威海市区房屋拆迁补偿补助新标准出台003年

第一篇：威海市区房屋拆迁补偿补助新标准出台003年

威海市区房屋拆迁补偿补助新标准出台

(03-19 10:20:27 新华网山东频道）

近日，威海市公布市区城市房屋拆迁补偿补助新标准，对市区拆迁补偿补助标准进行大幅度调整。

新补偿补助办法规定，住宅房屋的搬迁补助标准为每套1200元，非住宅房屋建筑面积每平方米补助15元；住宅房屋临时安置补助费标准为：自行解决住处的，在过渡期内，按建筑面积每平方米每月补助6元的标准发放；超过过渡期的，则按建筑面积每平方米每月10元的标准发放。使用周转房的，过渡期内不给予任何补助；超过过渡期的，按建筑面积每平方米每月补助4元。对于停产、停业的非住宅房屋，在过渡期内，营业用房按建筑面积每平方米每月25元进行补助，生产用房为12元，其他用房为6元；如果超过过渡期，则建筑面积每平方米每月分别按30元、15元、8元的标准进行补助。（完）

第二篇：奉节出台征地拆迁补偿新标准 安置补助每人增加万元

奉节出台征地拆迁补偿新标准

安置补助每人增加万元

为切实维护被征地单位和群众的合法权益，认真贯彻落实《重庆市人民政府关于进一步调整征地补偿安置标准有关事项的通知》规定，日前，奉节出台《奉节县人民政府关于进一步调整征地拆迁补偿安置标准有关事项的通知》。据悉，奉节县委、县政府高度重视此次调标工作，按照“只调标准，不调政策，确保群众受益”的原则，通过“三上三下”，召集相关职能部门负责人会议、成立专题调研组进行深入调研，并将方案报重庆市渝东北片区会议审查，最终形成了调标文件《奉节县人民政府关于进一步调整征地拆迁补偿安置标准有关事项的通知》（奉节府发〔2013〕135号）。

据了解，该文件规定，土地补偿费不分地类，按批准征收的土地面积计算，一类地区土地补偿费标准为17000元/亩；二类地区土地补偿费标准为16000元/亩；三类地区土地补偿费标准为15000元/亩，在原标准之上增加3000元，上浮23.08%。安置补助费不分地区，按转非安置农业人口计算，每个转非安置农业人口安置补助费标准为36000元，在原标准之上增加10000元，上浮38.46%。青苗果树林木及地上附着物补偿综合增长比率为30%，房屋及构筑物补偿增长比率为46%。

第三篇：济宁市拆迁补偿新标准（精选）

济宁市拆迁补偿新标准

近日，山东省济宁市发布了新的城区房屋拆迁补偿安置标准，将从非住宅房屋、住宅房屋、搬家补助费三方面进行了具体实施。

据了解，对于非住宅房屋的拆迁补偿安置新的标准，据市建委拆迁科负责人称：“对不能退后重建的给予一次性补偿，其中，对商业门面房的补偿，1至5类地段每平方米分别补偿2200元、2000元、1800元、1600元、1400元。其他非住宅用房，1、2类地段每平方米补偿1200元，3、4类地段每平方米补偿800元，5类地段每平方米补偿650元。”拆除非国有、集体单位非住宅房屋，依法进行评估。土地性质为出让的，扣除已使用年限的土地评估价格后给予补偿；土地性质为划拨的，扣除土地评估价格的40%后给予补偿。对违法建筑和超过批准期限的临时建筑的拆除，一律不予补偿。

因城市建设需要使用城市规划区范围内的集体土地，需依法办理土地征收手续，拆迁该集体土地上房屋的补偿安置标准应当和同一区位国有土地上房屋拆迁补偿安置标准相一致。

而对于拆迁的住宅房屋用作商业用房，且取得营业执照、税务登记证并有纳税记录，同时房屋所有权证书、营业执照、税务登记证注明的营业地址必须一致。符合上述条件的房屋，使用1至5年的，按同类住宅房屋评估价格提高30%的标准给予补偿；6至10年的，提高40%；11年以上的，提高50%。

住宅房屋自竣工之日起至拆迁许可证颁发之日止，不满5年被拆迁的，拆迁人应当对被拆迁人增加补偿金额，具体标准为拆迁房屋评估价的10%。被拆迁人只有一套住房，且该房屋低于建筑面积50平方米的，拆迁应当按照建筑面积50平方米进行货币补偿。或提供用于产权调换的安置房，拆迁人承担增加面积所需费用。

另外，对于市民关切的搬家补助费，则按照拆迁住宅房屋面积每平方米8元，每户补助总额不低于600元。单位生产经营设备的拆除、运输和安装，按合理费用计发。选择房屋安置的，住宅房屋按被拆迁房屋有证建筑面积每月每平方米6元补助。因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当从逾期之月起增加一倍临时安置补助费；对安排周转房的被拆迁人，应当从逾期之月起支付临时安置补助费。选择货币补偿的，一次性给予3个月的临时安置补助费。

拆迁非住宅房屋造成被拆迁人或者房屋承租人停产、停业的，拆迁人应当支付经营性补助费。选择房屋安置的，营业性用房按每月每平方米14至18元补助；生产、办公、仓储用房按每月每平方米7元补助。因拆迁人的责任延长过渡期限的，应当从逾期之月起增加50%经营性补助费，选择货币补偿的，一次性给予3个月的经营性补助费。

据悉，因城市基础建设项目拆迁的，被拆迁人符合经济适用住房购买条件的，可优先购买。济 宁 市 人 民 政 府

关于加强济宁市城区房屋拆迁管理工作的意见

济政发 〔2009 〕 13 号

各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会，市政府各部门、直属机构，各大企业，各高等院校：

为进一步加强济宁市城区房屋拆迁管理工作，切实维护当事人合法权益，有力保障城市建设顺利进行，根据国家、省有关法律法规规定，结合我市实际，提出以下意见：

一、健全机构，明确职责

对济宁市城市规划区范围内拆迁工作实行属地负责制。市中区、任城区人民政府和济宁高新区、济宁北湖度假区管委会应成立房屋拆迁工作领导小组和房屋拆迁工作办公室，负责组织、协调本辖区的房屋拆迁工作，并接受市房屋拆迁管理部门的业务指导。

（一）区房屋拆迁领导小组主要职责： 1.负责审查拟定本辖区拆迁计划； 2.协调解决拆迁过程中的重大问题； 3.依法组织实施行政强制拆迁； 4.督促检查拆迁计划落实情况；

5.协助市房屋拆迁管理部门依法查处拆迁违法行为。

（二）区房屋拆迁工作办公室主要职责：

1.负责辖区内市政重点工程项目、收储土地的房屋拆迁； 2.负责拆迁政策法规宣传，做好拆迁动员工作；

3.负责组织召开协调会，调解拆迁矛盾，处理本辖区拆迁信访工作； 4.配合市房屋拆迁管理部门做好拆迁的许可听证、裁决听证、行政强制拆迁听证及各类法律文书的送达等工作；

5.监督拆迁实施单位的拆迁行为，确保依法拆迁；

6.协助市房屋拆迁管理部门做好拆迁的行政复议和应诉工作； 7.完成政府交办的其他拆迁任务。

二、城市基础设施工程拆迁补偿标准

（一）集体土地房屋拆迁补偿安置。因城市建设需要使用城市规划区范围内的集体土地，应当依法办理土地征收手续，拆迁该集体土地上房屋的补偿安置标准应当和同一区位国有土地上房屋拆迁补偿安置标准相一致。

（二）对非住宅房屋拆迁，实行货币化补偿。

1.国有、集体非住宅房屋拆迁补偿。拆除国有、集体单位的非住宅房屋，由被拆迁单位的主管部门负责过渡和安置，并做好拆迁动员和稳定工作。有条件退后重建和改造的，原则上不予补偿，所占用同等面积的土地变更为商业用途，办理出让手续，免收土地出让金和同等建筑面积的市级权限内的规费，有关部门从速办理相关手续。

对不能退后重建的给予一次性补偿：商业门面房，1、2、3、4、5 类地段分别为每平方米 2200 元、2000 元、1800 元、1600 元、1400元；其他非住宅用房，1、2 类地段每平方米 1200 元，3、4 类地段每平方米800 元，5 类地段每平方米650 元。以上补偿费用由被拆迁单位主管部门负责包干使用。2.拆除非国有、集体单位非住宅房屋的补偿。拆除非国有、集体单位的非住宅房屋，依法进行评估。土地性质为出让的，扣除已使用年限的土地评估价格后给予补偿；土地性质为划拨的，扣除土地评估价格的40%后给予补偿。

因建设需要占用出让土地的，对土地使用权人扣除已使用年限的土地评估价格后给予补偿。土地属于划拨的，扣除土地评估价格的40%后给予补偿。

违法建筑和超过批准期限的临时建筑的拆除，一律不予补偿。

（三）拆迁的住宅房屋用作商业用房，且符合下列条件，1 —5 年的，按同类住宅房屋评估价格提高30%的标准给予补偿；6—10年的，提高 40%；11年以上的，提高 50%。1.取得营业执照、税务登记证并有纳税记录；

2.房屋所有权证书、营业执照、税务登记证注明的营业地点一致。

（四）住宅房屋自竣工之日起至拆迁许可证颁发之日止，不满 5 年被拆迁的，拆迁人应当对被拆迁人增加补偿金额，具体标准为拆迁房屋评估额的 10％。住宅房屋的竣工日期以建设单位办理竣工验收备案日期为准。

（五）建立拆迁补偿最低住房保障制度。对被拆迁人只有一套住宅房屋，且该房屋低于建筑面积 50平方米的，拆迁人应当按照建筑面积 50平方米进行货币补偿，或者提供用于产权调换的安置房，拆迁人承担增加面积所需费用。

因城市基础设施建设项目拆迁的，被拆迁人符合经济适用住房购买条件的，可优先购买。

拆迁管理部门应当查询被拆迁人房屋产权档案，并对享受最低住房保障制度的被拆迁户进行公示，接受社会监督。

（六）因市政重点工程需要迁移的电力、广电、邮电通讯、给排水、供气、供暖、路灯、环卫以及人防工程、树木等，一律由产权单位按照规定时间负责拆迁，所需费用自行解决。在期限内施工引起的挖掘道路、临时占地、砍伐树木、渣土清运，一律免交费用。

（七）市政府投资的市政重点工程项目的拆迁，被拆迁单位及其主管部门应当服从建设需要，保证按期搬迁，在规定期限内，未达成拆迁协议的，按照先拆迁后处理的原则办理。拆迁前，应当就被拆除房屋的有关事项向公证机关申请办理证据保全。

三、房屋拆迁补助费用适用标准

（一）搬家补助费：拆迁住宅房屋每平方米 8 元，每户补助总额不低于600 元。单位生产经营设备的拆除、运输和安装，按发生的合理费用计发。

（二）临时安置补助费：选择房屋安置的，住宅房屋按被拆迁房屋有证建筑面积每月每平方米 6 元补助。因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当从逾期之月起增加一倍临时安置补助费；对安排周转房的被拆迁人，应当从逾期之月起支付临时安置补助费。选择货币补偿的，一次性给予3 个月的临时安置补助费。

（三）经营性补助费：拆迁非住宅房屋，造成被拆迁人或者房屋承租人停产、停业的，拆迁人应当支付经营性补助费。选择房屋安置的，营业性用房按每月每平方米 14—18元补助；生产、办公、仓储用房按每月每平方米 7 元补助。特殊情况下可委托评估机构进行评估确定。因拆迁人的责任延长过渡期限的，应当从逾期之月起增加 50%经营性补助费。选择货币补偿的，一次性给予3 个月的经营性补助费。

（四）委托拆迁费按照物价部门批准的标准收取。

（五）被拆迁房屋的燃气、暖气等设施补偿价格，有线电视、固定电话、空调、宽带等的迁移费用按照有关部门的规定执行。

四、切实加强对拆迁工作的监督管理

要建立完善各项房屋拆迁管理制度，逐步建立起科学有序、行为规范、办事高效、公开透明的城市房屋拆迁工作机制。要加强拆迁补偿安置资金监管，拆迁补偿安置资金必须专户储存、专款专用，并全部用于房屋拆迁补偿安置，不得挪作他用。要加强对拆迁人、房屋拆迁公司及其工作人员的管理，实行拆迁工作人员挂牌上岗制度，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、砸门破窗等手段，强迫被拆迁居民搬迁，对在拆迁中发生严重损害群众利益导致恶性事件的拆迁单位，要依法追究责任。同时强化拆迁手段，对在规定的搬迁期限内无正当理由拒不搬迁的，依法实施强制拆迁，凡是拆迁引起的信访、上访，要本着实事求是和依法处理的原则，多做解释工作，妥善解决矛盾，对无理取闹的，要坚持原则，绝不迁就，并依法严肃处理。

房屋拆迁工作政策性强、涉及面广，关系城市居民切身利益和社会稳定，必须切实加强领导，明确责任，认真抓好落实。房屋拆迁管理部门要抓好政策研究和指导，加强督促检查；发改部门要加强对建设项目的立项审查，配合做好拆迁计划管理；规划、国土资源、工商行政管理等部门要暂停办理拆迁范围内的新建改建扩建房屋规划批准、土地用途变更、工商登记等手续；综合行政执法部门要加大拆迁范围内违法建筑的查处力度，对拆迁期限内未自行拆除的违章建筑要依法进行查处；公安、监察部门对滥用强制手段侵害群众利益的案件，要坚决予以查处。有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，确保拆迁工作顺利进行。

拆迁房屋重置价格评定标准、拆迁房屋成新评定标准、附属物补偿标准、住宅楼房层次差价系数，由市房屋拆迁管理部门制定并及时公布。

本意见自发布之日起施行。《济宁市城市房屋拆迁补偿安置标准规定》（济政发〔2002〕12号印发）同时废止。

济宁市人民政府 二○○九年三月二十二日

第四篇：《宿迁市市区房屋拆迁补偿评估技术细则(试行)》

江苏省宿迁市人民政府办公室关于印发《宿迁市市区房屋拆迁补偿评估

技术细则（试行）》的通知

各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：

《宿迁市市区房屋拆迁补偿评估技术细则(试行)》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市市区房屋拆迁补偿评估技术细则(试行)

第一章 总 则

第一条 为了规范城市房屋拆迁评估工作，维护拆迁当事人的合法权益，保障房屋拆迁评估工作的顺利进行，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》以及《房地产估价规范》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》等法律、法规和有关规定，制定本细则。

第二条 本细则适用范围与《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》适用范围一致。

第三条 从事房屋拆迁评估的单位，应当是具有省级以上建设行政主管部门核发的三级以上房地产评估资质的房地产估价机构(以下简称评估机构)。市房屋拆迁行政主管部门每年向社会公布经备案的评估机构名录，供拆迁人、被拆迁人选择。

第四条 承担房屋拆迁评估的房地产估价专业人员应当是符合本细则第三条规定的评估机构中的专职注册房地产估价师。每个拆迁估价项目，评估机构均应派出至少一名专职注册房地产估价师驻项目现场开展工作，其他人员则应当持有拆迁评估工作人员上岗证。

第五条 拆迁估价对象被拆迁范围内经现场查勘认定具有合法产权的被拆迁房屋(含其占用范围内的国有土地使用权)及其附属物。2003年航拍图上标明的无合法产权房屋参照有合法产权房屋评估。

第六条 拆迁估价目的应统一表述为“为确定被拆迁房屋货币补偿金额而评估其房地产市场价格”。

第七条 拆迁估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日。因延长拆迁期限换领拆迁许可证的仍以首次拆迁许可证颁发之日为估价时点。

拆迁规模大、分期分段实施的项目，以当期(段)房屋拆迁许可证颁发之日为估价时点。

第八条 拆迁评估的价值标准为公开市场价值，不考虑被拆迁房屋在估价时点所受抵押、租赁、查封等因素的影响。

第九条 房屋评估价格构成为被拆迁房屋的房地产市场价格，不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成的停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。

第十条 拆迁估价应当按照下列程序操作：

1.依法征求意见，确定评估机构；2.接受评估委托，明确基本事项；3.查阅相关资料，开展前期调查；4.拟订作业方案，进行现场勘察；5.参照技术细则，进行评估测算；6.确认测算结果，撰写估价报告；7.汇总相关资料，提交估价报告；8.现场咨询答疑，估价材料存档。

第十一条 房屋拆迁项目补偿资金评估结果以项目拆迁补偿评估报告和项目拆迁补偿资金评估汇总表反映；房屋拆迁分户补偿金额估价结果通过分户的评估报告和《宿迁市房屋拆迁补偿资金分户估价表》(附件15)反映。估价结果的货币单位应精确到人民币元。

第十二条 估价结果应用的有效期为自提交正式估价结果(估价报告)之日起，至该拆迁项目拆迁补偿结束时止。

第二章 被拆迁房屋性质认定及分类

第十三条 依据《江苏省城市房屋拆迁管理条例》第十八条和《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》第三十九条的规定，房屋性质认定以房屋所有权证书上标明的用途为准。房屋所有权证书未标明用途的，以产权档案中记录的用途为准。对取得工商营业执照并已持续经营、持续纳税一年以上的住宅房屋(即“住改非”房屋)，应当参照经营用房估价，具体方法见本细则第十八条。

第十四条 被拆迁房屋一般分为住宅房屋、非住宅营业用房、非住宅非营业用房(附件10)。

第三章 住宅拆迁估价方法及应用

第十五条 住宅房屋拆迁估价一般采用市场比较法评估。一些较为特殊的住宅房屋在不适用市场比较法时，可采用其他市场化估价方法评估。

第十六条 对适用市场比较法估价的一般住宅房屋，其拆迁补偿评估价格测算的技术路线为：

1.确立评估基准。在拆迁项目范围内设定“标准样本住宅”作为评估基准，“标准样本住宅”的设定要求参见附件2；

2.测算基准价格。依据相关评估技术规范规定的方式，采用市场比较法评估出“标准样本住宅”的基准价格。基本公式为：

100(K2)100

基准价格Vb = Vs ×——× —— × —— × ——

(K1)100

(K3)(K4)

Vs为可比实例价格；

K1为交易情况修正系数。对于采用买卖的正常交易实例为可比实例的，该系数取100；对于拍卖、抵账等非正常交易的可比实例，该系数应由房屋拆迁管理部门会同相关部门根据具体情况确定；

K2为交易日期修正系数。该系数由评估机构根据房地产市场情形和评估中的具体情况，并参照当地相关价格指数确定。一般情况下，在估价时点前6个月内该系数不超过101，在估价时点前6—12个月内该系数不超过102；

K3为可比实例实体因素情况修正为标准样本住宅实体因素情况的修正系数，系数确定参见附件3；

K4为可比实例区位因素情况修正为标准样本住宅区位因素情况的修正系数，系数确定参见附件4。

确定“标准样本住宅”的基准价格应选取3个以上可比实例，经过上述各种修正后，再计算平均值，得出的结果为“标准样本住宅”的基准价格。测算基准价格的可比实例选择条件参见附件2。

3.确定评估价格。各被拆迁房屋分别与“标准样本住宅”进行房地产实体状况因素比较，得出各被拆迁住宅房屋的评估价格。基本公式为：

(K5)

Vz = Vb × ——

Vz为被拆迁住宅评估价格；

Vb为标准样本住宅基准价格；

K5为标准样本住宅实体因素情况修正为被拆迁房屋实体因素情况修正系数，系数确定参见附件3。

第四章 非住宅营业用房拆迁估价方法及应用

第十七条 非住宅营业用房拆迁估价首选市场比较法进行。因实例收集等具体原因无法适用市场比较法时，应适用收益法估价。

第十八条 本细则第十三条所述“住改非”房屋参照营业

用房评估的方法，根据其沿街与否，分两种情况进行估价和补偿：

1.对沿街的“住改非”房屋(附件5中标明的道路沿线的“住改非”房屋)，其估价是根据营业年限取其营业用房性质和住宅用房性质权重的拆迁评估价格之和作为实际营业部分的拆迁补偿价格。

2.对非沿街的“住改非”房屋，其实际营业部分的拆迁补偿采用住宅评估价加营业补助的方法确定，营业补助的标准根据不同经营年限确定，具体标准参见附件5。

第十九条 非住宅营业用房市场比较法估价技术路线：

1.确定房屋类别。根据房屋的性质、用途确定其所属类别。非住宅营业性用房一般划分为商场类建筑(大型百货商场、超市等)、商铺类建筑(门面房、商铺等)、商务类建筑(金融、证券、商业写字楼等)、旅馆类建筑、餐饮类建筑、娱乐类建筑(参见附件10)。

2.搜集可比实例。按照市场比较法的评估要求，在拆迁项目周边或项目内搜集交易实例。

3.测算评估价格。按照市场比较法评估的应用要求，将3个以上可比实例分别修正后计算平均值得出标准样本房屋的基准价格，再测算出非住宅营业用房的拆迁评估价格。具体要求参见附件6。

第二十条 非住宅营业用房收益法估价技术路线：采用收益法评估被拆迁营业用房的拆迁补偿价格时，应采用有限期收益法公式。考虑到拆迁估价的补偿性质，一般采用稳定收益情形测算，通常采用如下公式计算：

a

Vy = ——[ 1－—— ]

r

(1+r)n

Vy为评估价格，a为估价对象年纯收益，r为资本化率，n为收益年期，相关系数的确定参见附件7。

第五章 非住宅非营业用房拆迁估价方法及应用

第二十一条 非住宅非营业用房拆迁估价可以采用市场比较法，也可以采用成本法。采用市场比较法应依照附件1的要求选取交易实例，并按照市场比较法评估的应用要求进行估价；对于交易实例收集较为困难的，采用成本法进行估价。

第二十二条 非住宅非营业用房成本法估价技术路线：

1.成本法的内涵：成本法是求取估价对象在估价时点时的重新建造价格，然后扣除折旧，以此估算估价对象的客观合理价格或价值的方法。本细则中定义的成本法系以房地产价格各构成部分的累加为基础来估算房地产市场价格的方法，其“成本”含义并不是通常意义上的实际成本，而是以成本为基础的客观市场价格。

2.成本法的基本公式：根据《房地产估价规范》，考虑到城市房屋拆迁补偿估价的特点，成本法估价的基本公式为：

拆迁补偿评估价格 = 土地重新取得价格 ＋ 建筑物重置价格 － 建筑物折旧 = 土地重新取得价格 + 扣除折旧后的建筑物现值。土地重新取得价格是估价时点的土地取得价格。

3.参数确定：除另有规定外，土地重新取得价格(或国有土地使用权市场价格)可采用成本法、基准地价修正法、市场比较法等确定；各类建筑物重置价格、折旧的确定可参见附件8、9的说明。

第六章 其他拆迁估价问题处理

第二十三条 住宅房屋价格修正的实体因素和区位因素权重设定：实体因素为P1=0.2、P2=0.1、P3=01、P4=0.4、P5=0.1、P6=0.1，具体内容参见附件3；区位因素为a1=0.1、a2=0.15、a3=0.15、a4=0.15、a5=0.15、a6=0.15、a7=0.15，具体内容参见附件4。

第二十四条 取得工商营业执照并作为营业用房持续使用、持续纳税一年以上的非营业用房和住宅，按以下规定估价：

估价价格=土地使用权为划拨的营业用房估价价格×营业年限权重+住宅(或非营业用房)估价价格×(1－营业年限权重)；

营业年限权重=(拆迁年份－取得营业执照年份)÷(拆迁年份－基准年份1991)。该权重最大值取1。

第二十五条 收益法估价规定：采用收益法估价的，房屋收益应按照类似房屋的租金收益或经营收益确定，类似房屋必须是同一类别房屋。房屋的租金收益或经营收益按照其同一经营用途、同一区位的社会平均收益水平修正确定。

第二十六条 成本法估价规定：采用成本法估价的，应当采取房屋、土地分别估价的方式，估价出房地产市场价格。房屋占用范围内的土地价格应采用成本法等方法求取；建筑、安装工程费应采用工料测量法或分部分项法求取，建筑物重置价格的费用构成应符合《房地产估价规范》的有关规定，可参见附件8。房屋折旧采用成新折扣法计算，不适用成新折扣法的，采用直线折旧法计算。房屋建筑设备应单独计算折旧。

第二十七条 临时建筑和在建工程估价规定：未超过批准期限的临时建筑应按成本法评估其建筑物残值；在建工程应采用成本法进行估价，工程建设进度以政府管理部门通知停止施工时的状态为准。在建工程土地补偿以政府管理部门批准的用途、参数或规划设计方案等为依据。

第二十八条 非房屋及其附属物估价规定：凡拆迁估价中涉及原始成本测算、机电设备估价、工程造价分析等专业技术工作的，可委托有资格从事该类业务的机构单独估价。

第二十九条 非住宅房屋“地大于房”的估价规定：

1.“地大于房”的面积仅指土地使用权证(或同类有效证件)载明的面积(不含临时用地面积)大于该宗地上被确认合法房屋建筑面积的面积。

2.“地大于房”面积补偿价格的计算公式：

Z＝(M1－M2)×U×T

其中：Z为“地大于房”面积补偿价；

M1为土地使用权证(或同类有效证件)上载明的面积；

M2为房屋所有权证上载明的面积(以及拆迁当事人协商确定的合法房屋建筑面积)，若M1－M2为负值，则取零；

U为市国土部门颁布的在用基准地价标准；

T为个别因素调整系数，国有划拨土地调整系数按60%计取，国有出让土地调整系数=(批准出让年限-已使用年限)/批准出让年限，低于60%的按照60%计算。.“地大于房”部分不得重复评估补偿。.土地行政主管部门有具体规定的，参照其规定执行。

第三十条 非住宅房屋划拨土地估价：拆迁估价时涉及被拆迁非住宅房屋的合法用地为划拨性质时，应将其占用的合法用地的国有土地使用权的出让金部分予以扣除；出让金数额为其合法用地国有土地使用权市场评估价格的40%。国有土地使用权市场评估价格的确定按第二十二条相关规定执行。

第三十一条 其它估价规定：室内装修装饰的补偿参照附件11确定的标准执行。未超过批准期限的临时建筑应按成本法评估其建筑物残值。

第七章 拆迁估价报告

第三十二条 拆迁评估机构应按《房地产估价规范》的规定格式，参照本细则的要求出具拆迁估价报告。

第三十三条 拆迁评估机构出具的估价报告应当由专职注册房地产估价师签名盖章，并加盖评估机构公章。在估价报告上签名、盖章的专职注册房地产估价师和加盖公章的评估机构，对估价报告的内容和结论负责。

第三十四条 房屋拆迁估价报告应做到图文并茂，所用纸张、封面、装订应有较好的质量。

第八章 拆迁估价工作准则

第三十五条 被选定的拆迁评估机构应与委托单位签订拆迁估价委托协议，并将委托协议原件于协议签订后十五日内报市房屋拆迁管理部门备案。拆迁估价委托协议中应约定本次拆迁估价操作程序及时间安排。

第三十六条 评估机构必须确定受委托拆迁估价项目的估价技术负责人，估价技术负责人最终确定估价技术方案，并对估价方法的选用、应用以及估价结果的合理性承担技术责任。

第三十七条 所有拆迁估价项目均须开展现场查勘工作，承担估价业务的评估机构应派出有拆迁估价资格的专业人员对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。实地查勘记录是拆迁估价测算和撰写估价报告必备的基础资料，要有实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。因被拆迁人的原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像资料或者被拆迁人拒绝在实地查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和估价机构以外的无利害关系的项目所在地街道办、居委会工作人员作为第三人见证，并在估价报告中作出相应说明。

第三十八条 估价人员应持证上岗，逐户逐项估价，做到实地勘测准确、影像资料全面、估价到户到项。

第三十九条 拆迁评估价格结果须经评估机构内部审核评议，评估机构在提交正式估价报告前负有审查、调整、复核估价报告的技术责任。

第四十条 拆迁评估机构在估价委托协议约定的时间内，应向拆迁人提交正式的拆迁估价分户报告，并由拆迁人委托实施单位将分户报告送达被拆迁人。拆迁估价分户报告需经含项目估价技术负责人在内不低于两名的注册房地产估价师签字认可。

第四十一条 拆迁评估机构、估价技术负责人以及其他估价专业人员负有解释估价报告技术问题、接受拆迁当事人就估价报告相关问题咨询和质疑的义务，并负有向拆迁评估专家委员会报告和答复技术质询的义务。

第九章 拆迁估价工作资料存档

第四十二条 评估机构应当将下列资料(原件或复印件)与估价报告(含技术报告)共同整理存档：

1.房屋拆迁委托评估合同；

2.拆迁许可证；

3.估价对象的产权证明材料及有关房屋基本情况的证明材料；

4.估价对象的实地查勘记录、影像等资料；

5.标准样本房屋的实地查勘记录、影像等资料；

6.可比实例的实地查勘记录、影像等资料；

7.确定估价结果的有关系数、参数等证明资料；

8.其他涉及估价项目的必要资料。

第四十三条 评估机构完成并出具估价报告后，应对有关该估价项目的一切必要资料进行整理、归档和妥善保管。估价报告及有关资料应保留十年。

第四十四条 对涉及《宿迁市市区房屋拆迁管理实施办法》规定需要办理证据保全手续等情形的房地产进行评估时，评估机构应将估价报告(含技术报告)及估价过程中形成的有关估价资料同时提交委托方。

第十章 附 则

第四十五条 选择产权调换形式作为房屋拆迁补偿安置方式的，对所调换房屋的估价和结算，按照本技术细则实施。

第四十六条 拆迁项目概算估价可参照本技术细则在房屋拆迁许可证领取之前进行估价测算，项目概算估价以《宿迁市市区房屋拆迁项目补偿资金概算表》(附件15)反映，并作为申领拆迁许可证的前置条件之一进行申报。

第四十七条 各县可根据本地实际，参照本细则制定实施细则。

第四十八条 本细则未能涵盖的其它拆迁估价情况，按市房屋拆迁管理部门会同有关部门提出的意见处理。

第四十九条 本细则由宿迁市建设局负责解释。

第五十条 本技术细则自2009年11月10日起实施。2005年3月13日出台的《宿迁市市区房屋拆迁评估技术细则》同时废止。本市以前相关规定与本细则相抵触的，以本细则为准。

第五篇：安达市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法

安达市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法 第一条

为改善城市居民的居住环境，加快棚户区改造步伐，维护拆迁人、被拆迁人合法权益，根据国家有关法律法规及政策规定，结合市情实际，制定本办法。

第二条

我市城市规划控制区域内列入棚户区改造范围的房屋拆迁补偿安置，适用本办法。

第三条

房屋拆迁补偿安置方式可以实行房屋产权调换，也可以实行货币补偿。

第四条

本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的法人实体；本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人；本办法所称房屋承租人，是指房屋使用人。

第五条

拆迁管理部门核发房屋拆迁许可证后，拆迁人必须依法在规定期限内全面完成拆迁任务。

第六条

符合居住条件的无照房屋只作货币补偿。补偿标准参照同类有照房屋评估价格的50%补偿。

对有照房屋，但不具备居住条件或部分不具备居住条件的，由房屋产权登记部门重新审核认定后，评估作价货币补偿。

对拆迁公告发布后突击抢建的违法建筑，一律无条件拆除，不予补偿。

第七条

在拆迁实施前，由拆迁人现场公示安置房源（包括拟建小区总平面图、安置房源位置图和户型图等）、拆迁政策要点（包括拆迁奖励和补助标准、验收程序等）、拆迁服务单位（包括拆迁单位、估价机构、拆除企业名称、自律承诺以及负责人姓名、联系电话等）。

政府安排的项目指挥部现场公示工作职责、工作人员姓名和原单位职务、联系方式等。

对上述公示内容，由市棚改办负责监督。

第八条

拆迁人与被拆迁人、房屋承租人，应按本办法签订拆迁补偿安置协议。

第九条

对实行房屋产权调换的，根据产权调换总面积按1200元/㎡计算，由拆迁人向拆迁管理部门交纳其总额10%的拆迁保证金。如拆迁中未出现任何问题，则该项目竣工验收合格后全额予以返还。

对给予货币补偿的，由拆迁人按拆迁管理部门调查测算的数额，将补偿资金足额存储到拆迁管理部门指定的银行账户监管使用。

第十条

拆迁管理部门加强对拆迁承办单位的日常工作管理，定期进行业务培训和考核，做好信用等级评价工作。

第十一条

房屋产权调换办法

（一）拆迁私有产权的住宅房屋，被拆迁人选择产权调换安置的，房屋产权证载明面积（必须与实际建筑面积相符，以下简称原面积）拆一还一。其中：选择多层楼房底层和顶层的（一层为车库的，以二层为底层；二层为营业的，以三层为底层；顶层建阁楼的，以下一层为顶层），原面积部分不结算楼层差价款；选择其他楼层的，结算楼层差价款。其他楼层与底层或顶层的差价款，每平方米最高不得超过150元。

原面积小于最小户型45㎡的住宅，偿还时按最小户型安置，补差面积享受每平方米1200元价格。

原面积在65㎡以下、扩大面积在5㎡以内的，享受成本价格（1200元/㎡），超出5㎡以上的部分按实际销售价格每平方米优惠5%交纳房款。

原面积70㎡以上，产权调换时需扩大面积的，不再享受成本价格，可享受每平方米优惠5%的价格。

（二）拆迁经营性的非住宅房屋，被拆迁人选择产权调换的，房屋所有权证注明的建筑面积拆一还一，且按照被拆迁房屋重置价格结合成新与产权调换安置房屋建安成本结算差价（房屋重置价格和房屋建安成本由建设行政主管部门组织相关部门确定并适时公布）。

“小门脸、大进深”类的非住宅房屋，超过回迁一层进深的实行立体偿还。需扩大面积的，按实际销售价格缴纳

扩大面积款。

“院内用于经营的房屋”，房屋所有权证标明使用性质为住宅，但持有营业执照、税务登记证和正在营业中三个基本条件，实际连续经营一年以上的，并且营业执照、税务登记证标明营业地点与房屋所有权证一致，被拆迁人要求安置营业用房的，在小区内一层营业房屋进行安置。合法产权证照注明的建筑面积实行拆一还一，由被拆迁人按照被拆迁房屋重置价格结合成新与产权调换安置房屋建安成本结算差价（房屋重置价格和房屋建安成本由建设行政主管部门组织相关部门确定并适时公布）。回迁时需扩大面积部分，按院内一层房屋市场价格结算。

对有严重污染影响周边环境、不适宜回迁安置的生产经营性房屋，予以货币补偿。

（三）对房屋产权证载明使用性质为住宅，实际用于经营，且位于主次干道两侧的房屋，拆迁时要求产权调换到非住宅房屋的，无论本人经营还是出租他人经营，均应同时具备持有营业执照、纳税证明和正在营业中三个基本条件，且实际经营一年以上的，按非住宅房屋对待。

（四）临主次干道用于经营的住宅房屋或宅店合一房屋中，居住面积不超过整体房屋面积30%的，回迁符合非住宅条件的，可以整体回迁非住宅。

临主次干道的住宅房屋未用于经营的，在临街予以安

置。

（五）对选择房屋产权调换的被拆迁人，由承办单位组织并在拆迁管理部门和项目指挥部工作人员监督下进行抓号。该程序在拆迁区域内95%选择房屋产权调换的被拆迁人到场即可进行，对已通知而被拆迁人未及时到场的，按放弃权利、自动选择末尾顺序号处理，被拆迁人按所抓到的顺序号依次在未被选取的安置房源中选取房屋。

第十二条

对于住宅或非住宅不在所有权证面积之内的全封闭阳台、走台、楼梯，按1:1标准补偿安置；半封闭阳台、走台、楼梯按2:1标准补偿安置。

第十三条

货币补偿办法。

（一）对棚户区改造拆迁范围内选择货币补偿的，具有产权证的房屋，按市场评估价格确定补偿标准予以补偿。

（二）对产权证载明的使用性质为住宅，实际用于经营的房屋，且具备营业执照、纳税证明、正在营业中三个基本条件和实际经营一年以上的，按非住宅房屋确定市场评估价格予以补偿。

（三）被拆迁房屋的棚厦为砖结构的，按100元/㎡标准给予补偿；其他按30元/㎡给予补偿。

被拆迁房屋的附属物如标高超过1.5米的砖围墙、铁制大门、菜窖应给予适当补偿。

（四）被拆迁人产权调换面积小于原面积，剩余房屋面积按评估价格予以货币补偿。

（五）住宅房屋承租人未在拆迁管理部门规定期限内搬迁的，减少50%的搬迁补助费。

（六）在拆迁区域内的养殖厂、冷冻厂、孵化厂等手续齐全且至少经营一年以上的，以及种植农作物、经济作物的，均由相关部门确认并确定补偿标准后，给予适当补偿。

（七）在棚改区块内，已经关停的国营或集体企业厂房和地面附着物，按市场评估价格货币补偿。

第十四条

对特困户和低保户具有产权证的房屋，按原面积拆一还一后，达不到最小户型45㎡的，拆迁人无偿为其扩大4㎡面积。仍达不到最小户型的，补差面积享受成本价格。还需扩大面积的，5㎡以内享受成本价格，再超出部分，享受每平方米优惠5%价格。

对特困户、低保户的确认，以市民政部门出具的相关手续为准。

第十五条

在棚户区内，为满足回迁需要，拆迁人必须设计建筑面积为45㎡、55㎡、65㎡、65㎡以上基本户型。

设计图纸确定后，由拆迁人报拆迁管理部门备案。拆迁人与被拆迁人签订补偿安置协议后，未经拆迁管理部门批准，拆迁人不得变更设计图纸。

第十六条

选择货币补偿安置的，由拆迁人对被拆迁人按每户600元标准给付一次性搬迁补助费。

实行房屋产权调换安置的，由拆迁人对被拆迁人按每户给付往返的搬迁补助费，即1200元；结合过渡期限按每户每月300元标准给付临时安置补助费。

因拆迁人原因导致不能按时回迁的，继续发给临时安置费，自逾期之月起加倍发给临时安置费（出租他人居住或经营的除外）。

房屋出租他人居住或经营的，由拆迁人对房屋承租人按每户600元的标准给付一次性搬迁补助费。

第十七条

拆迁正在营业的非住宅房屋，停业损失以被拆迁人在税务机关上年缴纳税额为标准，由拆迁人给予一次性补偿。

第十八条

签订补偿安置协议后：（1）被拆迁人不得拆除屋内设施如暖气片、门窗等。否则，被拆迁人须按市场价格给予赔偿或恢复原样。（2）约定回迁面积不得改变，如有改变，参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释[2003]7号）规定解决。（3）约定回迁位置不得改变，如有改变，拆迁人必须根据签订补偿安置协议载明的回迁面积和回迁位置，按楼房销售价格对被拆迁人给予补偿。

第十九条

拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿标准、搬迁方式、过渡期限等原因达不成协议的，经当事人申请，由拆迁管理部门依法作出行政裁决。

拆迁当事人对评估结果的复核或复估结果有异议，确需进行技术鉴定而被拆迁人未申请技术鉴定的，鉴定费用由拆迁人承担。

第二十条

对超过裁决规定的搬迁期限，被拆迁人拒不履行搬迁义务的，由拆迁管理部门依法申请行政强制拆迁或申请人民法院强制执行。

行政强制拆迁决定下达15日后，由市政府组织市公安局、城市管理行政执法局、建设局、拆迁办、拆迁人、拆迁承办单位、公证处、信访办等进行强制拆迁。

市拆迁办牵头组织公证处、拆迁人等清点、登记现场物品，并予公证，拆迁人提供存放场所场地，公证处负责封存。

市公安局对拒绝执行强制拆迁人员采取强制措施，确保拆迁工作安全顺利进行。

市信访办组织拆迁办、公安局做好强制拆迁后上访问题处理。

因强制执行所发生的一切费用由被拆迁人自行承担。强制执行不影响当事人依法提起诉讼。

第二十一条

拆迁人未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上、50元以下罚款。

第二十二条

拆迁人以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上、3%以下的罚款。

第二十三条

拆迁人有下列行为之一的，由拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资质的单位实施拆迁的；

（三）擅自延长拆迁期限的。第二十四条

接受委托的拆迁单位转让拆迁业务的，由拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上、50%以下的罚款。

第二十五条

因拆迁人原因导致停水、停电、停气等，致使被拆迁人无法正常居住的，由拆迁管理部门按规定依法

进行处罚。

第二十六条

严禁拆迁人在未达成补偿安置协议的情况下，擅自拆扒被拆迁人房屋。拆迁人不得以任何借口代扣各种费用，扣押被拆迁人的款物。如有违反者，依法追究责任。

第二十七条

在拆迁过程中，凡是涉及政府工作人员违纪违规违法的，及干涉拆迁工作进行的或支持亲友阻挠拆迁工作的一律免职，并由监察部门依纪依规依法严肃处理。

第二十八条

凡是涉及拆迁中介机构人员违规违法造成损失的，一律由责任人员所在单位赔偿损失，并清出本市拆迁市场；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条

凡是涉及强买强卖房屋、黑恶势力介入拆迁甚至暴力抗法的，一律由公安机关依法从严查处。

第三十条

凡是在拆迁通告发布后恶意转让、变更房屋性质的，一律不予确认；有关部门出具相关手续的，一律严肃查处。

第三十一条

本办法未尽事宜及与国家和省相关政策规定不一致的，执行国家和省相关政策规定。

第三十二条

本办法自发布之日起施行。