2014年山东公务员申论热点：贯彻执行题“灵活化”应答对策

第一篇：2014年山东公务员申论热点：贯彻执行题“灵活化”应答对策

中公教育·给人改变未来的力量

2014年山东公务员申论热点：贯彻执行题“灵活化”应答对策

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2014年山东省公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战山东公务员考试，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在山东公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。

对于不同类型的文章，写作不再固定地套用不同阶段类型的固定公式上，而应重新回归材料给定的内容，灵活把握行文脉络。在作答过程中，可以根据题干要求，初步确定行文思路围绕核心话题或行文目的展开，基本框架为“是什么——为什么——怎么办”这三部分。宣传类是贯彻执行题目常考的类型，考生可以根据题目特点，确定行文框架为：宣传的内容是什么;进行宣传的缘由;进行宣传之后希望受众如何落实。在选择出要点之后，进行要点的加工，根据行文脉络连缀语句、划分段落、梳理逻辑结构，最后进行书写中公教育版权。

面对贯彻执行的灵活化的方向，还需要考生对于行文目的与文章内容有深入的把握，需要充分结合生活经验和日常积累，使用规范的语言进行表述。同时，还可以结合申论考试面试化、实际化的趋势，力求能够动用经验去解答题目，形成基本的行文思路offcn。如贯彻执行现场训练中要求答记者问一题，需要结合面试的基本理论知识，作答时形成一段具有现场感的文字，并且应该对事件进行直接表态，这样能够更切中问题要害，使答案更贴近生活实际。

中公教育专家提醒各位考生，在面对考查形式日益灵活的贯彻执行题目，切忌生搬硬套，一定要将答题要点根植于材料中，同时结合生活经验和日常积累灵活应对!

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文章来源：中公教育北京分校

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第二篇：公务员申论热点：贯彻执行题“灵活化”应答对策

给人改变未来的力量

对于不同类型的文章，写作不再固定地套用不同阶段类型的固定公式上，而应重新回归材料给定的内容，灵活把握行文脉络。在作答过程中，可以根据题干要求，初步确定行文思路围绕核心话题或行文目的展开，基本框架为“是什么——为什么——怎么办”这三部分。宣传类是贯彻执行题目常考的类型，考生可以根据题目特点，确定行文框架为：宣传的内容是什么;进行宣传的缘由;进行宣传之后希望受众如何落实。在选择出要点之后，进行要点的加工，根据行文脉络连缀语句、划分段落、梳理逻辑结构，最后进行书写中公教育版权。

面对贯彻执行的灵活化的方向，还需要考生对于行文目的与文章内容有深入的把握，需要充分结合生活经验和日常积累，使用规范的语言进行表述。同时，还可以结合申论考试面试化、实际化的趋势，力求能够动用经验去解答题目，形成基本的行文思路offcn。如贯彻执行现场训练中要求答记者问一题，需要结合面试的基本理论知识，作答时形成一段具有现场感的文字，并且应该对事件进行直接表态，这样能够更切中问题要害，使答案更贴近生活实际。

中公教育专家提醒各位考生，在面对考查形式日益灵活的贯彻执行题目，切忌生搬硬套，一定要将答题要点根植于材料中，同时结合生活经验和日常积累灵活应对!

第三篇：2012山东公务员申论热点

2012山东公务员申论热点：养老保险逐步全覆盖2012年03月13日 19:59:59

【背景链接】

2012年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出：加快完善社会保障体系。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。多渠道增加社会保障基金，加强社会保险基金、社会保障基金投资监管，实现保值增值。加强社保服务能力建设，有条件的地方可对各类社保经办机构进行整合归并，有些服务可委托银行、商业保险机构代办。加快全国统一的社会保障卡发放。

【标准表述】

关键词：全覆盖

我国社会保障建设史上的里程碑事件

政府工作报告提出，要在今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的全覆盖。“这一目标振奋人心。”中国经济体制改革研究会会长宋晓梧表示，城乡居民养老保险制度是我国社会保障制度建设的最后一个环节，是我国社会保障建设史上具有里程碑意义的重大事件。能够在今年全面实现养老全覆盖的目标，并且提前8年完成任务，十分不容易，这显示了中央政府完善社会保障、加快民生建设的决心。

关键词：均衡化

加快国家机关事业单位养老制度改革

去年我国企业退休人员基本养老金人均增加1680元，有5700多万人从中受益。国家已连续7年提高企业退休人员养老金，在实现了基本养老全覆盖的目标后，政府未来的工作重心应该放到如何实现不同地区、不同人群的养老保障均衡化上来。我国企业退休人员的养老金水平与机关事业单位人员的退休金水平还存在较大差距，在完成养老全覆盖的任务后，如何按照“十二五”规划提出的基本公共服务均等化方向平衡不同群体间的养老保险待遇水平问题，成为我国养老制度面临的最大问题。他指出，应加快国家机关事业单位养老制度改革，让同等学力、同等资历的企业人员能够享受到与机关事业单位人员相同的养老待遇。此外，还应该逐步缩小社会保障的地区差距，通过中央财政转移支付等措施，让不同地区居民享受到同等的社会保障水平。

关键词：增来源

第四篇：2010年山东公务员申论热点

2010年山东公务员申论热点：农村城镇化

2010年山东公务员考试在即，下面这篇申论热点范文希望对大家有帮助

(一)我国城镇化形势和面临的问题

我国正处在大规模的工业化和城市化的进程中。从全国看，城市化进程在加快，城市数量和规模在增加。城市发展质量不断提高。从1978年到2004年，全国城镇化水平由17.9%提高到41.8%，城镇人口从1.7亿人增加到5.4亿人;全国城市总数由193个增加到661个。并且西部地区和民族地区的城市发展形势很好，已初步出现大、中、小城市和镇结合发展的趋势。由于西部地区面积大，交通线长，居住分散，沙漠草原多，乡村距离长，人口3.65亿人，占全国总人口的30%;全国农村贫困人口的60%在西部地区，西部地区总面积为687万平方公里。占全国总面积的70%多。在推进城镇化进程中需要正视和解决的主要问题有：

(1)有些地区对推进城镇化与构建和谐社会，建设资源节约和环境友好型社会，发展循环经济，产业结构调整，以及促进区域经济发展等问题的关系，实现城镇化的主要标志还不明确，思想观念还没转过来。

把搞城镇化片面理解为多建高楼大厦、立交桥、大广场、花园区企业或工场，建高级别墅、高档住宅，追求大而全、高而多的豪华建筑。给开发商谋大利，开方便之门。这种不切实际不符合国家政策规定的指导思想作风仍然存在。

(2)有的中心城市或较大城市，在改造旧城中只顾扩大新区，而忽视旧城改造，不分新建和改造旧城一律推翻重建，损害了特有的历史文脉继承。

(3)许多地区在推进城镇化过程中实行一条腿走路，忽视了把经济结构、社会结构和空间结构的统一结合的发展。只顾扩大新区面积，而忽略各类产业结构的合理布局。

(4)在大、中、小城市和城镇统一结合发展方面，存在重城轻镇，大中小城市和城镇脱节，不能更好的发挥中心城市辐射带动小城市和城镇的作用。缺乏科学规划。上述问题确实反映出在城镇建设中有浪费人力、资源和资金的现象，影响了城镇化发展的质量和水平。实质上不懂得怎样使大中小城市和城镇结合发展，以及如何由城市化向城镇化转变过程的内容和关系。

(二)加快我国城镇化发展的基本思路

加快我国城镇化发展，应当既借鉴他国的经验，又坚持从我国实际出发，积极稳妥多途径地推进。

(1)国际城镇化发展过程及特点。城镇化的国际经验证明：城市化是一个国家经济、社会发展客观形态的综合体现，它绝不仅仅是人口的城市化，而是整个社会基本形态由农业型社会向更高一级城市型社会的转型，是以经济增长和社会发展为基础和前提的，城镇化水平必须与工业化和经济发展相适应。综合考察美国、日本、韩国、墨西哥、巴西等国的城市化发展进程，可以找出以下几个共同点：从发展过程看，城市化水平较高的国家总体上都经历了一个“起步一快速发展——高位趋缓”的历程;在空间结构上，城市化水平高的国家大都经历了从小城市、中等城市、大城市到都市区、大都市区的发展过程;在区域结构上，呈现出某一个或几个地区优先发展、逐步推进的态势;在发展动力上，城市化是经济发展到一定阶段的必然现象，数据表明，发达国家的城市化进程大体与工业化进程相一致，两者有着很强的相关性。在发展进程上，发展中国家具有在较短时间内加速推进城市化的后发优势。

(2)我国城镇化发展目标。在城镇化发展速度上，根据国际经验，城镇化发展是一个缓慢、加速、再减慢的过程。在城镇化水平达到30%左右后，城镇化发展进入加速阶段。当前我国的城镇化水平为36.2%，正处在加速发展的过程中。1978～2000年年均提高0.83个百分点，在今后一段时期内，我国城镇化发展仍将以比较快的速度发展。如果前10年城镇化水平年均提高0.8个百分点，再下一个10年年均提高0.6个百分点，最后30年，年均提高0.7个百分点左右，那么，到2010年前后，我国城镇化水平将接近45%，2020年前后将超过50%，2050年前后将达到70%左右，初步完成我国城镇化发展过程。

(3)推进步骤及各步骤重点。争取用50年左右的时间，基本完成城镇化进程。在战略步骤上大体可分两步走：第一步在2020年前后，城镇化取得明显进展，使我国的城镇化水平达到50%左右。这一时期的关键：一是加速农村小城镇建设，开放县城或县域首位城镇的“城门”，允许农村劳动力在县域范围内流动起来;二是完善大中小城市的城市功能，大力发展第三产业，增强吸纳就业人口的能力。第二步在2050年前后，基本完成城镇化，使我国的城镇化水平达到70%左右。这一时期的关键是扩大中小城市规模，完善县城或县域首位城镇的城市功能，并进一步强化小城镇建设。

(三)影响农村城镇化的主要因素

1.立城产业缺失，产业支撑乏力

没有产业支撑，城镇只能是无源之水、无本之木。支撑产业可以是二产、三产，但以第二产业的工业为多，因为如果没有工业所带来的人口集聚达到一定规模，那么，第三产业，尤其是为生产服务的第三产业，就不可能生存和发展。二十多年来乡镇企业的发展，奠定了农村工业的基础，但总的来说，农村工业化水平还比较低，不能适应城镇化发展的需要。有的地方工业基础还很薄弱，GDP构成中工业的分量还很低;有的地方有了一些企业，但规模不大，吸纳人口、集聚人口的功能不足，辐射、带动周边地区发展的力量不够;有的地方工业有了一定的发展，但受制于资金、技术、人才、管理方式等，企业大而不强、小而不活，不能承担起立城的重担。

2.产业布局分散，人口转移滞后

家家点火、村村冒烟的农村工业格局，使农业劳动力在实现产业转移的同时，并没有完成就业的转移，在空间上的转移更为滞后，从而造成为数众多的“离土不离乡、进厂不进城”的兼业性摆动人口。人口在地理上过于分散，使得发展第三产业缺乏足够的市场容量，第三产业发展不足，又制约了工业的发展。

3.思想观念落后，进城动力不足

一是许多农民宁愿做“兼业农民”、亦工亦农的“两栖”人，也不愿放弃土地做市民，即使进城居住的农民也仍然把承包地看做自己生活福利的保障。这种意识既妨碍了农民向城镇转移，也影响了农村土地合理流转，从长远看不利于城镇化发展。二是许多企业主小进即满、小富即安，满足于偏安一隅，认识不到产业聚集对产业发展的促进作用，进城镇、进园区的积极性不高。三是城镇发展缓慢，吸引力不够。城镇与农村的生活差距是吸引农民进城的“势能”，城镇本身经济不发达、功能不健全、环境不优越，制约了城镇的吸引力。

4.缺乏市民待遇，农民进城受阻

一是农民进城门槛高，城镇户口还没有放开，农民不能自由落户，不能实现自由流动。二是就业机会少，由于产业缺失，就业岗位少，劳动工资低，农民进城进得来，却留不住。三是不能享有市民待遇，进城农民在子女入学、住房改革、医疗保险、社会保障等方面与城市居民还有很大差距，使得农民进城生活成本还相当高

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（二）转载自:

第五篇：2014山东公务员考试申论热点：如何做好贯彻执行题[小编推荐]

中公教育·给人改变未来的力量

2014山东公务员考试申论热点：如何做好贯彻执行题

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公务员考试中申论常考的有五大题型，分别是归纳概括题、提出对策题、贯彻执行题、综合分析题、申发论述题。其中归纳概括和提出对策都是比较基础的题型，而贯彻执行题则是考试的分水岭，考生的分数从这道题开始拉开差距。所以说做好贯彻执行题至关重要，下面中公教育专家谈谈贯彻执行题的答题技巧。

作答贯彻执行题首先要了解评分标准，这样才能针对性作答。申论评分为踩点给分，所以考生在回答时一定要找准要点。行文结构是贯彻执行题的最重要的评分标准，考生在作答时一定要保证文字的逻辑性和行文结构的完整。另外，格式是否规范也是贯彻执行题的评分标准之一。什么是规范格式呢?第一，要有标题，且要居中;第二，是主送机关，需顶格写;第三，正文部分开头需空两格;最后，正文完结后靠右写落款和日期，落款和日期中轴线对齐，以保证美观中公教育版权。

具体作答时，要先学会审题，判断题型，判断是否需要写规范格式，有没有暗示内容的关键词等。中公教育以一道真题为例，“为维护M县政府的声誉，挽回虐猫事件造成的负面影响，请在政府网站上写一篇关于虐猫事件处理情况的宣传稿”。这道题就是贯彻执行题，暗示此贯彻执行题内容的关键词是处理情况，需要写规范格式，然后到材料中选择要点，进行加工，按照贯彻执行题答题的思路框架——事由、内容、呼吁行文，最后进行规范书写即可。

中公教育专家建议考生要全面掌握贯彻执行题的做法，为公务员考试申论加分!

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文章来源：中公教育北京分校

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