国土资源局民主评议政风行风工作情况汇报

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第一篇:国土资源局民主评议政风行风工作情况汇报

尊敬的各位领导:

今年我局被列为全省民主评议政风行风的七个单位之一,这是上级对我局工作的关心与支持,也是对全县国土资源管理系统干部职工的检验与鞭策。我局按照这次评议的工作要求,积极、认真地做好各项自评工作,在广泛听取意见建议的基础上,认真对照检查和整改工作,各项工作已取得明显成效。现将主要工作情况汇报如下:

一、主要做法

1、加强领导,认真组织实施。为了搞好这次评议工作,我局成立了评议工作领导小组,抽调强精干力量组成工作专班集中办公。制定评议工作实施方案,明确了评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤和措施,使活动有领导、办事有机构、考核有标准

2、全面动员,增强参与意识。7月9日,我局召开评议工作动员大会,对评议工作进行了全员发动和全面部署,并迅速将会议精神传达到全县国土资源系统干部职工,营造了人人知晓评议、个个自觉参与评议的氛围。

3、做好宣传,营造活动氛围。抓好国土资源部门行风评议工作离不开社会各界和广大干部群众的参与和支持。在前段工作中,我们面向社会、面向广大的服务对象,多种形式,广泛宣传,充分发动和依靠群众,主要抓了以下三项工作:一是向社会公开承诺。8月8日,在县纪委与县电视台等六部门组织的“行风热线”上,我局局长吴永植围绕经济建设,提供用地保障;改善服务质量,提高办事效率;强化执法监察,维护合法权益;推进勤政廉政,树立部门形象向全县人民作出了公开承诺。二是多种形式广泛宣传。通过在局网站开辟专栏,将行风评议的各种文件精神、工作动态等情况及时上网,与此同时,还及时向各种报刊、电台上报信息,及时总结宣传我局在开展行评工作的好作法、好经验。目前,我局已在县视台及相关报刊上发表工作开展动态信息10多篇。三是聘请行风监督员。根据评议工作需要,8月份我局面向社会各界聘请了26名政风行风监督员,帮助我们积极宣传国土资源法律、法规;监督我们落实廉洁自律各项规定和落实依法行政,行政行为是否公开公正,政务是否公开透明的情况等等。通过上述多种形式,努力让广大干部群众了解国土资源系统行评、关心国土资源系统行评、参与国土资源系统行评,为全系统顺利开展政风行风评议创造了有利条件。

4、边评边改,落实整改方案。8月上旬,由局党组成员带队,带着调研课题,深入12个乡镇场开展“三访三问”活动,破解发展难题;向全县12个乡镇场、100多个单位负责人以及县人大代表、县政协委员、县直重点项目业主、工商界人士发放1000多份《民主评议政风行风工作征求意见公开信》,广泛征求社会各界对我局政风行风建设方面的意见和建议;召开了行风监督员座谈会,听取监督员对搞好政风行风评议的意见和建议;向省纠风办红安电话回访对象发放征求意见表65份,收回27份。通过多种形式的征求意见,共整理出反映我局在政风行风建设中存在的4个突出问题及提出的10条合理化意见和建议,我局明确了整改措施、整改时间和责任人。

二、工作成效

1、通过行评,增强了为民服务意识。为了方便办事群众,提高办事效率,我局在局办公楼一楼大厅显著位置设立“党员干部监督岗”和建立“政务公开栏”,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式、办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。为了确保红安经济建设用地需求,我局从提高服务质量和办事效率入手,做好“三个服务”:凡是新的法规、新的政策文件出台,我们都要及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报,为其决策提供依据,做好“送法服务”;对全县重点项目和招商引资项目用地实行“上门服务”;对孤寡老人、残疾人和病人以及边远地方农民需要办证的,做好“预约服务”。在审批建设用地中开辟“绿色通道”,做到了权限范围内的事从快办、马上办;需上报审批的积极办、热情办;重大项目实行特事特办,做到一个项目一个专班、一名领导,一抓到底,为项目争取时间。今年我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇的用地报批工作,及时有效地为县委县政府招商引资企业顺利落户红安解决了用地问题。为了促进农村经济发展,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目、城关镇峰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目。项目总规模3000余公顷,总投资过亿元。已完成了项目选片、测绘和资料准备。我们的项目建设为农民带来直接经济收入100万元以上,解决了6个乡镇、12个行政村、30多个自然村的群众行路难、灌溉难的问题。此外,我局还正式启动了全市首个矿山环境治理工程--华家河镇萤石矿环境治理工程,通过地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理化绿化等措施,消除地灾隐患保证周边村民生命财产安全,减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益、环境效益、经济效益三赢的局面。

2、通过行评,加强了土地执法力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。全县共发现土地违法案件36起,涉及土地面积177.98亩,发出《责令停止土地违法行为通知书》36份,责令退基还耕4起,下达行政处罚决定书7起,制止土地违法行为6起,依法拆除违法建筑11起,确保土地案件立案率100%,查处率100%。

3、通过行评,提高了队伍整体素质。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为工作重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力,先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。请县纪委、检察院、党校讲师来我局授课,提高干部职工依法行政意识;在局内组织电脑知识、土地监察、政务信息等各项培训工作,参训人员达200余人(次)。

4、通过行评,促进了党风廉政建设。我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂、内容新颖的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;设立党员干部廉政监督岗。在办公楼一楼大厅显著位置,将局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式公开,接受全社会监督;建立政务公开栏,公开我局办事程序、办事依据、收费标准、监督电话。为了加强财务管理,我局来客一律实行定额、定员、定标准接待。对所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关。凡涉有重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

为了规范基层国土所工作人员工作行为,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律进县行政服务中心由县财政局出具收费收据,到指定银行进行缴款,并且对基层国土所工作人员实行工资全额拨付制度,改变了过去基层国土所以“收费养人”的怪圈,从源头上防止了基层国土所工作人员利用职权乱收费、乱罚款。今年,我局所有业务均按程序公开运作,未出现一起批人情地、发人情证、收人情费、办人情案的现象,无一人受到纪检、检察机关调查处理。

5、通过行评,规范了各项业务操作。我们强力推进行政许可业务进县行政服务中心运作,按照“内容合法,形式规范,监督有力,实施有效”的要求,统一受理、及时转办、集体会审、按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,在过去业务会审的基础上,充分听取各方意见,改革会审方式,提高会审效率,除保持局中层以上干部参与的土地初始登记、变更登记、土地使用权出让转让等业务会审事项外。今年,我们又建立了土地招拍挂党组成员会审制、土地案件局长办公会审议制等专项业务会审制度,使操作更阳光,内容更透明,效率更便捷。

三、存在问题

前段时间,我局在评议工作中虽然做了很多工作,也取得了一些成绩,但距离上级领导和基层群众的要求还有一定差距,还存在着一些问题,主要表现在:一是工作人员的政治业务素质有待提高。个别工作人员对评议工作思想认识不到位,存在走过场,应付检查态度,个别职工脱岗、离岗问题时有出现,服务态度、服务质量尚需进一步改善。二是群众反映办证程序太繁多,办证时间太长,办证效率有待提高。三是目前虽然加强了对违法占地执法监察力度,有力打击了非法占地行为,但缺乏对非法买卖土地违法行为的严惩,土地违法分子非法买卖土地营利得逞后,很难受到法律的制裁。

四、下一步打算

在工作中,我们深知,评议工作是一项长期而艰巨的任务,我们将正视问题,再接再厉,坚持把政风行风建设作为拉近与群众距离、树立部门形象的一项重要工作来抓,进一步加强干部队伍建设,不断规范管理,认真落实相关制度,加大督查力度,扎实推进国土资源管理工作的顺利开展,努力把国土资源部门建设成为勤政、廉洁、为民、高效的政府部门。

1、加强学习,进一步提高认识。严格按照全市评议工作的相关要求,认真组织学习,进一步统一思想,提高认识,增强做好评议工作的积极性和自觉性。

2、严格要求,扎实推进相关工作。要严格对照工作方案,完成规定动作,树立全市“一盘棋”的思想,做到不拖后腿不掉队。

3、扩大宣传,营造良好氛围。继续加大宣传力度,积极争取社会各界的参与,继续报道国土资源系统取得的成效,为整个国土资源系统评议活动营造良好氛围。

4、扎扎实实,做好细节工作。做好前段工作的查漏补缺和资料的收集整理等工作,注意发现和推广典型。

尊敬的各位领导,这次部门民主评议政风是推进依法行政,加快法治建设的一个重要途径,是我局积极转变工作作风,促进各项工作上台阶、上水平、树形象、争一流的一次大好机会,我们相信有县委、县政府和市国土资源局的正确领导,有全县人民的监督和关注,有各部门的各位在座领导的重视与帮助,我局工作将一定会有新的变化、新的作为。为此,我局全体干部职工将以战胜困难为动力,以人民满意为已任,以树政府形象为出发点,用有说服力的行动,用最佳的服务质量,以全新的精神面貌和积极向上的工作热情,勤奋工作,向全县人民交一份满意的答卷。

第二篇:国土资源局民主评议政风行风工作报告

国土资源局民主评议政风行风工作报告

一、主要做法

自民主评议国土资源系统政风行风工作开展以来,我局扎实工作,求真务实,不搞花架子,不走过场,工作取得良好成绩。一是大力宣传国土资源法律法规及国土资源工作。7月25日至29日,我局印制宣传资料1000多份,录制宣传磁带,组织宣传车,由局领导带队,在全县各乡镇和重点矿区进行法规宣传和执法监察动态巡查工作,炸毁非法小煤窑6个,在当地具有极强的震慑力,增强了群众的法律意识,提升了部门形象。同时,我局还在各国土资源所设置举报箱,公布举报电话,党组书记、局长覃万谋同志结合国土资源部门实际,就政风行风建设通过电视向社会公开承诺,就工作机制,办事程序,机关作风,职业道德等6个方面提出了具体的要求,使群众看得见感受得到。二是多渠道,全方位征求意见。为及时查找本部门政风行风建设存在的问题,我局于7月17日和21日先后两次邀请县行评代表召开座谈会,听取他们为我局政风行风建设提出宝贵的意见,还组织机关干部到乡镇下基层征求意见,召开民主生活会,开展批评和自我批评,成立老干部督查组到基层所调查25人次,认真查摆存在的问题和不足。三是及时梳理、归纳收集意见,自查自纠阶段,我局共收到16条意见和建议,集中反映在机关作风,对外宣传,行政执法等6个方面。

二、群众反映的意见和建议

农村个人建房报批,基层所极少数工作人员作风飘浮、不“三到”现场,审核不严,存在因批件等问题造成损害企业和群众利益的问题。

存着极少数工作人员对待服务对象态度生硬,服务意识差,办事拖拉的问题,服务对象咨询政策时,工作人员解释不清楚或者不解释等问题。

存在“不给好处不办事,给了好处乱办事”的现象,对对待服务对象不坚持原则不依法办事等等。

行政执法力度不够,执法人员素质不高,导致执法水平不高,履行职责不到位。

机关作风有待进一步整改和提高,会风不严,有些干部职工不思进取、作风不实。

对外宣传力度不大,服务对象和群众以及社会各界对我们部门认识、了解缺乏深度。

三、我局采取的主要措施

针对县行评代表入社会各界所提出的建议,我局高度重视,局领导召开专题办公会,认真研究整改措施,确定责任领导,落实承办股室和人员。目前,已办理完毕建议3条,正在办理8条建议,逐步办理的建议和意见5条。

已办理完毕建议

1、加大宣传力度。由局领导覃万谋、熊永树、张毅负责,办公室、监察股及大队具体承办,编印宣传资料1000余份,组织宣传车在全县各乡镇巡回宣传,及时与行评代表沟通和联系,加大对国土资源工作的宣传力度,每月上报4条动态信息。

2、严格耕地保护。由局领导覃远周、张毅负责,耕保股、规划股、监察股及大队具体承办。一是巩固土地市场秩序治理整顿成果,严防死守基本农田这根红线。二是加大土地违法案件查处力度,每月开展执法监察动态巡查两次,发现违法案件,立即责令停止违法行为,限期拆除违法建筑,情节严重的就移交有关部门处理。

3、进一步强化措施,做好部门行评工作。一是由党组书记、局长覃万谋亲自抓行评,把业务工作与行评工作有机结合,以业务工作带动行评,以行评促进业务工作;二是采取坚决措施,认真自查自纠,对存在的问题逐条整改;三是与代表多沟通,每月上报行评有动态情况;四是加大行评工作力度,局行评办由专人负责资料收集、整理。

正在办理建议

1、城区登记发证。7月25日,局长覃万谋召集龙舟坪所、地籍股以及龙舟坪村有关负责人进行座谈,专题部署该项工作。26日,副主任科员黄祥清组织专班对城区未发土地使用证的居民户进行清理资料,逐步发证。目前已对符合发证的21户居民发证。

2、部门自查自纠存在的“六个方面”问题整改落实。由局领导覃万谋、张毅负责,办公室、局行评办具体承办,对照意见逐条进行整改,及时将整改落实情况向行评办及各位行评代表汇报。

3、加强城区居民建房管理。由局领导覃远周、张毅负责,耕保股、国土资源局窗口、监察股及大队具体承办,局出台行政审批过错责任追究制度以及工作纪律规定,进一步加强管理,督促基层所严格执行“三到场”制度,严查土地违法案件。

4、加大对非法矿山的打击力度。一是及时将去年4起越界开采的的矿山违法案件办结。二是对非法开采重点区域,重点人员收集资料和证据,以破坏资源罪移交司法机关处理。黄柏山非法矿主葛先被判有期徒刑三个月。三是继续加大巡查力度,对违法案件发现一处,打击一处。

5、办理2—3件看得见摸得着的实事。一是为联系点多宝寺村扶持资金5万元,新修公路4.5公里,帮助建水窖130多个,组织干部职工为该村困难户捐款3500多元,衣物40多件,解决生产生活困难。

二是已经组织专班开展城区土地登记,对所有龙舟坪村的登记遗留进行清理,凡符合发证条件将逐步发证。截止目前,已清理发证21户。三是为沪蓉高速、宜万铁路征地搬迁户帮助宅基地选址,计划50户,目前已解决15个。

6、加强队伍建设。一是对系统内极少数干部职工“不给好处不办事,给了好处乱办事”进行调查摸底,由局主要领导找部分干部职工交心谈心,以情感人,以理服人,切实解决此类问题。二是对基层所作风不实,对农村居民建房不严格执行“三到场”制度的问题,由局值班局长和纪检组长在系统工作会上重申有关纪律规定,讲要求,对极少数干部职工进行谈话,给局工作造成被动的干部职工将被责成书面检查。

7、加强结行评工作的领导。一是局党组书记、局长覃万谋亲自抓。二是局行评专班认真履行职责,确保行评工作进度赶上来,各项措施抓落实。

8、进一步转变机关作风,树立良好形象。一是加大干部职工教育力度,进一步统一思想,提高认识,让全体干部职工树立人人都是行评对象,个个代表部门形象的强烈意识,增强紧迫感、责任感和主人翁思想。二是加大机关工作作风督查力度,成立督查专班,不定期抽查,对影响败坏部门形象的干部职工进行谈话、教育等。

第三篇:国土资源局民主评议政风行风工作报告

一、主要做法

自民主评议国土资源系统政风行风工作开展以来,我局扎实工作,求真务实,不搞花架子,不走过场,工作取得良好成绩。一是大力宣传国土资源法律法规及国土资源工作。7月25日至29日,我局印制宣传资料1000多份,录制宣传磁带,组织宣传车,由局领导带队,在全县各乡镇和重点矿区进行法规宣传和执法监察动态巡查工作,炸毁非法小煤窑6个,在当地具有极强的震慑力,增强了群众的法律意识,提升了部门形象。同时,我局还在各国土资源所设置举报箱,公布举报电话,党组书记、局长覃万谋同志结合国土资源部门实际,就政风行风建设通过电视向社会公开承诺,就工作机制,办事程序,机关作风,职业道德等6个方面提出了具体的要求,使群众看得见感受得到。二是多渠道,全方位征求意见。为及时查找本部门政风行风建设存在的问题,我局于7月17日和21日先后两次邀请县行评代表召开座谈会,听取他们为我局政风行风建设提出宝贵的意见,还组织机关干部到乡镇下基层征求意见,召开民主生活会,开展批评和自我批评,成立老干部督查组到基层所调查25人次,认真查摆存在的问题和不足。三是及时梳理、归纳收集意见,自查自纠阶段,我局共收到16条意见和建议,集中反映在机关作风,对外宣传,行政执法等6个方面。

二、群众反映的意见和建议

(一)农村个人建房报批,基层所极少数工作人员作风飘浮、不“三到”现场,审核不严,存在因批件等问题造成损害企业和群众利益的问题。

(二)存着极少数工作人员对待服务对象态度生硬,服务意识差,办事拖拉的问题,服务对象咨询政策时,工作人员解释不清楚或者不解释等问题。

(三)存在“不给好处不办事,给了好处乱办事”的现象,对对待服务对象不坚持原则不依法办事等等。

(四)行政执法力度不够,执法人员素质不高,导致执法水平不高,履行职责不到位。

(五)机关作风有待进一步整改和提高,会风不严,有些干部职工不思进取、作风不实。

(六)对外宣传力度不大,服务对象和群众以及社会各界对我们部门认识、了解缺乏深度。

三、我局采取的主要措施

针对县行评代表入社会各界所提出的建议,我局高度重视,局领导召开专题办公会,认真研究整改措施,确定责任领导,落实承办股室和人员。目前,已办理完毕建议3条,正在办理8条建议,逐步办理的建议和意见5条。

(一)已办理完毕建议

1、加大宣传力度。由局领导覃万谋、熊永树、张毅负责,办公室、监察股及大队具体承办,编印宣传资料1000余份,组织宣传车在全县各乡镇巡回宣传,及时与行评代表沟通和联系,加大对国土资源工作的宣传力度,每月上报4条动态信息。

2、严格耕地保护。由局领导覃远周、张毅负责,耕保股、规划股、监察股及大队具体承办。一是巩固土地市场秩序治理整顿成果,严防死守基本农田这根红线。二是加大土地违法案件查处力度,每月开展执法监察动态巡查两次,发现违法案件,立即责令停止违法行为,限期拆除违法建筑,情节严重的就移交有关部门处理。

3、进一步强化措施,做好部门行评工作。一是由党组书记、局长覃万谋亲自抓行评,把业务工作与行评工作有机结合,以业务工作带动行评,以行评促进业务工作;二是采取坚决措施,认真自查自纠,对存在的问题逐条整改;三是与代表多沟通,每月上报行评有动态情况;四是加大行评工作力度,局行评办由专人负责资料收集、整理。

(二)正在办理建议

1、城区登记发证。7月25日,局长覃万谋召集龙舟坪所、地籍股以及龙舟坪村有关负责人进行座谈,专题部署该项工作。26日,副主任科员黄祥清组织专班对城区未发土地使用证的居民户进行清理资料,逐步发证。目前已对符合发证的21户居民发证。

2、部门自查自纠存在的“六个方面”问题整改落实。由局领导覃万谋、张毅负责,办公室、局行评办具体承办,对照意见逐条进行整改,及时将整改落实情况向行评办及各位行评代表汇报。

3、加强城区居民建房管理。由局领导覃远周、张毅负责,耕保股、国土资源局窗口、监察股及大队具体承办,局出台行政审批过错责任追究制度以及工作纪律规定,进一步加强管理,督促基层所严格执行“三到场”制度,严查土地违法案件。

4、加大对非法矿山的打击力度。一是及时将去年4起越界开采的的矿山违法案件办结。二是对非法开采重点区域,重点人员收集资料和证据,以破坏资源罪移交司法机关处理。黄柏山非法矿主葛先被判有期徒刑三个月。三是继续加大巡查力度,对违法案件发现一处,打击一处。

5、办理2—3件看得见摸得着的实事。一是为联系点多宝寺村扶持资金5万元,新修公路4.5公里,帮助建水窖130多个,组织干部职工为该村困难户捐款3500多元,衣物40多件,解决生产生活困难。

二是已经组织专班开展城区土地登记,对所有龙舟坪村的登记遗留进行清理,凡符合发证条件将逐步发证。截止目前,已清理发证21户。三是为沪蓉高速、宜万铁路征地搬迁户帮助宅基地选址,计划50户,目前已解决15个。

6、加强队伍建设。一是对系统内极少数干部职工“不给好处不办事,给了好处乱办事”进行调查摸底,由局主要领导找部分干部职工交心谈心,以情感人,以理服人,切实解决此类问题。二是对基层所作风不实,对农村居民建房不严格执行“三到场”制度的问题,由局值班局长和纪检组长在系统工作会上重申有关纪律规定,讲要求,对极少数干部职工进行谈话,给局工作造成被动的干部职工将被责成书面检查。

7、加强结行评工作的领导。一是局党组书记、局长覃万谋亲自抓。二是局行评专班认真履行职责,确保行评工作进度赶上来,各项措施抓落实。

8、进一步转变机关作风,树立良好形象。一是加大干部职工教育力度,进一步统一思想,提高认识,让全体干部职工树立人人都是行评对象,个个代表部门形象的强烈意识,增强紧迫感、责任感和主人翁思想。二是加大机关工作作风督查力度,成立督查专班,不定期抽查,对影响败坏部门形象的干部职工进行谈话、教育等。

第四篇:××县国土资源局民主评议政风行风工作总结

××县国土资源局 民主评议政风行风工作总结

今年以来,我局在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县及省国土资源厅、市国土资源局关于民主评议政风行风工作的决策部署,加强领导,扎实工作,真抓实干,使民主评议政风行风工作取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下:

一、工作开展情况

(一)着力加强领导,明确责任

我局把民主评议政风行风工作摆上了局党组及局长办公会议的议事日程,认真研究加强民主评议政风行风工作。一是根据人事变动的情况及时调整充实了局民主评议政风行风工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管纪检监察工作的党组成员任常务副组长,下设办公室挂靠局监察室。二是结合实际讨论制订了《2010年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了评议对象、评议内容和方法步骤。三是明确责任,把民主评议政风行风列入党风廉政建设责任书的重要内容,层层签订了责任书,明确了局长、副局长、股长、所长及一般干部职工政风行风建设中的职责,做到一级抓一级,一级对一级负责,在全系统形成领导重视、职责明确、责任到位的政风行风和机关效能建设的领导体制和工作机制。通过加强领导,明确职责,使民主评议政风行风工作扎实开展。

(二)着力教育培训,提高素质

一是组织学习了党的十七届四中、五中全会精神,着力构建学习型党组织和学习型机关,大兴勤奋学习、学以致用的学风,采取了集中学习为辅、个人自学为主、讨论交流、业务探讨等形式,促进干部职工进一步深入学习科学发展观。二是认真组织学习党纪条规,以党支部为单位组织党员干部职工学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,同时学习了省厅关于国土资源工作人员廉政勤政八严格八不准的规定和关于开展“严要求、齐努力,共建务实高效机关作风”活动的通知。促进干部职工树立廉洁意识、服务意识、效率意识,三是组织干部职工学习业务,结合开展土地卫片执法检查和迎接上海督察局例行督察等中心工作,以会代训的方式,组织基层所业务骨干及局机关人员学习用地报批、执法监察、地灾防治、土地利用现状变更工作等知识,进一步提高了干部职工的业务水平。

(三)着力征求意见,边整边改

结合县人大常委会组织土地管理工作调研,促进民主评议政风、行风工作。一方面深入河田、涂坊、馆前、策武、大同等乡(镇)广泛征求意见、建议;另一方面请县人大常委会及县城乡规划建设局等有关单位人员到我局开座谈会,征求他们的意见、建议。同时还印发了征求意见表100多份,向社会各阶层人员征求意见、建议。通过多形式的征求意见,主要的热点问题有:(1)商品房土地使用权分割转让登记问题;(2)划拨土地使用权补办出让手续问题;(3)加强村民建房用地管理,解决城市规划区内农民建房用地问题。针对上述热点难点问题,我们采取了以下措施:一是调查研究起草文件。在深入乡(镇)单位调查摸底基础上,本着“尊重历史、面对现实、依法办事、有利稳定”的原则,先后代县政府起草了《关于解决营背街等历史遗留商品房办理土地使用权分割登记的意见》、《××县人民政府关于国有建设用地划拨土地使用权补办出让手续的实施意见》、《××县人民政府关于规范城市规划区外农村村民住宅建设用地的通知》等文件,已经县政府常务会议讨论并原则通过。二是深入实际、解决困难。派出专人深入城市规划区内城乡结合部的东街村调查解决村民建房用地问题。对有土地证需旧改及升层的71户,由县规划建设局收件审核办理;对无证、有祖遗房符合条件旧改的7户已收件正在办理中,对未批先建但符合土地利用总体规划和城建规划的15户,进行处罚后予以补办用地手续,对2户要求新批用地的按“一户一宅”用地的程序由县规划建设局先办理规划许可证;对25户不符合规划或不符合有关规定的村民,做好宣传解释工作。三是对权属来源清楚,界限明确,手续全面的1356户商品房购买户办理了土地分割登记手续。四是已编制完成46个农村行政村的村庄用地规划,引导村民按规划建新房、建新村,对农村符合“一户一宅”规定的申请建房用地村民,乡(镇)国土所人员简化等程序,优化服务及时审批了463宗,面积4.3785公顷。

(四)着力建章立制,规范行为

1、进一步健全工作机制。下发了《关于为亿元企业提供特事特办服务的通知》。一是建立协调机制,成立由局领导和有关股室负责人组成的优质服务工作协调小组,督促检查为亿元企业的服务质量和工作效率;二是开辟绿色通道,做到随到随办、特事特办、急事快办、能办马上办;三是实行收费优惠。凡属本局可决定的收费,均按最低标准减半收取。今年以来为企业办理土地登记24宗,其中办理分割登 记16宗,办理工业用地抵押贷款36宗,面积189.34公顷,抵押贷款金额36002.75万元。

2、不断完善制度。在以往行风效能建设制度的基础上,加强内部管理,今年结合实际修订完善了《档案查阅制度》、《考勤请假制度》、《公务接待制度》、《小车管理制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》,使这些制度简便、明瞭,便于操作。

3、进一步做好绩效考评工作。下发了《关于做好2010绩效管理考评有关工作的通知》,明确了绩效考评的内容,分解了任务,提出了要求,加强了依法行政和政务公示工作。今年以来在新闻媒体上公开国有建设用地使用权招、拍、挂出让13宗,面积33.0263公顷;其中经营性用地4宗,面积2.2414公顷,工业用地9宗,面积30.7849公顷;公开划拨土地使用权6宗,面积11.6728公顷;公开农用地转用、土地征用补偿安置9批次,面积172.409公顷;公开国有土地使用权登记发证1860宗。

4、在清理以往行政审批工作制度的基础上编制了我局13类行政职权目录,共有行政权力93小项,对45项行政处罚权制定了123条执行标准,把行政处罚自由裁量权明细化,刚性化。并把《××县国土资源局规范行政权力运行文档资料汇编》印发到每一个干部职工,做到人手一册,便于学习,对照执行;其次制订了行政效能监督检查制度,行政执法失职追究制度,集体研究制度、一档一案制度等有关加强依法行政的制度和三个工作流程图,使依法行政有章可循。

5、加大检查督查力度。局纪检监察室、效能办对局机关各股(室)、各基层所(分局)进行了定期和不定期的效能检查、督查,并 且多次在不打招呼、不发通知的情况下进行检查,主要检查人员在岗情况、执行首问负责制、限时办结制、一次性告知以及服务态度等情况,通过上述措施有力提高了办事效率和服务质量。如今年以来办理了668宗土地抵押贷款登记,大厅工作人员都在1-2个工作日内办结,比以往减少了5天的办理时间。

二、取得的成效

1、进一步提高了干部职工的廉洁自律意识。通过学习党的十七届五次全会精神、参观廉政文化展览,“每月一案”等教育,党员干部职工进一步认识到开展党风廉政建设反腐败斗争的重大意义,认识到党风廉政建设反腐败斗争不是与已无关,而是与每个工作人员都息息相关,要从自己做起廉洁自律,当好人民公仆。

2、进一步提升了干部职工的全局意识、服务意识、大局意识。工作效率和办事质量明显提高,大大提升了国土干部职工在干部群众中的良好形象。如我局挂钩宣成乡吉祥小区灾民安置点的重建工作,我局领导和宣成所干部职工,深入安置点施工现场,一方面下拨15万元重建资金,一方面到瑞金市国土局联系解决购砖瓦难问题保证砖瓦及时足量到达,还协调河田等地建筑石料场确保该安置点砌基的用石。

3、进一步促进了用制度管人管事和依法行政。通过建立健全规章制度,尤其是规范国土资源行政权力运行,约束了自由载量权,使干部职工明显克服了“不作为”和“乱作为”,使各项工作更加有法可依,有章可循。

4、推进了实施6个专项行动服务跨越发展工作的开展。一是突出用地报批和征地工作,上报省政府农用地转用土地征用9批次,面积 172.409公顷,省政府批准6批次,面积93.5334公顷,为经济发展提供用地保障;二是突出抓了省级土地整理项目的实施,积极服务社会主义新农村建设,目前在建省级土地整理项目11个,整理面积19329.6亩,都完成了70%以上工程量,37个与烟基工程捆绑的高标准农田建设17300亩进展良好;三是突出抓了土地卫片执法检查为重点的土地执法监察工作,制止了土地违法行为254起,面积4.02公顷,立案查处国土资源违法案件36起,办理了信访件93件,办结率达100%;四是突出抓了以地灾防治为重点的安全工作,全县56处地灾隐患点设立了警示牌,发放了明白卡469份,我们抓关键措施,转移人员,抓关键机制责任到人,组织转移5705人,虽然全县过程雨量全市最大,但未出现地灾方面人员伤亡。

三、存在问题和下一步打算

在看到成绩的同时,我们也看到存在的问题:

一是在作风上还有个别人有时候在工作中自由散漫,得过且过;二是在行政执法方面,有个别基层所有时对违法违规占地建房的处理不够及时。

今后,我局将以继续深入学习实践科学发展观为动力,以争创“红土新风”品牌活动和作风建设年活动为载体,全面深入贯彻落实上级关于政风行风建设的各项部署,围绕工作中心,服务经济发展大局,确保各项工作落到实处。

1、强化党风廉政教育。把党的十七届五中全会精神,作为今后一个时期理论学习的重要内容,定期安排。把反腐倡廉宣传教育工作与业务工作同部署、同落实、同检查。坚持把反腐倡廉教育贯穿于干部 培养、选拔、管理、使用的各个方面,促使干部知任明责、知法明纪,廉洁自律,履行好党风廉政建设的责任。有针对性地加强对干部的廉洁从政教育,加强党纪法律法规知识宣传教育,引导干部职工增强法制观念,增强干部自我教育、自我监督、自我约束、自我保护的能力。

2、强化载体。继续开展创先争优、创建“青年文明号”、“四好机关”、“六好国土所”活动,进一步改进机关作风,倡导“诚信服务、优质服务”,树立作风优良、服务优质、群众满意的国土人形象。进一步抓好国土资源服务群众工作。

3、强化机制制度建设。通过民主评议行风活动、“两整治一改革”专项行动,进一步推进审批制度、行政执法监督制度、人事管理制度、反腐倡廉预警、激励制度的建立和健全,使各项工作进一步走上规范化、法制化轨道。

4、继续加强政风、行风效能建设的督查检查。一是从内部入手,严格考核机制。提升工作效能;二是借助外部监督提升工作效能,加强与县效能办、纠风办在机关效能建设上的协调,主动接受人大代表、政协委员、政风、行风监督员的意见和建议,加强督促检查,切实提高国土系统的行风效能建设。

二○一○年十二月二十二日

第五篇:国土资源局民主评议政风行风自查自纠报告

国土资源局民主评议政风行风自查自纠报告

按照省厅和市纪委的统一部署和要求,我局结合开展“优化服务年”活动,以加强政风行风建设为核心,以规范行政执法行为和解决损害群众利益突出问题为主线,切实加强领导组织,深入查找问题,查纠并进,扎实开展民主评议政风行风工作。现将自查自纠工作情况汇报如下:

一、创新形式,拓宽渠道,深入查找问题

在夯实组织领导、落实宣传动员和分解工作任务的基础上,我们采取多种形式,广泛征求社会各界意见,坚持边评边改、评改结合的原则,认真查摆政风行风方面存在的突出问题。

一是广泛调查征求意见。我局设计并印制了问卷调查表,广泛征求市直单位、企业和社会群众对我局的意见和建议。问卷调查表包括依法行政、服务态度、办事效率、制度建设、政务公开和勤政廉政等方面的内容。共发放问卷调查表75份,回收65份,其中总体评价满意的为61份,满意率达到93.8%,基本满意1份,其余3份未作出综合评价。

二是集中座谈征询求质。8月5日,我局邀请住建、规划、林业、安监等市直相关单位及工业园、产业园等服务对象单位召开征询意见座谈会,征求与会单位对我局在依法行政、办事效率、服务态度和工作作风等方面的意见。与会代表对我局在规范行政行为、改进工作作风、提高办事效率、优化服务等方面所做的努力和取得的成效给予了充分的肯定,同时对我局进一步优化绿色通道、改进服务质量、加强与相关单位协调等方面提出了7条意见和建议。8月26日,我局邀请特邀监督员、人大代表、政协委员和群众代表举行质询座谈会。会上,刘杰局长首先介绍了今年来的主要工作情况以及下一步工作计划,文武宏组长就我局政风行风建设情况作了发言,虚心接受与会代表的评议和质询。与会监督员、代表和委员对我局举行面对面评议的做法给予了高度评价,同时指出了我局需要进一步加强保障科学新机制建设,尤其是要努力做到保障经济发展的同时切实维护群众合法权益,还要坚持推进政风行风建设,创新管理和服务方式方法,为全市经济社会又好又快发展发挥更积极的作用。

三是领导上门走访服务。班子领导上门跟踪服务和走访征询是我局“优化服务年”活动的一项重要内容。7月份以来,刘杰局长和文武宏纪检组长等局领导先后带队到武江区科技工业园和邮政储蓄银行等单位举行座谈会,对有关企业申办业务事项进行跟踪服务,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议,获得了一致好评。地籍、办文窗口等科室结合工作需要,也先后到下级业务单位和市直机关对口单位,进行面对面听取意见和建议。

四是深挖根源切实自查。我们结合本地、本部门工作实际和干部职工的思想状况,深入开展自查。对照“四大项评议内容”,强调“三查三看三增强”。一查履职情况,看是否存在行政不依法执法不规范等问题,增强依法履行职责,维护群众合法权益的能力;二查服务情况,看是否存在政务公开落实不到位、宗旨意识不强、服务质量不高等问题,增强服务大局服务群众的能力;三查工作作风,看是否存在庸懒散平问题,增强执行落实、高效履职的能力。在自查形式上,一是分解任务到各部门,组织干部职工对照要求逐条找差距、挖根源、定措施,并在此基础上撰写深刻的自查报告;二是暗访调查。局监察室不定期到进行走访,督查各科室工作情况。

二、明确目标,扎实整改,确保工作实效

经深入查找,我局政风行风建设主要存在4个方面:

(一)干部队伍建设有待进一步加强。经过规范服务年等活动,全局营造了争先创优气正风清的良好氛围,但仍有部分干部职工存在庸懒散平问题,一些干部职工学习不够自觉,面对新形势下的业务把握不够好,工作尺度不够准,少数干部服务意识淡薄,高效履职能力不强,工作作风还不够扎实。

(二)优化服务活动有待进一步深化。2010年以来我局大力推行特事特办、代收代办等便民举措,但从意见征求情况来看,仍存在有些行政审批环节较多、周期较长,不便于业务事项申办的;“门难进、脸难看、事难办、话难听”问题还未彻底解决,少数工作人员态度比较生硬,不够热心积极,不依法依规办事情形还偶有发生。

(三)法规政策宣传有待进一步深化。政务公开工作还需要进一步深化,开展法规、政策宣传的形式还需要进一步改进和完善,新政策新规定等宣传内容还需要进一步丰富,通过宣传让更多的部门和群体理解、关心和支持国土事业的能力还需要进一步加强。

(四)其他方面管理有待进一步加强。协调保护国土资源与保障发展的能力还需要进一步增强,妥善解决遗留问题的工作力度还需要进一步加大等。

针对查找出来的问题,局党组召开了专题会议,研究部署了整改工作,提出了具体要求,制定了整改方案,对整改目标逐项进行分解落实,明确每一个责任项目的内容、责任领导、责任科室和整改时限,并对能立即整改的问题迅速进行了整改,对需要一定时间才能完成整改的,制定了整改计划,分步实施,力求取得政风行风建设新突破。主要有以下整改措施:

一是抓教育,提高干部素能。结合纪律教育月活动、“优化服务年”活动和党风廉政“学习日”,多措并举,切实加强干部职工宗旨教育、党纪政纪法纪教育,加强对基层干部职工的业务培训和业务指导,业务知识教育和服务意识教育相结合,进一步提高工作人员的责任意识和服务质量。

二是抓服务,保民生保发展。进一步修订和完善《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,加大暗访力度,切实解决“四难”问题。继续坚持和拓展“特事特办”和“代收代办”等举措,深入开展班子领导上门跟踪服务活动,为群众为企业提高更优质更高效的服务。7月底我局“特事特办”,为中国邮政储蓄银行韶关分行办理“永泰昌业”抵押业务,赶在该行客户贷款的最后期限前将所有手续顺利办妥,使该行得以顺利发放贷款,解决了其客户的燃眉之急,为该用户赢得了良好的社会效益和经济效益。还要进一步提高准确把握新政策新规定的能力,扎实推进“三旧”改造和增减挂钩等工作,妥善解决历史遗留问题,积极应对新形势新问题,为韶关又好又快发展服务。

三是抓公开,促进行政透明。结合全市电子政务综合平台建设,分解任务,落实责任,大力推进“党务公开、政务公开、信息公开”工作,进一步增强行政执法透明度,规范行政执法行为。同时通过“测绘日”、“法制日”加强宣传、开展咨询,多渠道宣传国土资源管理的政策法规,消除群众对土地问题误解造成的不满,畅通网络问政平台,倾听群众心声,了解民情民意,及时解决人民群众关心的热点问题。接下来,我们将继续结合自查自纠、社会各界反映的问题,正视问题,查漏补缺,完善制度,规范行政审批行为,坚持把政风行风建设作为拉近与群众距离、树立国土资源部门新形象的一项重要工作来抓,进一步深挖细查,做到将整改措施、责任人和处理时限等逐一分解落实,确保实现“民主评议政风行风成绩升上去”的目标。

韶关市国土资源局 二〇一一年八月三十日

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