第一篇:某某县环保局民主评议政风行风工作汇报
某某县环保局
民主评议政风行风工作情况汇报
按照市民主评议政风行风工作会议精神,结合市局工作方案,我局紧紧围绕环保工作重点,从效能、执法、公开、服务、廉洁等方面扎实开展工作,取得一定成效。现将我局政风行风工作情况汇报如下。
一、我局民主评议政风行风调查情况
我局以市民主评议政风行风工作会议精神为指导,以提高群众满意度为基础,以促进作风转变、提高行政效率、执法水平和服务质量为目标,对全县10家企业,10家县直机关,10位人大代表、政协委员,街头随机抽取10名群众进行调查,找出存在问题,并积极进行整改落实,着力解决我县环保工作存在的问题,全面优化经济社会发展环境。
二、我局民主评议政风行风评议的主要做法
(一)强化学习,提高认识
我局把民主评议政风行风工作作为贯彻科学民发展观重要思想,贯穿于环保行政执法的全过程。通过理论学习、集体讨论、模范带动等方式抓好党风廉政建设,提高干部职工整体素质,推进环保事业健康发展。
(二)加强领导,明确责任
为切实加强对民主评议行风评议工作的领导,我局成立了工作领导小组。副局长王继任组长,领导班子成员任副组长,股室、站、队、环保所主要负责人为成员,下设办公室,负责具体组织协调和监督检查,确保了我局民主评议政风行风工作的有序开展。
(三)突出重点,制订方案
我们根据市局民主评议政风行风工作实施方案的要求,结合我局实际,制定了实施方案,对上半年的民主评议政风行风工作作出了全面安排部署,切实从贯彻执行上级方针、政策,依法行政、文明执法,热心服务群众,重视监督等方面加强改进工作。
(四)自查自纠,边评边改
我局根据自查出来的问题,认真分析了问题存在的原因,本着有问题尽快整改、没问题及时防范的原则,坚持做到了边查边改,边评边改。在整改中,始终做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的,就尽快创造条件,限期整改;与有关环保政策法规相违背解决不了的,就及时说明原因,征得群众的谅解和支持。切实把整改工作贯穿于民主评议行风评议的全过程,把解决群众最关心的环境热点、难点问题作为衡量行风建设的唯一标准,努力在有作为和办实事上狠下功夫,在务实、高效上大做文章,真正达到民主评议政风行风工作的目标。
三、当前我局民主评议政风行风存在的主要问题
(一)政务公开的深度和广度还做得不够
政务公开工作还不够到位,形式较为单一,监督还不
够到位,群众对申请事项的程序、要求等还不十分清楚。群众参与环境保护的渠道和途径不是很清楚,环境污染投诉的热线电话尚不知晓,环境保护工作信息动态了解不多,在一定程度上也影响了人民群众参与环保的热情。
(二)环保执法工作人员的素质还需进一步提高
少数同志知识更新慢,业务知识不能适应新形势下环
保工作的需要;有的工作作风还不扎实,工作效率与质量同上级和群众的要求有差距;个别执法人员尤其是上岗时间较短的人员对环保法律、法规、政策及行政许可法的学习理解还不够深,充当环保宣传员的本领还不够强。
四、对反馈意见和建议的整改措施
(一)关于环境保护和治理方面存在的问题和解决措施
针对群众反映的“加强生态环境的保护”“重收费轻治理”问题。具体整改措施:(1)深入开展环保专项行动,以对人民群众高度负责的态度,加大环境保护力度。(2)严格执法,严把环保准入关口,从源头上杜绝新污染源的产生。(3)突出重点,扎实推进水环境综合整治,加大建筑施工噪声管理,建立并完善长效监管机制。
(二)关于加大对燃煤锅炉企业监管力度的问题和解决措施
针对群众反映“城镇燃煤锅炉企业监管力度不大”的问题。具体整改措施:(1)凡在我县范围内新建、改建各种锅炉的企业必须严格按照相关法律法规的规定,报我局审查批准;未经批准擅自开工建设或投入使用的,由县环境保护、质量技术监督和城市管理行政执法等部门依照各自职责依法责令停止建设或使用。(2)根据“谁污染、谁治理”的原则,凡在城区内使用烟尘超标排放锅炉的企业,必须完成整改任务,确保烟尘稳定达标排放。
第二篇:某某县环保局民主评议政风行风工作汇报
某某县环保局
民主评议政风行风工作情况汇报
按照市民主评议政风行风工作会议精神,结合市局工作方案,我局紧紧围绕环保工作重点,从效能、执法、公开、服务、廉洁等方面扎实开展工作,取得一定成效。现将我局政风行风工作情况汇报如下。
一、我局民主评议政风行风调查情况
我局以市民主评议政风行风工作会议精神为指导,以提高群众满意度为基础,以促进作风转变、提高行政效率、执法水平和服务质量为目标,对全县10家企业,10家县直机关,10位人大代表、政协委员,街头随机抽取10名群众进行调查,找出存在问题,并积极进行整改落实,着力解决我县环保工作存在的问题,全面优化经济社会发展环境。
二、我局民主评议政风行风评议的主要做法
(一)强化学习,提高认识
我局把民主评议政风行风工作作为贯彻科学民发展观重要思想,贯穿于环保行政执法的全过程。通过理论学习、集体讨论、模范带动等方式抓好党风廉政建设,提高干部职工整体素质,推进环保事业健康发展。
(二)加强领导,明确责任 为切实加强对民主评议行风评议工作的领导,我局成立了工作领导小组。副局长王继任组长,领导班子成员任副组长,股室、站、队、环保所主要负责人为成员,下设办公室,负责具体组织协调和监督检查,确保了我局民主评议政风行风工作的有序开展。
(三)突出重点,制订方案
我们根据市局民主评议政风行风工作实施方案的要求,结合我局实际,制定了实施方案,对上半年的民主评议政风行风工作作出了全面安排部署,切实从贯彻执行上级方针、政策,依法行政、文明执法,热心服务群众,重视监督等方面加强改进工作。
(四)自查自纠,边评边改
我局根据自查出来的问题,认真分析了问题存在的原因,本着有问题尽快整改、没问题及时防范的原则,坚持做到了边查边改,边评边改。在整改中,始终做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的,就尽快创造条件,限期整改;与有关环保政策法规相违背解决不了的,就及时说明原因,征得群众的谅解和支持。切实把整改工作贯穿于民主评议行风评议的全过程,把解决群众最关心的环境热点、难点问题作为衡量行风建设的唯一标准,努力在有作为和办实事上狠下功夫,在务实、高效上大做文章,真正达到民主评议政风行风工作的目标。
三、当前我局民主评议政风行风存在的主要问题
(一)政务公开的深度和广度还做得不够
政务公开工作还不够到位,形式较为单一,监督还不够到位,群众对申请事项的程序、要求等还不十分清楚。群众参与环境保护的渠道和途径不是很清楚,环境污染投诉的热线电话尚不知晓,环境保护工作信息动态了解不多,在一定程度上也影响了人民群众参与环保的热情。
(二)环保执法工作人员的素质还需进一步提高 少数同志知识更新慢,业务知识不能适应新形势下环保工作的需要;有的工作作风还不扎实,工作效率与质量同上级和群众的要求有差距;个别执法人员尤其是上岗时间较短的人员对环保法律、法规、政策及行政许可法的学习理解还不够深,充当环保宣传员的本领还不够强。
四、对反馈意见和建议的整改措施
(一)关于环境保护和治理方面存在的问题和解决措施
针对群众反映的“加强生态环境的保护”“重收费轻治理”问题。具体整改措施:(1)深入开展环保专项行动,以对人民群众高度负责的态度,加大环境保护力度。(2)严格执法,严把环保准入关口,从源头上杜绝新污染源的产生。(3)突出重点,扎实推进水环境综合整治,加大建筑施工噪声管理,建立并完善长效监管机制。
(二)关于加大对燃煤锅炉企业监管力度的问题和解决措施
针对群众反映“城镇燃煤锅炉企业监管力度不大”的问题。具体整改措施:(1)凡在我县范围内新建、改建各种锅炉的企业必须严格按照相关法律法规的规定,报我局审查批准;未经批准擅自开工建设或投入使用的,由县环境保护、质量技术监督和城市管理行政执法等部门依照各自职责依法责令停止建设或使用。(2)根据“谁污染、谁治理”的原则,凡在城区内使用烟尘超标排放锅炉的企业,必须完成整改任务,确保烟尘稳定达标排放。
第三篇:怀仁县环保局民主评议政风行风
怀仁县环保局民主评议政风行风 工作简报
第二期
怀仁县环保局政风行风评议领导组办公室2011年6月5日
县环保局民主评议政风行风工作要求
一、要高度重视民主评议政风行风工作,切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导,努力形成一级抓一级、一级对一级负责,上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。要把民主评议政风行风工作与深入开展创先争优活动有机结合起来,与切实为群众办实事办好事有机结合起来,与当前的各项业务工作有机结合起来,求真务实、注重实效,在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要深入开展宗旨教育、职业道道教育、法纪观念教育,在增强教育的针对性和有效性上取得新突破;要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制,自查自纠,及时整改,在发挥政风行风建设治本功能上取得新突破;要深化改革,逐步建立靠制度管-1-
权、按制度办事、用制度管人的权力运行规范,在制度创新上取得新突破;要研究探索深入开展政风行风建设的新情况、新特点,总结经验,不断完善,在创新政风行风建设有效载体上取得新突破。要给予民主评议政风行风工作必要的人力和财力支持,确保民主评议政风行风各项工作的顺利开展。
二、局行评办要加强与县行评办的联系,争取他们对评议工作的指导和支持。要加强对评议工作的组织协调,密切配合,加大对自查自纠和整改落实工作的监督检查力度,加大明察暗访工作力度。对于在评议工作中敷衍了事,推诿不办,群众满意度低,行业不正之风得不到有效整治,评议综合排名靠后的单位,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,追究有关领导的责任;对在工作中积极主动,认真整改,切实推进行业作风建设,群众满意度高,评议综合排名靠前的单位要予以通报表扬和奖励。
三、评议工作要严格做到“八个严禁”:严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料;严禁篡改统计数据或评议名次;严禁用不正当手段拉票买票;严禁接受被评部门安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等;严禁利用评议之便向被评部门和行业谋取不正当利益;严禁违规向被评部门提供投诉举报问题的单位或人员情况;严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议
工作的部门及其工作人员违反上述规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任。
四、要大造声势,加强对民主评议政风行风工作的宣传报道。要张贴宣传标语,设立宣传专栏,编印工作简报,在当地媒体刊登有关报道,积极向上级环保部门和县行评办报送有关信息,以及开展其他形式多样的宣传活动,充分展示环保部门的民主评议政风行风工作,不断推动民主评议政风行风工作的深入开展。
分送:市环保局、县委办、政府办、县行评办、局领导
(共印30份)
第四篇:民主评议政风行风工作汇报
学校政风行风建设,关系到教育事业的持续健康发展和素质教育的全面推进,教育问题涉及千家万户,抓好学校政风行风建设,做好政风行风评议工作,对学校形成良好的育人氛围、提高教育教学质量和提升学校和教育的形象起着积极的、重要的作用。
我校自开展评议政风行风工作以来,严格按照市教育局关于“2010年教育系统民主评议政风行风工作实施方案”的要求,以加强政风行风建设为核心,以解决问题为目的,广泛宣传发动,认真组织领导,强化责任纪律,广泛征求意见,深入查找问题,切实改进作风,促进学校依法治教、规范管理,树立学校新的形象。在上级有关部门的正确领导下,我们切实开展了政风行风评议工作,经过师生们的共同努力,取得可喜成效,现将开展此次工作有关情况总结如下:
一、民主评议政风行风工作前三个阶段的工作时间安排
6月3日—4日,学校组织起草民主评议政风行风工作的实施方案。
6月5日,召开校长碰头会,拟定学校民主评议政风行风工作领导小组及办公室的组织与人选,并决定召开教师动员大会的时间。
6月6日,学校召开领导班子政风行风工作专题会议,领会精神,提高认识,明确目标,全体领导通过《2010年梅录小学民主评议政风行风工作实施方案》及健全各项机构。
6月13日,学校召开了全体教职工会议,对民主评议政风行风工作进行了动员。会上学习相关文件,领会文件精神,提高对政风行风建设和政风行风评议工作重要性的认识,明确学校组织机构与人员构成,全体教师通过了民主评议政风行风工作的工作方案,并对宣传动员、自查自评两个阶段的工作进行了部署。
6月16日—20日,学校通过广播系统、红领巾广播站,发放传单,横标等形式,进行广泛宣传,营造氛围,使教师增强责任感,积极主动地投入到活动中。同时向校内外发出征求意见的公告(公告6月19日发出),公布政风行风评议举报电话、专题意见箱(16日挂出),广泛收集意见。
6月27日,召开全体教职工会议,总结动员阶段的总结。
7月上旬,学校政风行风办先后召开了1-6年级家长座谈会,学生座谈会和教师座谈会,听取并收集家长与老师们对本单位政风行风建设的意见和建议,并将问题与意见归纳整理,写出座谈会的会议纪要。
7月4日,召开学校领导、科级组长会议,布置第二阶段自查自纠工作。
7月14日—15日,学校制订的《2010年梅录小学各部门行政问责暂行办法》。
7月15日—18日,制定《梅录小学教职工“十不”要求》。
7月16日,召开全体教职工会议,总结第二阶段自查自纠工作总结。
9月1日—10日,认真整理家长、教师座谈会提出的意见与建议,认真进行落实与整改,落实整改责任人,撰写整改方案初稿。
9月13日、16日分别召开政风行风领导小组成员会议,针对自查自纠中存在的问题,进行分析,认真研究制定整改计划、方案与措施。我们以“民主评议政风行风工作整改项目责任表”的形式,让各责任人、各责任部门认真进行处置。如果是制度问题,就让各责任部门建立相关的规章制度;如果是政策性的问题,就让各责任人做出说明。
9月26日,召开全体教师会议,第三阶段整改阶段总结。
10月12日,市物价局、市财政局、市教育局等多个单位领导对我校执行“一费制”的管理情况进行了专项检查,通过检查,检查组一行对我校规范的收费、规范的财务管理等表示满意。
从本学期开学起,我们对群众、家长、师生提出的意见、建议等,都认真地进行了回复,对存在的问题进行纠正,对好的建议进行采纳,对好的作法进行弘扬。我们专门召开了1-6年级家长会会议,认真听取家长们对学校的意见与建议,与家长们共同谋划学校未来发展大计。
为了深化教育改革,提高教学质量及加强师德师风建设,树立学校良好形象,我校在今学期开展一系列大型教育、教学活动,如我们组织了3-6年级语文教师参加新课标培训;邀请湛江教研室邱一红老师到我校培训教师;组织全体教师参加梅录街道教师关于刹住乱补课乱收费的德育教育活动;组织学生观看电影《大山深处的保尔》;组织四年级学生往吴阳文明村参观活动;指导邱嘉儒参加吴川市《奥运精神伴我成长》演讲比赛;举行大型一年级学生加入少先队入队仪式及教师德育经验交流、校园文化建设与教师队伍建设的交流等,通过各项活动提高政风、行风建设的实效性。
二、前三个阶段我们抓行风建设工作的具体做法
(一)、成立机构,加强领导
我校高度重视政风行风建设工作,成立了政风行风工作领导小组和领导小组办公室,成立由陈念平校长任组长,其他领导或教师为副组长或组员的行风评议领导小组,陈志华副校长任办公室主任,具体抓政风行风建设与民主评议工作。各年级下设办公室,负责学校政风行风工作计划,信息收集,宣传报道,情况上报,协调检查等日常工作。并制定了《2010年梅录小学民主评议行风工作实施方案》。
(二)、广泛宣传,营造气氛
我校召开了政风行风评议动员会,通过各种形式搞好宣传发动工作,积极宣传上级有关部门的民主评议政风行风的有关文件精神以及学校评议政风行风的实施方案,让全体教师对学校校各项工作及政风行风建设工作有一个全面的了解。2010年6月13日我校召开政风行风评议动员大会,提出要求,统一思想认识,大力宣传,使行风建设成为全体师生的共识。
(三)、坚持标本兼治、纠建并举的方针,搞好自查自纠工作。
在加强领导、抓好学习、提高认识、作好宣传的基础上,学校认真排查了本校在政风行风建设中取得的成绩及存在的问题。
(一)取得的成绩
(1)规范收费。
坚决贯彻落实《进一步做好治理中小学乱收费工作的通知》精神,严格按照上级规定的收费项目和收费标准收费,开具正规票据,设立举报电话,自觉接受群众监督。如有违规现象,在工作考核、评先、职称及晋升等方面实行一票否决制。
(2)校务公开。
学校健全了各项规章制度,建立校务公开栏、政风行风评议意见箱,设立监督电话。坚持实行公开办事规定程序,公开办事结果,虚心接受教师和社会各界的监督;
(3)师德建设。
狠抓师德、师风建设,倡导爱岗敬业、服务学生、奉献教育的职业道德。学校建立了师德承诺制度和师德考评制度,对教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生及乱订资料乱收费等现象。加强督查,发现问题,及时纠正并进行处理,问题严重的、影响恶劣的,实行一票否决制,并建立了教师体罚学生责任追究制度,直接与教师工作考核挂钩。
(4)综合治理。
为进一步强化我校政风行风和安全工作,提高师生安全意识,杜绝事故发生,我校始终把综治、安全、卫生等工作列入学校工作的重要议事日程,齐抓共管。与各班主任及每一位教师鉴定了“政风行风目标责任书”,做到责任到人,管理到位;牢固树立“责任第一,预防为主”的意识,真正形成群防群治,共同创设安全环境的氛围。
(二)、存在问题。
学校政风行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键。目前,在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题,如:(1)个别教师的责任心不够,师德师风尚需进一步加强;(2)学生的行为习惯养成需要继续加大力度,有部分学生有厌学现象,也存在一些不文明现象;(3)个别老师在一定程度上还存在着一些变相体罚学生的现象,有损教师和学校形象;(4)利用中午寄宿,编位收受家长财物;(5)学生课业业负担过重,中午作业太多,休息时间不够;(6)个别教师有私订资料拿回扣的行为;(7)音乐、美术课被语、数、英占上,影响学生全面发展;(8)学校卫生间少,较拥挤,存在安全隐患;(9)学校门口路窄人多,交通拥挤,存在安全隐患;(10)学生车库有被盗现象。还有,在学校管理过程中,管理人员的工作作风有待进一步改变,效能有待进一步提高等等。所有这些问题的存在,都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识,自查自纠自我提高,互帮互助共同发展。
三、重视过程,狠抓落实,突出“四个重点”。
在这次学校政风行风民主评议工作中,根据我校实际应突出抓好四个重点:
1、规范收费行为,坚决杜绝不良现象。
学校以依法行政和依法治教为重点,大力实现“阳光收费”,建立和完善收费公示、规范过程,规范收费行为,切实杜绝乱收费。严禁教师利用节假日及中午寄宿及订资料收取费用,加重学生家长负担。
2、进一步完善校务公开,大力推进依法治校。
我们在校务公开问题上,我们要不断完善校务公开制度,使校务公开在内容上进一步拓展,在渠道上进一步拓宽,规章制度上进一步完善,监督机制进一步健全,有效地防止各种不正之风的产生。
3、规范教育、教学行为,严禁加大学生课业负担,一、二年级严禁中午布置作业,晚上学生作业时间不能超1.5小时。
4、加强校门口街道值日工作,设立值日站岗点,指挥来往车辆及家长摩托车停放,严格控制在街道两旁摆设摊当,消除安全隐患。
5、加强师德师风建设,树立学校良好形象。
我校把加强师德师风建设工作为评议政风行风工作重点来抓,通过开展形式多样的师德师风教育活动,引导教师树立现代教育观、质量观、人才观,并通过师德专题学习,使广大教师自觉树立良好的师德师风形象,自觉履行《教师法》规定的义务和责任,忠诚党的教育事业,做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表,为学生树立良好的榜样,用高尚的师德风来教育和引导学生,我们主要引导教师树立以下六个观念。
①树立“正人先正己”严格遵守师德规范的观念,经常学习,经常对照,不断增强遵守规范的自觉性。
②树立终身“忠诚人民教育事业”的观念,热爱教育事业,热爱本职工作,把毕生精力奉献给教育事业。
③树立“教书育人”的观念,做到教书育人并举,把学生培养成为合格的建设人才。
④树立“身教重于言教”的观念,以师德规范检点自己的言行,培养学生良好的品行。
⑤树立“关爱每一个学生”的观念,对存在差异的学生要一视同仁,特别要关注学习上存在困难的学生、日常行为规范表现不稳定的学生和外来流动儿童少年,让这些学生享受到爱的温暖,接受到平等的教育。
⑥树立“师生平等”的观念,在班级管理和教育教学过程中,尊重学生的人格,要蹲下身来看学生,创设良好的、愉快地、和谐的、活跃的教育教学环境。
为规范教师的教育、教学行为,学校政风行风办制订教师 “十不”要求。
①不迟到、早退和违反校纪校规。
②不体罚和变相体罚学生。
③不搞有偿家教。
④不接受学生和家长赠送的钱物。
⑤不在上班时间炒股、打牌、下棋(包括进行网上游戏)。
⑥不准体罚学生,侮辱学生;
⑦不利用职权乱收费。
⑧不擅自向学生推销书本及学生用品。
⑨不擅离工作岗位,包括开会、学习、值勤等。
⑩不搞不团结、拉帮结派和小团体主义。
4、建立机制,强化管理致力办人民满意的教育。
我们把行风评议工作同各处室、级室的效能建设、党风廉政建设、保持共产党员先进性教育要求有机结合起来,坚持依法行政,严格管理,改进工作作风,坚持以制度管事管人,将管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制,增强群众观念,强化为人民服务的宗旨意识,切实改进工作作风,大力提高办事效率和服务水平。自觉地投入到这次学校政风行风评议活动中来,内强素质,外塑形象,不断增强责任感和使命感,做人民满意的教师,办人民满意的学校。为使政风行风工作真正落到实处,取得实效,我们建立长效机制,分工落实责任到人,具体安排如下:
总责任人陈念平校长。
第一组:师德师风整改小组。以梁江荣副校长为组长。组员:李斌、杨华强。主要任务是:加强师风师德建设,重点整改不尊重学生、变相体罚学生等问题。
第二组:教师业务素质整改小组。以李超豪副校长为组长。组员:邱健、冯华生、张良清。主要整改任务是:加强教师业务素质的培训,有征对性地开展帮扶活动,实行谈话制度和限期整改制度,争取做到让学生、家长满意。
第三组:规范办学行为、乱收费整改小组。以陈志华校长为组长。组员:梁栋、陈日胜。主要整改任务是:严格执行收费政策,严格执行国家课程标准,加强教材和教辅资料的管理,按照市教育局关于教材和教辅资料的相关规定,坚决遏制教材、教辅读物过多过滥,加重学生家长经济负担的状况。同时兼管校园环境整改。主要整改任务是:争取市局资金支持,着手完成学校的维修工程、校园文化建设等任务,力争用较短时间把学校建成文化气息浓,条件现代的绿色学校。
第五篇:财政局民主评议政风行风工作汇报
财政局民主评议政风行风工作汇报
根据省财政厅《财政系统民主评议政风行风工作实施方案》的统一安排和部署,全市财政系统的民主评议政风行风工作于6月中旬正式启动。一个多月以来,我们在省厅和市委、市政府的正确领导下,在市民主评议政风行风办和市纠风办的直接指导下,在广大群众积极参与和新闻媒体密切配合下,精心组织,周密部署,经过全局上下的共同努力,使我局政评工作取得了阶段性成效。现将前期系统政评工作开展情况作如下汇报:
一、宣传发动造声势——做到思想认识到位
认识是行动的先导。为了统一思想,提高认识,进一步增强全系统干部职工对政评工作重要性和必要性的认识,我们于6月29日参加完全省财政系统民主评议政风行风工作视频会议后,立刻于7月6日召开了由局机关全体干部职工参加的全局民主评议政风行风活动动员大会。会议传达贯彻了省厅和市委、市政府关于民主评议政风行风工作的指示精神。局党组书记、局长管群良同志亲自作了动员讲话,局党组成员、纪检组长王东茂同志就我局如何开展民主评议政风工作做了安排部署。通过学习精神,广泛开展动员,使大家普遍认识到开展民主评议政风行风工作,是加强党的执政能力建设,建设信誉政府的客观要求,是加强民主政治建设的有效形式,是促进机关作风建设的有效途径,对于促进财政部门依法理财和为民理财,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率都具有十分重要的意义。思想认识的提高,增强了广大干部对政评工作的紧迫感、责任感和积极参与政评的自觉性。
二、加强领导立基础——做到组织领导到位
为了切实加强对全市财政系统政评工作的领导,健全政评工作的组织保障机制,我局成立了以局党组书记、局长管群良同志为组长,局党组所有成员为副组长,各科室负责人为成员的全市财政系统民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室,局党组成员、纪检组长王东茂同志亲自担任主任,并抽调局机关部分精干人员组成综合材料组、宣传简报组、督导检查组三个小组,具体负责全市财政系统民主评议政风行风工作。实行局党组统一领导,“一把手”负总责,班子成员分工负责,各科室各负其责,群众广泛参与,全局上下齐抓共管的民主评议政风行风建设领导机制和工作格局,同时接受省厅和市委、市政府的指导、检查。
为了确保财政系统政评工作有序推进,我们根据市纠风办的统一安排,结合财政系统工作实际,制定下发了《XX市财政系统民主评议政风行风工作实施意见》、《XX市财政局政风行风接评工作实施意见》,明确了接评目的、意义、指导思想、内容、目标要求和方法步骤等,并以市局文件形式印发到各县(市、区)财政局和局机关各科室,成为我市财政系统民主评议政风行风工作的指导性文件,为全系统民主评议政风行风工作的顺利开展确定了方向目标。
三、制定方案明措施——做到安排部署到位
1、深入广泛抓宣传,政风评议气氛浓。为了强化宣传,营造气氛,我们先后通过报社采访、知识竞赛等多种形式开展了深入广泛的宣传活动。编写了《作风建设百题知识竞答》,并组织全局干部职工参加了知识考试;编排了2期局机关黑板报,组织好宣传栏的编辑工作,将民主评议政风行风内容、精神及时传达给广大职工;积极联系报社,共刊登3篇采访稿,及时有效的将我局民主评议政风行风工作展示给全市人民,通过多途径地宣传形成了浓厚的政风评议宣传氛围。
2、公开办事程序,增强工作透明度。为了更好地接受社会各界对财政系统政风状况的评议和监督,进一步加强财政系统的政风建设,推动财政部门依法行政、依法理财,我们一是向社会广泛宣传财政部门各项工作职能、职责,如组织编写了《社会保障工作业务问答》,向广大群众宣传社会保障方面的政策;二是向社会公开财政部门的预算编制程序、国库业务办理程序、财政专项资金拨付程序和政府采购工作程序等办事程序,公布40项公共财政政策进展情况,让全社会都来了解财政、关心财政、支持财政,从而更好地促进财政系统政风建设。
3、聘请政风监督员,健全政风监督体系。为切实加强财政系统政风评议工作的监督,加强财政队伍作风建设,我们从市人大、政协、市直机关事业单位、企业以及社会群众中聘请了多名清正廉洁、作风正派、办事公道、敢于坚持原则的政评监督员,对财政系统政评工作进行监督和指导。同时通过设立征求意见箱、公布监督电话等形式,广泛接受社会监督,真正达到转变工作作风,增强服务意识,简化办事程序,提高工作效率的目的。
4、加强队伍建设,提高业务水平。培养和造就一支能干事、会干事、干成事并且能共事、不出事的人才队伍是做好财政工作的根本,也是加强政风建设的必然要求。我局高度重视此项工作,在政风行风评议工作当中,力争以实际工作作为力促行风评议上台阶。7月15日,我局组织了局科室科长XX县(市、区)财政局长到厦门国家会计学院学习,应工作需要有针对性地学习宏观经济理论和公共财政框架的构建等课程;组织精干力量并由局一把手带队到基层座谈、调研,指导督促县(市、区)关于公务员津贴补贴工作的范围、操作及规范,明确了调控线;此外我局将在8月份开展“财政综合业务知识暨新会计准则知识”竞赛。
5、严肃工作纪律,狠刹不正之风。为了提高政评质量,局党组要求全系统干部职工在实际工作中注重强化“四种意识”,提升“四种能力”,即强化进取意识,提升与时俱进、锐意进取的“创新力”;强化宗旨意识,提升真抓实干、务求实效的“执行力”;强化大局意识,提升团结共事、步调一致的“凝聚力”;强化廉洁意识,着力提升廉洁从政、恪守自律的“约束力”。要不断创新理财思路,围绕“搞好调研、当好参谋、把好关口、抓好落实”的工作要求,把加强作风建设融入财政各项工作当中,做到“三个加强”、“三个不允许”,即加强预算管理、加强部门沟通、加强服务到位,不允许在贯彻上级政策以及承办市委、市政府领导交办的工作上执行不到位、有失误,不允许在相关政策出台以及部门协调沟通之间有推诿、有失误,不允许在工作中由于责任心不强、服务不到位有错误、有延误。并对此提出了六条禁令:一是严禁不履行职责,玩忽职守。二是严禁弄虚作假,欺下瞒上,该办的事不办,不该办的事乱办。三是严禁利用工作便利对当事人故意刁难和吃、拿、卡、要。四是严禁上班时间打牌、上网炒股、玩游戏等不务正业的活动。五是严禁上班时间无故串岗、离岗、迟到、早退。六是严禁无故缺席单位组织的学习、会议、专题教育等集体活动。
四、开门纳谏求发展——做到自查自纠到位
为了摸清财政部门在工作作风和生活作风等方面存在的问题,进一步深化财政系统政风建设,7月14日,按照市纠风办的统一部署,我局在市中心广场开展了民主评议政风行风现场征求意见活动,听取社会各界人士对财政部门政风行风建设提出的意见和建议,并现场处理反映的问题。此外还通过召开座谈会、发放征求意见表、问卷、深入基层和市直各单位走访调查等形式,分别请人大代表、政协委员、市直单位及广大群众对财政干部的服务态度、业务素质、服务质量、办事效率以及工作作风等方面提出意见和建议。通过总结归纳,我们发现自身仍存在着一些问题,如支持民生领域资金投入力度不够,少数干部的业务素质、服务水平还有待提高,工作效率仍需加强,财政监管力度不够大等等。
针对上述存在的问题,局民主政评工作领导小组要求全局上下在此次民主评议政风行风活动中紧紧把握“六个结合”,即民主评议政风行风工作与做大做强财政“蛋糕”相结合;民主评议政风行风工作与建立健全公共财政体系、新增财力进一步向民生领域倾斜相结合;民主评议政风行风工作与改革完善各项财政管理机制相结合;民主评议政风行风工作与推进法制型、服务型、责任型、效能型机关的建设相结合;民主评议政风行风工作与加强党风廉政建设、全面树立“效率·温馨”财政形象相结合;民主评议政风行风工作与宣传党的发展方针、惠民政策相结合。
五、下一步工作打算
(一)突出广泛性,多方征求意见
一是开门征求意见。局机关及二级单位都要设立政风监督电话、举报信箱和投诉受理窗口,受理群众的意见、建议和投诉。二是主动上门征求意见。深入各兄弟单位上门征求意见;印发“问卷调查表”,向全市人民和服务对象面对面征求意见。三是请进门征求意见。召开各种座谈会,邀请服务对象和群众代表到机关现场检查与指导,倾听他们的意见和心声。在具体工作中,要着重于“三听”:政评代表的意见虚心听、部门的意见认真听、基层的意见诚恳听。(二)突出客观性,深入查摆问题
以科室为单位,围绕政风评议“做文章”,坚持客观性与实效性并举,深入开展自查自纠,搞好“十查十感”:一查学习作风,看是否勤奋好学、学以致用;是否存在学风不浓,作风拖拉,纪律松散的问题。二查群众作风,看是否心系群众、财政为民。三查工作作风,看是否真抓实干、是否存在推诿扯皮现象。四查进取精神,看是否得过且过、不思进取。五查政治纪律,看是否顾全大局、令行禁止。六看民主作风,看是否发扬民主、团结共事。七查思想作风,看是否生活正派、情趣健康。八查组织纪律,看是否组织观念强、服从分配和安排。九查生活作风,看是否艰苦奋斗、勤俭节约。十查廉政作风,看是否秉公办事,是否存在吃、拿、卡、要现象,给了好处乱办事,不给好处不办事。突出“十感”,一是信任感,使上级信任、部门信任、群众信任;二是责任感,有做大财政“蛋糕”责重任大的使命感。三是紧迫感,清醒认识“吃饭财政”面临的压力,有促进财政增收、加快经济发展的紧迫感。四是时代感,既要有时不我待、只争朝夕的奋发进取意识,更要有开拓进取、与时俱进的鲜明的时代感。五是忧虑感,有加强和规范财政监管、确保财政资金安全有序运行的忧虑感。六是危机感,树立小发展、慢发展或原地踏步就是不发展的危机意识。七是和谐感,以构建公共财政为目标,谱民本财政新风的和谐感。八是安全感,加强支出管理,使专项资金使用做到安全有效的运行。九是成就感,为构建“效率.温馨”财政尽心尽力的自豪感。十是惧威感,自觉遵守廉洁从政的各项规章制度,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(三)突出针对性,认真加以整改
针对在征求意见过程中征求到的意见和自查自纠中发现的问题,要认真疏理和整改。要把解决这些问题作为当前工作的重中之重,做到边整边改、边评边改,切实解决与人民群众的根本利益密切相关的热点、难点和重点问题,把本系统政风行风评议工作引向纵深发展: 一是热点问题及时改。从群众普遍关心的热点问题入手,不等不拖,立即整改。比如增强服务意识、提高办事效率等问题,要进一步严格按照“八项服务承诺”办事,努力提高每个财政干部的综合素质,优化机关作风,让人民群众感受到上饶财政的新气象。
二是难点问题全力改。以这次政评为契机,直面多年来一些阻碍我市经济社会发展的老大难问题,想方设法、全力以赴加以整改。三是重点问题集中改。对集中疏理出的一批事关发展大局的重点问题,要逐步完善、集中整改。
总之,加强政风行风建设,是一项长期而艰巨的任务。我们虽然取得了阶段性成效,但与省厅和市委、市政府对我们的要求还有一定的差距。我们坚信,有省厅和市委、市政府的正确领导,有市纠风办的指导和督查,有社会各界对我们的广泛监督,有全系统干部职工的热心参与,我们有信心、有决心、也有能力对自身存在的问题,逐项逐条的落实整改到位。并敬请这次前来检查的各位领导给我们多提宝贵意见和建议,我们将诚恳地接受各位领导的检查监督,并力争达到问题找准、原因查清、整改到位、大家满意的效果,更好地促进上饶财政系统民主评议政风行风工作扎实有效地开展,切实树立财政部门新风尚。
行风评议启动以来尤其是近两个月,在以张启波同志为班长的新的市公安局党委班子带领下,全市公安机关团结一心、砥砺奋进,一手抓稳定,服务大局,一手抓行评,改进作风,坚持问题导向、民意引领,突出重点,攻克难点,不断夯实基层基础,着力推进平安、法治、过硬队伍建设,各项工作进展顺利,全市社会治安大局稳定。体现在:一是工作作风更加务实。全局上下工作节奏不断加快,各项工作当天部署、当天落实,说了算,定了干,每天都有新动作、每天都有新成效;督导力度不断加大,党委班子成员经常深入一线调研督导,现场解剖麻雀,推动工作落实。二是打击犯罪更加严厉。开展平安建设“百日会战”,破获各类刑事案件661起,查处治安案件627起,打击处理228人,抓获逃犯51名。其中,襄州“8·01”命案一天侦破,回应了社会关注;樊城“1·6”专案一举打掉包括15名新疆籍小偷在内的特大盗抢手机团伙,抓获犯罪嫌疑人47名。三是社会面防范更加严密。在全市实施“亮警灯•保平安”工程,以“亮剑”的精神,亮出人民警察的身份、亮出公安机关的担当、亮出公安工作的承诺。截至目前,市区“两抢”案件环比下降16.8%,刑事警情同比下降6.5%。我们的主要工作有:
一、加强组织领导,推动行评工作深入开展
市局先后7次召开党委会和局长办公会,分析队伍现状,研究工作措施。印发了总体方案,成立了领导小组,明确了责任分工和目标要求。通过细心抓内部“自诊”,诚心请外部“号脉”,以多种方式让群众挑刺,请企业评价,开门纳谏、自查自纠,共召开各界代表座谈会500余场次,参会人员近万人。经梳理归类,征集到的交通管理、治安防控、侦查破案、便民服务等四个方面,16类问题,480余件意见建议。市局派出6个由副县级干部带队的督察组,不间断巡回各县市区暗访检查,现场查纠问题、督导整改。先后检查基层单位200余个(次),下发整改通知书57份,针对暗访发现的问题,副市长、公安局长张启波2次主持召开督办会专题研究,跟踪督办,倒查问责。
二、强化整改落实,积极回应人民群众呼声
针对自查发现和上级通报、媒体曝光、行评督查员反馈的各类问题,全警动员,全力以赴,举一反三,迅速整改,从四个方面下功夫、做文章:
以超强密度整体防控。进一步完善市区移动警务平台巡防体系,街面专职巡防力量保持在1000人以上,形成“网效应”。大力开展“110再快一分钟”活动,全市刑事案件发案同比下降6.5%。以“三无”小区和市综治办确定的第一批治安整治地区为重点,部署开展“压发案、保安全、重整治、强管控”治安整治百日会战。开展公共安全及反恐重点目标大检查,收缴各类枪支35支、子弹998发、雷管50发、炸药27公斤、管制器具506把,消除了一大批安全隐患。对中小学校、幼儿园开展安全隐患拉网式排查,排查处置涉校矛盾纠纷176起、督促整改安全隐患560起。
以高压力度主动进攻。坚持更快地破大案、更多地破小案、更深地挖积案、更好地控发案,紧盯群众反映突出的盗窃“三车”、入室盗窃、电信诈骗以及“黄赌毒”等突出违法犯罪,适时组织开展服务民生百日破案大会战等专项行动。侦破各类刑事案件2836起,打击处理1890人;32起现行命案破30起,侦破命案积案3起;打掉黑社会性质组织3个、恶势力团伙12个;查处涉黄案件90起、赌博案件433起,查处“黄赌”人员1070人,停业整顿娱乐服务场所46家、查封取缔37家;排查易涉毒场所273家(次),破获毒品刑事案件93起,强制隔离戒毒266人。
以全局高度优化服务。落实重点项目警官制,深化平安工地创建活动;深化打假护企保品牌活动,加大对支柱产业、规模企业、重点项目的保护力度。全市整改企业周边治安乱点122处,警企协作范围扩大到100家。推行居住证制度,提请市政府审议通过了《襄阳市居住证管理暂行办法》。开展窗口服务质量大提升活动,进一步简化审批程序,延伸服务范围和触角。出入境中心窗口增设团队旅游服务台,落实“三表合一”,为旅游企业开辟绿色通道;推出交警惠民八项举措、消防服务民生服务发展九项举措,并向社会公开承诺。加大交通基础设施建设力度,增设灯控路口37个、交通信号灯760余组、电子警察148套;全市增设交通事故快处服务站7个,快速调处轻微交通事故6180起,设置交通违法处理自助服务机34台,处理交通违法5.3万起。以鲜明态度严管队伍。打造阳光警务,强制推行所有刑事、行政案件“一案一光盘”、110接处警现场执法记录仪全程记录制度、案件主要证据材料上网等制度,公开执法、阳光执法。加强执法监督,认真组织开展执法活动“回头看”以及“人情案”、“关系案”、“金钱案”专项整治活动,清理伤害案件370余件,化解信访个案50余件,对发现的接处警、受立案等8类47件问题,逐一通报,限期整改。注重从严治警,制定出台《从严治长十条规定》,对新闻媒体曝光、上级检查通报和群众投诉举报的问题,第一时间启动问责程序。仅5月份以来,已先后对5名科职领导干部和1名民警给予纪律处分,对2名民警予以停止执行职务或禁闭处理,对2个县(市)区(分)局局长和分管局领导予以诫勉谈话并通报批评,在全警引起强烈震撼,真正实现以铁的手腕维护铁的纪律,打造铁的队伍。
三、健全长效机制,推动公安工作整体进步
对公安机关而言,作风建设任重道远,行风评议也没有终点。下一步,我们将着力于将行风评议由外部推动向自我完善转变,形成靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制,从根本上提升公安机关的工作效能。重点抓好以下五项工作:
一是全力做好反恐维稳工作。按照反恐维稳全民化、常态化要求,进一步完善工作机制,强化重点区域、重点部位的巡防管控,推动社会单位落实安全主体责任,坚决防止发生各类暴恐事件和有影响的刑事案件。
二是深入推进“平安襄阳”建设。提请市政府出台《立体化社会治安防控体系建设实施意见》,推动省“两办”《关于进一步加强单位内部治安保卫工作意见》实施,启动视频监控二期工程建设,打牢“平安襄阳”建设底盘。进一步深化严打整治斗争,推进重点地区社会治安综合整治,着力解决影响群众安全感和满意度的突出问题。
三是全力保障民生服务发展。密切关注、追踪研判改革进程中可能存在的潜在风险隐患,维护经济运行安全。组织开展户籍制度改革调研,力争尽快出台《襄阳市全面深化户籍制度改革的实施意见》。继续抓好市区交通秩序整治。进一步扩大警企协作范围,创新举措、细化标准,为各类企业提供更加优质、高效的服务。
四是强力推进公安机关法治建设。巩固推进平安法治惠民十件实事成果,开展行政拘留、强戒执行专项治理,做到每案公正,提升执法公信力。
五是进一步加强队伍教育管理。继续抓好党的群众路线、正风肃纪和行风评议等活动,坚持民意民向、问题导向,对媒体曝光、群众反映的突出问题,逐一剖析,查找原因,采取过硬措施,一一对照、整改结账,以实际行动回应企业、群众的期盼。
一、20**年以来推进财政监督检查工作情况
(一)关于推进财政监督检查改革情况
我区严格按照省、市财政监督检查的精神,结合本区的重要工作任务。主要在严肃财经纪律、加强财政部门内部控制监督等方面开展工作。
(二)取得的成效、工作亮点及主要经验。
2014年我们充分发挥职能作用,在切实加强财政内部监督检查的同时,积极牵头协调配合有关部门重点围绕严肃财经纪律、强农惠农、社会保障、会计信息质量等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查,取得了一定的实效。第一,扎实贯彻中央八项规定和严肃财经纪律专项治理。根据《贯彻中央八项规定和严肃财经纪律》的部署和要求,加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,围绕“提高治理实效、建立长效机制”为目标,突出“自查、规范、查处”三个关键环节扎实开展了专项治理工作,对规范财经纪律起到了重要作用。
第二,对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查,及时查纠问题,确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后,抽调工作组,对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查,指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。
第三,积极配合区有关部门搞好督查工作。一是对全区贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪补贴、边远地区教师补贴等政策落实情况进行专项检查和调研,为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作,及时发现和纠正转变经济发展方式过程中的偏差,促进新区经济社会发展目标的顺利实现。三是配合有关部门开展了各类资产债务清查、干部“吃空响”、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车、政府非税收入项目等专项清理工作,为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。
第四,开展会计信息质量检查。在全区范围内进行自查自纠工作,然后对电城、博贺、爵山、龙山等4个食品公司实施了会计信息质量重点检查和督导,针对检查中发现会计信息失真等问题,责成单位进行整改,维护了《会计法》的严肃性,扩大了会计监督的影响力和震慑力。
第五,认真抓好财政内部监督工作,最大限度地减少财政内部“灯下黑”的现象。按照相关规定,不定期有针对性地对局机关重点业务科室以及部分乡镇财政所的财务收支、资金拨付程序及专项资金的使用情况通过账本、凭证、会计报表及其他会计资料进行实地检查,对存在问题及时进行纠正,做到以查促管,以查促改,防微杜渐,从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的,确保了财政干部和财政资金的“双安全”。
(三)推进财政监督检查工作遇到的困难和存在的问题。
财政监督机构队伍建设未建全,检查人员较少,检查力量薄弱;财政监督的深度和广度还不够;工作中缺乏及时性、有效性和主动性;财政监督的手段还需要进一步强化;财政“大监督”格局的基础还需要进一步夯实;财政监督信息化水平低。
二、下一步推进财政监督工作的思路和重点
第一,扩大检查队伍,加大财政监督力量,提高工作效率。采取购买社会服务的方式,委托第三方中介机构开展财政监督检查工作。梳理财政监督法规制度,实现流程化、规范化、信息化。继续加强部门协调配合,积极完成区委、纪工委和上级业务主管部门交办的其他工作任务。第二,进一步加强财政内部监督,重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。
第三,继续开展会计信息质量检查,重点检查财政所代理村委会账务的信息质量。
第四,进一步加强对强农惠民资金的专项资金监督检查力度,确保各项惠民政策落到实处,完成市规定的不少于10%的比例。继续做好严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,建立和完善管理制度,进一步健全防治“小金库”的长效机制。