国土资源局民主评议政风行风工作整改报告

第一篇：国土资源局民主评议政风行风工作整改报告

市政风行风评议团：

今年4月以来，在市政风行风评议团大力指导和社会各界大力支持下，我局认真完成民主评议政风行风活动各项工作任务，基本达到预期目标。下面，按照会议要求，我代表市国土资源局就落实市行评团《关于佛山市国土资源系统政风行风建设的调查报告》的有关情况，报告如下：

一、领导重视，落实责任，全面部署

开展整改落实工作

根据自查阶段我们收集到的其中反映强烈的问题以及市行评团在调查报告中提出的意见建议，我局党组高度重视，专门研究部署和制定政风行风整改落实工作方案，并把落实政风行风整改工作列入党组的重要议事日程和重要工作部署，把整改的各项任务分解到具体科室、部门，将政风行风整改工作与落实业务工作相结合、与加强日常管理相结合、与实现年度工作目标相结合，从重点部门、重点环节抓起，力求全面解决群众反映强烈的问题以及市行评团提出的意见和建议。在深入研究和征求意见的基础上，我局于9月底制定了《民主评议政风行风活动整改落实方案》和《任务分解表》，明确了责任部门和责任人，并向社会公布，全面部署开展整改工作。

二、积极行动，务求实效，认真完成整改落实任务

我局针对有关存在问题逐条逐项对照检查，能够即时整改的，已经迅速进行整改，一时或自身不能整改的，明确整改时限或提请有关单位共同解决。

意见一：依法行政执法力度仍需继续加强。

整改措施：我局加强节约集约用地工作，推动“三旧改造”提高土地利用效率；规范农村宅基地管理；加大土地、矿产监管力度，加强土地、矿产开发利用的执法监察；统一运行电子政务系统，规范行政审批流程；进一步加强地质环境管理工作和地质灾害防治队伍建设。

1、“三旧改造”有力推动节约集约用地水平提升。今年我局推进三旧改造取得关键性进展，一是抓学习，深入学习省政府78号文件和我市的实施意见，做到“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”；二是抓规划，协助做好三旧改造专项规划和年度改造计划，做好规划引领；三是抓项目报批，按照78号文件和我市实施意见有关要求，加快改造项目整体报批；四是加强监督检查，完善制度，确保规范有序，特别要防范搭车行为；五是抓还利于民，妥善处理各方利益，实现各方共赢。11月26日，省政府在我市召开全省三旧改造工作现场会，充分肯定了我市三旧改造的做法、经验、成效。到目前为止，全市共启动“三旧”改造项目691个，改造前占地约 3万亩，建筑面积为1600万平方米，平均容积率约0.8，平均建筑密度约60％；改造后建筑面积将增加2399万平方米，平均容积率提高到约2.0，平均建筑密度降低到约35％。目前，已引入社会资金357亿元，已完成改造项目140个，完成面积1800多万平方米。“三旧”改造是一件利国利民利社会的大好事，对扩内需保增长、提高土地利用效率、改善城乡面貌、统筹城乡发展、促进群众增收和就业有明显作用，今年全市每平方公里建设用地gdp产出预计为3.76亿元，比增长了33%，比增长了11%。据初步估算，我市25.3万亩“三旧”改造用地共需投资约为6000亿元，预计可带动相关产业的产值达1－1.2万亿元。

2、大力加强农村宅基地管理。我局认真落实农村宅基地管理政策，结合旧村居改造，积极推进宅基地换住房工作。目前，全市7个村（居）正在积极试行宅基地换房，计划投入资金54亿元，拆旧宅占地1300多亩、旧宅建筑50多万平方米，规划新建住宅占地500亩、建筑250万平方米，用于置换的建筑有43万平方米，这项工作是提高农村土地使用效率、改善村民生活质量的有效途径。

3、大力加强土地、矿产执法监察工作。我局在巩固去年大规模整治“两违”用地成果的基础上，抓紧实施《土地执法共同责任制工作制度》，加强土地动态巡查和报告工作，逐级签订执法责任书，还开通12336违法违规用地举报热线并加强宣传。今年以来，我局通过日常动态巡查发现违法用地22宗35亩，责停通知书发送率100%，土地违法行为制止率100%。我市有1名破坏耕地的人员被法院判决有期徒刑8个月，5名土地违法人员被拘留，其中4名被逮捕，其中，村、组干部3人，其它人员1人，顺德区还对工作不力的镇街由监察部门发出监察建议书。同时，认真做好全国第九次卫片和全省第四次卫片执法检查工作，对违法用地既处理事又处理人。另外，我局开展了打击无证采矿违法违规行为专项行动，至10月底，查处无证采矿13宗，罚没金额共计81850元，重点查处高明松柏坑石矿场盗采矿石和富湾南蓬山非法盗采锰矿两宗典型案件。通过加强土地、矿产违法违规行为查处，有效确保违法违规用地行为不反弹，确保卫片执法检查过关，确保政府领导不被问责。

同时，对节约集约用地、耕地保护等政策落实和行政效能建设、基层国土所政务公开、矿产资源招拍挂制度落实等方面开展监督检查，对存在的问题进行研究整改。

4、地质环境保护和防治有新举措。针对行评团指出我局地质灾害防治专业技术力量不足问题，我局在新一轮机构改革中，积极争取设置地质环境管理科，提出增加人员编制的依据和建议。同时，我局也加强对现有人员相关培训，运用先进的技术辅助手段，率先在全省建立地质灾害监

测系统和气象预报预警系统，提高地质灾害预报预警准确度；认真开展了重要地质灾害隐患点核实、调查，确定重要隐患点12处，落实防治措施，切实保障人民群众生命财产安全，今年全市没有因地质灾害导致人员伤亡。

5、国土资源信息化建设初见成效。全市统一“国土资源电子政务系统”的业务、功能进一步完善，10月开始已在一市四区（除顺德外）进行推广使用，全市国土资源政务系统的统一运行，促使全系统业务审批统一流程，优化办事环节，提高审批效率，全市国土资源管理“八个统一，八个实现”的总体目标即将实现。

意见二：加快解决用地历史遗留问题

整改措施：加快重点项目用地审查报批工作，加快土地利用总体规划修编，严格执行土地利用年度计划，完善基础业务管理工作，确保我市土地利用依法依规、可持续发展。

1、加快重点项目用地审查报批，完善用地手续。我市范围内属于省的重点项目共有225个（其中：高速公路14个，铁路6个），用地7539.16公顷（其中农用地5652.33公顷），用地任务重、时间紧，我局采取了纳入新一轮规划、优先安排用地指标、争取省立项、挂牌督办和定期通报、提前介入专人专班专责服务、建立审批（审核）联席会议制度等有力措施，加快报批。到目前为止，已批或使用存量土地的项目共125个，面积2972公顷；已上报省或国家，但未批的共95个，用地面积4006公顷；未上报省或国家的项目有5个，用地面积560公顷。据了解，我市第一批扩内需重点项目报批用地数量居全省各市前列。

我局通过加快完善重点项目用地手续，以及充分学好用好用足省政府和市政府最新的“三旧”改造政策，将能实事求是解决一批符合规划和已建好的历史用地手续。

2、加快新一轮土地利用总体规划修编。土地利用规划是指导和规范土地利用的准绳，新的规划为保增长、保红线、解决历史用地问题提供有力的调控引导作用。目前，市级土地利用总体规划已上报省政府，正进行修改完善；禅城、南海、高明、顺德区规划数据库通过了省验收，三水区的数据已上报省验收；我市已批复15个镇（街）级规划并上报省备案，预计全市各级规划修编将能够在年底全面完成。

3、严格落实耕地保护责任制。一是设立不开发区，探索耕地保护补偿机制。市委市政府设立的城市不开发区共1400平方公里，大于我市规划到2020年1357平方公里的建设用地规模数，占全市总面积36%左右，其中包括486.63平方公里的基本农田保护区。我局拟定佛山市基本农田保护补偿办法上报市政府，通过探索建立耕地保护补偿机制来提高农民收入，促进耕地保护。目前，南海区已在全省率先实施，每年每亩基本农田给予500元补贴。我市将在规划修编完成后全面实施该补偿制度。二是严格执行土地利用年度计划。加强了对土地利用年度计划和耕地保护政策执行情况的监督检查。今年，我市共获得农转用年度计划指标773公顷，已安排各区使用农转用年度计划指标685公顷，落实了省下达的耕地保护任务，没有超指标批地。三是加强土地整理工作。巩固提升全市十个近8万亩的土地整理和基本农田保护示范区建设。年底前完成三水区两个国家级土地整理项目验收工作。开展低效园地山坡地开发整理为耕地的工作，实现耕地占补平衡，提高耕地质量。

4、进一步深化地籍管理和测绘工作。一是第二次土地调查工作进展走在全省前列。我市农村土地调查成果核查、基本农田上图、城镇土地调查等第二次土地调查主要工作基本完成，对摸清我市土地家底奠定数据基础，为各区完善规范土地登记工作提供依据。二是测绘服务保障水平不断提升。我局重点基础测绘项目佛山市似大地水准面精化项目和佛山市连续运行卫星定位系统项目也基本完成，数字佛山地理空间框架建设国家级试点项目已正式启动，也开展了佛山市统一坐标体系应用检查，通过各种措施不断提高基础测绘管理的效能和精确度，运用这些成果在9月份已解决了行评团反映的东建和东升村土地界线存在误差的问题。

意见三：工作水平与工作效率有待进一步提高

整改措施：坚持开拓创新，完善和规范土地市场建设运行，充分挖掘土地潜力；进一步深化行政审批改革，减少审批环节，简化审批程序，提高审批效率；加强队伍建设，加强制度建设。

1、进一步规范完善土地市场建设。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，并加强规范协议出让行为。在全省率先出台《佛山市国有土地使用权用地预申请办法》，密切掌握土地市场发展动态，科学统筹安排出让计划和交易进度，公开公平选定土地评估和拍卖中介机构。同时，我市农村集体建设用地流转进一步规范，已纳入土地公开交易市场统一管理。这些措施都进一步促进土地市场公开透明运行，保障我市土地市场健康持续发展。

2、进一步简政放权和行政审批制度改革。今年进一步简政放权，向各区新增下放3项审批事项，还积极配合做好强镇扩权有关工作，至此我局面向群众服务的审批事项已全面下放到各区办理。同时，深入推进行政审批改革，进一步理顺内部审批环节，简化审批程序，所有审批事项至少再缩减了20%的办事时限。新制定了全系统统一的行政审批流程和办事指南，并结合全系统统一的电子审批政务系统已逐步在全市运行。比如，今年下半年，我局抽调业务骨干加班加点，奋斗90天，对扩大内需重点项目用地报批时间从10个工作日缩减为5个工作日，保障用地报批；禅城区土地登记事务所已与区房管部门合署办公，统一窗口收件、简化办事程序，大大提升办事效率。

3、加强制度建设和普法宣传。针对工作人员素质不够高、用地知识宣传不够的问题，我局今年制定实施一系列的制度，进一步健全队伍内部管理，如《政府信息公开制度》、《绩效作风考核督查办法》、《机关作风明查暗访制度》等，健全队伍的党风廉政建设和教育，逐级签订了党风廉政建设责任书，不断提高工作人员的服务意识、执法素质。同时，我局加强普法宣传，利用土地日、测绘日、地球日、法制宣传日，通过报纸、网站、电台等加强违法违规用地整治、“三旧”改造、“双保”行动的宣传，9月份组织重点项目用地单位人员开展用地报批工作培训，还开展了“珍爱国土·青年担当”青年国土资源保护行动，建立网络发言人制度，广泛宣传国土资源利用保护工作。

意见四：工作作风和服务态度需要进一步改进

整改措施：我局认真开展纪律教育月活动，以开展民主评议政风行风为契机，加强队伍的业务素质教育、依法行政教育和责任意识教育，不断促进机关工作效能建设。

1、认真开展纪律教育月活动。以开展民主评议政风行风活动为契机，大力推行“读一读、看一看、想一想、谈一谈”的教育活动，即：组织每个党员干部阅读一本廉政教育书籍，组织党员干部每月观看一次纪律教育专题片，组织党员干部认真思考廉洁自律的存在问题，组织党员干部谈一谈对执行党风廉政制度的体会并进行整改。同时，今年深入调研剖析本系统近年来违法腐败案件并进行反面典型教育，加强党风廉政教育，进一步提高队伍拒腐防变能力。

2、推动基层国土所规范化建设。我局认真落实市政府出台的《佛山市加强基层国土资源管理所规范化建设工作方案》，加快实现“六个一”的规范化标准，协调落实186名国土所行政执法专项编制分解到各分局各国土所，按照省人事厅要求分步实施国土所内部招录政策，基本解决了人员编制、人员招录问题。同时，落实国土所办公场所，大部分区国土所配备了执法车辆和服务窗口，明确国土所岗位职责，这促进了基层国土部门对外服务的效能不断得到提升。

3、加强干部教育和培训。为了提高干部的业务水平，我局举办了全系统400多名干部职工参加的地质灾害突发事件应急处理全员培训班。通过视频会议系统，开展经常性学习教育工作，切实提升干部队伍用心、公心做事的能力。

4、加强与基层部门、下属单位的沟通协调。针对行评团提出市局与基层沟通不够、指令多、指导少的意见，我局已要求各科室中心要进一步体谅基层、善待基层、服务基层，在制定政策前，要充分征求和采纳基层单位意见；在政策实施前，开展广泛宣传解释；在政策实施中，要加强指导并及时跟踪落实；在部署工作时，尽可能给基层部门充足的时间来办理。同时，要加强调查研究，多了解基层工作的实际情况和存在问题，多采用现场办公的方式解决问题，急基层所急，办实事办难事，切实解决问题和矛盾。

三、认真筹划，乘势而上，继续深入推进政风行风建设

我局将根据行风评议活动有关要求，继续认真筹划各项工作，积极对待“政风行风回头查”工作，虚心接受行评团和广大群众的监督评议，用工作的实效来检验政风行风评议的效果，用政风行风评议来促进当前和今后工作的开展。

国土资源工作事关人民群众的切身利益、社会稳定和经济发展，国土资源部门政风行风的好坏，直接影响到党和政府在人民群众中的形象，直接影响到“保障发展、保护资源、服务社会、维护权益”四大任务的落实。今后，我局继续以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，紧密围绕经济社会发展大局，进一步妥善正确处理好保障发展与保护资源的关系，巩固和提升政风行风评议活动工作成果，推动落实国土资源管理各项工作，具体做到“六个狠抓”：一是狠抓作风建设，强化思想组织保障；二是狠抓“三旧”改造，全面推进节约集约用地；三是狠抓服务保障，推动经济社会发展；四是狠抓规划计划，强化耕地保护机制；五是狠抓依法行政，提升规范管理能力；六是狠抓基础支撑，促进中心工作落实。

最后，我代表全市国土资源系统对市政风行风评议团给予的大力支持和指导，做出客观,公正的评价，对社会各界、广大群众对我市国土资源管理工作的关心、理解、支持，表示衷心的感谢！同时也衷心希望行评团和社会各界继续为我市国土资源管理工作建言献策，与我们一起，共同把国土资源管理工作推上一个新的台阶！

第二篇：国土资源局民主评议政风行风工作情况汇报

尊敬的各位领导:

今年我局被列为全省民主评议政风行风的七个单位之一，这是上级对我局工作的关心与支持，也是对全县国土资源管理系统干部职工的检验与鞭策。我局按照这次评议的工作要求，积极、认真地做好各项自评工作，在广泛听取意见建议的基础上，认真对照检查和整改工作，各项工作已取得明显成效。现将主要工作情况汇报如下：

一、主要做法

1、加强领导，认真组织实施。为了搞好这次评议工作，我局成立了评议工作领导小组，抽调强精干力量组成工作专班集中办公。制定评议工作实施方案，明确了评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤和措施，使活动有领导、办事有机构、考核有标准

2、全面动员，增强参与意识。7月9日，我局召开评议工作动员大会，对评议工作进行了全员发动和全面部署，并迅速将会议精神传达到全县国土资源系统干部职工，营造了人人知晓评议、个个自觉参与评议的氛围。

3、做好宣传，营造活动氛围。抓好国土资源部门行风评议工作离不开社会各界和广大干部群众的参与和支持。在前段工作中，我们面向社会、面向广大的服务对象，多种形式，广泛宣传，充分发动和依靠群众，主要抓了以下三项工作：一是向社会公开承诺。8月8日，在县纪委与县电视台等六部门组织的“行风热线”上，我局局长吴永植围绕经济建设，提供用地保障；改善服务质量，提高办事效率；强化执法监察，维护合法权益；推进勤政廉政，树立部门形象向全县人民作出了公开承诺。二是多种形式广泛宣传。通过在局网站开辟专栏，将行风评议的各种文件精神、工作动态等情况及时上网，与此同时，还及时向各种报刊、电台上报信息，及时总结宣传我局在开展行评工作的好作法、好经验。目前，我局已在县视台及相关报刊上发表工作开展动态信息10多篇。三是聘请行风监督员。根据评议工作需要，8月份我局面向社会各界聘请了26名政风行风监督员，帮助我们积极宣传国土资源法律、法规；监督我们落实廉洁自律各项规定和落实依法行政，行政行为是否公开公正，政务是否公开透明的情况等等。通过上述多种形式，努力让广大干部群众了解国土资源系统行评、关心国土资源系统行评、参与国土资源系统行评，为全系统顺利开展政风行风评议创造了有利条件。

4、边评边改，落实整改方案。8月上旬，由局党组成员带队，带着调研课题，深入12个乡镇场开展“三访三问”活动,破解发展难题；向全县12个乡镇场、100多个单位负责人以及县人大代表、县政协委员、县直重点项目业主、工商界人士发放1000多份《民主评议政风行风工作征求意见公开信》，广泛征求社会各界对我局政风行风建设方面的意见和建议；召开了行风监督员座谈会，听取监督员对搞好政风行风评议的意见和建议；向省纠风办红安电话回访对象发放征求意见表65份，收回27份。通过多种形式的征求意见，共整理出反映我局在政风行风建设中存在的4个突出问题及提出的10条合理化意见和建议，我局明确了整改措施、整改时间和责任人。

二、工作成效

1、通过行评，增强了为民服务意识。为了方便办事群众，提高办事效率，我局在局办公楼一楼大厅显著位置设立“党员干部监督岗”和建立“政务公开栏”，将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式、办事依据、办事程序、收费标准，监督电话全部进行公开。为了确保红安经济建设用地需求，我局从提高服务质量和办事效率入手，做好“三个服务”：凡是新的法规、新的政策文件出台,我们都要及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报,为其决策提供依据，做好“送法服务”；对全县重点项目和招商引资项目用地实行“上门服务”；对孤寡老人、残疾人和病人以及边远地方农民需要办证的，做好“预约服务”。在审批建设用地中开辟“绿色通道”，做到了权限范围内的事从快办、马上办；需上报审批的积极办、热情办；重大项目实行特事特办,做到一个项目一个专班、一名领导,一抓到底,为项目争取时间。今年我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇的用地报批工作，及时有效地为县委县政府招商引资企业顺利落户红安解决了用地问题。为了促进农村经济发展，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目、城关镇峰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目。项目总规模3000余公顷，总投资过亿元。已完成了项目选片、测绘和资料准备。我们的项目建设为农民带来直接经济收入100万元以上，解决了6个乡镇、12个行政村、30多个自然村的群众行路难、灌溉难的问题。此外，我局还正式启动了全市首个矿山环境治理工程--华家河镇萤石矿环境治理工程，通过地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理化绿化等措施，消除地灾隐患保证周边村民生命财产安全，减少矿渣有害成份对水土的污染，实现减灾效益、环境效益、经济效益三赢的局面。

2、通过行评，加强了土地执法力度。根据职责和权限，我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。全县共发现土地违法案件36起，涉及土地面积177.98亩，发出《责令停止土地违法行为通知书》36份，责令退基还耕4起，下达行政处罚决定书7起，制止土地违法行为6起，依法拆除违法建筑11起，确保土地案件立案率100%，查处率100%。

3、通过行评，提高了队伍整体素质。为适应新形势、新任务和新要求，更好地履行职责，推进工作，我局把全面加强教育培训作为工作重点，通过“请进来、走出去”的培训方式，着力提高干部职工的综合素质和业务能力，先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。请县纪委、检察院、党校讲师来我局授课，提高干部职工依法行政意识；在局内组织电脑知识、土地监察、政务信息等各项培训工作，参训人员达200余人（次）。

4、通过行评，促进了党风廉政建设。我局开展“廉政文化”进机关活动，在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂、内容新颖的廉政警句、名言典故，使干部职工在轻松中受到教育；设立党员干部廉政监督岗。在办公楼一楼大厅显著位置，将局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式公开，接受全社会监督；建立政务公开栏，公开我局办事程序、办事依据、收费标准、监督电话。为了加强财务管理，我局来客一律实行定额、定员、定标准接待。对所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关。凡涉有重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

为了规范基层国土所工作人员工作行为,我局收取的预算外收入和出让金收入，一律进县行政服务中心由县财政局出具收费收据，到指定银行进行缴款，并且对基层国土所工作人员实行工资全额拨付制度,改变了过去基层国土所以“收费养人”的怪圈，从源头上防止了基层国土所工作人员利用职权乱收费、乱罚款。今年,我局所有业务均按程序公开运作，未出现一起批人情地、发人情证、收人情费、办人情案的现象，无一人受到纪检、检察机关调查处理。

5、通过行评,规范了各项业务操作。我们强力推进行政许可业务进县行政服务中心运作，按照“内容合法，形式规范，监督有力，实施有效”的要求，统一受理、及时转办、集体会审、按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时，在过去业务会审的基础上，充分听取各方意见，改革会审方式，提高会审效率，除保持局中层以上干部参与的土地初始登记、变更登记、土地使用权出让转让等业务会审事项外。今年，我们又建立了土地招拍挂党组成员会审制、土地案件局长办公会审议制等专项业务会审制度，使操作更阳光，内容更透明，效率更便捷。

三、存在问题

前段时间，我局在评议工作中虽然做了很多工作，也取得了一些成绩，但距离上级领导和基层群众的要求还有一定差距，还存在着一些问题，主要表现在：一是工作人员的政治业务素质有待提高。个别工作人员对评议工作思想认识不到位，存在走过场，应付检查态度，个别职工脱岗、离岗问题时有出现，服务态度、服务质量尚需进一步改善。二是群众反映办证程序太繁多，办证时间太长，办证效率有待提高。三是目前虽然加强了对违法占地执法监察力度，有力打击了非法占地行为，但缺乏对非法买卖土地违法行为的严惩，土地违法分子非法买卖土地营利得逞后，很难受到法律的制裁。

四、下一步打算

在工作中，我们深知，评议工作是一项长期而艰巨的任务，我们将正视问题，再接再厉，坚持把政风行风建设作为拉近与群众距离、树立部门形象的一项重要工作来抓，进一步加强干部队伍建设，不断规范管理，认真落实相关制度，加大督查力度，扎实推进国土资源管理工作的顺利开展，努力把国土资源部门建设成为勤政、廉洁、为民、高效的政府部门。

1、加强学习，进一步提高认识。严格按照全市评议工作的相关要求，认真组织学习，进一步统一思想，提高认识，增强做好评议工作的积极性和自觉性。

2、严格要求，扎实推进相关工作。要严格对照工作方案，完成规定动作，树立全市“一盘棋”的思想，做到不拖后腿不掉队。

3、扩大宣传，营造良好氛围。继续加大宣传力度，积极争取社会各界的参与，继续报道国土资源系统取得的成效，为整个国土资源系统评议活动营造良好氛围。

4、扎扎实实，做好细节工作。做好前段工作的查漏补缺和资料的收集整理等工作，注意发现和推广典型。

尊敬的各位领导,这次部门民主评议政风是推进依法行政,加快法治建设的一个重要途径,是我局积极转变工作作风,促进各项工作上台阶、上水平、树形象、争一流的一次大好机会,我们相信有县委、县政府和市国土资源局的正确领导,有全县人民的监督和关注,有各部门的各位在座领导的重视与帮助,我局工作将一定会有新的变化、新的作为。为此,我局全体干部职工将以战胜困难为动力,以人民满意为已任,以树政府形象为出发点,用有说服力的行动,用最佳的服务质量,以全新的精神面貌和积极向上的工作热情，勤奋工作，向全县人民交一份满意的答卷。

第三篇：国土资源局民主评议政风行风自查自纠报告

国土资源局民主评议政风行风自查自纠报告

按照省厅和市纪委的统一部署和要求，我局结合开展“优化服务年”活动，以加强政风行风建设为核心，以规范行政执法行为和解决损害群众利益突出问题为主线，切实加强领导组织，深入查找问题，查纠并进，扎实开展民主评议政风行风工作。现将自查自纠工作情况汇报如下：

一、创新形式，拓宽渠道，深入查找问题

在夯实组织领导、落实宣传动员和分解工作任务的基础上，我们采取多种形式，广泛征求社会各界意见，坚持边评边改、评改结合的原则，认真查摆政风行风方面存在的突出问题。

一是广泛调查征求意见。我局设计并印制了问卷调查表，广泛征求市直单位、企业和社会群众对我局的意见和建议。问卷调查表包括依法行政、服务态度、办事效率、制度建设、政务公开和勤政廉政等方面的内容。共发放问卷调查表75份，回收65份，其中总体评价满意的为61份，满意率达到93.8%,基本满意1份，其余3份未作出综合评价。

二是集中座谈征询求质。8月5日，我局邀请住建、规划、林业、安监等市直相关单位及工业园、产业园等服务对象单位召开征询意见座谈会，征求与会单位对我局在依法行政、办事效率、服务态度和工作作风等方面的意见。与会代表对我局在规范行政行为、改进工作作风、提高办事效率、优化服务等方面所做的努力和取得的成效给予了充分的肯定，同时对我局进一步优化绿色通道、改进服务质量、加强与相关单位协调等方面提出了7条意见和建议。8月26日，我局邀请特邀监督员、人大代表、政协委员和群众代表举行质询座谈会。会上，刘杰局长首先介绍了今年来的主要工作情况以及下一步工作计划，文武宏组长就我局政风行风建设情况作了发言，虚心接受与会代表的评议和质询。与会监督员、代表和委员对我局举行面对面评议的做法给予了高度评价，同时指出了我局需要进一步加强保障科学新机制建设，尤其是要努力做到保障经济发展的同时切实维护群众合法权益，还要坚持推进政风行风建设，创新管理和服务方式方法，为全市经济社会又好又快发展发挥更积极的作用。

三是领导上门走访服务。班子领导上门跟踪服务和走访征询是我局“优化服务年”活动的一项重要内容。7月份以来，刘杰局长和文武宏纪检组长等局领导先后带队到武江区科技工业园和邮政储蓄银行等单位举行座谈会，对有关企业申办业务事项进行跟踪服务，听取有关企业代表对国土工作的意见和建议，获得了一致好评。地籍、办文窗口等科室结合工作需要，也先后到下级业务单位和市直机关对口单位，进行面对面听取意见和建议。

四是深挖根源切实自查。我们结合本地、本部门工作实际和干部职工的思想状况，深入开展自查。对照“四大项评议内容”,强调“三查三看三增强”。一查履职情况，看是否存在行政不依法执法不规范等问题，增强依法履行职责，维护群众合法权益的能力；二查服务情况，看是否存在政务公开落实不到位、宗旨意识不强、服务质量不高等问题，增强服务大局服务群众的能力；三查工作作风，看是否存在庸懒散平问题，增强执行落实、高效履职的能力。在自查形式上，一是分解任务到各部门，组织干部职工对照要求逐条找差距、挖根源、定措施，并在此基础上撰写深刻的自查报告；二是暗访调查。局监察室不定期到进行走访，督查各科室工作情况。

二、明确目标，扎实整改，确保工作实效

经深入查找，我局政风行风建设主要存在4个方面:

（一）干部队伍建设有待进一步加强。经过规范服务年等活动，全局营造了争先创优气正风清的良好氛围，但仍有部分干部职工存在庸懒散平问题，一些干部职工学习不够自觉，面对新形势下的业务把握不够好，工作尺度不够准，少数干部服务意识淡薄，高效履职能力不强，工作作风还不够扎实。

（二）优化服务活动有待进一步深化。2010年以来我局大力推行特事特办、代收代办等便民举措，但从意见征求情况来看，仍存在有些行政审批环节较多、周期较长，不便于业务事项申办的；“门难进、脸难看、事难办、话难听”问题还未彻底解决，少数工作人员态度比较生硬，不够热心积极，不依法依规办事情形还偶有发生。

（三）法规政策宣传有待进一步深化。政务公开工作还需要进一步深化，开展法规、政策宣传的形式还需要进一步改进和完善，新政策新规定等宣传内容还需要进一步丰富，通过宣传让更多的部门和群体理解、关心和支持国土事业的能力还需要进一步加强。

（四）其他方面管理有待进一步加强。协调保护国土资源与保障发展的能力还需要进一步增强，妥善解决遗留问题的工作力度还需要进一步加大等。

针对查找出来的问题，局党组召开了专题会议，研究部署了整改工作，提出了具体要求，制定了整改方案，对整改目标逐项进行分解落实，明确每一个责任项目的内容、责任领导、责任科室和整改时限，并对能立即整改的问题迅速进行了整改，对需要一定时间才能完成整改的，制定了整改计划，分步实施，力求取得政风行风建设新突破。主要有以下整改措施：

一是抓教育，提高干部素能。结合纪律教育月活动、“优化服务年”活动和党风廉政“学习日”，多措并举，切实加强干部职工宗旨教育、党纪政纪法纪教育，加强对基层干部职工的业务培训和业务指导，业务知识教育和服务意识教育相结合，进一步提高工作人员的责任意识和服务质量。

二是抓服务，保民生保发展。进一步修订和完善《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度，加大暗访力度，切实解决“四难”问题。继续坚持和拓展“特事特办”和“代收代办”等举措，深入开展班子领导上门跟踪服务活动，为群众为企业提高更优质更高效的服务。7月底我局“特事特办”，为中国邮政储蓄银行韶关分行办理“永泰昌业”抵押业务，赶在该行客户贷款的最后期限前将所有手续顺利办妥，使该行得以顺利发放贷款，解决了其客户的燃眉之急，为该用户赢得了良好的社会效益和经济效益。还要进一步提高准确把握新政策新规定的能力，扎实推进“三旧”改造和增减挂钩等工作，妥善解决历史遗留问题，积极应对新形势新问题，为韶关又好又快发展服务。

三是抓公开，促进行政透明。结合全市电子政务综合平台建设，分解任务，落实责任，大力推进“党务公开、政务公开、信息公开”工作，进一步增强行政执法透明度，规范行政执法行为。同时通过“测绘日”、“法制日”加强宣传、开展咨询，多渠道宣传国土资源管理的政策法规，消除群众对土地问题误解造成的不满，畅通网络问政平台，倾听群众心声，了解民情民意，及时解决人民群众关心的热点问题。接下来，我们将继续结合自查自纠、社会各界反映的问题，正视问题，查漏补缺，完善制度，规范行政审批行为，坚持把政风行风建设作为拉近与群众距离、树立国土资源部门新形象的一项重要工作来抓，进一步深挖细查，做到将整改措施、责任人和处理时限等逐一分解落实，确保实现“民主评议政风行风成绩升上去”的目标。

韶关市国土资源局 二〇一一年八月三十日

第四篇：国土资源局民主评议政风行风工作报告

国土资源局民主评议政风行风工作报告

一、主要做法

自民主评议国土资源系统政风行风工作开展以来，我局扎实工作，求真务实，不搞花架子，不走过场，工作取得良好成绩。一是大力宣传国土资源法律法规及国土资源工作。7月25日至29日，我局印制宣传资料1000多份，录制宣传磁带，组织宣传车，由局领导带队，在全县各乡镇和重点矿区进行法规宣传和执法监察动态巡查工作，炸毁非法小煤窑6个，在当地具有极强的震慑力，增强了群众的法律意识，提升了部门形象。同时，我局还在各国土资源所设置举报箱，公布举报电话，党组书记、局长覃万谋同志结合国土资源部门实际，就政风行风建设通过电视向社会公开承诺，就工作机制，办事程序，机关作风，职业道德等6个方面提出了具体的要求，使群众看得见感受得到。二是多渠道，全方位征求意见。为及时查找本部门政风行风建设存在的问题，我局于7月17日和21日先后两次邀请县行评代表召开座谈会，听取他们为我局政风行风建设提出宝贵的意见，还组织机关干部到乡镇下基层征求意见，召开民主生活会，开展批评和自我批评，成立老干部督查组到基层所调查25人次，认真查摆存在的问题和不足。三是及时梳理、归纳收集意见，自查自纠阶段，我局共收到16条意见和建议，集中反映在机关作风，对外宣传，行政执法等6个方面。

二、群众反映的意见和建议

农村个人建房报批，基层所极少数工作人员作风飘浮、不“三到”现场，审核不严，存在因批件等问题造成损害企业和群众利益的问题。

存着极少数工作人员对待服务对象态度生硬，服务意识差，办事拖拉的问题，服务对象咨询政策时，工作人员解释不清楚或者不解释等问题。

存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象，对对待服务对象不坚持原则不依法办事等等。

行政执法力度不够，执法人员素质不高，导致执法水平不高，履行职责不到位。

机关作风有待进一步整改和提高，会风不严，有些干部职工不思进取、作风不实。

对外宣传力度不大，服务对象和群众以及社会各界对我们部门认识、了解缺乏深度。

三、我局采取的主要措施

针对县行评代表入社会各界所提出的建议，我局高度重视，局领导召开专题办公会，认真研究整改措施，确定责任领导，落实承办股室和人员。目前，已办理完毕建议3条，正在办理8条建议，逐步办理的建议和意见5条。

已办理完毕建议

1、加大宣传力度。由局领导覃万谋、熊永树、张毅负责，办公室、监察股及大队具体承办，编印宣传资料1000余份，组织宣传车在全县各乡镇巡回宣传，及时与行评代表沟通和联系，加大对国土资源工作的宣传力度，每月上报4条动态信息。

2、严格耕地保护。由局领导覃远周、张毅负责，耕保股、规划股、监察股及大队具体承办。一是巩固土地市场秩序治理整顿成果，严防死守基本农田这根红线。二是加大土地违法案件查处力度，每月开展执法监察动态巡查两次，发现违法案件，立即责令停止违法行为，限期拆除违法建筑，情节严重的就移交有关部门处理。

3、进一步强化措施，做好部门行评工作。一是由党组书记、局长覃万谋亲自抓行评，把业务工作与行评工作有机结合，以业务工作带动行评，以行评促进业务工作;二是采取坚决措施，认真自查自纠，对存在的问题逐条整改;三是与代表多沟通，每月上报行评有动态情况;四是加大行评工作力度，局行评办由专人负责资料收集、整理。

正在办理建议

1、城区登记发证。7月25日，局长覃万谋召集龙舟坪所、地籍股以及龙舟坪村有关负责人进行座谈，专题部署该项工作。26日，副主任科员黄祥清组织专班对城区未发土地使用证的居民户进行清理资料，逐步发证。目前已对符合发证的21户居民发证。

2、部门自查自纠存在的“六个方面”问题整改落实。由局领导覃万谋、张毅负责，办公室、局行评办具体承办，对照意见逐条进行整改，及时将整改落实情况向行评办及各位行评代表汇报。

3、加强城区居民建房管理。由局领导覃远周、张毅负责，耕保股、国土资源局窗口、监察股及大队具体承办，局出台行政审批过错责任追究制度以及工作纪律规定，进一步加强管理，督促基层所严格执行“三到场”制度，严查土地违法案件。

4、加大对非法矿山的打击力度。一是及时将去年4起越界开采的的矿山违法案件办结。二是对非法开采重点区域，重点人员收集资料和证据，以破坏资源罪移交司法机关处理。黄柏山非法矿主葛先被判有期徒刑三个月。三是继续加大巡查力度，对违法案件发现一处，打击一处。

5、办理2—3件看得见摸得着的实事。一是为联系点多宝寺村扶持资金5万元，新修公路4.5公里，帮助建水窖130多个，组织干部职工为该村困难户捐款3500多元，衣物40多件，解决生产生活困难。

二是已经组织专班开展城区土地登记，对所有龙舟坪村的登记遗留进行清理，凡符合发证条件将逐步发证。截止目前，已清理发证21户。三是为沪蓉高速、宜万铁路征地搬迁户帮助宅基地选址，计划50户，目前已解决15个。

6、加强队伍建设。一是对系统内极少数干部职工“不给好处不办事，给了好处乱办事”进行调查摸底，由局主要领导找部分干部职工交心谈心，以情感人，以理服人，切实解决此类问题。二是对基层所作风不实，对农村居民建房不严格执行“三到场”制度的问题，由局值班局长和纪检组长在系统工作会上重申有关纪律规定，讲要求，对极少数干部职工进行谈话，给局工作造成被动的干部职工将被责成书面检查。

7、加强结行评工作的领导。一是局党组书记、局长覃万谋亲自抓。二是局行评专班认真履行职责，确保行评工作进度赶上来，各项措施抓落实。

8、进一步转变机关作风，树立良好形象。一是加大干部职工教育力度，进一步统一思想，提高认识，让全体干部职工树立人人都是行评对象，个个代表部门形象的强烈意识，增强紧迫感、责任感和主人翁思想。二是加大机关工作作风督查力度，成立督查专班，不定期抽查，对影响败坏部门形象的干部职工进行谈话、教育等。

第五篇：国土资源局民主评议政风行风工作报告

一、主要做法

自民主评议国土资源系统政风行风工作开展以来，我局扎实工作，求真务实，不搞花架子，不走过场，工作取得良好成绩。一是大力宣传国土资源法律法规及国土资源工作。7月25日至29日，我局印制宣传资料1000多份，录制宣传磁带，组织宣传车，由局领导带队，在全县各乡镇和重点矿区进行法规宣传和执法监察动态巡查工作，炸毁非法小煤窑6个，在当地具有极强的震慑力，增强了群众的法律意识，提升了部门形象。同时，我局还在各国土资源所设置举报箱，公布举报电话，党组书记、局长覃万谋同志结合国土资源部门实际，就政风行风建设通过电视向社会公开承诺，就工作机制，办事程序，机关作风，职业道德等6个方面提出了具体的要求，使群众看得见感受得到。二是多渠道，全方位征求意见。为及时查找本部门政风行风建设存在的问题，我局于7月17日和21日先后两次邀请县行评代表召开座谈会，听取他们为我局政风行风建设提出宝贵的意见，还组织机关干部到乡镇下基层征求意见，召开民主生活会，开展批评和自我批评，成立老干部督查组到基层所调查25人次，认真查摆存在的问题和不足。三是及时梳理、归纳收集意见，自查自纠阶段，我局共收到16条意见和建议，集中反映在机关作风，对外宣传，行政执法等6个方面。

二、群众反映的意见和建议

(一)农村个人建房报批，基层所极少数工作人员作风飘浮、不“三到”现场，审核不严，存在因批件等问题造成损害企业和群众利益的问题。

(二)存着极少数工作人员对待服务对象态度生硬，服务意识差，办事拖拉的问题，服务对象咨询政策时，工作人员解释不清楚或者不解释等问题。

(三)存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象，对对待服务对象不坚持原则不依法办事等等。

(四)行政执法力度不够，执法人员素质不高，导致执法水平不高，履行职责不到位。

(五)机关作风有待进一步整改和提高，会风不严，有些干部职工不思进取、作风不实。

(六)对外宣传力度不大，服务对象和群众以及社会各界对我们部门认识、了解缺乏深度。

三、我局采取的主要措施

针对县行评代表入社会各界所提出的建议，我局高度重视，局领导召开专题办公会，认真研究整改措施，确定责任领导，落实承办股室和人员。目前，已办理完毕建议3条，正在办理8条建议，逐步办理的建议和意见5条。

(一)已办理完毕建议

1、加大宣传力度。由局领导覃万谋、熊永树、张毅负责，办公室、监察股及大队具体承办，编印宣传资料1000余份，组织宣传车在全县各乡镇巡回宣传，及时与行评代表沟通和联系，加大对国土资源工作的宣传力度，每月上报4条动态信息。

2、严格耕地保护。由局领导覃远周、张毅负责，耕保股、规划股、监察股及大队具体承办。一是巩固土地市场秩序治理整顿成果，严防死守基本农田这根红线。二是加大土地违法案件查处力度，每月开展执法监察动态巡查两次，发现违法案件，立即责令停止违法行为，限期拆除违法建筑，情节严重的就移交有关部门处理。

3、进一步强化措施，做好部门行评工作。一是由党组书记、局长覃万谋亲自抓行评，把业务工作与行评工作有机结合，以业务工作带动行评，以行评促进业务工作;二是采取坚决措施，认真自查自纠，对存在的问题逐条整改;三是与代表多沟通，每月上报行评有动态情况;四是加大行评工作力度，局行评办由专人负责资料收集、整理。

(二)正在办理建议

1、城区登记发证。7月25日，局长覃万谋召集龙舟坪所、地籍股以及龙舟坪村有关负责人进行座谈，专题部署该项工作。26日，副主任科员黄祥清组织专班对城区未发土地使用证的居民户进行清理资料，逐步发证。目前已对符合发证的21户居民发证。

2、部门自查自纠存在的“六个方面”问题整改落实。由局领导覃万谋、张毅负责，办公室、局行评办具体承办，对照意见逐条进行整改，及时将整改落实情况向行评办及各位行评代表汇报。

3、加强城区居民建房管理。由局领导覃远周、张毅负责，耕保股、国土资源局窗口、监察股及大队具体承办，局出台行政审批过错责任追究制度以及工作纪律规定，进一步加强管理，督促基层所严格执行“三到场”制度，严查土地违法案件。

4、加大对非法矿山的打击力度。一是及时将去年4起越界开采的的矿山违法案件办结。二是对非法开采重点区域，重点人员收集资料和证据，以破坏资源罪移交司法机关处理。黄柏山非法矿主葛先被判有期徒刑三个月。三是继续加大巡查力度，对违法案件发现一处，打击一处。

5、办理2—3件看得见摸得着的实事。一是为联系点多宝寺村扶持资金5万元，新修公路4.5公里，帮助建水窖130多个，组织干部职工为该村困难户捐款3500多元，衣物40多件，解决生产生活困难。

二是已经组织专班开展城区土地登记，对所有龙舟坪村的登记遗留进行清理，凡符合发证条件将逐步发证。截止目前，已清理发证21户。三是为沪蓉高速、宜万铁路征地搬迁户帮助宅基地选址，计划50户，目前已解决15个。

6、加强队伍建设。一是对系统内极少数干部职工“不给好处不办事，给了好处乱办事”进行调查摸底，由局主要领导找部分干部职工交心谈心，以情感人，以理服人，切实解决此类问题。二是对基层所作风不实，对农村居民建房不严格执行“三到场”制度的问题，由局值班局长和纪检组长在系统工作会上重申有关纪律规定，讲要求，对极少数干部职工进行谈话，给局工作造成被动的干部职工将被责成书面检查。

7、加强结行评工作的领导。一是局党组书记、局长覃万谋亲自抓。二是局行评专班认真履行职责，确保行评工作进度赶上来，各项措施抓落实。

8、进一步转变机关作风，树立良好形象。一是加大干部职工教育力度，进一步统一思想，提高认识，让全体干部职工树立人人都是行评对象，个个代表部门形象的强烈意识，增强紧迫感、责任感和主人翁思想。二是加大机关工作作风督查力度，成立督查专班，不定期抽查，对影响败坏部门形象的干部职工进行谈话、教育等。