，保护野生动植物，处理林业行政案件和破坏森林资源案件；是否制订岗位职责，建立健全各项规章制度；是否严格按照国家法律和各种规章制度办事，用制度管人管事，秉公执法，文明服务。
4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开，落实收支两条线制度，建立对外服务“窗口”，开通投诉监督电话，主动接受服务对象和社会各界的监督。
5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作格局，严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律，坚持“两个务必”，领导干部廉洁自律，单位干事创业气氛浓厚，及时处理和认真对待群众来信来访，坚决查处违法违纪案件。
6.密切干群关系，切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求，加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育，解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。
7.遵守工作纪律，提高办事效率情况。是否严格遵守工作纪律，认真贯彻上级的指示和决定，贯彻落实各项林业方针政策，作风雷厉风行，认真克服自由主义、小团体主义和个人主义的现象，做到勤政、高效。
8.p;四是抓好学习教育。要认真组织学习贯彻中央纪委和省纪委六次全会精神，学习贯彻国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，抓好党章和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要论述的学习，不断强化党员干部职工的理想信念、宗旨意识和社会主义荣辱观，提高职业道德水平，增强执政为民的自觉性。
五是抓好制度建设和政务公开工作。进一步建立和健全工作、管理、业务操作等规章制度，加强政务公开工作，特别是对行政审批事项要做到透明、公开。
六是抓好对外宣传工作。通过各种形式和各种传媒广泛对外宣传，提高社会对林业工作的了解程度，争取社会各界支持和参与评议监督。
七是抓好政风行风评议的各项准备工作。完善投诉机制，设置公示栏、意见箱，开通举报电话、网上行评专栏。要采取各种形式广开评议渠道，向社会公开评议承诺，迎接群众评议。
2.自查自评阶段（5－6月）。各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边纠”的原则，查漏补缺，发现什么问题就解决什么问题。
一是搞好自查。各级林业部门和省林业局直属单位要高度重视做好自查工作，积极配合政风行风评议代表，通过听取汇报、查看资料、召开座谈会、明查暗访、个别专访、问卷调查、专题剖析等形式，内外结合，全面了解和掌握本单位、本部门行风建设工作存在的问题。做到“五查五看”：一查行政审批，看是否有不公开办事程序、不按程序办事、故意刁难群众的行为；二查执法行为，看是否有不按法定依据、权限秉公执法的行为；三查收费行为，看是否有违反规定，擅自设立收费项目、提高标准、扩大收费范围以及乱罚款乱摊派的行为；四查工作作风，看是否存在办事推诿扯皮、效率低的行为；五查纪律，看有无违反党纪国法的行为，是否存在吃拿卡要、态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、奢侈浪费、作风浮夸以及其他违反党风廉政建设规定的情况。
二是搞好自评自纠。各单位通过自查，要认真开展自评自纠工作，围绕评议目标要求和评议内容，对自查出来的党风、政风、行风、工作作风、学风、生活作风等存在的问题，进行实事求是的剖析，找原因、查危害，做到边查边议边评边改，纠建并举，进一步建立和健全各项规章制度，规范服务，强化内部管理。
三是搞好归总汇报。各单位在本阶段后期，要及时写出自评报告报省林业局行评办。由省林业局行评办汇总后向省直行评办和行评团报告。自评报告主要内容是：开展民主评议政风行风的基本情况，行风建设的主要措施，自查、自评和征求意见的主要做法，自评等次，存在问题以及初步整改措施。
3.落实整改阶段（7－8月中旬）。整改是政风行风评议工作的重中之重，各单位要高度重视，下大力气抓好落实。要根据自查出来的问题，认真听取行评团的意见，详细制定整改措施，逐条逐件抓好整改落实。对能及时解决或通过努力可以解决的问题，要及时解决，不拖拉不打折扣；对一些不具备条件解决的，要列出整改计划，不打马虎，不走过场；对涉及政策性的问题非本单位可以解决的，要做出明确说明，不回避不掩饰。要以实实在在的整改工作树立行风新形象，迎接各级纠风部门和行评团的评议检查。
4.接受评议阶段（8月下旬－10月）。本阶段要着重做好以下几项工作：
一是对前段民主评议政风行风工作进行综合梳理，形成详细、务实的工作汇报材料，认真向行评团汇报并听取意见。
二是积极配合并虚心接受行评团的检查评议，做好各项评议工作，收集本系统评议结果。
三是根据行评团的评议意见和行风建设中有待加强和完善的问题作进一步的分析研究，形成比较完善的行风建设长效机制，制订进一步加强行风建设的整改措施。
四是形成民主评议政风行风工作报告，报省有关主管部门。
六、几点工作要求
1．要充分认识民主评议政风行风的重要意义。省纪委、省政府纠风办配合社会主义新农村建设，在全省林业系统开展民主评议政风行风活动，有利于林业系统在社会主义新农村建设中更好地发挥作用，是对林业行业的鞭策和爱护，必将推动林业各项工作顺利落实，推动全省林业系统进一步加强队伍建设和作风建设，推动林业系统创建文明行业工作深入开展。各级林业部门一定要提高对开展民主评议政风行风工作必要性和重要性的认识，高度重视民主评议政风行风工作，认真按要求推进民主评议政风行风工作。
第四篇：公路系统民主评议政风行风工作实施方案
公路系统民主评议政风行风工作实施方案
根据赣路办字〔2008〕34号《XX省公路系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》文件精神和省公路局民主评议政风行
风领导小组的部署和要求，现就20**年全市公路系统民主评议政风行风工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设服务型政府、预防行业不正之风为目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为构建和谐公路，实现上饶公路在新起点上的新跨越提供保证。
二、评议对象
根据省公路局民主评议政风行风领导小组的要求，结合公路系统各单位性质、工作职能，以及与群众接触程度、方式等综合因素，今年民主评议政风行风的评议对象分为以下四类：
（一）市公路管理局机关。
（二）各公路分局。
（三）各收费管理处（站）。
（四）玉山治超站。
三、评议内容
各单位要根据《XX市公路系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》（饶路发〔2007〕3号）确定的评议内容，对本单位存在的突出问题认真自查自纠，重点抓好20**年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20**年社会群众投诉问题、20**年省、市“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实，有针对性地推进政风行风建设。
四、组织实施
今年全市公路系统的民主评议政风行风工作按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施。
局民主评议政风行风领导小组组长由局长王德山担任，副组长由局副局长仇岳良、纪委书记王卫担任。
领导小组下设办公室（设在纪委监察室），办公室主任由王卫兼任。各单位要成立相应的组织领导机构和办事机构，认真组织实施。
（一）市公路管理局的民主评议工作由省公路管理局会同市民主评议政风行风领导小组组织实施；
（二）各公路分局、各收费管理处（站）的民主评议工作由市公路管理局组织实施；
（三）玉山治超站由市公路管理局会同省公路管理局和厅治超办进行组织实施；
（四）各单位在组织开展民主评议工作过程中，应依据《XX省公路管理局基层所站作风整顿实施方案》（赣路监字〔2006〕11号）要求认真组织开展基层所站作风整顿工作，市公路管理局将参照省公路管理局评分细则对基层所站作风整顿工作验收，并进行分类排名通报。
五、评议方法
今年的民主评议政风行风工作，从5月下旬开始，至11月底结束。
（一）动员部署
6月中旬召开全市公路系统民主评议政风行风工作动员大会，进行全面动员部署。各单位要制订实施方案，广泛宣传民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。各参评单位的实施方案请于6月25日前报市公路管理局民评办。市公路管理局公布举报电话：0793-8216924/8113831；电子邮箱：jijian51@yahoo.com.cn；邮政信箱：XX市公路管理局民评办；邮编：334000。
（二）自查自纠，督促整改
按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各单位要结合学习实践科学发展观教育调研活动，广泛听取群众意见和建议，针对本级、所辖单位存在的突出问题，认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题，要及时反馈各被评单位，认真督促整改落实。同时，认真抓好20**年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和20**年社会群众投诉问题、20**年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实。市公路管理局于7月10日前将自查自纠工作方案报省公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。按照下管一级的要求，各单位自查自纠工作方案于7月5日前报市公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。按照逐级汇总的方法，各单位将自查自纠情况和督促整改落实情况于8月30日前报市公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。市公路管理局汇总后，于9月10日前报省公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。
（三）开展群众满意度调查
按照分级负责的原则，组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大项目评议政风行风，围绕服务民生工程评议政风行风，围绕服务对象评议政风行风。各公路分局和各收费管理处（站）群众满意度调查，采取问卷测评的方式进行，由市公路管理局民主评议政风行风领导小组组织，围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放问卷测评表，进行群众满意度调查。
（四）交叉检查评估
1、对各公路分局的检查评估，由市公路管理局组织。在市公路管理局组织各公路分局自查自纠、整改落实的基础上，市公路管理局民主评议政风行风领导小组于10月份对各公路分局整改落实情况组织交叉检查评估。共成立12个检查评估组，每个组负责一个公路分局的检查评估工作，组长由各公路分局民主评议政风行风领导小组组长担任，成员分别从市公路管理局、各公路分局民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要内容：20**年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20**年民主评议政风行风工作组织实施情况；20**年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况、基层所站作风整顿工作情况等，具体检查评估方案另定。
2、对各收费管理处（站）的检查评估。由市公路管理局民主评议政风行风领导小组统一组织，成立7个检查评估组，每个组负责一个单位的检查评估工作，组长分别由各单位处（站）长担任，成员分别从各单位民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要内容：20**年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20**年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况；20**年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况、20**年民主评议政风行风工作组织实施情况和基层所站作风整顿工作情况等，具体检查评估方案另定。
根据赣路办字〔2008〕34号《XX省公路系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》文件精神和省公路局民主评议政风行
风领导小组的部署和要求，现就20**年全市公路系统民主评议政风行风工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设服务型政府、预防行业不正之风为目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为构建和谐公路，实现上饶公路在新起点上的新跨越提供保证。
二、评议对象
根据省公路局民主评议政风行风领导小组的要求，结合公路系统各单位性质、工作职能，以及与群众接触程度、方式等综合因素，今年民主评议政风行风的评议对象分为以下四类：
（一）市公路管理局机关。
（二）各公路分局。
（三）各收费管理处（站）。
（四）玉山治超站。
三、评议内容
各单位要根据《XX市公路系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》（饶路发〔2007〕3号）确定的评议内容，对本单位存在的突出问题认真自查自纠，重点抓好20**年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20**年社会群众投诉问题、20**年省、市“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实，有针对性地推进政风行风建设。
四、组织实施 今年全市公路系统的民主评议政风行风工作按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施。
局民主评议政风行风领导小组组长由局长王德山担任，副组长由局副局长仇岳良、纪委书记王卫担任。
领导小组下设办公室（设在纪委监察室），办公室主任由王卫兼任。各单位要成立相应的组织领导机构和办事机构，认真组织实施。
（一）市公路管理局的民主评议工作由省公路管理局会同市民主评议政风行风领导小组组织实施；
（二）各公路分局、各收费管理处（站）的民主评议工作由市公路管理局组织实施；
（三）玉山治超站由市公路管理局会同省公路管理局和厅治超办进行组织实施；
（四）各单位在组织开展民主评议工作过程中，应依据《XX省公路管理局基层所站作风整顿实施方案》（赣路监字〔2006〕11号）要求认真组织开展基层所站作风整顿工作，市公路管理局将参照省公路管理局评分细则对基层所站作风整顿工作验收，并进行分类排名通报。
五、评议方法
今年的民主评议政风行风工作，从5月下旬开始，至11月底结束。
（一）动员部署
6月中旬召开全市公路系统民主评议政风行风工作动员大会，进行全面动员部署。各单位要制订实施方案，广泛宣传民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。各参评单位的实施方案请于6月25日前报市公路管理局民评办。市公路管理局公布举报电话：0793-8216924/8113831；电子邮箱：jijian51@yahoo.com.cn；邮政信箱：XX市公路管理局民评办；邮编：334000。
（二）自查自纠，督促整改
按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各单位要结合学习实践科学发展观教育调研活动，广泛听取群众意见和建议，针对本级、所辖单位存在的突出问题，认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题，要及时反馈各被评单位，认真督促整改落实。同时，认真抓好20**年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和20**年社会群众投诉问题、20**年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实。
市公路管理局于7月10日前将自查自纠工作方案报省公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。按照下管一级的要求，各单位自查自纠工作方案于7月5日前报市公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。按照逐级汇总的方法，各单位将自查自纠情况和督促整改落实情况于8月30日前报市公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。市公路管理局汇总后，于9月10日前报省公路管理局民主评议政风行风领导小组办公室。
（三）开展群众满意度调查 按照分级负责的原则，组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大项目评议政风行风，围绕服务民生工程评议政风行风，围绕服务对象评议政风行风。各公路分局和各收费管理处（站）群众满意度调查，采取问卷测评的方式进行，由市公路管理局民主评议政风行风领导小组组织，围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放问卷测评表，进行群众满意度调查。
（四）交叉检查评估
1、对各公路分局的检查评估，由市公路管理局组织。在市公路管理局组织各公路分局自查自纠、整改落实的基础上，市公路管理局民主评议政风行风领导小组于10月份对各公路分局整改落实情况组织交叉检查评估。共成立12个检查评估组，每个组负责一个公路分局的检查评估工作，组长由各公路分局民主评议政风行风领导小组组长担任，成员分别从市公路管理局、各公路分局民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要内容：20**年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20**年民主评议政风行风工作组织实施情况；20**年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况、基层所站作风整顿工作情况等，具体检查评估方案另定。
2、对各收费管理处（站）的检查评估。由市公路管理局民主评议政风行风领导小组统一组织，成立7个检查评估组，每个组负责一个单位的检查评估工作，组长分别由各单位处（站）长担任，成员分别从各单位民主评议政风行风领导小组办公室工作人员中抽调。检查评估主要内容：20**年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；20**年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况；20**年自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况、20**年民主评议政风行风工作组织实施情况和基层所站作风整顿工作情况等，具体检查评估方案另定。
（五）集中统分
1、对各公路分局评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分，采取百分制计分。计分方法如下：（1）群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中，“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。（2）检查评估占民主评议总分的30分。
2、对各收费管理处（站）评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分，采取百分制计分。计分方法如下：（1）群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中，“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。（2）检查评估占民主评议总分的30分。
（六）公布结果，总结表彰
1、市公路管理局的评议工作若进入全省公路系统前3名的，由市公路管理局对机关干部职工给予奖励。
2、各公路分局的评议工作，由市公路管理局负责组织考核排名，市公路管理局经综合比较，遴选出前3名由市公路管理局予以授奖牌并给予奖励。同时将各单位排名情况报省公路管理局，并参加全省公路系统各县（市、区）公路分局的评比表彰，由省公路管理局综合比较，遴选出前20名予以表彰并授奖牌，省公路管理局经报上级部门批准后将对前3名的单位干部职工予以奖励。
3、各收费管理处（站）的评议工作，由市公路管理局负责组织考核排名，由市公路管理局综合比较，遴选出前2名由市公路管理局予以授奖牌并给予奖励。同时将排名情况报省公路管理局，参加全省公路系统基层所（处、站）评比表彰。
按照干部管理权限，对排名最后一位的单位，责成主要领导书面说明情况，限期整改，予以通报批评。
六、工作要求
（一）切实加强组织领导
努力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，与基层所站作风整顿验收工作结合起来，与纠风专项治理工作有机结合起来，与切实为群众办实事办好事有机结合起来，与开展“优化投资环境，提升服务水平”实践活动结合起来，求真务实、注重实效，在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要深入开展宗旨教育、职业道道教育、法纪观念教育，在增强教育的针对性和有效性上取得新突破；要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制，自查自纠，及时整改，在发挥政风行风建设治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的权力运行规范，在制度创新上取得新突破；要研究探索深入开展政风行风建设的新情况、新特点，总结经验，不断完善，在创新政风行风建设有效载体上取得新突破。要给予民主评议政风行风工作必要的人力和财力支持，确保民主评议政风行风各项工作的顺利开展。
（二）加大监督检查力度
各单位对自查自纠和整改落实工作，要加大监督检查力度，加大明察暗访工作力度，认真组织开展检查评估工作。对于在评议工作中敷衍了事，推诿不办，群众满意度低，本单位不正之风得不到有效整治，评议综合排名靠后的单位，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导的责任；对于在工作中积极主动，认真整改，切实推进政风行风建设的单位，群众满意度高，评议综合排名靠前的单位要予以通报表扬和奖励。
（三）评议工作要严格做到“八个严禁”
严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁用不正当手段拉票买票；严禁接受被评部门和行业安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等；严禁利用评议之便向被评部门和行业谋取不正当利益；严禁违规向被评部门和行业提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁刁难或报复投诉举报单位或人员；严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的，要依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，同时依据有关规定追究相关责任人的责任。
（四）加强舆论宣传
各单位要利用各自的宣传平台，加强对民主评议政风行风工作的有关信息公布和宣传报道，并密切与新闻媒体的联系，通过新闻媒体进行跟踪报道，鼓励社会各界人士和广大群众积极参与、大力支持，为推动民主评议政风行风工作的深入开展营造良好的工作氛围。
第五篇：xx国土资源所民主评议政风行风工作实施方案
xxx国土资源所民主评议政风行风工作
实施方案
今年，xx县人民政府纠风办将我所国土资源所列为行业作风评议的单位之一。为进一步加强国土资源系统作风建设，做好评议工作，按照省政府纠风办《关于印发
一、指导思想
2010年xxx国土资源局政风行风评议工作要以落实部门行业作风评议制度为着力点，全面贯彻落实十七届中央纪委第五次全会，通过综合评议、查纠整改，推动部门行业努力构建作风建设的制度体系和长效机制。以面向社会、规范执法、优质服务、高效诚信为内容，开展重点评议。着力纠正部门行业作风建设中存在的突出问题，努力提高服务发展、服务社会、服务群众的能力水平，进一步加强作风建设、促进经济发展、维护社会稳定。
二、组织领导
为进一步加强国土资源所作风建设，切实做民主评议政风行风工作，成立以国土资源所所长胡仕强为组长的民主评议工作领导小组，成员：xxx、xxx、胡xx、朱xx。领导小组的主要任务：负责本单位行风评议工作实施情况。
三、评议内容
㈠ 责任落实。是否按照管行业必须管行风的原则，制定纠风工作方案和政风行风评议方案、计划及阶段计划；是否落实纠风工作责任制，把政风行风建设、纠风工作任务进行分解，实行目标管理；是否把政风行风建设、纠风工作与行政业务同研究、同部署、同落实、同考核。
㈡ 依法行政。是否做到严格依法审批、依法收费、依法处罚；是否存在滥用职权、执法不严、办事不公以及“不作为、慢作为、乱作为”的现象，是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”和强行推销产品及强制服务等问题。
㈢ 政务公开。是否按照政务公开的要求，及时向社会公开政策法规、审批项目、办事流程、收费标准、办理时限和服务承诺等应公开的事项；是否围绕涉及群众切身利益，社会关注的热点、难点问题，本局重大、敏感事项进行公示公开，便于知情和查询；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的要求和期限予以答复；是否对财务季度收支、专项资金收支及使用、固定资产购置与使用、党费季度收缴、党员发展和评议、公务员考核、干部调配使用等“三重一大”事项进行公示。
㈣ 服务质量。是否主动、热情、文明、规范服务；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等方面的问题，对群众反映的问题能否积极主动地予以解决；是否存在“门难进、脸难 看、话难听、事难办”、“庸、懒、散”的问题和指定服务、价格欺诈、管理不善等问题。是否建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。
㈤ 清正廉洁。是否严格遵守廉洁自律的各项规定，忠于职守、廉洁奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、报”的现象；是否存在利用职权为个人、亲友谋取不正当利益的行为。
㈥ 制度建设。是否完善内部管理和监督制度，畅通群众诉求渠道，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制；是否坚持纠、评、建相结合，狠抓整改，解决自身存在的突出问题；是否结合本系统本行业实际，建立健全了民主评议政风行风的长效机制。
四、评议步骤
2010年多祝国土资源所民主评议政风行风工作分四个阶段进行，从4月份开始到10月底结束。
第一阶段：组织准备，安排部署（4—5月）。按照工作要求，制定民主评议工作方案，成立评议工作领导小组，召开大会，安排部署本单位的评议工作，在公开栏上公布评议方案，公开服务承诺，公开收费标准。
第二阶段：自查自评，民主测评（5—6月）。采取以下两项措施：一是在本单位内部自查自评，如上级单位和下级单位之间互相书面征求等。二是到服务对象和社会各界（党政部门、人大代表、政协委员等）征求意见建议，找准本单位在行 风建设中存在的问题，开展自查自评，分析原因，制订整改措施，并向县局政风行风评议工作领导小组办公室书面报告自查自评工作情况。县政府纠风办和州局政风行风评议工作领导小组办公室将组织人员通过听取汇报、召开座谈会、民意测评、走访服务对象、明察暗访等方式，对被评单位进行抽查，收集群众意见建议，查找并梳理被评单位存在的主要问题，及时向被评议部门、单位班子反馈评议意见，提出整改建议。第三阶段：落实整改，健全制度（7—8月）。评议单位根据自查出的问题及上级抽查反馈的意见，逐条逐项进行对照检查，认真分析，采取有效措施落实整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划，并向社会公示；涉及政策性的问题，要作出说明，让广大群众真切感受到被评单位整改工作的力度和评议效果。
第四阶段：总结报告，综合评定（9—10月）。各被评议单位要将开展民主评议活动的基本情况，主要经验和做法，取得的主要成效，评议结果相关统计数据，群众反映突出问题的整改落实情况，今后工作的打算等形成书面报告，于10月13日前报送县局政风行风评议工作领导小组办公室。
五、工作要求
㈠高度重视，加强领导。今年的政风行风评议工作是在县纠风办的统一领导下进行的大规模评议活动，务必要高度重视、精心组织，确保工作到位。我们要积极支持、主动配合政 风行风监督员的工作，认真对待政风行风监督员的质询、意见、建议，虚心接受社会各界的评议和监督。
㈡认真组织，责任到人。这次开展的政风行风评议涉及到自治州国土资源系统作风、政风、行风建设的方方面面，各级国土资源管理部门的主要领导作为行风建设的第一责任人，要切实履行好自己的职责，要认真抓好评议前的各项准备工作，做到教育落实、制度健全、文件资料整理规范、工作秩序井然有序、服务周到。
㈢狠抓落实，确保实效。要正确处理好评议活动与业务工作的关系，既要集中时间、人员搞好评议活动，又要统筹安排好工作，以评议促工作，以工作成果检验评议活动的效果。要把自查自纠和整改落实贯穿始终，对自查发现的问题和群众反映的问题，要立查立改，及时纠偏纠错，认真整改落实，在健全制度规范行为上下工夫，把提高制度的执行力作为2010年的重点工作，切实抓紧抓好。
xxx国土资源所
二Ｏ一Ｏ年五月十二日
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