第一篇:10月26日汇丰办事处邀请辖区人大代表和政协委员
实地观摩谈体会建言献策促发展
汇丰办事处积极组织开展“两代表一委员”观摩活动
10月26日,临河区汇丰办事处邀请辖区人大代表和政协委员、企业单位负责人及办事处领导、干部,组成观摩团,对临河区城市建设和重点项目进行了观摩。
观摩团从办事处出发,先后去了永济渠园林湿地公园,干召庙镇浩彤现代农业示范园,镜湖湿地公园,富川养羊基地,双河镇久庄新农村建设示范区,黄河湿地公园。一路上风景秀丽,景色宜人,无论是城市建设,园林绿化还是现代农牧业的发展,以及新农村建设,参会人员都切身体会到了临河近年的深刻变化,感慨万千。特别是人大代表和政协委员对市、区两级政府做出的成绩都给予了充分的肯定和高度的赞扬,并表示今后将充分发挥自己代表的职责,多建言多献策,努力为建设美丽、和谐新临河贡献一份力量。
第二篇:人大代表和政协委员的区别
人大代表是国家权力机关人民代表大会的人员组成,代表人民行使国家的权利.政协委员是政治协商会议的人员组成,参政,议政,提建议.参考一下人大和政协的区别,你就会更明白的:
1、性质不同。人大是国家权力机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督。人大是实现和保证我国人民当家作主的根本政治制度,体现了社会主义制度的优越和社会主义民主的广泛性。人民代表大会制度是以人大这一国家权力为基础和核心的政治制度,属于国家政权制度的范畴。而政协不是宪法规定的国家机构,它是中国人民爱国统一战线的组织,是我党领导的多党合作和政治协商制度的一项基本政治制度,属于中国特色的社会主义政党制度的范畴。
2、法律地位不同。宪法和法律规定,全国人大是最高国家权力机关,地方各级人大是地方国家权力机关。作为国家权力机关的人大是全权的、至高无上的,在中国人大制度下,不存在立法、司法和行政三权之间的制衡关系,“一府两院”(政府、法院、检察院)是人大的执行机关,它们由人大产生,对人大负责,受人大监督。而宪法和法律没有赋予政协与人大相同或相似的国家权力,政协不产生“一府两院”,故不存在“一府两院” 对政协负责,受它的法律监督和工作监督。
3、职能和作用不同。人大的职能依据宪法和法律规定,概括起来主要有四个方面:即立法权、任免权、监督权和重大事项决定权。而且人大制度还是坚持党的领导的制度保证,因为根据宪法和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的规定,共产党执政是通过人大依法实现的,如果离开了人大,党对国家政权的领导就失去了制度载体,共产党执政就形同虚设。人民当家作主掌握国家政权是社会主义民主政治的本质要求,也是共产党执政的根本目的。而政协的职能主要是围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。人大最主要的职能是共产党通过人大依法执掌政权,而政协则是参政议政。也就是说,人大是人民掌握国家政权、行使国家权力的法定形式和法定制度,宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”在作用上,政协是在决策之前对有关重要问题进行协商。而人大是在协商后表决作决策,决策后“一府两院”执行。
4、活动依据和法律效力不同。人大依据宪法和法律开展工作,进行立法,进行法律监督和工作监督,任免国家机关工作人员,决定重大事项等,对行使权利中发现的问题除了提出议案、批评、意见、建议和纠正外,还可以对有关国家机关工作人员的违法犯罪行为提出罢免和责成司法机关依法追究法律责任,对事对人能够产生直接的法律后果。而政协按照其章程开展工作,对有关重要问题进行协商,对有关国家机关及其工作人员的工作中发现的问题主要是通过批评和建议进行民主监督,通过向共产党和有关国家机关提出意见和建议,一般不产生直接的法律后果。
5、产生方式和结果不同。人大依据《宪法》《选举法》《代表法》等由有选举权的选民进行直接和间接选举产生,全国和地方各级(乡镇)以上都必须选举产生人大,是法定必须产生的各级国家权力机关。而政协产生的方式是依照其章程设立全国委员会和地方委员会,均不进行选举;而且地方委员会不是必须设立,依照政协章程第40条规定:自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区,凡有条件的地方,均可设立地方委员会。
6、工作形式和内容不同。人大行使职权的工作形式由宪法法律和法规确定,主要有制定、修改、解释、监督宪法法律(全国人大及其常委会)、审查批准有关议案、听取和审议有关工作报告、执法检查、评议、任免有关国家机关工作人员、质询或询问、特定问题调查等;内容涉及立法(省级人大、较大的市)、国家机关工作人员的任免、法律监督和工作监督、重大事项的决定等(全国人大有15项职权、全国人大常委会有21项职权。县以上地方各级人大有15项职权、县以上地方各级人大常委会有14项职权。乡镇人大有13项职权。)政协的工作形式主要由其章程和共产党的文件加以规定,主要有民主协商会、小范围谈心会、座谈会等通过议案、提案和其他形式提出批评建议等进行民主监督;内容由其章程或中共中央文件规定(全国政协有5项职权、全国政协常委会有7项职权。政协地方委员会有4项职权。中发<2005>5号文件规定政协协商的7个方面的内容)。
第三篇:人大代表和政协委员的权利和义务
人大代表和政协委员的权利和义务
人大代表的权利
1出席本级人民代表大会会议,参加审议各项议案、报告和其他议题,发表意见 2依法联名提出议案、质询案、罢免案等
3提出对各方面工作的建议、批评和意见
4参加本级人民代表大会的各项选举
5参加本级人民代表大会的各项表决
6获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障
7法律规定的其他权利
人大代表的义务
1模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施
2按时出席本级人民代表大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作
3积极参加闭会期间统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动
4认真参加履职学习,加强调查研究,不断提高执行代表职务的能力
5与原选区选民或者选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务
6自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责
7法律规定的其他义务
政协委员的权利
1在本会会议上有表决权、选举权和被选举权
2有对本会工作提出批评和建议的权利
3有通过本会会议和组织参加讨论国家大政方针和各该地方重大事务的权利
4有对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利
5有对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利
6有声明退出政协的自由
7在受到警告或撤销参加资格的处分时,如果不服,有请求复议的权利
政协委员的义务
1遵守和履行政协章程
2遵守和履行本委员会全体委员会议和常务委员会会议决议
3地方政协委员还应遵守和履行政协全国委员会的全国性决议和上级地方委员会的全地区性的决议
第四篇:人大代表和政协委员提案办理经验交流材料
认真督办人大建议和政协提案
全力推动我省环保工作上台阶
人大代表和政协委员与人民群众保持着最直接的联系,代表着人民的意志和呼声,是党和政府密切联系群众的桥梁。人大代表的建议和政协委员的提案反映了人民的愿望,代表着人民的利益。抓好人大代表的建议和政协委员的提案的办理工作,有利于帮助我们找准做好环保工作的着力点和关键点。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在省政府督查室的精心指导下,我厅按照“着眼全局,围绕中心、抓住关键”的原则,将人大建议和政协提案办理作为政务督查工作的重点内容,通过严格有效的督查,圆满完成了十一届人大、十届政协以来102件建议、提案的办理工作,真正实现了让代表、委员满意,进而让人民群众满意的目的。在省政协10月份召开的提案工作座谈会上,我厅作为代表省直部门的唯一单位作了办理经验介绍。我们督办人大代表建议和政协委员提案的主要做法是:
一、完善机制,夯实办理基础
一是建立效能督查机制。针对收到的建议和议案,我厅从一开始就明确责任部门,明确责任人,定时限,定要求,定计划。不仅将办理工作作为日常督查的一项重要内容,每半个月对办理结果进行一次汇总,及时向承办处室反馈情况,对进度慢的进行督导,还将建议、提案办理情况作为考核的依据,实行跟踪问效,严格奖惩兑现。
二是建立重点督查机制。对交办的建议、提案,我厅均进行认真分类,对反映集中的问题进行重点研究。剖析问题产生的原因,找出工作的薄弱点,提出完善和改进工作的措施并重点研究解决。
第五篇:人大代表建议和政协委员提案办理新闻稿
——XX市国土资源局不断提高人大建议和政协提案办理的质量和满意度,做到:
“三确保 三强化”
8月29日下午,市政协党组副书记、副主席,市委统战部部长王晓明一行检查组到XX市国土资源局检查2012年办理人大代表建议、政协委员提案工作情况。检查组对该局“三个确保”、“三个强化”办理建议提案工作的作法给予了充分肯定,认为该局思想高度重视、组织领导到位、工作机制健全、办理程序规范、督办督查有力、办理成效明显、代表委员满意。检查组希望该局一如既往,再接再厉,进一步统筹规划,创新方法,以对人民群众高度负责的精神扎实做好人大代表建议、政协委员提案办理工作,不断提高办理质量和满意度,推动全市国土资源管理工作科学和谐发展。
2012年该局共收到人大建议2件,政协委员提案4件,协助办理建议1件。这些建议、提案内容涉及国土资源管理机构、园区土地税收贡献、解决企业入园困难、整治闲置宅基地等方面,争议较大、矛盾较多,办理任务艰巨、压力很大。面对这些热点、难点问题,该局以“三个确保”、“三个强化”强化建议和提案办理的质量。
“三个确保”即一是确保思想认识到位。该局把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。二是确保组织领导到位。该局将此项工作列入重要议事日程,成立了领导小组,形成了一把手亲自抓,各分管副局长具体抓,办公室具体承接办理,联络、协调,使工作责任到人,分工落实到位,把办理工作的具体要求落到了实处。三是确保承办职责到位。在市政府任务交办会后,该局立即召开了建议提案办理工作会议,学习相关文件通知精神,研究部署办理工作,将建议提案分解落实到有关科室,明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”。
“三个强化”即一是强化规范办理。该局每一个建议、提案回复都严格按照要求,经局领导层层审签后,再送市政府分管秘书长审核把关。二是强化督查督办。局办公室采取倒计时的方式督办工作落实,始终与各承办科室保持密切联系,对办理工作及时进行指导、催办、督办。始终坚持100%满意的标准,对不合规范的答复全面修改,对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。这样既催促了进度,又保障了质量。三是强化意见反馈。为了及时掌握办理情况,该局向提出建议、提案的各位人大代表、政协委员分别寄发了征询意见表。对调研中掌握的好的意
见、建议,充分听取、吸纳,并将意见认真贯彻落实到办理工作之中。办理前,要求承办人员对每一份建议、提案都以“面对面“或电话联系的方式向代表、委员详细了解情况,探讨办理方案;办理中,及时向代表、委员汇报进度,征询办理措施是否得当,探讨改进办法;办理后,如实向其汇报办理结果,并向他们发送办理情况征询意见表,听候回音和意见。
通过“三个确保” “三个强化”,不断的提高了该局人大代表、政协委员办理质量和满意度。截止目前,所有的建议、提案都已完全办结,按期办结率为100%,满意率为100%。