申论热点-“行政审批长征图”带来的思考-陈君敏

第一篇：申论热点-“行政审批长征图”带来的思考-陈君敏

“行政审批长征图”带来的思考

河南分校 专职教师 陈君敏

【背景链接】

人民网北京12月10日电：据中国政府网消息，近日，国务院公布了新一届政府成立以来第三次取消和下放行政审批事项82项，至此，2013年国务院共计取消和下放行政审批事项221项。新一届政府成立之初，国务院各部门的行政审批事项1700余项。李克强总理庄重向社会承诺本届政府至少要取消和下放其中的1/3，即567项。截至目前，本届政府开局之年就已经完成改革任务的39%，1年就完成了接近2/5的改革任务。

央广网海口2月16日消息：据中国之声《新闻晚高峰》报道，海南省人大代表邢诒川近日在海南的“两会”上，“晒”出了他制作的一张“行政审批长征图”，吐槽投资一个项目要盖上百个章。有几十家单位需要应付，让他很是头疼。国家行政审批正在经历改革，这些问题究竟该怎么解决？在中央进一步推进行政审批制度改革的大形势下，一些地方仍然存在的问题，令人深思。

【问题分析】

嘴上改，行动上原地踏步，应全部改的偷工减料暗自打折，数量减了但服务质量不见提升，甚至将专业服务升级为变相审批，人为增设流程和关卡……这些现象的存在，充分说明了简政放权的艰巨性。行政审批与部门利益息息相关，有些人之所以拼命抓住手中的权力不放，说到底还是对“被人求”的良好感觉念念不忘，对服务对象的“烧香磕头”恋恋不舍。（2014年02月17日《 人民日报 》）

【应对措施】

要真正做到中央要求的变“纸上谈兵”为“下马服务”，就不但要改“壳子”，更要改“里子”，不单减数量，还要切实减掉看不见的流程和环节、提高服务质量和审批效率，让权力在法治轨道上运行，彻底杜绝公权私用和不作为的乱象。（2014年02月17日《 人民日报 》）各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，加快配套改革和相关制度建设，在有序推进“放”的同时，加强后续监管，切实做到放、管结合。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，清理行政审批项目，加大简政放权力度。

要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境，不断提高政府管理科学化、规范化水平。（国发〔2013〕44号《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》)

第二篇：2014重庆公务员考试申论热点：行政审批长征图

2014重庆公务员考试申论热点：行政审批长征图

【背景链接】

2014年2月份，海南省人大代表邢诒川在海南“两会”上“晒”出了他制作的“行政审批长征图”。长达5页的A3纸张，详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续，需经过30多项审批，盖上百个章，全程最少需历经272个审批日。此事在社会上引起热议。

【标准标准】

[综合分析]

行政审批改革，是政府转变职能，实现简政放权，激发市场活力，营造公正发展环境的重要途径。其改革成效如何，需要通过对比才能检验，并让外界感受到明显的变化。人大代表制作“行政审批长征图”则说明，一方面行政审批的问题还依然严重，权力对经济的控制太多，市场的作用还没有得到充分的发挥;另一方面则说明改革的阻力还很大，面临着很多挑战，需要进一步坚定决心补强措施。

对于审批事项的取消来说，它因为直接关系到一些地方政府和部门的审批利益，若无有针对性的监督与排查，遭致一定的阻力或软抵制，几乎不可避免。且由于审批事项取消了，这些审批流程如缺乏规范，将变得更为模糊，致使公众或企业遭遇“被刁难”的尴尬。“行政审批长征图”中的情况，就是现实案例，值得警惕。

从现实情况来看，行政审批事项的数量减少和权力下放，并不能一蹴而就。审批权力虽然下放、减少，但“审批思维”、官僚作风不改，改革的成效就难以得到彰显。看不见的中间流程和环节依然存在，在某种程度上，它是行政弊端的现实表现。基于此，在推进审批改革走向深入的同时，对于改革落实的监督，和地方行政积弊的改革，也需要同步进行，增加两者的协同性，方能实现放权带来最大化的社会效益。

[启示]

行政审批制度改革主要表现为审批权力的下放和取消。一方面于权力下放而言，一个直接结果是，地方政府和部门的某些审批权会有所增大。明晰这一点，就不难知道，如果下放的权力，不能确保得到良好的监督，则照样会削弱放权的改革效果。显而易见的是，放权只意味着，审批权力的层级下降，若地方权力的运行方式和土壤没有得到优化和净化，那些长期流行的行政弊病，如官僚作风，就会成为新的“审批之痛”。

另一方面对于审批事项的取消来说，它因为直接关系到一些地方政府和部门的审批利益，若无有针对性的监督与排查，遭致一定的阻力或软抵制，几乎不可避免。且由于审批事项取消了，这些审批流程如缺乏规范，将变得更为模糊，致使公众或企业遭遇“被刁难”的尴尬。“行政审批长征图”中的情况，就是现实案例，值得警惕。

[措施]

行政审批改革非不能为，而是不愿为。而要推行政审批改革，显然需要更大的决心和举措。尽管中央已数度取消和下放了一批行政许可项目，但到具体层面还存在很大的差距，并没有真正落到实处。若不能持续推进改革，行政审批“长征”的现状就不会得到改善。对此，中公教育专家建议：

首先应当对项目进行“瘦身”，该取消的要坚决取消，该放权的要坚决放权，避免上消下涨，此消彼涨。同时从职权责一致方面仔细梳理，从降低企业成本、打造科学流程、优化部门协调配合方面，着力提高行政审批权改革的含金量，切实向企业释放红利，为企业发展创造良好的制度环境。

其次要优化办证程序和流程。许可改革不仅应有数量上的缩减，还应有质量上的优化，实现许可质量的提升同样应成为题中之义。最重要的是，对于行政许可改革应当具有相应的制约机制和监督程序，对于执行相关流程不力，工作作风存在问题的行为，应当给予必要的问责和处理，以此有效规范权力行为和服务方式，才能让行政改革的制度设计不会在执行中走形变样。

最后，政府应当把行政许可改革的成效，作为自身职能转化效果的试金石，从每次外界反映最强烈的地方改起，对不正之风发现一起处理一起，便可在整改中提高，在提高中嬗变。

第三篇：申论面试热点- 河南高考替考案 再触教育公平底线-陈君敏

河南高考替考案 再触教育公平底线

华图教育 陈君敏

【背景链接】

央视报道称，今年河南高考有人组织替考。组织替考者自称，他们花钱可在监考各个环节获得通融，打点一个考场起步7万元，一名组织替考者还自称是华中科技大学教师。暗访视频中，监考老师发现破绽竟也没有阻拦，枪手们顺利完成了替考，记者已向警方报案。

近期，根据河南省招办回应，已经查实有127人充当枪手替考。这起枪手替考事件，是由武汉高校大学生代替河南考生参加高考，枪手在中间人张罗组织之下，与考生、家长进行对接，顺利通过监考人员的检查，最后堂而皇之地完成答题。

近年我国各地各类考场爆出的舞弊事件之多，已不胜枚举：2000年湖南嘉禾一中高考舞弊案、广东电白县高考考场BP机联手舞弊案，2004年福建省高考共发生违纪舞弊案件58例，涉及考生59人；2004年河南濮阳县高考舞弊案11名官员、教师、学生和社会上的闲杂人员组成一个利益共同体，2005年安徽砀山高考集体手机舞弊案，2005年贵州纳雍县高考舞弊案，也是一个有组织、有预谋的18人舞弊团伙所为。2006年全国高考违规考生大约超过3000人，2008年山东阳谷县农业局副局长等人组织学生赴甘肃天水集体冒名替考案，2009年吉林松原市大规模高考舞弊案，2010年甘肃靖远县高技术工具作弊案，2012年，湖北黄冈市公安局查处了蕲春高考舞弊案，2013年，山西忻州在保德县、岢岚县、原平市三地抓获8名参与高考舞弊的作案人员„„

这些个案虽震惊全国，但毕竟属于“局外人”的作奸犯科，制度还没有溃坏、监管还没有碎裂——但河南高考舞弊悬疑中的“能量”之所以令人瞠目，在于组织替考者竟然号称“各个环节获得通融”；而结果是暗访中，监考老师果然睁眼闭眼，一笑而过，枪手们顺利交卷，完美交易。

【问题分析】

近几年高考舞弊总体呈现舞弊形式多样化、舞弊手段科技化、舞弊人员团伙化、舞弊范围扩大化、舞弊目的金钱化等特点。这些性质极为恶劣的替考作弊案件，不仅仅是道德问题，也是涉法问题，对社会秩序具有严重的破坏性。它不仅亵渎了高考的纯洁性，侵害了大多数考生公平竞争的权益，也了摧毁着教育公平底线，威胁着社会正义的实现。历年经验证明，高考舞弊背后，必有权力腐败。究其原因有：一方面，教育行政部门作为作弊行为的调查、处理实施者，往往以平息家长情绪、维稳等名义，压下作弊事件，对其轻描淡写，导致一些

参与作弊者有恃无恐、监守自盗。另一方面，巨大的作弊收益促成了作弊利益链条的形成。考生、家长、枪手、中间人、监考老师、考场主管以及更多关联人物的群体性合谋，涉及诸多的权钱交易，让一部分家长和考生存在只要花钱就能作弊得逞的侥幸心理。

【应对措施】

一、树立诚信公正的考试理念。加大普法教育和宣传，营造成遵纪守法的考试氛围也是具有重要作用的。承担普法工作主要职责的司法行政部门，应把这类普法内容作为青少年普法教育和德育教育的重点，从小学抓起，通过量变到质变的过程，让学生们在思想上对考试舞弊的违法、违纪性质形成正确的认识，树立“以真才实学为荣，以弄虚作假为耻”的考试理念。

二、落实处罚严厉的考试规则。可在《刑法》中增设相应条款，将考试舞弊纳入刑法的调整范围，加大考试舞弊的惩处力度。应该根据作案人员的不同，将犯罪主体分成对高考负有组织管理职责的考试组织人员、考生及其家长、社会上的“助考”人员，对可能存在的更高层级的权力进行问责，切断作弊利益链条，让相关人员为之支付更大的违法成本，从而产生真正的威慑力，替考案件必须严肃查处，给公众交代，维系高考公平。

三、建立严厉透明的考试法规。可以尝试制定考试的基本法，通过考试基本法划分考试类别，确定考试性质，调整考试关系，规范考试行为，界定考试舞弊。要对组织策划考试舞弊、窃取泄漏考试试题、替考代考舞弊行为、团伙舞弊首犯要犯、舞弊中介责任人、失职渎职公务人员予以严惩，对于舞弊后果严重、手段恶劣、损害巨大、影响极坏、严重破坏考试秩序的行为，依法追究刑事责任，加重惩罚，将考试舞弊行为才会降低到最低限度。

第四篇：公务员考试申论热点：行政审批与作风建设

给人改变未来的力量

【背景链接】

2014年5月9日，中共中央总书记习近平在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会中指出，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

辽宁省锦州市养老综合服务中心是省级养老示范工程，也是市政府确定的2014年重点民生工程，原计划今年5月1日动工。可从2013年10月开始，尽管领导高度重视，并且由民政局一名副局长重点协调各种审批，历时8个月，经过39个单位，加盖了133个公章，仍然没有完成审批工作;下一步审批还要涉及7个单位，办理12大项审批手续。

面对这种情况，正在开展全市机关作风百日整治的锦州市纪委监察局领导“怒了”，在2014年6月17日向全市通报了这起典型案例。【标准表述】 [权威论述] 作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么，破什么，需要好好把握。

——习近平

[事件透析及表现]

河北中公教育网：http://hb.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 张家口中公教育网：http://zhangjiakou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 沧州中公教育网：http://cangzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010

给人改变未来的力量

“蜗牛审批”背后折射的，一方面是行政审批顶层设计存在缺陷;另一方面最主要的是个别行政机关存在着不作为、慢作为等作风问题。如有关部门及工作人员的“衙门作风”，办事作风拖沓，办事效率低下，责任意识缺乏，服务意识不强。因为其偏离正常的状态，低于应有的标准和要求，呈现出一种为群众所不满的病态，其表现有三个字可以概括中.公教育版权：

一是懒。不作为，怠于履责，推诿扯皮，一拖再拖，精神状态涣散，心思精力未全然放在岗位职责上，浑浑噩噩混日子，懒懒散散干工作，在其位不谋其政。

二是畏。该承担的责任不愿承担，该行使的权力不敢行使，踢皮球现象存在，缺乏主动担当精神，平添办事对象的麻烦，额外增加群众办事的成本。

三是冷。有的是门难进，脸难看，话难听痼疾不改，有的虽然已冷脸换笑颜，冷言变热语，但是骨子里对群众利益与甘苦冷暖的漠视却并未改变，一次性告知落实不好，主动服务意识不强，让办事者多次往返，缺乏设身处地为群众着想的真情实感。[作风建设重要性] 加强作风建设、保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题。革命战争年代，我们党把作风建设作为自己的生命线，始终与人民群众同生共死、同甘共苦，以延安作风打败了蒋介石的西安作风。长期执政之后，脱离群众的危险时刻考验着我们，对作风滑坡的警惕，一刻也不能放松。作风问题关系人心向背，关系党的执政基础，共产党的领导够不够格，取决于我们党的思想和作风。过硬的作风过去是、今天是、将来仍将是我们党凝聚人心、汇集力量的关键所在，是社会主义中国长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。[措施] 一是需持续改进各相关单位的作风，进一步牢树宗旨意识。对个别行政机关存在着拥权自重、推诿扯皮、办事拖拉、衙门作风等作风问题要严肃处理。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋中.公教育版权。

河北中公教育网：http://hb.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 张家口中公教育网：http://zhangjiakou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 沧州中公教育网：http://cangzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010

给人改变未来的力量

二是要建立科学的领导体制和工作机制，规范需要审批的事项，减少过多的环节和繁琐的手续，明确告知相关人员审批存在的问题，以避免重复审批和办事者多次往返，以此提高审批的效率。

三是要加强监督。将党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，彻底根除这种工作纪律不强，“慵懒散”等不正之风。

河北中公教育网：http://hb.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 张家口中公教育网：http://zhangjiakou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010 沧州中公教育网：http://cangzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk12010

第五篇：2015国家公务员考试申论热点：转变政府职能和行政审批

给人改变未来的力量

【背景链接】

2014年3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议，国务院总理李克强作政府工作报告。指出，从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革实施，分批取消和下放了416项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。

【深度解析】 [权威论述] 行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手。——李克强

办个事、创个业要盖几十个公章。这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。

——李克强

要严格落实任务和责任，对工作不力的进行问责。要把职能转变工作纳入考核，建立长效机制。改革要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。

——李克强

依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法，更加扎实有效地推动消化过剩产能，防止盲目建设，使转变政府职能和转变发展方式同步推进。

——李克强

确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。改革基本取向是让市场发力，激活社会创造力，政府尽应尽责任，让人民受惠。

——李克强

[行政审批与政府、市场之间的关系]

通过推进行政审批制度改革，可以厘清政府、市场和社会的关系，同时，可以规范政府行为，转变政府职能，建设高效、廉洁、法治、责任和服务型政府，以顺应市场经济发展、全球化发展和开放型社会发展的时代要求。

大力度减少行政审批，是行政管理改革不可逆转的大趋势，是实现政府职能转变的前提，当然也是社会组织、中介机构发展壮大的基础。政府把一些事放出去了，社会组织和中介机构才能把这些事接过来;政府在微观领域退出来了，社会组织和中介机构才能进得去;也只有如此，政府的职能才有转变的可能，而基层技术层面的行政创新和社会管理创新才有更大的空间。

[行政体制改革来推动政府职能转变]

公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

给人改变未来的力量

党的十八大报告指出，要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

深化行政审批制度改革的核心是推动政府职能转变，推动法治政府建设取得实质性进展。

从改革的方向来看，就是简政放权。减少政府对经济社会事务的直接干预领域和范围，政府通过放松规制向市场和社会让渡空间，形成国家与社会、政府与市场、公权与私权之间边界清晰合理、分工合作有度的社会关系新格局，从而让市场的归市场，社会的归社会，让政府真正回归到承担责任、提供服务的权利本位。当然，改革不仅要取消和下放权力，还要创新和改善政府管理，管住、管好该管的事。放和管两者齐头并进。从而把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。

从改革的路径来看，做到政企、政事分开。不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要予以取消;可以用市场机制代替的行政审批，通过市场机制运作;对于需要保留的行政审批，建立健全监督约束机制，做到审批程序严密、审批程序减少、审批效率明显提高，审批责任追究制得到严格执行。

从改革的效率维度上看，行政审批制度改革需公众参与。将行政审批项目公之于众，避免公权力自说自话，从与公众的良性互动中，吸纳足够的智慧，帮助管理者作出合乎公共利益增进的政策选择。

从改革的纵深维度上看，必须积极推进行政审批的法制化、规范化建设。规范政府执行程序，加强政府行政监督，突出政府行政服务。行政审批项目的设立、调整，必须在法治框架之内进行，在注重实体正义的同时，重视程序正义，保障“正义以看得见的方式实现”。【文章示例】

[标题示例]

1.深化行政体制改革 转变政府职能重在简政放权 2.改革行政审批制度,重新定位政府职能 [开头示例]

1.门难进，话难听，事难办的行政机关作风背后其实是权力分配和改革的大问题。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到需切实转变政府职能，深化体制改革，创新行政管理方式。转变政府职能就是要把权力和市场的关系理清，让政府不参与市场经济活动回归到服务者的角色。由市场自行管理，更有利于政府集中更多的精力来搞好服务，促进地方经济发展。

公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

给人改变未来的力量

2.行政审批制度改革的根本点在于转变政府职能，切实厘清和理顺政府与市场、社会之间的关系，“要把错装在政府身上的手换成市场的手”，让政府回归其本位。同时，让政府的一切行政行为都要在法治的轨道上运行。

3.行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各方面事务的一种重要事前控制手段，也是行政权力运行的一个重要方式。我国自20世纪90年代后期开始进行的行政审批制度改革，则是政府行政方式为适应经济社会发展要求而进行的一场变革。时至今日，深化行政审批制度改革非但不能止步，而且其必要性更为显著，紧迫性日益增强，这是大势所趋、发展所需，也是民心所盼。

[结尾示例] 行政审批制度改革是一场深层次的观念和体制变革。行政审批制度改革也是刺破行政管理体制改革僵局的利刃。这样一把改革的利刃面向的是政府权力，总理说要有“壮士断腕的决心”，其实就是政府需要有“革自己的命”的决心、智慧和勇气。

【文章范文】

行政审批“公民可自决”须以看得见的方式落地

说到行政审批，公众都不会陌生。一个人一生都在与各种名目的行政审批打着交道：出生、办户口，上学要办证，工作、调动、经商要办证，死亡还要办证„„因此，在不少人眼里，行政审批几近成为政府管理的代名词。

事实上，行政审批是一把双刃剑。一方面，政府通过对经济、社会事务的审批和监控，可以统筹、配置资源，避免资源浪费、恶性竞争和质量危害，促进经济、社会的发展和完善;另一方面，行政审批的范围过宽、项目过多，其引发的严重弊端又会远远超过其所带来的好处，比如，可能导致行政机构膨胀、增大行政成本，可能会成为特殊利益集团的工具，从而束缚公民和企业的自由和企业家精神，影响技术和商业的创新，导致经济、社会活力不足。

行政审批制度的改革，涉及两个核心的层面，一是如何科学地调整、取消已经不合理、不合时宜的行政审批项目，如何对确实暴露出严重问题的领域科学地增设新的行政审批项目;二是如何保证依然有效的行政审批行为公开、公平、公正。法治社会，行政审批制度的改革也必须走法治化改革的道路，在注重实体法调整的同时，要特别注重程序法的完善，以保证“正义以看得见的方式实现”。

我国要进行行政审批制度改革，一方面可借鉴国外的经验，在行政审批项目的设立、调整和取消的问题上，其实体法的路径主要是在对已有项目复查和清理的基础上，颁布新的法律，对内容和标准进行调整和放松;程序法的路径主要是两个方面，一是政府必须经过“风险分析程序”作出正式的“规制影响分析”;二是要经过民意机关的表决通过。

另一方面，在行政审批行为公开、公平、公正的问题上，主要是通过三项制度来保证，一是政府信息公开制度，以保障公众的知情权，避免暗箱操作，推行阳光行政;二是听证制度，给予申请人或与该许可有利害关系人参与和发表意见的机会，促使行政决定能充分考虑公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

给人改变未来的力量

相关因素;三是说明理由制度，行政机关在作出行政行为时，必须将事实上和法律上的理由对相对人说明。

行政审批制度改革是一项系统工程，在国务院已经作出原则规定的同时，当下最紧急的任务就是如何将原则具体化、可操作化，真正解决谁说了算的伪问题。在这个过程中，国外的先进经验很有必要学习和借鉴，真正做到无论是行政审批项目的设立、调整和取消，还是行政审批行为的公开、公平、公正，都要以看得见的方式实现，都要经得起民意的检验，经得起公众的监督。

伏尔泰说过，使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙。甩掉铺天盖地的行政许可审批权，恰如磕去了鞋里的沙子，以“小政府”精干之躯轻松上路。

中公点拨*

考生在写作时可考虑从单一角度进行切入，与双主题文章及多主题文章不同的是，单主题文章考生更便于把握和发挥。以一条主线针对行政审批的了解，行政审批目前出现的问题进行分析，总结出解决的对策，也可把行政审批制度改革与我国政府的职能转变联系起来进行升华。

考生在组织文章内容时可以充实以数字、人名、国名、古今中外经验做法，做到事实与观点结合、论据切实、内容充实，就能用很快的速度，写出这篇文章。

考生在写作时可考虑从单一角度进行切入，与双主题文章及多主题文章不同的是，单主题文章考生更便于把握和发挥。以一条主线针对行政审批的了解，行政审批目前出现的问题进行分析，总结出解决的对策，也可把行政审批制度改革与我国政府的职能转变联系起来进行升华。

考生在组织文章内容时可以充实以数字、人名、国名、古今中外经验做法，做到事实与观点结合、论据切实、内容充实，就能用很快的速度，写出这篇文章。

河北站http://hb.offcn.com/?wt.mc_id=bk10887 保定站 http://baoding.offcn.com/?wt.mc_id=bk10887 公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网